Решение от 19.02.2008 г № 10
О внесении изменений в Устав муниципального образования «Глинковский район» Смоленской области (новая редакция)
В целях приведения Устава муниципального образования "Глинковский район" Смоленской области (новая редакция) в соответствие с нормами Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями) Глинковский районный Совет депутатов решил:
1.Внести в Устав муниципального образования "Глинковский район" Смоленской области (новая редакция) , принятый Глинковским районным Советом депутатов от 28 июня 2005 года N 55, следующие изменения:
1) в части 1 статьи 7:
а) пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;";
б) пункт 11 после слов "дополнительного образования" дополнить словами "детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения)";
в) пункт 12 изложить в следующей редакции:
"12) организация оказания на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;";
г) пункт 24 дополнить словами ", содействие развитию малого и среднего предпринимательства";
2) часть 1 статьи 7.1 дополнить пунктом 6 следующего содержания:
"6) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории муниципального района первичной медико-санитарной помощи.";
3) пункт 1 части 3 статьи 14 дополнить словами ", кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами";
4) дополнить статьей 19.1 следующего содержания:
"Статья 19.1. Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления
1. Перечень показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления утверждается в порядке, определяемом Президентом Российской Федерации.
2. Нормативными правовыми актами Губернатора Смоленской области может быть предусмотрено выделение за счет средств бюджета Смоленской области грантов муниципальным образованиям в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей.";
5) в статье 23:
а) дополнить частью 5.1 следующего содержания:
"5.1. Гарантии осуществления полномочий депутата устанавливаются Уставом муниципального образования "Глинковский район" в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.";
б) часть 9 изложить в следующей редакции:
"9. Депутаты Глинковского районного Совета, работающие на постоянной основе, не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.";
в) дополнить частями 10, 11 следующего содержания:
"10. При прекращении полномочий депутата (в том числе председателя Совета, его заместителя), работающего на постоянной профессиональной основе, ему за счет местного бюджета выплачивается денежное содержание с учетом индексации до устройства на новое место работы в течение года.
11. Пенсионное обеспечение депутата (в том числе председателя Совета, его заместителя), работающего на постоянной профессиональной основе, осуществляется в порядке, установленном федеральным и областным законодательствами.
В случае смерти депутата (в том числе председателя Совета, его заместителя), работающего на постоянной профессиональной основе, связанной с исполнением им должностных обязанностей, в том числе наступившей после сложения полномочий, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, определяемом федеральным законодательством.";
6) часть 8 статьи 25 изложить в следующей редакции:
"8. Депутату (в том числе председателю Глинковского районного Совета депутатов, его заместителю), работающему на постоянной профессиональной основе, оплата труда производится в соответствии с областным законодательством.";
7) статью 26 дополнить частями 13.1, 13.2 следующего содержания:
"13.1. При прекращении полномочий Главы муниципального образования ему за счет местного бюджета выплачивается денежное содержание с учетом индексации до устройства на новое место работы в течение года.
13.2. Пенсионное обеспечение Главы муниципального образования осуществляется в порядке, установленном федеральным и областным законодательством.
В случае смерти Главы муниципального образования, связанной с исполнением ими должностных обязанностей, в том числе наступившей после сложения полномочий, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, определяемом федеральным законодательством.";
8) часть 6 статьи 27 изложить в следующей редакции:
"6. Оплата труда Главы муниципального образования производится в соответствии с областным законодательством.";
9) в статье 29:
а) пункт 8 изложить в следующей редакции:
"8) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;";
б) пункт 9 изложить в следующей редакции:
"9) организация оказания на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;";
в) пункт 12 после слов "дополнительного образования" дополнить словами "детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения)";
г) пункт 31 дополнить словами ", содействие развитию малого и среднего предпринимательства";
10) дополнить статьей 34.1 следующего содержания:
"Статья 34.1. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия
1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации).
2. Признание по решению суда закона субъекта Российской Федерации об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона субъекта Российской Федерации об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.";
11) статью 35 изложить в следующей редакции:
"Статья 35. Правовое регулирование
Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации", а также принимаемыми в соответствии с ним областным законами, настоящим Уставом.";
12) статьи 36 - 39 признать утратившими силу;
13) статью 41 изложить в следующей редакции:
"41. Дополнительные гарантии для муниципальных служащих
1. Лицу, замещавшему не менее одного года должность муниципальной службы, учрежденную для непосредственного обеспечения исполнения полномочий Главы муниципального образования, уволенному в связи с истечением срока действия срочного трудового договора, заключенного на срок полномочий Главы муниципального образования, выплачивается за счет средств местного бюджета денежное содержание по последней замещаемой должности муниципальной службы до устройства на новое место работы (но не более одного года со дня увольнения с должности).
2. При ликвидации муниципального образования обязанности по исполнению гарантий, предусмотренных ст. 40, 41 настоящего Устава, переходят к правопреемнику.";
14) в статье 43:
а) пункт 2 части 1 изложить в следующей редакции:
"2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 7 настоящего Устава;";
б) в части 2:
пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;";
дополнить пунктом 22 следующего содержания:
"22) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.".
2.Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Глинковский вестник", после его государственной регистрации в отделе Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Центральному федеральному округу в Смоленской области.
Глава муниципального образования
"Глинковский район"
Смоленской области
М.З.КАЛМЫКОВ