Закон от 28.11.2008 г № 153-З
О развитии малого и среднего предпринимательства в Смоленской области
Статья 1.Предмет правового регулирования настоящего областного закона
Настоящий областной закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации") регулирует отношения в сфере развития малого и среднего предпринимательства на территории Смоленской области в пределах компетенции Смоленской области как субъекта Российской Федерации.
Статья 2.Понятия, используемые в настоящем областном законе
1.В настоящем областном законе используются следующие понятия:
1) субъекты малого и среднего предпринимательства - хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории Смоленской области, отнесенные в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, и средним предприятиям;
2) поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства - деятельность органов исполнительной власти Смоленской области и функционирование инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, направленные на реализацию мероприятий, предусмотренных областными государственными программами развития субъектов малого и среднего предпринимательства.
2.Иные понятия, используемые в настоящем областном законе, применяются в значениях, определенных федеральным законодательством.
Статья 3.Полномочия Смоленской областной Думы в сфере развития малого и среднего предпринимательства
Полномочия Смоленской областной Думы в сфере развития малого и среднего предпринимательства определяются в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Смоленской области, областными законами.
Статья 4.Полномочия Администрации Смоленской области в сфере развития малого и среднего предпринимательства
1.Администрация Смоленской области в соответствии с федеральным законодательством, Уставом Смоленской области, областными законами:
1) участвует в осуществлении государственной политики в сфере развития малого и среднего предпринимательства;
2) разрабатывает, утверждает и реализует областные государственные программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства;
3) оказывает содействие деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, и структурных подразделений указанных организаций;
4) обеспечивает финансирование научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по проблемам развития малого и среднего предпринимательства за счет средств областного бюджета;
5) оказывает содействие развитию межрегионального сотрудничества субъектов малого и среднего предпринимательства;
6) осуществляет пропаганду и популяризацию предпринимательской деятельности за счет средств областного бюджета;
7) осуществляет поддержку муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства;
8) осуществляет сотрудничество с международными организациями и административно-территориальными образованиями иностранных государств по вопросам развития малого и среднего предпринимательства;
9) осуществляет анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства и эффективности применения мер по его развитию, прогноз развития малого и среднего предпринимательства в Смоленской области;
10) формирует инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Смоленской области и обеспечивает ее деятельность;
10.1) устанавливает требования к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Смоленской области, при реализации областных государственных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства;
11) осуществляет методическое обеспечение органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области и оказывает содействие им в разработке и реализации мер по развитию малого и среднего предпринимательства на территориях муниципальных образований Смоленской области;
12) разрабатывает и утверждает перечень видов ремесленной деятельности в целях оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Смоленской области;
13) ведет реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки;
14) утверждает перечень государственного имущества Смоленской области, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), которое может быть использовано в целях предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Смоленской области, а также отчуждено на возмездной основе в собственность субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с частью 2.1 статьи 9 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
15) устанавливает порядок формирования, ведения, обязательного опубликования указанного в пункте 14 части 1 настоящей статьи перечня, а также порядок и условия предоставления в аренду (в том числе льготы для субъектов малого и среднего предпринимательства, занимающихся социально значимыми видами деятельности, иными установленными областными государственными программами развития субъектов малого и среднего предпринимательства приоритетными видами деятельности) включенного в него государственного имущества Смоленской области;
16) осуществляет иные полномочия в сфере развития малого и среднего предпринимательства.
2.Отдельные полномочия Администрации Смоленской области, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, в целях их более эффективной реализации могут быть переданы правовым актом Администрации Смоленской области уполномоченному органу исполнительной власти Смоленской области в сфере развития малого и среднего предпринимательства и (или) иному органу исполнительной власти Смоленской области, если иное не установлено федеральными законами, Уставом Смоленской области, областными законами.
Статья 5.Совещательный орган в сфере развития малого и среднего предпринимательства
1.При Администрации Смоленской области создается совещательный орган в сфере развития малого и среднего предпринимательства - Совет по развитию малого и среднего предпринимательства (далее - Совет).
2.В состав Совета включаются представители некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, в количестве не менее двух третей от общего числа членов Совета.
3.Порядок создания Совета определяется нормативным правовым актом Администрации Смоленской области.
Статья 6.Областные государственные программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства
1.В областных государственных программах развития субъектов малого и среднего предпринимательства определяются перечни мероприятий, направленных на достижение целей государственной политики в сфере развития малого и среднего предпринимательства, в том числе отдельных категорий субъектов малого и среднего предпринимательства, и осуществляемых в Смоленской области, с указанием объема и источников их финансирования, результативности деятельности органов исполнительной власти Смоленской области, ответственных за реализацию указанных мероприятий.
2.Областные государственные программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства включают в себя иные положения, предусмотренные Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
3.Финансирование областных государственных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется за счет средств областного бюджета и иных источников, не запрещенных федеральным и областным законодательством.
Статья 7.Формы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Смоленской области, за счет средств областного бюджета
1.Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Смоленской области, за счет средств областного бюджета оказывается в формах, предусмотренных частью 1 статьи 16 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", а также в иных формах, предусмотренных областными государственными программами развития субъектов малого и среднего предпринимательства.
2.Условия и порядок оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Смоленской области, устанавливаются областными государственными программами развития субъектов малого и среднего предпринимательства.
Статья 8.Финансовое обеспечение выполнения норм настоящего областного закона
Финансовое обеспечение выполнения норм настоящего областного закона является расходным обязательством Смоленской области.
Статья 9.Вступление в силу настоящего областного закона
1.Настоящий областной закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования, за исключением пункта 2 части 1 статьи 4 настоящего областного закона.
2.Пункт 2 части 1 статьи 4 настоящего областного закона вступает в силу с 1 января 2009 года.
Статья 10.Признание утратившими силу отдельных областных законов (положений областных законов)
Со дня вступления в силу настоящего областного закона признать утратившими силу:
1) областной закон от 11 ноября 1998 года N 31-з "Об основах малого предпринимательства в Смоленской области" (Вестник Смоленской областной Думы, 1998, N 5, стр. 76);
2) областной закон от 31 марта 2000 года N 15-з "О внесении изменения в областной закон "Об основах малого предпринимательства в Смоленской области" (Вестник Смоленской областной Думы и администрации Смоленской области, 2000, N 3, стр. 39);
3) областной закон от 27 февраля 2002 года N 23-з "О внесении изменений в областной закон "Об основах малого предпринимательства в Смоленской области" (Вестник Смоленской областной Думы и Администрации Смоленской области, 2002, N 3, стр. 165);
4) статью 4 областного закона от 30 декабря 2002 года N 104-з "О внесении изменений и дополнения в отдельные областные законы в связи с переименованием органов исполнительной власти Смоленской области" (Вестник Смоленской областной Думы и Администрации Смоленской области, 2002, N 15, стр. 31);
5) статью 1 областного закона от 14 октября 2004 года N 50-з "О внесении изменений в отдельные областные законы" (Вестник Смоленской областной Думы и Администрации Смоленской области, 2004, N 10 , стр. 97);
6) статью 1 областного закона от 3 мая 2005 года N 36-з "О внесении изменений в областной закон "Об основах малого предпринимательства в Смоленской области" и о признании утратившим силу пункта 3 приложения 24 к областному закону "Об областном бюджете на 2005 год" (Вестник Смоленской областной Думы и Администрации Смоленской области, 2005, N 5 , стр. 90).
Губернатор
Смоленской области
С.В.АНТУФЬЕВ
28 ноября 2008 года
N 153-з