Приложение к Распоряжению от 12.12.2008 г № 1558-Р/АДМ Соглашение
Соглашение о взаимодействии в сфере туризма между федеральным агентством по туризму и администрацией смоленской области
г. Москва "___" __________ 2008 г.
Федеральное агентство по туризму в лице руководителя А.И. Ярочкина, действующего на основании Положения о Федеральном агентстве по туризму, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 года N 901, с одной стороны, и Администрация Смоленской области в лице Губернатора С.В. Антуфьева, действующего на основании Устава Смоленской области, с другой стороны, именуемые далее Стороны, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Положением о Федеральном агентстве по туризму, Уставом Смоленской области, а также федеральным законодательством, определяющим основы правового регулирования в сфере туризма, заключили настоящее Соглашение о взаимодействии в сфере туризма (далее - Соглашение) о нижеследующем:
Статья 1
В соответствии с настоящим Соглашением Стороны в рамках действующего законодательства и предоставленных полномочий осуществляют согласованную политику в сфере внутреннего и международного туризма с целью создания благоприятных условий для устойчивого развития туризма как одной из отраслей экономики Российской Федерации.
Для осуществления политики в сфере туризма Стороны совместно:
- определяют и координируют взаимные направления деятельности по вопросам развития туризма в Смоленской области;
- разрабатывают меры по консолидации средств на рекламно-информационное обеспечение продвижения национального туристского продукта, а также по созданию единых средств информации Федерального агентства по туризму (в том числе электронных) с целью формирования представления о России как о стране, благоприятной для туризма.
К компетенции Сторон относятся:
- Федеральное агентство по туризму осуществляет полномочия, определенные в Положении о Федеральном агентстве по туризму, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 года N 901;
- к компетенции Администрации Смоленской области по настоящему Соглашению относится осуществление полномочий в области туристской деятельности, не противоречащих статье 1 настоящего Соглашения.
В своей практической деятельности Стороны обязуются исходить из следующих принципов:
- сохранения единого туристского пространства на территории Российской Федерации;
- обеспечения единого нормативного подхода к регламентации туристской деятельности с учетом международных норм, сложившейся общероссийской практики и особенностей развития туризма на территории Смоленской области;
- приоритета федерального законодательства в сфере туризма над нормативными правовыми актами Смоленской области.
Статья 2
В целях выполнения настоящего Соглашения Федеральное агентство по туризму:
- оказывает содействие в продвижении туристских продуктов Смоленской области на внутреннем и мировом туристском рынках;
- информирует Администрацию Смоленской области о разработке проектов федеральных законов и иных правовых актов в сфере туризма;
- привлекает по согласованию представителей органов исполнительной власти Смоленской области к разработке проектов федеральных законов и иных нормативных правовых актов по вопросам развития туризма;
- координирует работу по реализации ведомственных целевых программ развития туризма;
- рассматривает предложения Администрации Смоленской области по включению их в ведомственные целевые программы развития туризма в Российской Федерации;
- оказывает содействие в продвижении инвестиционных проектов в сфере развития туризма в Смоленской области;
- ведет разработку единой информационной системы с последующим включением в нее данных, полученных от органа исполнительной власти Смоленской области в сфере туризма;
- предоставляет и разрешает использовать исполнительным органам государственной власти Смоленской области необходимую информацию из баз данных Федерального агентства по туризму, в том числе рекламно-информационные издания;
- привлекает по согласованию специалистов органов исполнительной власти Смоленской области к участию в российских и международных конференциях, семинарах, выставках и иных мероприятиях, организуемых Федеральным агентством по туризму;
- привлекает специалистов органов исполнительной власти Смоленской области к участию в работе создаваемых агентством координационных, совещательных, экспертных и других органов по решению вопросов, связанных с развитием туризма на территории Смоленской области;
- оказывает содействие Администрации Смоленской области в развитии международного сотрудничества в сфере туризма;
- оказывает организационную и методическую помощь органу исполнительной власти Смоленской области сфере туризма;
- привлекает организации, предприятия и предпринимателей преимущественно из Смоленской области для реализации проектов и программ Федерального агентства по туризму на территории Смоленской области.
Статья 3
В целях выполнения настоящего Соглашения Администрация Смоленской области:
- формирует благоприятные социально-экономические условия для развития туризма в Смоленской области;
- принимает участие в разработке и реализации ведомственных целевых программ Федерального агентства по туризму, включающих вопросы освоения и развития туристского потенциала на территории Смоленской области;
- участвует в российских и международных конференциях, семинарах, выставках и иных мероприятиях, организуемых Федеральным агентством по туризму;
- привлекает по согласованию специалистов Федерального агентства по туризму к экспертизе проектов нормативных правовых актов по вопросам развития туризма, разрабатываемых в Смоленской области;
- исследует в установленном порядке состояние туристского рынка, представляет в Федеральное агентство по туризму данные об использовании в Смоленской области средств на развитие туризма по направлениям и источникам финансирования, сведения о существующей нормативно-правовой базе по вопросам туризма;
- привлекает к участию представителей Федерального агентства по туризму в конференциях, семинарах, симпозиумах, выставках, ярмарках, фестивалях туристской направленности, проводимых на территории Смоленской области;
- участвует в программах по подготовке кадрового потенциала для туристской деятельности в Российской Федерации;
- использует рекомендации и возможности Федерального агентства по туризму для повышения квалификации специалистов органа исполнительной власти Смоленской области в сфере туризма;
- оказывает в пределах своих полномочий содействие Федеральному агентству по туризму в формировании специализированных банков данных по направлениям сотрудничества;
- ведет реестр туристических ресурсов Смоленской области и передает информацию, содержащуюся в реестре, в электронном виде Федеральному агентству по туризму не реже одного раза в год;
- представляет Федеральному агентству по туризму статистические данные в сфере туризма.
Статья 4
Для целей настоящего Соглашения Стороны вправе:
- создавать совместные комиссии и иные рабочие органы;
- заключать договоры для обеспечения реализации положений настоящего Соглашения по отдельным направлениям совместной деятельности.
Статья 5
Федеральное агентство по туризму и Администрация Смоленской области обеспечивают выполнение условий настоящего Соглашения.
Споры и разногласия, возникающие в ходе реализации настоящего Соглашения, разрешаются путем проведения согласительных процедур либо в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Изменение условий настоящего Соглашения, а также внесение в него дополнений осуществляется на основе взаимного согласия Сторон путем подписания дополнительных соглашений, являющихся его неотъемлемой частью.
Прекращение действия настоящего Соглашения не может отразиться на выполнении программ и проектов, согласованных в период действия настоящего Соглашения, если Стороны не договорились об обратном.
Статья 6
Настоящее Соглашение заключено сроком на пять лет, вступает в силу с момента его подписания Сторонами. Соглашение считается пролонгированным на тот же срок в случае, если ни одна из Сторон не предъявит другой стороне письменного уведомления о прекращении действия настоящего Соглашения за 30 дней до истечения срока его действия.
Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую силу, по одному для каждой Стороны.
За Федеральное агентство За Администрацию
по туризму Смоленской области
________________ А.И. Ярочкин _______________ С.В. Антуфьев