Постановление от 25.06.2008 г № 366
О подготовке региональных адресных программ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов
В целях реализации Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Федеральный закон) Администрация Смоленской области постановляет:
1.Поручить Департаменту Смоленской области по жилищно-коммунальному хозяйству подготовить региональные адресные программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов (далее - региональные программы), предусматривающие предоставление бюджетам муниципальных образований Смоленской области (далее - местные бюджеты) финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд).
Установить следующие цели региональных программ:
- финансовая поддержка муниципальных образований Смоленской области (далее также - муниципальные образования), органы местного самоуправления которых обеспечили реформирование жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований Смоленской области в целях проведения капитального ремонта многоквартирных домов, собственники помещений в которых самостоятельно выбрали способ управления многоквартирными домами (товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом, иным специализированным потребительским кооперативом или управляющей организацией, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме) и приняли решение о проведении капитального ремонта многоквартирного дома;
- снижение уровня износа жилищного фонда;
- создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан;
- стимулирование реформирования жилищно-коммунального хозяйства Смоленской области;
- формирование эффективных механизмов управления жилищным фондом и внедрение ресурсосберегающих технологий.
Для достижения указанных целей предусматривается решение в рамках региональных программ следующих задач:
- проведение активной агитационно-разъяснительной работы с населением;
- разработка и соблюдение прозрачных и публичных процедур отбора участников региональных программ;
- обеспечение высокой степени готовности собственников помещений в многоквартирных домах к проведению капитального ремонта;
- использование эффективных технических решений и современных качественных материалов при проведении капитального ремонта;
- обеспечение комплексности при проведении капитального ремонта.
2.Довести до сведения муниципальных образований Смоленской области (далее также - муниципальные образования), что на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда могут претендовать муниципальные образования, достигшие при проведении реформы жилищно-коммунального хозяйства показателей, соответствующих условиям предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда, определенных частью 1 статьи 14 Федерального закона, утвердившие муниципальные адресные программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов (далее - муниципальные программы) и представившие заявки на участие в региональных программах в сроки, установленные пунктом 9 настоящего постановления.
3.Установить, что:
1) доля средств местных бюджетов на софинансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов в 2008 году составляет 35 процентов, областного бюджета - 65 процентов от минимального объема долевого финансирования проведения капитального ремонта многоквартирных домов, установленного Фондом для Смоленской области в размере 27,13 процента;
2) доля средств местных бюджетов на софинансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов в 2009 и 2010 годах составляет 50 процентов, областного бюджета - 50 процентов от минимального объема долевого финансирования проведения капитального ремонта многоквартирных домов, установленного Фондом для Смоленской области в размере 6,78 процента;
3) доля средств местных бюджетов на софинансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов в 2011 и 2012 годах составляет 50 процентов, областного бюджета - 50 процентов от минимального объема долевого финансирования проведения капитального ремонта многоквартирных домов, установленного Фондом для Смоленской области в размере 25,06 процента.
4) доля средств местных бюджетов на софинансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов в 2013 - 2015 годах составляет 50 процентов, областного бюджета - 50 процентов от минимального объема долевого финансирования проведения капитального ремонта многоквартирных домов, установленного Фондом для Смоленской области в размере 38,66 процента.
4.Средства Фонда на проведение капитального ремонта многоквартирных домов распределяются:
1) между муниципальными районами Смоленской области и городскими округами Смоленской области (далее соответственно - муниципальные районы, городские округа) в пределах лимита общего объема финансовой поддержки на проведение капитального ремонта многоквартирных домов для соответствующего муниципального района, городского округа, выделяемой Фондом Смоленской области, рассчитанного по следующей формуле:
Vi = Vфонд x (Si / Sобщ), где:
Vi - лимит общего объема финансовой поддержки на проведение капитального ремонта многоквартирных домов для соответствующего муниципального района, городского округа;
Vфонд - лимит общего объема финансовой поддержки на проведение капитального ремонта многоквартирных домов для Смоленской области;
Si - общая площадь жилищного фонда соответствующего муниципального района, городского округа по данным статистической отчетности на 1 января 2007 года;
Sобщ - общая площадь жилищного фонда по Смоленской области по данным статистической отчетности на 1 января 2007 года;
2) между городскими и сельскими поселениями Смоленской области, расположенными на территории соответствующих муниципальных районов, в пределах лимита общего объема финансовой поддержки на проведение капитального ремонта многоквартирных домов для соответствующего муниципального района, определенного в соответствии с подпунктом 1 настоящего пункта, рассчитанного по следующей формуле:
V = Vi x (Sмо / Sмр), где:
V - лимит общего объема финансовой поддержки на проведение капитального ремонта многоквартирных домов для соответствующего городского поселения и сельского поселения Смоленской области;
Vi - лимит общего объема финансовой поддержки на проведение капитального ремонта многоквартирных домов для соответствующего муниципального района, определенный в соответствии с подпунктом 1 настоящего пункта;
Sмо - общая площадь многоквартирных домов соответствующего городского поселения, сельского поселения Смоленской области, установленная по оперативным данным, представляемым муниципальными образованиями в текущем году;
Sмр - суммарная общая площадь многоквартирных домов городских и сельских поселений Смоленской области, расположенных на территории соответствующего муниципального района, установленная по данным, представляемым соответствующим муниципальным районом в текущем финансовом году.
4.1.В случае недостижения муниципальными образованиями в срок до 20 апреля 2013 года показателей, соответствующих условиям предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда, определенных частью 1 статьи 14 Федерального закона, и (или) непредставления в срок до 20 апреля 2013 года заявок на участие в региональных программах лимит общего объема финансовой поддержки на проведение капитального ремонта многоквартирных домов для соответствующего муниципального образования распределяется между муниципальными образованиями, достигшими указанных показателей.
При отказе муниципального образования в срок до 20 апреля 2013 года от финансовой поддержки на проведение капитального ремонта многоквартирных домов за счет средств Фонда, оформленном протоколом согласования распределения субсидий между городскими (сельскими) поселениями Смоленской области, расположенными на территории соответствующего муниципального района, подписанным главами городских (сельских) поселений Смоленской области, подтверждающим данный отказ и утвержденным главой муниципального района, или протоколом отказа городского округа, подписанным главой городского округа, лимит финансовой поддержки на проведение капитального ремонта многоквартирных домов соответствующего муниципального образования распределяется между муниципальными образованиями, достигшими показателей, соответствующих условиям предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда, определенных частью 1 статьи 14 Федерального закона, в данный срок.
5.Установить следующие планируемые объемы финансирования региональных программ на 2008 - 2013 годы:
- за счет средств Фонда - в размере 1683389700,5 рубля, в том числе в 2013 году - 60220545,06 рубля;
- за счет средств консолидированного бюджета Смоленской области - в размере 303642141,37 рубля, в том числе в 2013 году - 37954455 рублей.
В соответствии со статьей 19 Федерального закона в первый год предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда объем средств, предоставляемых Смоленской области, не может превышать 30 процентов лимита предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда.
6.Установить размеры предельной стоимости проведения капитального ремонта в расчете на один квадратный метр общей площади помещений в многоквартирных домах, включаемых в перечень региональных программ, по муниципальным образованиям на 2008 - 2013 годы согласно приложению N 1.
Использовать установленные размеры предельной стоимости проведения капитального ремонта в многоквартирных домах для расчета максимального размера финансовой поддержки на проведение капитального ремонта многоквартирных домов на 2008 - 2012 годы в случае, если реальная стоимость ремонта многоквартирного дома превышает указанный предельный размер.
7.Утвердить методику расчета размера финансовой поддержки на проведение капитального ремонта многоквартирного дома согласно приложению N 2.
8.Установить в целях ранжирования многоквартирных домов, собственники которых претендуют на получение финансовой поддержки на проведение капитального ремонта, следующие критерии оценки обращений товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов, иных специализированных потребительских кооперативов и управляющих организаций:
1) технические критерии:
- продолжительность эксплуатации многоквартирного дома после ввода в эксплуатацию или последнего комплексного капитального ремонта;
- комплексность капитального ремонта (включение в него не менее двух установленных Федеральным законом видов работ при условии объективной потребности в их проведении) с учетом ранее выполненных видов работ в соответствии с региональными программами 2008 - 2012 годов;
- наличие технического паспорта многоквартирного дома;
- определение в полном объеме энергетических характеристик многоквартирного дома в соответствии с пунктом 6 технического паспорта многоквартирного дома;
- постановка земельного участка под многоквартирным домом на государственный кадастровый учет в срок до 01.01.2016;
- техническое состояние объектов общего имущества в многоквартирном доме (наличие угрозы безопасности жизни или здоровью граждан, сохранности общего имущества в многоквартирном доме и имущества граждан);
- качественное улучшение технических характеристик многоквартирного дома в результате планируемого капитального ремонта (приоритет - повышение энергоэффективности);
2) организационные критерии:
- степень готовности многоквартирного дома к комплексному капитальному ремонту (наличие проектной документации, составленной в едином уровне цен, с положительным заключением государственной экспертизы, включая смету расходов);
- размещение сведений организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, расположенными на территории муниципального образования, претендующего на предоставление финансовой поддержки на проведение капитального ремонта многоквартирных домов за счет средств Фонда, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 N 731 "Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами";
- наличие на дату подачи муниципальным образованием заявки на участие в региональной программе в местном бюджете на соответствующий финансовый год средств для долевого финансирования проведения капитального ремонта многоквартирных домов.
9.Установить, что муниципальные образования в период с 25 июня 2008 года по 20 апреля 2013 года представляют в Департамент Смоленской области по жилищно-коммунальному хозяйству заявки на участие в региональной программе и утвержденные в установленном порядке муниципальные программы с приложением следующих документов:
1) перечня многоквартирных домов, включенных в муниципальную программу, по форме согласно приложению N 4 к настоящему постановлению;
2) планируемых показателей выполнения муниципальной программы по форме согласно приложению N 5 к настоящему постановлению;
3) реестра многоквартирных домов по видам ремонта (состав работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, утвержденный решением собственников помещений, включая в том числе сведения об установке коллективных (общедомовых) приборов учета и узлов управления), включенных в муниципальную программу, по форме согласно приложению N 6 к настоящему постановлению;
4) выписки из технических паспортов многоквартирных домов, включенных в муниципальную программу, по форме согласно приложению N 7 к настоящему постановлению;
5) технических паспортов многоквартирных домов, включенных в муниципальную программу, по форме согласно приложению к методическим рекомендациям по составлению технического паспорта многоквартирного дома, утвержденным государственной корпорацией - Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и согласованным Министерством регионального развития Российской Федерации 14.02.2011.
10.Утратил силу
Губернатор
Смоленской области
С.В.АНТУФЬЕВ
Приложения
2008-06-25 Приложение к Постановлению от 25 июня 2008 года № 366 Расчет
2008-06-25 Приложение к Постановлению от 25 июня 2008 года № 366 Расчет
2008-06-25 Приложение к Постановлению от 25 июня 2008 года № 366 Расчет
2008-06-25 Приложение к Постановлению от 25 июня 2008 года № 366 Расчет
2008-06-25 Приложение к Постановлению от 25 июня 2008 года № 366 Расчет
2008-06-25 Приложение к Постановлению от 25 июня 2008 года № 366 Расчет
2008-06-25 Приложение к Постановлению от 25 июня 2008 года № 366 Расчет
2008-06-25 Приложение к Постановлению от 25 июня 2008 года № 366 Расчет
2008-06-25 Приложение к Постановлению от 25 июня 2008 года № 366 Расчет
2008-06-25 Приложение к Постановлению от 25 июня 2008 года № 366 Расчет