Приложение к Решению от 28.01.2010 г № 10 Программа

Целевая программа «Развитие и поддержка малого предпринимательства в городе гагарине» на 2010 год


Паспорт Программы
Наименование Программы целевая программа "Развитие и поддержка малого предпринимательства в городе Гагарине" на 2010 год
Правовые основания для разработки Программы Федеральный закон от 14 июня 1995 года N 88-ФЗ "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации", Федеральный закон "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" от 24.07.2007 N 209-ФЗ, Указ Президента РФ "О неотложных мерах по ликвидации административных ограничений при осуществлении предпринимательской деятельности" от 15.05.2008 N 797, областной закон от 11 ноября 1998 года N 31-з "Об основах малого предпринимательства в Смоленской области"
Заказчик Программы администрация города Гагарина
Разработчик Программы администрация города Гагарина
Исполнители Программы администрация города Гагарина
Цель Программы увеличение вклада малого предпринимательства в экономику города за счет создания благоприятной и устойчивой экономической, правовой, административной и сервисной среды для развития малого бизнеса
Задачи программы - улучшение социальной стабильности и материального благополучия граждан за счет создания новых рабочих мест и повышения эффективности работы предприятий; - снижение рисков функционирования предприятий; - создание условий для увеличения налоговых поступлений в городской бюджет; - оптимизация взаимодействия административных, контрольных органов и предпринимательских структур для снижения административных барьеров; - формирование положительного имиджа предпринимателя
Объем и источники финансирования Программы - общая сумма средств на реализацию Программы в 2010 году - 650,0 тыс. рублей. Из них: - средства бюджета муниципального образования город Гагарин Смоленской области - 500,0 тыс. руб.; - средства областного бюджета - привлеченные средства - 150,0 тыс. руб.; - награждение победителей конкурса "Лучший субъект малого и среднего предпринимательства" за 2009 год - 100 тыс. руб.; - освещение итогов конкурса "Лучший субъект малого и среднего предпринимательства" за 2009 год в средствах массовой информации и на телевидении 58,6 тыс. руб.
Ожидаемые социально-экономические результаты реализации Программы - увеличение численности работающих на малых предприятиях, осуществляющих деятельность на территории города Гагарина; - увеличение доли налоговых поступлений от субъектов малого предпринимательства в консолидированный бюджет города Гагарина; - улучшение качества предоставляемых услуг и наполнение рынка конкурентоспособными товарами
Организация контроля за исполнением Программы Совет депутатов города Гагарина Смоленской области; Совет по содействию развитию малого и среднего предпринимательства

ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
N
п/п

Наименование мероприятия


Срок
исполнения

Исполнители


Объем
финансирования
(тыс. рублей)
Источник
финансирования

1
2
3
4
5
6
1. Правовая и информационная поддержка предпринимателей
1.1.












1.2.










1.3.






Анализ    реализации    на
территории          города
изменений       Налогового
кодекса      в       части
предпринимательской
деятельности (ЕНВД, УСН) и
внесение   предложений   в
соответствующие уровни  по
результатам мониторинга




Подведение итогов конкурса
"Лучший субъект  малого  и
среднего
предпринимательства"     в
2009   году,   награждение
победителей       конкурса
дипломами            главы
муниципального образования
города Гагарина и  ценными
подарками

Освещение итогов  конкурса
"Лучший субъект  малого  и
среднего
предпринимательства"    за
2009   год   в   средствах
массовой информации  и  на
телевидении
по       мере
необходимости











январь   2010
года









январь   2010
года





администрация
города Гагарина;
НП            "Союз
предпринимателей";
Совет по содействию
развитию  малого  и
среднего
предпринимательства
на       территории
муниципального
образования   город
Гагарин  Смоленской
области;
администрация
города Гагарина;
Совет по содействию
развитию  малого  и
среднего
предпринимательства
на       территории
муниципального
образования   город
Гагарин  Смоленской
области;
администрация
города Гагарина





-












100,0     тыс.
руб.









58,6 тыс. руб.






-












бюджет муниципального
образования     город
Гагарин    Смоленской
области







бюджет муниципального
образования     город
Гагарин




1.4.






























Информационное
обеспечение      субъектов
малого предпринимательства
на территории г. Гагарина:
-  освещение  в  средствах
массовой        информации
деятельности
инфраструктуры   поддержки
малого
предпринимательства;
- разработка и  постоянное
пополнение  информационных
ресурсов        "Странички
предпринимателя"        на
Интернет-сайте
администрации  города   по
разделам:
1)       о       свободных
производственных   и   др.
нежилых         помещениях
муниципальной    и    иной
собственности,   пригодных
для развития бизнеса;
2)  о  финансово-кредитных
организациях  и   условиях
кредитования;
3)    об    инвестиционных
проектах;
4) о потребностях города в
продукции,    товарах    и
услугах
постоянно






























администрация
города Гагарина;
НП            "Союз
предпринимателей";
Совет по содействию
развитию  малого  и
среднего
предпринимательства
на       территории
муниципального
образования   город
Гагарин  Смоленской
области


















20,0 тыс. руб.






























бюджет муниципального
образования     город
Гагарин    Смоленской
области



























1.5.












Участие     представителей
объединений
предпринимателей,   членов
Совета    по    содействию
малому  бизнесу  в  работе
комиссий,     общественных
формирований,
администрации       города
Гагарина  при   обсуждении
нормативных    документов,
касающихся
предпринимательской
деятельности
постоянно












администрация
города Гагарина;
НП            "Союз
предпринимателей";
Совет по содействию
развитию  малого  и
среднего
предпринимательства
на       территории
муниципального
образования   город
Гагарин  Смоленской
области
-












-












1.6.











Проведение      семинаров,
тренингов              для
руководителей        малых
предприятий              и
предпринимателей        по
различным вопросам ведения
бизнеса





2 раза в год











РосНоУ;
НП            "Союз
предпринимателей";
Совет по содействию
развитию  малого  и
среднего
предпринимательства
на       территории
муниципального
образования   город
Гагарин  Смоленской
области
100,0     тыс.
руб., из  них:
городской
бюджет -  80,0
тыс. руб.







бюджет муниципального
образования     город
Гагарин    Смоленской
области








1.7.














Обеспечение
информационной           и
консультативной поддержкой
предпринимателей        по
направлениям:
-           предоставление
информации  о  действующих
нормативных актах;
-                 правовое
консультирование;
-           предоставление
справочной  информации   о
порядке       регистрации,
лицензирования,
налогообложения и т.д.
постоянно














администрация
города Гагарина;
Совет по содействию
развитию  малого  и
среднего
предпринимательства
на       территории
муниципального
образования   город
Гагарин  Смоленской
области




-














-














1.8.








Проведение консультаций  и
семинаров    с    участием
специалистов
соответствующих  служб   и
ведомств  по   разъяснению
основ    законодательства,
его     изменений      для
субъектов
предпринимательства
ежеквартально








администрация
города     Гагарина
(РОВД,    налоговая
служба, прокуратура
- по согласованию)




-








-








1.9.












Проведение        "круглых
столов",      конференций,
встреч    по    обсуждению
проблематики      развития
малого предпринимательства
и актуализации мероприятий
и форм поддержки






ежеквартально












администрация
города Гагарина;
НП            "Союз
предпринимателей";
Совет по содействию
развитию  малого  и
среднего
предпринимательства
на       территории
муниципального
образования   город
Гагарин  Смоленской
области
-












-












1.10.












Проведение
разъяснительной     работы
среди  предпринимателей  в
области         применения
законодательства о  защите
прав         потребителей.
Разработка    рекомендаций
для    субъектов    малого
предпринимательства     по
профилактике  нарушений  в
этой сфере


2 раза в год












администрация
города Гагарина;
НП            "Союз
предпринимателей";
Совет по содействию
развитию  малого  и
среднего
предпринимательства
на       территории
муниципального
образования   город
Гагарин  Смоленской
области
-












-












2. Кредитно-финансовая и ресурсная поддержка малого предпринимательства
2.1.






Предоставление   субъектам
малого предпринимательства
субсидий   на   возмещение
части  затрат  по   уплате
процентной    ставки    по
кредитам,  предоставляемым
кредитными организациями
2010 год






Департамент
экономического
развития и торговли
Администрации
Смоленской области


 
областной бюджет






2.2.




Поддержка    инновационной
деятельности     субъектов
малого предпринимательства
на    территории    города
Гагарина
2010 год




Департамент
экономического
развития и торговли
Администрации
Смоленской области
 
областной бюджет




2.3.




Содействие  участию  малых
предприятий в выставках  и
ярмарках         местного,
регионального            и
межрегионального уровней
постоянно




 
50,0 тыс. руб.




бюджет муниципального
образования     город
Гагарин    Смоленской
области

2.4.





Привлечение    предприятий
малого      бизнеса      к
выполнению  муниципального
заказа   по   обслуживанию
городского   коммунального
хозяйства
постоянно





администрация
города Гагарина




-





-





2.5.



Размещение   среди   малых
предприятий         города
Гагарина    муниципального
заказа
постоянно



администрация
города Гагарина


-



-



2.6.












Разработка       механизма
организационно-технической
поддержки субъектов малого
предпринимательства,
ставших   победителями   в
городских        конкурсах
"Лучшее      предприятие",
"Лучший  предприниматель",
"Лучший      в       сфере
обслуживания" и т.д.



1     квартал
2010 года











администрация
города Гагарина;
НП            "Союз
предпринимателей";
Совет по содействию
развитию  малого  и
среднего
предпринимательства
на       территории
муниципального
образования   город
Гагарин  Смоленской
области
-












-












2.7.




Разработка               и
предоставление  льгот   по
налогам,   зачисляемым   в
городской    бюджет,    по
критериям
декабрь  2009
года - апрель
2010 года


администрация
города Гагарина;
Совет     депутатов
города Гагарина

-




-




2.8.





Содействие       субъектам
предпринимательства      в
благоустройстве          и
озеленении  территорий   в
едином       архитектурном
решении
по       мере
необходимости




администрация
города Гагарина;
МУП "Гагаринпроект"
МУП "Гагаринский  и
участок  озеленения
благоустройства"
100,0     тыс.
руб.




бюджет муниципального
образования     город
Гагарин    Смоленской
области


3. Вовлечение в предпринимательскую деятельность социально незащищенных слоев населения
3.1.











Организация  содействия  в
вовлечение               в
предпринимательскую
деятельность     социально
незащищенных         слоев
населения,  в  том   числе
инвалидов,         женщин,
молодежи,   уволенных    в
запас           (отставку)
военнослужащих,
безработных,  беженцев   и
вынужденных переселенцев
постоянно











Департамент
экономического
развития и торговли
Администрации
Смоленской области;
администрация
города Гагарина





-











 
3.2.






Организация  и  проведение
"Дней открытых дверей"  на
малых   предприятиях   для
старшеклассников,
студентов          учебных
заведений  и  неработающей
молодежи
2 раза в год






администрация
города Гагарина;
отдел            по
образованию
муниципального
образования
"Гагаринский район"
-






 
3.3.












Организация  и  проведение
конкурсов среди  субъектов
предпринимательства:
-  по  созданию  наилучших
условий для работников;
-    по    трудоустройству
молодежи;
- по созданию рабочих мест
для инвалидов;
-   по   озеленению,    по
чистоте, имиджу


2 раза в год












администрация
города Гагарина;
НП            "Союз
предпринимателей";
Совет по содействию
развитию  малого  и
среднего
предпринимательства
на       территории
муниципального
образования   город
Гагарин  Смоленской
области
20,0 тыс. руб.












бюджет муниципального
образования     город
Гагарин    Смоленской
области









3.4.








Содействие               в
трудоустройстве подростков
на    субъектах     малого
предпринимательства      в
летнее      время,      по
совместной       программе
городского          центра
занятости и  администрации
города Гагарина
 
городской     центр
занятости
населения;
администрация
города Гагарина




-








-








4. Повышение социального статуса предпринимателя
4.1.












Освещение   в    средствах
массовой информации  опыта
работы            успешных
предпринимателей  и  малых
предприятий








постоянно












администрация
города Гагарина;
НП            "Союз
предпринимателей";
Совет по содействию
развитию  малого  и
среднего
предпринимательства
на       территории
муниципального
образования   город
Гагарин  Смоленской
области
40,0      тыс.
руб., из  них:
городской
бюджет -  20,0
тыс. руб.








бюджет муниципального
образования     город
Гагарин    Смоленской
области









4.2.












Проведение       конкурсов
"Лучшее      предприятие",
Лучший   предприниматель",
"Лучший      в       сфере
обслуживания" и т.д.








2     квартал
2010 года











администрация
города Гагарина;
НП            "Союз
предпринимателей";
Совет по содействию
развитию  малого  и
среднего
предпринимательства
на       территории
муниципального
образования   город
Гагарин  Смоленской
области
120,0     тыс.
руб.,
из        них:
городской
бюджет - 100,0
тыс. руб.







бюджет муниципального
образования     город
Гагарин    Смоленской
области, привлеченные
средства:
НП              "Союз
предпринимателей";
"Союз
товаропроизводителей"




4.3.












Проведение (в перспективе
создание)
специализированных
тематических    теле-    и
радиопрограмм по  вопросам
малого предпринимательства







2     квартал
2010 года











администрация
города Гагарина;
НП            "Союз
предпринимателей";
Совет по содействию
развитию  малого  и
среднего
предпринимательства
на       территории
муниципального
образования   город
Гагарин  Смоленской
области
30,0 тыс. руб.












бюджет муниципального
образования     город
Гагарин    Смоленской
области









4.4.












Открытие        постоянной
рубрики     в      газетах
"Гжатский        вестник",
"Орбита плюс"









1     квартал
2010 года











администрация
города Гагарина;
НП            "Союз
предпринимателей";
Совет по содействию
развитию  малого  и
среднего
предпринимательства
на       территории
муниципального
образования   город
Гагарин  Смоленской
области
20,0 тыс. руб.












бюджет муниципального
образования     город
Гагарин Смоленской
области









4.5.












Организация  и  проведение
Международного         дня
предпринимателя          с
чествованием     достигших
лучших    результатов    в
бизнесе, создании  рабочих
мест,      участии       в
благотворительности,
участии   в   общественной
жизни  города;   поддержка
трудовых династий


-












администрация
города Гагарина;
НП            "Союз
предпринимателей";
Совет по содействию
развитию  малого  и
среднего
предпринимательства
на       территории
муниципального
образования   город
Гагарин  Смоленской
области
100,0     тыс.
руб.,
из        них:
городской
бюджет -  40,0
тыс. руб.







бюджет муниципального
образования     город
Гагарин    Смоленской
области, привлеченные
средства:
НП              "Союз
предпринимателей"






4.6.












Помощь  в  организации   и
проведении
профессиональных
праздников









в
соответствии
с календарем










администрация
города Гагарина;
НП            "Союз
предпринимателей";
Совет по содействию
развитию  малого  и
среднего
предпринимательства
на       территории
муниципального
образования   город
Гагарин  Смоленской
области
50,0      тыс.
руб., из  них:
городской
бюджет -  20,0
тыс. руб.








бюджет муниципального
образования     город
Гагарин    Смоленской
области, привлеченные
средства:
НП              "Союз
предпринимателей",
"Союз
товаропроизводителей




Общая сумма средств на реализацию Программы в 2010 году - 650 тыс. рублей,
из них: - средства городского бюджета - 500,0 тыс. рублей;
- средства областного бюджета - привлеченные средства - 150,0 тыс. рублей;
- награждение победителей конкурса "Лучший субъект малого и среднего предпринимательства" за 2009 год -
100 тыс. руб.;
- освещение итогов конкурса в средствах массовой информации и на телевидении - 58,6 тыс. руб.