Приложение к Решению от 29.08.2008 г № 64 Обоснование
Обоснование необходимости утверждения программы и ее финансирования за счет средств бюджета муниципального образования дивасовское сельское поселение смоленского района смоленской области
За последнее десятилетие в результате ухудшения финансового положения, нарушения ценовых соотношений на продукцию сельского хозяйства с одной стороны и материально-технические ресурсы, используемые в сельском хозяйстве, с другой стороны произошел резкий спад сельскохозяйственного производства.
В результате недостаточных инвестиций снизились объемы производства молока, формирования кормовой базы животноводства, резко обозначилась кадровая проблема.
Исходя из задач социально-экономической политики на ближайший период и долгосрочную перспективу для преодоления критического положения в сфере развития сельского хозяйства необходимо проведение упреждающих мероприятий.
Таким образом, необходимость реализации программы и ее финансирования за счет средств бюджета муниципального образования Дивасовское сельское поселение Смоленского района Смоленской области (далее - местный бюджет) обусловлена:
- социально-политической остротой проблемы и ее областным значением. Для развития муниципального образования Дивасовское сельское поселение Смоленского района Смоленской области и эффективного функционирования агропромышленного производства необходима поддержка молодого населения, закрепление его на селе, обеспечение его жильем;
- межотраслевым и межведомственным характером проблемы, необходимостью привлечения к ее решению органов государственной власти Смоленской области, органов местного самоуправления, профсоюзных организаций агропромышленного комплекса, общественных объединений сельских жителей;
- необходимостью финансовой поддержки развития сельского хозяйства.
Без поддержки из местного бюджета в современных условиях сельское поселение не в состоянии эффективно участвовать в проведении социальных реформ, в удовлетворении основных жизненных потребностей проживающего на их территории населения.
II.Цель, задачи, сроки и этапы реализации программы, прогноз ожидаемых социально-экономических результатов ее реализации
Программа разработана для достижения следующей цели:
- улучшение жилищных условий для молодых семей и молодых специалистов;
- повышение уровня жизни сельского населения муниципального образования Дивасовское сельское поселение Смоленского района Смоленской области.
Задача программы:
- привлечение квалифицированных кадров в сельхозпредприятия сельского поселения, повышение престижности проживания и работы в сельской местности муниципального образования Дивасовское сельское поселение Смоленского района Смоленской области.
Основной путь решения программных задач:
- поддержка из местного бюджета на строительство (приобретение) жилья гражданами, молодыми семьями и молодыми специалистами в сельской местности муниципального образования Дивасовское сельское поселение Смоленского района Смоленской области.
Программа рассчитана на 2008 - 2012 гг.
В результате реализации мероприятий программы возрастет уровень жизни квалифицированных кадров на селе.
III.Мероприятия программы. Улучшение жилищных условий граждан, молодых семей и молодых специалистов в сельской местности
Строительство (приобретение) жилья гражданами, молодыми семьями, молодыми специалистами предполагает приток квалифицированных кадров на село, развитие сельхозпредприятий, повышение престижности проживания в сельской местности.
Муниципальное образование Дивасовское сельское поселение Смоленского района Смоленской области участвует в софинансировании строительства (приобретения) жилья в сельской местности гражданами, молодыми семьями и молодыми специалистами в рамках федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2012 года" в размере 1 (Одной) тысячи рублей на каждого гражданина, молодую семью, молодого специалиста, осуществляет строительный контроль за ходом строительства.
IV.Финансовое и ресурсное обеспечение программы
При разработке стратегии ресурсного обеспечения программы учитывались реальная ситуация в финансово-бюджетной сфере муниципального образования, высокая общеэкономическая, социально-демографическая и политическая значимость проблемы, а также реальная возможность ее решения только при значительной федеральной поддержке.
Общий объем финансирования программы составит 5,0 тыс. рублей. Финансирование мероприятий программы за счет средств местного бюджета предусматривается в размере 5,0 тыс. рублей. Затраты на реализацию программы определены исходя из потребности.
V.Механизм реализации программы
Реализация программы осуществляется заказчиком.
Отбор исполнителей мероприятий программы из числа юридических лиц и физических лиц осуществляется непосредственно гражданином, молодым специалистом или молодой семьей.
VI.Организация управления и контроля за реализацией программы
Контроль за ходом реализации программы осуществляют Совет депутатов Дивасовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, администрация Дивасовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, иные государственные органы в соответствии с их компетенцией, определенной федеральным и областным законодательством.
VII.Критерии количественной и качественной оценки результатов реализации и ожидаемой эффективности программы
В результате реализации программы предусматривается создание условий, способствующих предотвращению дальнейшего ухудшения развития сельхозпредприятий путем привлечения на село квалифицированных кадров.
Экономическая эффективность от реализации программы состоит в увеличении производительности сельскохозяйственного труда на основе повышения качества жизни в сельской местности и привлечения молодых специалистов для работы на селе.
Таблица 1
Улучшение жилищных условий граждан, молодых семей
и молодых специалистов в сельской местности
по муниципальному образованию Дивасовское сельское
поселение Смоленского района Смоленской области на 2008 г.
| N | Наименования мероприятий | Объем финансирования (тыс. руб.) | Исполнители | |||
| всего | в том числе за счет средств: | |||||
| районного бюджета | областного бюджета | бюджета сельского поселения | ||||
| 1 | 2 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| 1. | Строительство (приобретение) жилья гражданами, молодыми семьями и молодыми специалистами | 5,0 | - | - | 5,0 | 1. Физические и юридические лица 2. Администрация Дивасовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области |
| Всего: | 5,0 | - | - | 5,0 |