Решение от 15.04.2009 г № 12
О внесении изменений в Устав Васильевского сельского поселения Темкинского района Смоленской области
В целях приведения Устава Васильевского сельского поселения Темкинского района Смоленской области в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и на основании статьи 34 Устава Васильевского сельского поселения Темкинского района Смоленской области Совет депутатов Васильевского сельского поселения Темкинского района Смоленской области решил:
1.Внести в Устав Васильевского сельского поселения Темкинского района Смоленской области следующие изменения:
1) пункт 1 статьи 5 дополнить абзацем следующего содержания:
"Наделение муниципального образования статусом сельского поселения муниципального района федерального значения осуществляется областным законом.";
2) статью 6 дополнить частью 5.1 следующего содержания:
"5.1. Объединение поселения с городским округом осуществляется с согласия населения и городского округа, выраженного представительным органом соответствующего поселения и городского округа, а также с учетом мнения населения муниципального района. Поселение, объединенное с городским округом, утрачивает статус муниципального образования.
Объединение городского поселения с городским округом осуществляется одновременно с изменением административно-территориального устройства Смоленской области, в результате которого происходит объединение города, находящегося на территории городского округа, и города (поселка), находящегося на территории городского поселения и являющегося его административным центром.";
3) главу 2 дополнить статьей 6.1 следующего содержания:
"Статья 6.1. Упразднение сельских поселений
1. Упразднение поселений допускается на территории с низкой плотностью сельского населения и в труднодоступных местностях, если численность населения сельского поселения составляет менее 100 человек и решение об упразднении поселения будет принято на сходе граждан, проживающих в указанном поселении.
2. Упразднение поселений осуществляется областным законом Смоленской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Смоленской области или федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законом. Инициатива населения об упразднении поселения оформляется решением об упразднении поселения, принятым на сходе граждан, проживающих в указанном поселении, инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об упразднении поселения оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти. Закон Смоленской области об упразднении поселения не должен вступать в силу в период избирательной кампании по выборам органов местного самоуправления муниципального образования, в период кампании местного референдума.";
4) в статье 7:
а) пункт 5 части 1 изложить в следующей редакции:
"5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществление дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;";
б) пункт 29 части 1 статьи 7 изложить в следующей редакции:
"29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;";
5) статью 7.1 дополнить пунктами 6 и 7 следующего содержания:
"6) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством;
7) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;";
6) главу 3 дополнить статьей 7.2 следующего содержания:
"Статья 7.2. Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления
1. Перечень показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления утверждается в порядке, определенном Президентом Российской Федерации.
2. Нормативными правовыми актами Губернатора Смоленской области может быть предусмотрено выделение за счет средств областного бюджета грантов муниципальным образованиям в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей.";
7) пункт 1 части 4 статьи 14 изложить в следующей редакции:
"1) проект Устава сельского поселения, а также проект решения Совета депутатов о внесении изменений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.";
8) в части 4 статьи 22:
а) пункт 3 части 4 изложить в следующей редакции:
"3) преобразования сельского поселения, осуществляемого в случае упразднения сельского поселения;";
б) дополнить пунктами 5 и 6 следующего содержания:
"5) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
6) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.";
9) в статье 23:
а) дополнить частью 3.1 следующего содержания:
"3.1. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными и областными законами, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.";
б) часть 5 изложить в следующей редакции:
"5. Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления устанавливаются Уставом Васильевского сельского поселения в соответствии с федеральными и областными законами.";
10) статью 26:
а) часть 5 дополнить пунктом 29.1 следующего содержания:
"29.1) организует подготовку переподготовку и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительного органа муниципального образования, а также профессиональной подготовки, подготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;";
б) часть 11 изложить в следующей редакции:
"14. В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы Главы муниципального образования проводятся в сроки, установленные федеральным законом.";
11) в статье 28:
а) пункт 4 части 7 изложить в следующей редакции:
"4) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществление дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;";
б) пункт 28 изложить в следующей редакции:
"28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;";
12) в главе 5:
а) статью 32 изложить в следующей редакции:
"Статья 32. Муниципальная служба
Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации", а также принимаемыми в соответствии с ним областными законами и настоящим Уставом.";
б) дополнить статьей 32.1 следующего содержания;
"Статья 32.1. О дополнительных гарантиях предоставляемых муниципальным служащим
Лицу, замещавшему не менее одного года должность муниципальной службы, учрежденную для непосредственного обеспечения исполнения полномочий Главы муниципального образования, уволенному в связи с истечением срока действия срочного трудового договора, заключенного на срок полномочий Главы муниципального образования, выплачивается за счет средств местного бюджета денежное содержание по последней замещаемой должности муниципальной службы до устройства на новое место работы (но не более одного года со дня увольнения с должности).";
13) статью 34 дополнить частью 11 следующего содержания:
"11. Признание по решению суда областного закона об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового областного закона, об установлении статуса муниципального образования, не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальные правовые акты муниципального образования, принятые до вступления решения суда в законную силу или для отмены данных муниципальных правовых актов.";
14) в статье 38:
а) пункт 2 части 2 изложить в следующей редакции:
"2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;";
б) часть 2 дополнить пунктом 21 следующего содержания:
"21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства на территории сельского поселения, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.";
15) часть 1 статьи 42 изложить в следующей редакции:
"1. Расходы местного бюджета Васильевского сельского поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Администрация Васильевского сельского поселения ведет реестр расходных обязательств сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном Администрацией Васильевского сельского поселения.".
2.Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в газете "Заря" после его государственной регистрации в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Центральному федеральному округу в Смоленской области и вступает в силу после его официального опубликования.
Глава муниципального образования
Васильевское сельское поселение
Темкинского района
Смоленской области
С.Г.ЦАРЕВ