Решение от 31.05.2010 г № 19

Об утверждении Генерального плана Шумячского городского поселения

Статья 1
Настоящее решение принято в соответствии со статьей 24 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьей 22 Устава Шумячского городского поселения.
Статья 2
Утвердить прилагаемый Генеральный план Шумячского городского поселения.
Статья 3
Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава муниципального образования
Шумячское городское поселение
И.И.МОРОЗОВ
ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН
ШУМЯЧСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОЛОЖЕНИЕ О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ПЛАНИРОВАНИИ
1.Общие положения
Генеральный план пгт. Шумячи разработан Учреждением РАН Институтом проблем управления им. В.А. Трапезникова. Предыдущий проект Генерального плана пгт. Шумячи был разработан Проектным институтом "Смоленскгражданпроект" в 1995 году.
Генеральный план - основной вид градостроительной документации планирования развития территории поселка городского типа, определяющий градостроительную стратегию и условия формирования среды жизнедеятельности. В соответствии с Градостроительным кодексом РФ в данном документе определяется функциональное назначение городских территорий исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений, а также интересов всей Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.
Генеральный план разработан на следующие проектные периоды:
- I этап (первая очередь строительства) - 2018 г.;
- II этап (расчетный срок Генерального плана) - 2028 г.
Генеральный план определяет основные параметры развития пгт. Шумячи: перспективную численность населения, объемы строительства и реконструкции жилищного фонда, необходимые для строительства территории, основные направления развития транспортного комплекса и инженерной инфраструктуры.
В Генеральном плане выполнено зонирование территории с выделением жилых, производственных, общественных и рекреационных зон.
Планировочные решения Генерального плана являются основой для разработки проектной документации следующих уровней: проектов планировок отдельных зон города, целевых программ и др.
2.Цели и задачи проекта
Цели территориального планирования - создание благоприятной среды жизнедеятельности и устойчивого развития города, обеспечение экологической безопасности и сохранение природного и культурного наследия.
Основными задачами территориального планирования являются:
- упорядочение функционального зонирования, снижение неравномерности пространственно-планировочного и социального развития различных территорий;
- сохранение и восстановление памятников архитектуры, археологии, истории, исторической планировочной структуры, исторической городской среды;
- органичное включение рядовой исторической застройки в общественный центр, ее активное участие в развитии туристической инфраструктуры при сохранении жилой функции в историческом центре;
- регулирование строительной и хозяйственной деятельности в целях сохранения историко-архитектурного своеобразия территории;
- формирование комфортной жилой среды при сохранении разнообразия типов застройки, характерного для городского округа;
- развитие многоуровневой системы объектов обслуживания;
- совершенствование транспортной инфраструктуры путем увеличения плотности улично-дорожной сети; совершенствование и развитие системы инженерного обеспечения;
- дальнейшее развитие промышленного потенциала на основе наукоемких и экологически чистых технологий, интенсификация использования производственных территорий без увеличения их площадей, снижение доли производственных зон на территориях историко-культурного и природно-экологического каркаса;
- нормализация экологической ситуации.
3.Комплексный градостроительный анализ
С целью определения потенциала пгт. Шумячи для дальнейшего развития и выявления проблемных планировочных ситуаций, требующих разрешения, был выполнен комплексный анализ территории по следующим блокам:
- природные условия и ресурсы;
- эколого-гигиеническая ситуация;
- демографическая ситуация, социально-экономическая база развития поселка городского типа, сферы занятости;
- современное использование территории поселка городского типа;
- планировочные ограничения - территории с нормированным градостроительным использованием (водоохранные зоны, особо охраняемые природные территории, зоны охраны объектов культурного наследия, санитарно-защитные зоны от производственных, санитарно-технических, инженерно-технических объектов, зоны санитарной охраны, территории, подверженные риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и воздействия их последствий, и т.д.);
- территориальные ресурсы;
- состояние жилищного фонда и объектов обслуживания;
- состояние транспортной и инженерной инфраструктур.
Выводы комплексного градостроительного анализа: пгт. Шумячи имеет достаточно высокий потенциал для активного экономического развития и качественного улучшения среды жизнедеятельности. К положительным факторам, определяющим перспективы развития поселка городского типа, относятся:
- значительный природно-ресурсный потенциал пгт. и прилегающей территории к поселку - лесные, земельные, водные, рекреационные и минерально-сырьевые ресурсы, благоприятные климатические и ландшафтные условия, выразительный рельеф;
- высокий архитектурно-композиционный и историко-культурный потенциал, сохранившиеся элементы исторической планировочной структуры, ценные объекты культурного наследия;
- достаточный научно-образовательный уровень населения, многочисленные учреждения культуры и искусства;
- исторически сложившееся поэтапное развитие территории в соответствии с утвержденными градостроительными документами, что способствует формированию четкой планировочной структуры пгт. Шумячи с выделением промышленной зоны, жилых районов, общественного центра и зеленых зон.
Однако современная ситуация в пгт. Шумячи одновременно характеризуется рядом проблемных вопросов, решение которых позволит улучшить состояние среды жизнедеятельности, повысить качество жизни населения и инвестиционную привлекательность:
1.Демографическая ситуация и здоровье населения: отрицательный естественный прирост, низкая продолжительность жизни.
2.Экологическая ситуация: загрязнение воздушного бассейна, водных ресурсов, почв; размещение значительных по площади участков селитебных территорий в санитарно-защитных зонах производственных объектов; устойчивый рост уровня загрязнения атмосферы от автотранспорта.
3.Необходимость модернизации и развития инженерного комплекса поселка городского типа: организация надежной системы водоснабжения с нормативным качеством питьевой воды; развитие систем энергоснабжения; организация современной системы управления отходами; защита ряда территорий от затопления и подтопления; развитие современной системы водоотведения и др.
4.Наличие значительного количества ветхого и аварийного жилищного фонда, в том числе устаревших морально и физически жилых домов.
5.Недостаточный уровень развития транспортной инфраструктуры.
4.Социально-экономические предпосылки развития территории
4.1.Функциональный профиль территории поселка городского типа
Шумячи - поселок городского типа, до 1965 г. - село, районный центр. Расположен в 105 км к югу от Смоленска, в 7 км к северу от железнодорожной станции Понятовка на дороге Кричев - Малоярославец, насчитывает 4449 жителей.
Общая площадь земель в пределах границ поселка составляет 540 га, в том числе по государственному земельному кадастру:
- жилые - 20 га;
- общественно-деловые - 47 га;
- производственные - 45 га;
- инженерных и транспортных инфраструктур - 40 га;
- рекреационные - 3 га;
- сельскохозяйственного назначения - 379 га;
- иные земли поселения - 6 га.
Земли специального назначения и военных объектов отсутствуют.
Современная планировочная структура пгт. Шумячи является составной частью сложившейся планировочной организации Шумячского района.
Автодороги являются главными планировочными осями пгт. Шумячи, которые в значительной степени влияют на его хозяйственное развитие.
Проектом выделены основные планировочные зоны:
1.Общественно-деловая зона занимает центральную часть пгт. Шумячи.
2.Промышленные зоны расположены вдоль северной, южной и западной границ поселка.
3.Зона инженерной инфраструктуры равномерно распределена по территории пгт. Шумячи: северная, западная, центральная и южная части территории.
4.Зона рекреации включает в себя парки, скверы, объекты культурно-спортивного назначения (стадионы, спортивные площадки) и преимущественно расположена в центральной части районного центра.
5.Зоны специального назначения расположены в юго-восточной и юго-западной частях пгт. Шумячи.
На формирование планировочной структуры пгт. Шумячи значительное влияние оказывает ландшафт территории.
Сводный баланс территории пгт. Шумячи представлен в таблице 1.
Таблица 1
Сводный баланс территории

N п/п	Показатель	Существующее положение, га
I	Территория поселения	540
	В том числе по государственному земельному кадастру:	540
1.1	Земли населенных пунктов	540
	В том числе:
1.1.1	Жилые	20
1.1.2	Общественно-деловые	47
1.1.3	Производственные	45
1.1.4	Инженерных и транспортных инфраструктур	40
1.1.5	Рекреационные	3
1.1.6	Сельскохозяйственного назначения	379
1.1.7	Специального назначения	-
1.1.8	Военных объектов	-
1.1.9	Иные земли поселений	6
1.2	Земли сельскохозяйственного назначения	379
	В том числе:
1.2.1	Сельскохозяйственные угодья	358
1.2.2	Земли, занятые внутрихозяйственными дорогами	-
1.2.3	Земли, занятые древесно-кустарниковой растительностью, предназначенной для обеспечения защиты земель от воздействия негативных (вредных) природных, антропогенных и техногенных явлений	-
1.2.4	Земли, занятые замкнутыми водоемами	-
1.2.5	Земли, занятые зданиями, строениями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции	-
1.2.6	Иные земли сельскохозяйственного назначения	21
1.3	Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения	57
	В том числе:
1.3.1	Земли промышленности	42
1.3.2	Земли энергетики	1,7
1.3.3	Земли транспорта	1,2
1.3.4	Земли связи, радиовещания, телевидения, информатики	1,3
1.3.5	Земли для обеспечения космической деятельности	-
1.3.6	Земли обороны и безопасности	-
1.3.7	Земли иного специального назначения	-
1.4	Земли особо охраняемых территорий и объектов	-
	В том числе:	-
1.4.1	Особо охраняемых природных территорий, в том числе лечебно-оздоровительных местностей и курортов	-
1.4.2	Природоохранного назначения	-
1.4.3	Рекреационного назначения	-
1.4.4	Историко-культурного назначения	-
1.4.5	Иные особо ценные земли в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами	-
1.5	Земли лесного фонда	3
	В том числе:	-
1.5.1	Земли, покрытые лесной растительностью	-
1.5.2	Земли, не покрытые лесной растительностью, но предназначенные для ее восстановления, - вырубки, гари, редины, прогалины и другие	-
1.5.3	Земли, предназначенные для ведения лесного хозяйства, нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие)	-
1.5.4	Иные земли лесного фонда	3
1.6	Земли водного фонда	-
	В том числе:	-
1.6.1	Земли, занятые водными объектами	-
1.6.2	Земли водоохранных зон водных объектов	-
1.6.3	Земли, выделяемые для установления полос отвода и зон охраны водозаборов, гидротехнических сооружений и иных водохозяйственных сооружений, объектов	-
1.6.4	Иные земли водного фонда	-
1.7	Земли запаса	-
	В том числе:	-
1.7.1	Земли, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и не предоставленные гражданам или юридическим лицам, за исключением земель фонда перераспределения земель, формируемого в соответствии со статьей 80 настоящего Кодекса	-
1.7.2	Иные земли запаса	-

Сложившаяся планировочная структура в основном отвечает требованиям организации территориально-хозяйственного устройства муниципального образования на перспективу.
4.2.Демографическая ситуация и расчет перспективной
численности населения
Численность постоянного населения в 2008 году составила 4449 человек (34,4% от общей численности населения района). Численность экономически активного населения - 2945 человек. Плотность населения - 8,2 чел./га.
За период с 1996 - 2008 гг. произошло сокращение численности населения на 900 человек. Миграционные процессы в настоящее время не оказывают существенного влияния на изменение численности населения.
Сложившийся уровень рождаемости не обеспечивает простого воспроизводства населения (замещение поколения родителей их детьми).
В городском поселении Шумячи наблюдается тенденция к преобладанию трудоспособного населения (более 50% от всего населения), доля населения старше трудоспособного возраста преобладает над населением младше трудоспособного возраста.
Численность официально зарегистрированных безработных в пгт. Шумячи в 2008 составила 160 человек, в том числе: 83 женщины, 6 инвалидов, 15 человек - молодежь в возрасте от 16 до 29 лет. Численность официально зарегистрированных безработных на 01.08.09 г. составляет 202 человека.
Анализ демографической ситуации является одной из важнейших составляющих оценки тенденций социально-экономического развития территории. Возрастной, половой и национальный составы населения во многом определяют перспективы и проблемы рынка труда, а значит и производственный потенциал городского поселения. Зная численность населения на определенный период, можно прогнозировать численность и структуру занятых в экономике, объемы жилой застройки и социально-бытовой сферы.
Характеристика существующей демографической ситуации и прогноз численности населения поселка городского типа на расчетный срок производились на основе предоставленных данных по общей численности населения на начало 2009 года, а также сведений о естественной и механической динамике и изменении половозрастной структуры населения. Прогнозирование численности населения пгт. Шумячи производилось на период до 2028 г. <1>.

--------------------------------
<1> Методика расчета перспективной численности населения представлена в Пояснительной записке Генерального плана.

Расчетные данные, полученные в результате прогнозирования численности населения на 2012 г., 2017 г. и 2028 г., обобщены в виде таблицы 2.
Таблица 2
Прогноз численности населения

N п/п	Наименование городского (сельского) поселения/населенного пункта	Численность населения на конец 2012 г., чел.	Численность населения на конец 2017 г., чел.	Численность населения на конец 2028 г., чел.
1.	Шумячское городское поселение	4020	3817	3047

В прогнозируемом периоде сохранится тенденция естественной убыли населения.
5.Комплекс градостроительных мероприятий по основным функциональным зонам
Система градостроительных мероприятий направлена на решение основных вопросов текущего и перспективного формирования поселка городского типа.
Территориальное развитие поселка ограничено подъездной дорогой. После использования внутренних территориальных резервов развитие селитебной территории намечается в северо-восточном направлении в районе ул. Форпост с ориентацией на автономное инженерное обеспечение района.
В целом городское поселение развивается по радиальной схеме вокруг центрального ядра. Промышленность и основные коммунально-складские объекты образуют три относительно компактные производственные зоны на севере, юге и западе. Концепция Генерального плана предполагает развитие северной и южной производственных зон.
В состав пригородной зоны включены: сельхозугодья личных подсобных хозяйств, лесные массивы пригородной зеленой зоны, места кратковременного отдыха населения, земли резерва, сельские населенные пункты, связанные с городским поселением маятниковыми миграциями населения, объекты внешней зоны поселка.
Граница пригородной зоны проведена условно с учетом взаимосвязанного развития прилегающих поселений, границ хозяйств и землепользований, а также ограничивающих элементов рельефа.
Развитие жилых зон территории поселка городского типа
Жилой фонд городского поселения по данным технической инвентаризации на 1 января 2009 г. составил около 103,6 тыс. м2, из них с износом < 60% - 101,6 тыс. м2, с износом > 60% - 1,1 тыс. м2. В среднем на одного жителя приходится 23,1 м2 жилой площади.
Для определения объемов и структуры жилищного строительства минимальная обеспеченность жилой площадью принимается с учетом отчета 2004 года и расчетных периодов (таблица 3).
Таблица 3

Наименование	Отчет 2004 г., м2/чел.	Расчетные периоды
		2015 г., м2 /чел.	2025 г., м2 /чел.
Минимальная обеспеченность жилой площадью	21,7	25	28,9

Жилой фонд пгт. Шумячи обладает удовлетворительными характеристиками по количественным параметрам. Обеспеченность населения жилым фондом (23,1 м2/чел.) выше среднестатистического общероссийского показателя (20 м2/чел.).
Около 88% жилой площади городского поселения размещается в одноэтажных жилых домах, из них более 84% - фонд личной собственности.
Капитальная 2-, 3-этажная застройка в основном расположена в центре городского поселения, а также в районах, примыкающих к производственным зонам.
Проектный объем нового жилищного строительства принят с учетом:
- полного обеспечения жильем на проектный срок;
- выявления и обеспечения сноса ветхого и аварийного;
- обеспечения сноса жилого фонда в районах реконструкции.
Территориально-планировочный потенциал городского поселения дает возможность разместить на свободных территориях 190 усадебных домов (при средней площади участков 0,10 га) и 2-этажную жилую застройку общей площадью жилого фонда 37,9 тыс. м2, что обеспечивает необходимый объем нового жилищного строительства.
Строительство на свободных территориях возможно на западной, юго-западной и южной окраинах поселка.
При полной реализации проектных предложений расчетный жилой фонд составит 157,6 тыс. м2 общей площади.
Кроме того, проектом предусматривается возможность выборочной застройки центра (2-этажная) за счет сноса обветшавшего жилого фонда.
Для пгт. Шумячи свойственна тенденция увеличения ветхого и аварийного жилищного фонда, однако документально ветхий и аварийный жилищный фонд городского поселения не определен, на данный момент проходит оформление единственного строения по адресу: ул. Высокая, д. 17 (подлежит сносу). В связи с этим необходимо выявить и документально оформить перечень ветхого и аварийного жилья.
Типология жилого фонда по преобладающей этажности застройки
1.Малоэтажная застройка многоквартирными домами без индивидуальных участков (2 - 4 этажа). В этом типе малоэтажной застройки предполагается размещение престижного жилого фонда бизнес-класса со средними показателями жилой обеспеченности выше или равными среднегородским. Плотность застройки по общей площади жилых домов "брутто" микрорайона порядка 3500 м2/га. Плотность застройки по численности населения (при жилищной обеспеченности расчетного срока) 85 - 100 чел./га.
2.Индивидуальная жилая застройка представлена 1 - 2 этажными индивидуальными жилыми домами на 1 семью с участками до 0,12 га. Общая площадь коттеджей не регламентируется, но для расчетов ориентировочно принимается в размере 100 - 120 кв. м общей площади на 1 коттедж. Плотность размещения коттеджей - 6 участков на гектар. В зависимости от местоположения малоэтажный жилой фонд с участками может быть бизнес- и эконом-класса, с выделением зон высококомфортной элитной застройки.
3.Смешанная застройка представлена многоэтажной застройкой (40%), малоэтажной высокоплотной (50%) и индивидуальной застройкой (10%). Плотность застройки по общей площади жилых домов "брутто" микрорайона порядка 4500 м2/га.
Типология жилого фонда по уровню комфортности
Социальное (муниципальное жилище). Величина жилищной обеспеченности этого типа жилья ниже или равна среднегородским показателям. Бесплатное муниципальное жилье распределяется по социальной норме города. Количество комнат в квартире равно или меньше количества проживающих. На расчетный срок количество жилья этого типа не более 30% общего количества нового строительства, на 1 очередь строительства его доля может составлять до 60%. Основная масса жилого фонда этого типа предполагается к размещению в многоэтажной высокоплотной застройке.
Массовый тип жилья (эконом-класс). Величина жилищной обеспеченности в этом типе жилья равна среднегородским показателям. Количество комнат в квартире равно или на 1 больше количества проживающих. На расчетный срок количество жилья этого типа около 40% общего количества нового строительства, на 1 очередь строительства его доля может составлять до 25%.
Престижный тип жилья (бизнес-класс). Величина жилищной обеспеченности в этом типе жилья выше среднегородских показателей. Количество комнат в квартире на одну или две больше количества проживающих. На расчетный срок количество жилья этого типа не более 15% общего количества нового строительства, на 1 очередь строительства его доля может составлять до 10%.
Высококомфортный тип жилья (элитный). Величина жилищной обеспеченности не нормируется. Она может быть от 60 и более м2 /чел. Количество комнат на две и более больше числа проживающих. Удельный вес жилья этого типа незначителен, он может колебаться по периодам реализации генерального плана в пределах 3 - 5% от общего объема нового строительства.
5.2.Развитие центра, системы общественных зон и комплексов
Главные задачи развития центральной части пгт. Шумячи - возможность реализации функций общегородского масштаба - представительских, деловых, коммерческих, культурных, управленческих, туристических, жилых, информационных и прочих. Многофункциональность, культурное и средовое разнообразие зоны центра - необходимые условия выполнения перечисленных функций.
Основные направления комплексного градостроительного развития центральной зоны пгт. Шумячи:
- продолжение архитектурно-планировочного формирования главных градостроительных узлов центра;
- реконструкция и благоустройство главных широтных и меридиональных улиц, предусматривающих организацию многофункциональных общественно-жилых зон, организацию автостоянок, озеленение и ландшафтный дизайн улиц;
- развитие центрального архитектурного ансамбля пгт. Шумячи;
- комплексное благоустройство главного градоформирующего ландшафтно-архитектурного комплекса поселка городского типа, организация рекреационной и обслуживающей зон;
- сохранение исторической планировочной структуры центра - исторических улиц, площадей, садов и парков, высотных доминант, ценных средовых фрагментов застройки при проведении современных градостроительных мероприятий;
- научная реставрация объектов культурного наследия пгт. Шумячи, их системное изучение, использование с учетом охранных требований;
- строительство в зоне центра новых деловых, торговых, административных, спортивных, культурно-образовательных и досуговых объектов, реконструкция и ремонт существующих объектов и жилищного фонда.
Центральная зона пгт. Шумячи получит развитие при условии обеспечения экологической безопасности, также здесь возможна организация новой многофункциональной зоны градостроительного развития.
5.3.Сохранение историко-культурного наследия территории
Перечень археологических памятников, памятников науки, культуры, искусства и памятников архитектуры местного значения с их местоположением представлен в таблице 4.
Таблица 4
Перечень памятников местного значения

Местонахождение	Описание
Памятники истории
Пгт. Шумячи	Могила председателя с/с С.И. Михайлова, убитого в 1933 г. бандой кулаков. Установлено надгробие
Пгт. Шумячи	Братская могила советских воинов, погибших в боях с немецко-фашистскими захватчиками в 1941 - 1945 гг. Захоронено 265 человек, установлен обелиск
Пгт. Шумячи	Братская могила жителей еврейской национальности, расстрелянных немцами в 1942 г.
Памятники науки, культуры, искусства
Пгт. Шумячи	картинная галерея, созданная в 1969 г. по инициативе художника Ф.С. Шурпина Памятники истории Шумячского района не имеют охранных зон
Памятники архитектуры местного значения
Пгт. Шумячи	церковь, 2 половина 19 в., степень сохранности хорошая Для памятников архитектуры предлагается установить охранные зоны в радиусе не менее 1,5 - 2 натуральной высоты здания

Наименование объекта	Состояние объекта	Необходимые основные виды работ	Сумма по годам (тыс. руб.)
			2011	2012	2013	2014	2015
Братская могила, паспортизованное	удовлетворительное	ремонт, окраска памятника-скульптуры, замена тротуарной плитки и бордюра	400,0	30,0	100,0	150,0	200,0
Братская могила	удовлетворительное	окраска обелиска, окраска ограждения	35,0	10,0	15,0	40,0	20,0
Индивидуальная могила на общем кладбище, паспортизованное	удовлетворительное	окультуривание	4,0	4,0	4,0	4,5	4,5
Индивидуальная могила на общем кладбище, паспортизованное	удовлетворительное	окультуривание	4,0	4,0	4,0	4,5	4,5

Для памятников архитектуры охранные зоны устанавливаются с учетом сохранения характерной исторической среды, в ряде случаев включающей ценные здания и элементы исторической планировки. При определении их границ учитываются зоны оптимального композиционного влияния памятника, условия его обзора, а также сохранение визуальных связей между отдельными доминантами.
В целях обеспечения условий композиционного сохранения памятников градостроительского значения (доминант) в охранных зонах предусматриваются следующие мероприятия: постепенный вынос по мере амортизации дисгармоничных зданий или нейтрализация их дисгармоничных качеств, реконструкция зеленых насаждений, затрудняющих обзор памятника. В охранной зоне не допускается новое строительство.
5.4.Развитие объектов социальной инфраструктуры
В пгт. Шумячи сосредоточены объекты социальной сферы, которые обслуживают не только население поселка, но и Шумячского района в целом.
Необходимо зарезервировать требуемые территории для перспективного развития объектов обслуживания, а их конкретная номенклатура может меняться в зависимости от возникающей потребности.
Расчет обеспеченности населения пгт. Шумячи основными учреждениями культурно-бытового обслуживания представлен в таблице 6.
Таблица 6
Обеспеченность населения основными учреждениями
культурно-бытового обслуживания

N п/п	Наименование учреждений обслуживания	Ед. изм.	Норма, на 1000 жит.	Существующая емкость	Обеспеченность на 1000 жит.	% от норматива	Потребность на расчетный период (2028 г.)
1	Детские дошкольные учреждения	мест	43,00	230	51,70	120,20	-
2	Общеобразовательная школа	мест	124,00	940	211,30	170,41	-
3	Межшкольные учебно-производственные комбинаты	мест	10,00	0	0	0	40
4	Учреждения внешкольного образования	мест	13,00	127	19,55	150,00	-
5	Средние специальные и профессионально-технические учебные заведения	объект	-	0	0	0	-
6	Высшие учебные заведения	объект	-	0	0	0	-
7	Дома ребенка	объект	1000,00	0	0	0	1
8	Детские дома-интернаты	мест на 1 тыс. детей	3	0	0	0	-
9	Психоневрологические интернаты	мест	3	0	0	0	-
10	Стационары всех типов	коек	13,47	106	23,83	176,88	-
11	Амбулаторно-поликлинические учреждения	пос/см.	18,15	298	66,98	369,04	-
12	Аптеки	объект	1 на 13 тыс. жителей	1	2,92	292,00	-
13	Станции скорой помощи	а/м	1 на 10 тыс. жителей	0	0	0	1
14	Помещения для физкультурно-оздоровительных занятий в микрорайоне	м2 общей площади	70 - 80	232,5	52,25	74,65	320
15	Спортивные залы общего пользования	м2 площ. зала	60 - 80	нет данных	нет данных	нет данных	320
16	Бассейны крытые	м2 зеркала воды	20 - 25	0	0	0	80
17	Помещения для культурно-массовой работы, досуга и любительской деятельности	м2 площ. пола	50 - 60	нет данных	нет данных	нет данных	200
18	Клубы	мест	80	330	74,13	92,72	356
19	Кинотеатры	мест	25 - 35	110	24,72	70,64	156
22	Музеи <*>	объект	0,05	1	0,22	440,00	-
21	Профессиональные театры <*>	мест	5	0	0	0	-
22	Библиотеки	том	4000	57500	12924,5	323,11	-
23	Магазины всех типов	м2 торг. площ.	280	2071,70	465,66	166,31	-
24	Рыночные комплексы	объект	-	1	-	-	-
25	Предприятия общественного питания	мест	40	613	137,78	344,46	-
26	Предприятия бытового обслуживания	раб. место	9	26	5,84	64,93	40
27	Прачечные	кг/смена	120	0	0	0	-
28	Химчистки	кг/смена	11,4	0	0	0	-
29	Бани	мест	5	50	11,24	224,77	-
30	Отделения связи	объект	1 на 10 - 15 тыс. жителей	1	2,25	224,70	-
31	Отделения банков	объект	1 на 10 - 30 тыс. жителей	1	4,50	450	-
32	Отделения сбербанка	объект	1 операционное место (окно) на 2 - 3 тыс. чел.	1	0,45	45	2
33	Жилищно-эксплуатационные организации микрорайонов	объект	1 на 20 тыс. жит.	нет данных	-	-	-
34	Пожарное депо	а/м	0,13	3	0,67	518,69	-
35	Гостиницы	мест	6	0	0	0	1
36	Бюро похоронного обслуживания	объект	1 на 0,5 млн. чел	нет данных	-	-	1
37	Кладбище традиционного захоронения	га	0,24	1,6	0,36	149,84	-

Образование
Генеральный план предлагает сохранить сложившуюся структуру системы образования с учетом обеспеченности населения учреждениями образования согласно СНиП 2.07.01-89*. В районах нового жилищного строительства планируется формирование сверхнормативных объектов.
Здравоохранение
Проектом предусматривается реализация следующих мероприятий:
- развитие сети стационарзамещающих видов помощи - стационары на дому, дневные стационары и т.д., возрастание значения поликлинических учреждений - трансформация поликлиники в диагностико-консультативно-обслуживающий центр с созданием при нем дневных стационаров, отделов восстановительного лечения и т.д.;
- модернизация Шумячской районной больницы.
Культура и искусство
Проектом намечено:
- развитие сети учреждений дополнительного образования детей - музыкальных, художественных, детско-юношеских спортивных школ и пр.;
- реконструкция кинотеатра "Юность" с увеличением количества мест до нормативного уровня (156 мест).
Физкультура и спорт
- реконструкция стадиона МУ "Шумячский РДК", 3,8 га;
- сооружение открытых катков (2 катка площадью 150 м2);
- строительство спортивного центра с универсальным игровым залом и бассейном (400 м2).
Социальное обеспечение
Развитие системы социального обеспечения: пансионат для престарелых и инвалидов, социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних.
Учреждения бытового обслуживания
Проектом предусматривается строительство гостиницы на 50 мест по адресу: ул. Интернациональная, д. 9, на месте бывшей гостиницы.
Торговля и общественное питание
Увеличение объемов розничного товарооборота предлагается осуществлять за счет организации выездной торговли, внедрения прогрессивных форм и методов торговли, оптимизации режима работы торговых объектов. Особое внимание уделять расширению внутригруппового ассортимента по видам товаров, имеющим наибольший удельный вес в структуре товарооборота. На базе временно неиспользуемых площадей в поселке городского типа Шумячи рекомендуется развить мини-рынок, который будет работать 3 - 5 дней в неделю.
Среди приоритетных направлений развития отрасли общественного питания следует выделить внедрение современных экономичных малогабаритных видов технологического оборудования, в том числе по приготовлению блюд в присутствии посетителей (микроволновых, электрических печей и духовок, блинных аппаратов, грилей и так далее); расширение спектра услуг, предоставляемых объектами общественного питания (проведение торжественных мероприятий и прочее).
Создание условий для беспрепятственного доступа маломобильных групп населения к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур.
Основным принципом формирования безопасной и удобной среды для маломобильных групп населения является создание условий для обеспечения беспрепятственной доступности объектов обслуживания в зонах застройки различного функционального назначения, зонах рекреации, а также в местах пользования транспортными коммуникациями, сооружениями, устройствами, пешеходными путями.
При создании доступной для маломобильных групп населения среды жизнедеятельности необходимо обеспечивать:
- возможность беспрепятственного передвижения с помощью трости, костылей, кресла-коляски, собаки-проводника, а также при использовании транспортных средств (индивидуальных, специализированных или общественных);
- создание внешней информации: визуальной, тактильной (осязательной) и звуковой;
- комплексное решение системы обслуживания: размещение специализированных объектов и объектов обслуживания общего пользования при различных формах собственности на недвижимость, в том числе строительство специализированных жилых домов.
Перечень объектов культурно-бытового назначения, предлагаемых Генеральным планом к размещению в пгт. Шумячи, представлен в таблице 7.
Таблица 7
Перечень объектов культурно-бытового назначения

N п/п	Наименование	Район размещения	Год начала строительства/ввода в эксплуатацию
Спортивные сооружения
1.	Спортивный центр с универсальным игровым залом	южная часть пгт.	2012/2018
Учреждения культуры
1.	Многофункциональный культурно-развлекательный комплекс	центральная часть пгт.	2018/2025
2.	Центры детского и юношеского творчества	на территории пгт.	2015/2020
Учреждения здравоохранения
1.	Диагностический центр	в составе ЦРБ	2016/2019
Учреждения социальной защиты
1.	Пансионат для престарелых и инвалидов	в зеленой зоне пгт.	2020/2025
Прочие объекты обслуживания
1.	Гостиницы	на территории пгт.	2012/2015
2.	Многофункциональные обслуживающие деловые и коммерческие центры	на въездах в пгт.	2012/2015

Промышленные и коммунальные территории
Все промышленные объекты городского поселения остаются в пределах своих территорий без изменений.
Проектом предлагается вынести за пределы селитебной зоны ветбаклабораторию в район ветстанции. Для строительства новых объектов в проекте предлагается развивать северную и частично южную производственную зоны. Общая территория промышленных и коммунально-складских объектов (включая резервные площадки) составит на расчетный срок 95 га.
Одними из основных принципов дальнейшего развития производственной зоны должны стать переход на экологически сбалансированный механизм, снижение вредного экологического воздействия на природную среду, в том числе:
- комплексное благоустройство территории: строительство и ремонт автомобильных подъездов, озеленение территорий предприятий и их санитарно-защитных зон;
- ликвидация выпусков сточных вод, локальная очистка производственных стоков;
- ликвидация несанкционированных бытовых свалок;
- строительство ливневой канализации и очистных сооружений поверхностного стока;
- развитие системы вторичного использования и переработки отходов с целью уменьшения объемов отходов, размещаемых на полигонах;
- разработка проектов ПДВ предприятий в соответствии с действующими нормативами, разработка проектов организации и благоустройства санитарно-защитных зон, вынесение их на местность.
Организация личного подсобного хозяйства
Для ведения личного подсобного хозяйства предусматривается выделение садово-огородных участков для жильцов 2-х и 3-х этажных многоквартирных домов, а также сельскохозяйственных угодий под пастбища и сенокосы для жильцов усадебной застройки.
Требуемые сельхозугодья выделяются за пределами городского поселения в пригородной зоне. Кроме того, под сенокосы и пастбища будут использоваться холмы Шумячско-Рославльской гряды в южной и юго-западной частях поселка, а также пойменные территории реки Шумячки в северной и юго-восточной частях (использование указанных территорий под садово-огородные участки недопустимо).
Проектная площадь сельскохозяйственных угодий поселка составляет:
- в пределах городской черты - 80,3 га;
- в пригородной зоне - 60,6 га.
Ландшафтно-рекреационные территории
В качестве ландшафтно-рекреационных территорий используется пойма реки Шумячки, а также участки, прилегающие к существующему стадиону (незастроенные вследствие обилия родников). Для обеспечения рекреационных функций территория должна быть расчищена и благоустроена. Суммарная площадь ландшафтно-рекреационной территории составляет 32 га.
Организация массового кратковременного отдыха
Проектом предлагается организация зоны массового кратковременного отдыха населения к северу от городского поселения в районе урочища Бор.
Размеры территории позволяют единовременно принять 1,5 тысячи посетителей, при этом интенсивно используемая ее часть для активных видов отдыха оставит около 15 га.
Расчетное число единовременных посетителей пляжа принято с учетом коэффициента 0,2 и составляет 1,3 тыс. человек. Соответственно размер территории озерного пляжа в зоне отдыха составит 1,04 га при протяженности береговой полосы 330 м.
Предлагается разработать проект по расчистке русла р. Шумячка на протяжении 2 - 2,5 км в северном направлении от д. Лысовка, созданию городского пляжа и оборудованию подъездов в районе ул. Почтовой и в районе ул. Интернациональной.
5.5.Санитарно-защитные зоны
Озеленение санитарно-защитных разрывов в сложивших промышленных и коммунально-складских зонах производится там, где это возможно без сноса жилого фонда и сокращения производственных территорий. При выделении новых производственных площадок закладываются нормативные санитарные разрывы и их озеленение. Площадь санитарного озеленения на проектный срок составляет 13,6 га.
На Схеме границ зон с особыми условиями использования территории городского поселения санитарно-гигиенические ограничения показаны нормативные размеры СЗЗ на основании СанПиН 2.2.1./2.1.1.1200-03. В связи с этим необходимо разработать проекты СЗЗ для предприятий и объектов инженерной инфраструктуры - основных источников загрязнения:
- газораспределительные пункты;
- насосные станции;
- теплоэлектростанции;
- газораспределительные станции;
- котельные;
- канализационные очистные сооружения.
Основные инженерные объекты, относящиеся к II - V классам опасности, сосредоточены в производственной зоне пгт. Шумячи - это котельные, электроподстанции, газораспределительные станции и пункты.
В нормативные санитарно-защитные зоны отдельных инженерных объектов попадает селитебная зона.
Размер санитарно-защитной зоны для котельных тепловой мощностью менее 200 Гкал согласно СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 должен определяться расчетной концентрацией в приземном слое и по вертикали с учетом высоты жилых зданий в зоне максимального загрязнения атмосферного воздуха от котельной, но не должен быть менее 50 м. Для городских котельных разработаны тома ПДВ, согласно которым размер СЗЗ принят 50 м. В настоящее время проект ПДВ находится в стадии рассмотрения и утверждения. Перечень предприятий и объектов инженерной инфраструктуры - основных источников загрязнения и их санитарно-защитные зоны представлены в таблице 8.
Таблица 8
Перечень предприятий и объектов инженерной инфраструктуры
- основных источников загрязнения
и их санитарно-защитные зоны

N п/п	Наименование предприятий и объектов инженерной инфраструктуры	Класс санитарной опасности	Размер санитарно-защитной зоны
1	Теплоэлектростанция	II	500
2	Газораспределительные пункты	V	15
3	Центральные теплопункты	V	50
4	Насосные станции	V	50
5	Электроподстанции	V	в зависимости от количества трансформаторов от 70 до 300
6	Газонаполнительная станция	III	300
7	Газораспределительные станции	III	300
8	Канализационные очистные сооружения		400
9	Котельные	V	50

Элементы внешней зоны
В городском поселении имеются 2 кладбища. Действующее кладбище, расположенное в юго-западной части городского поселения по ул. Советской, возле Ильинской церкви, занимает площадь 1,8 га. Кладбище находится непосредственно в жилой застройке, подлежит закрытию.
В 1998 г. открыто для захоронений кладбище площадью 1,6 га на юго-восточной окраине пгт. Шумячи с соблюдением необходимого санитарного режима.
На южной окраине пгт. Шумячи находится свалка ТБО, которая занимает 1,74 га и соответствует нормативным требованиям. Для обеспечения ее нормального функционирования необходимо проведение следующих мероприятий:
1.Оборудование ограждений по периметру свалки.
2.Разработка схемы захоронения отходов (устройство карт для захоронения).
В настоящее время действующих скотомогильников на территории пгт. Шумячи нет.
5.6.Архитектурно-планировочное решение и объемно-пространственная композиция
Объемно-пространственная композиция городского поселения строится по радиально-кольцевой схеме. Основой композиции является центральное ядро в кольце основных улиц. Главной композиционной осью центрального ядра является участок улицы Советской, замыкающийся с запада и востока основными доминантами центра: костел (в настоящее время - картинная галерея) и православная церковь (на месте разрушенной Ильинской церкви).
Принимая во внимание ценность первоначальной градостроительной идеи, проектом предусмотрено восстановление градоформирующих объектов. В центральном ядре располагаются основные учреждения коммерческого и досугового направления, а также центральный сквер с захоронениями времен Великой Отечественной войны.
Концепция предусматривает выборочное строительство в центральном ядре с применением 2-х этажной застройки с повышенными архитектурно-планировочными требованиями.
Второе кольцо, образуемое второстепенными улицами, является условной границей между селитебной и производственной зонами. Второе кольцо объединяет основные производственные и коммунально-складские объекты, а также площадки первоочередного жилищного строительства.
Третье кольцо (внешняя объездная дорога) является ограничителем территориального развития городского поселения.
По концепции Генерального плана второй композиционной осью становится радиальная связь с районом перспективного строительства Форпост (ул. Заводская и ее пешеходным продолжением). При этом особую градостроительную роль играют здание новой школы в районе Форпост (третья композиционная доминанта) и восточный фронт усадебной застройки (фасад городского поселения со стороны реки и перспективного жилого района Форпост).
5.7.Инженерная подготовка территории и благоустройство
Данный раздел разработан на основе изучений материалов о природных условиях города, материалов геологических изысканий и архитектурно-планировочной организации территории города.
Предлагаемые мероприятия производятся в объеме, необходимом для обоснования принятого архитектурно-планировочного решения, и подлежат уточнению на последующих стадиях проектирования.
Вертикальная планировка
Схема вертикальной планировки города выполнена на основе Генерального плана проекта планировки и топографическом плане М 1:5000 методом проектных отметок с учетом максимального сохранения рельефа местности.
Организация поверхностного стока
В настоящее время все ливневые и талые воды по системе открытых водостоков (по канавам, лоткам, кюветам) отводятся естественным путем по рельефу и без очистки попадают в р. Шумячку.
Проектом предусматривается все поверхностные воды с территории городского поселения удалять системой ливневой канализации смешанного типа.
Водосточная сеть открытого типа представлена лотками, канавами и кюветами глубиной до 1,2 м. Крутизна откосов 1:1,5; 1:2,0; минимальные продольные уклоны 0,003.
В местах пересечения улиц с канавами должны быть запроектированы водопропускные сооружения.
Водосточная сеть закрытого типа представлена двумя ветками самотечных коллекторов с собственными очистными сооружениями.
Понижение уровня грунтовых вод
Для организации фасадной застройки со стороны р. Шумячки необходимо освоить часть заболоченных пойменных территорий. Заболоченность их вызвана выходом грунтовых вод на поверхность и необеспеченностью водоотвода.
Для обеспечения нормальных условий осуществления строительства и эксплуатации зданий и сооружений, произрастаний зеленых насаждений на земельных участках предлагаются следующие мероприятия:
- повышение территории подсыпкой;
- устройство закрытой дренажной сети с выпуском дренажных вод на поверхность без очистки.
Восстановление нарушенных территорий
В северной части жилой застройки имеется множество прудов, образовавшихся в результате хозяйственной деятельности населения. Проектом предусматривается засыпка мелких прудов. Крупные пруды необходимо расчистить, оборудовать аварийным водосбросом и благоустроить прибрежную территорию. Глубина прудов должна быть не менее 1,5 м.
Благоустройство зоны охраняемого ландшафта и береговых
полос реки Шумячки
По территории городского поселения протекает река Шумячка. Качество воды в реке соответствует гигиеническим требованиям и свойствам воды для хозяйственно-питьевого и культурно-бытового использования. Река используется для хозяйственно-бытовых нужд, купания.
На р. Шумячка необходимо создание городского пляжа и оборудование подъездов в районе ул. Почтовой и в районе ул. Интернациональной. Объемы работ по инженерной подготовке территории пгт. Шумячи представлены в таблице 9.
Таблица 9
Объемы работ по инженерной подготовке территории пгт. Шумячи

Наименование работ	Единица измерения	Количество на расчетный срок
Земляные работы (40% от общей площади с уклоном 0,5-8%) при 250 м3 на га	га	295
Головной дренаж около 3 м от поверхности	км	1,55
Повышение отметок подсыпкой	га	8,5
Ликвидация рытвин	га	5,0
Реконструкция существующих водоемов	га	3,0
Ливневая канализация	пм	8150,0
Очистные сооружения дождевой канализации	шт.	2

Дождевая канализация
По условиям рельефа и разработанной вертикальной планировки городское поселение Шумячи имеет два основных водосборных бассейна.
Поверхностные сточные воды с территории промышленных предприятий, коммунально-складских объектов после предварительной очистки, а также с территории жилой застройки закрытой системой ливневой канализации по внутриквартальной системе коллекторов.
5.8.Формирование природного каркаса территории
Планировочная концепция развития природного каркаса территории и системы озеленения города определяет границы природно-рекреационных территорий, их классификацию и основные требования по режиму использования и охраны. Планируется довести обеспеченность зелеными насаждениями общего пользования до 23 кв. м на одного жителя пгт. Шумячи с учетом благоустройства прилегающих к жилым районам лесопарковых зон.
Природный каркас поселка городского типа выполняет важнейшие природоохранные, рекреационные, оздоровительные и ландшафтообразующие функции и включает различные по своему функциональному назначению территории природного комплекса:
- зеленые насаждения - парки, скверы, сады;
- леса зеленой зоны, лесопарки;
- ландшафты водных пространств - озелененные долины малых рек и искусственных водоемов;
- зоны отдыха;
- озелененные территории ограниченного пользования и специального назначения (озеленение улиц, лечебно-оздоровительных учреждений и пр.).
Озеленение пгт. Шумячи проектируется как единая система озелененных территорий и открытых пространств - парков, скверов, садов, рекреационных и парковых зон.
5.9.Развитие транспортной инфраструктуры
Решение проблем развития транспортной инфраструктуры пгт. Шумячи - одна из приоритетных задач, определяющих возможность активизации экономических, культурных связей города и улучшение качества жизни, для чего предусмотрено:
- капремонт а/д Шумячи - Хиславичи (участок от д. Русское до д. Петровичи);
- капремонт моста в пгт. Шумячи через р. Шумячка а/д Шумячи - Крапивенская;
- ремонт автомобильной дороги IV технической категории с асфальтобетонным покрытием, мост ч/з р. Шумячка (обход пгт. Шумячи) протяженностью 4,0 км в границах поселения, собственником которой является ГУ "Смоленскавтодор";
- подлежат реконструкции улицы пгт. Шумячи (настил тротуарной плитки, оборудование освещения, ливневой канализации):
- ул. Базарная;
- ул. Высокая;
- ул. Заводская;
- ул. Интернациональная;
- ул. Понятовская;
- ул. Садовая;
- ул. Советская;
- предусмотреть организацию системы транспортных связей согласно Схеме территориального планирования Смоленской области (2007 г.), которая замкнет многочисленные ветки дорог преимущественно на периферии области и объединит центры административных районов между собой и с центрами областных планировочных районов, образующих внутриобластное транспортное кольцо;
- для временного хранения легкового автотранспорта проектом предусматривается сооружение четырех крупных автостоянок в центре поселка общей вместимостью 250 машино-мест:
- на пересечении улиц Советская - Понятовская;
- на пересечении улиц Советская - Школьная;
- на пересечении улиц Интернациональная - Заводская;
- в районе спортивного комплекса;
- с учетом географического и административного положения пгт. Шумячи Генеральным планом предлагается вынести предприятия по обслуживанию автотранспортных средств на автомагистраль Москва - Бобруйск, организовав единый центр обслуживания местного и транзитного транспорта, включающий:
- станцию технического обслуживания (не менее 8 постов);
- автозаправочную станцию (не менее 4 колонок);
- мини-гостиницу;
- предприятия торговли и кафе;
- пункты бытового обслуживания.
5.10.Охрана окружающей среды
Основная экологическая стратегия градостроительного развития пгт. Шумячи направлена на обеспечение устойчивого и экологически безопасного развития территории, создание условий, обеспечивающих снижение антропогенного воздействия на окружающую среду, формирование комфортных условий проживания населения.
Градостроительные мероприятия по оптимизации экологической ситуации носят комплексный характер, связаны с установлением экологически обоснованного зонирования территории, с реконструкцией и развитием инженерной инфраструктуры, оптимизацией транспортной инфраструктуры.
Генеральным планом разработаны следующие основные экологически ориентированные планировочные решения:
1.В сложившихся экологических условиях развитие производственной зоны на период расчетного срока ограничивается в установленных территориальных границах. Предусмотрены упорядочение планировки промышленной зоны городского поселения, ее комплексное благоустройство, организация озелененных санитарно-защитных зон, проведение на предприятиях комплекса природоохранных мероприятий, направленных на снижение уровня вредного экологического воздействия.
2.На основании экологических требований в пределах городского поселения должно быть запрещено размещение новых предприятий I - II классов санитарной вредности.
3.Предусмотрен поэтапный вывод жилищного фонда из санитарно-защитных зон.
4.Необходима разработка комплекса мероприятий по охране водных ресурсов, включающего следующие направления:
- рациональное использование водных ресурсов;
- предотвращение загрязнения водоемов;
- восстановление нарушенных режимов малых водоемов;
- развитие научно обоснованной системы мониторинга поверхностных и подземных вод.
5.Проектом предусмотрено развитие и усовершенствование планово-регулярной системы санитарной очистки территории городского поселения, нормативное обеспечение сооружениями санитарно-технического назначения:
- снижение потоков отходов за счет селективного сбора и организации предварительной сортировки, развития систем по утилизации вторресурсов;
- ликвидация несанкционированных свалок и пр.
В результате реализации запланированных планировочных, организационно-технических, инженерно-технических мероприятий ожидаются снижение уровня загрязнения территорий и улучшение условий проживания населения в пределах расчетного срока Генерального плана, в том числе по следующим показателям:
- ликвидация проблемных эколого-градостроительных зон и ситуаций на селитебных территориях (вывод вредных и непрофильных предприятий, снижение площадей СЗЗ, расселение жилищного фонда и вывод объектов социальной инфраструктуры из экологически неблагополучных зон и СЗЗ);
- организация защитных зеленых зон между промышленными и жилыми территориями;
- экологическая реабилитация водных объектов поселения путем уменьшения сброса загрязняющих веществ, реконструкции и строительства очистных сооружений, развития системы ливневой канализации, организации и благоустройства водоохранных зон;
- снижение водопотребления, обеспечение населения стандартной питьевой водой;
- достижение современного уровня инженерного благоустройства селитебных территорий;
- снижение шумового загрязнения селитебных территорий;
- защита зданий и сооружений от негативных инженерно-геологических процессов;
- снижение техногенной нагрузки на территорию городского поселения за счет создания системы управления движением отходов;
- улучшение состояния атмосферного воздуха селитебных территорий за счет проведения атмосфероохранных мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ от стационарных источников и проведения комплекса мероприятий по оптимизации транспортной инфраструктуры городского поселения;
- создание системы природно-экологического каркаса и обеспечение нормативных требований по озеленению территорий;
- развитие массовых и специализированных видов рекреации, спорта;
- организация комплексной системы экологического мониторинга за состоянием атмосферы, водных ресурсов, почв, зеленых насаждений и т.д.
5.11.Развитие и реконструкция инженерной инфраструктуры
Инженерное обеспечение территории пгт. Шумячи имеет большое значение для основных видов хозяйственной деятельности.
Инфраструктурный потенциал отражает обеспеченность территории головными инженерными сооружениями и магистральными инженерными коммуникациями различного назначения, при этом учитываются следующие факторы:
- наличие отраслевых систем инженерного обеспечения и уровень оснащенности инженерными коммуникациями магистрального значения;
- возможность подключения к существующим магистральным коммуникациям.
Газоснабжение
Газоснабжение Шумячского района и пгт. Шумячи организовано через ГРС "Стодолищское".
Проект предусматривает полную газификацию городского поселения на расчетный срок.
Жилые дома двух и трехэтажной застройки снабжаются газом только для бытовых нужд (газовые плиты). Газификация одноэтажной застройки предусматривает установку газовых плит, отопительных аппаратов и водоподогревателей для отопления и горячего водоснабжения.
Учет расхода газа в жилых домах предусматривается поквартирно бытовыми газовыми счетчиками.
В связи с переводом на природный газ и индивидуальные, и групповые резервуарные установки демонтируются. Газопроводы монтируются из полиэтиленовых труб.
На расчетный срок проектом предусматривается перевод следующих котельных на газовое топливо:
- пгт. Шумячи, котельная N 1, Центральная;
- пгт. Шумячи, котельная N 2, средняя школа;
- пгт. Шумячи, котельная N 3, школа-интернат;
- пгт. Шумячи, ул. Советской Армии;
- пгт. Шумячи, ул. Понятовская, N 3;
- пгт. Шумячи, ул. Базарная РПО КХ, N 6;
- пгт. Шумячи, ул. Пионерская, N 7;
- пгт. Шумячи, ул. Интернациональная;
- пгт. Шумячи, ул. Советская, 109;
- пгт. Шумячи, ул. Садовая, 32а;
- пгт. Шумячи, ул. Советская, 71.
Предлагается замена существующих изношенных теплосетей на предизолированные трубы с системой сигнального аварийного оповещения протяженностью 5,869 км.
Административно-хозяйственные объекты пгт. Шумячи полностью обеспечены газоснабжением. На данный момент имеется потребность в газификации индивидуального жилого сектора.
Решением Совета депутатов Шумячского городского поселения от 28.04.2008 N 27 утвержден план газификации поселка Шумячи (таблица 10).
Таблица 10
План газификации пгт. Шумячи

N п/п	Наименование улицы, переулка	Длина улицы, м
I	Луговая	1022
	Заводская	нет данных
	Пер. 2-ой Заводской	220
	8 марта	185
	Пер. 1-ый Заводской	193
	Почтовая	нет данных
	Ельнинская	нет данных
II	Маяковского	900
	Коммунальная	535
	Пер. Коммунальный	260
	Мюдовская	1578
	Понятовская	нет данных
	Мира	640
	Шумовская	нет данных
	Спортивная	300
	Советская	нет данных
III	Сельхозтехника	900
	Окружная	380
	Лесная	500
	Мелиоративная	450
	Гагарина	200
	Лесхоз	650
IV	Пионерская	814
	Пер. Пионерский	220
	Первомайская	1053
	Школьная	нет данных
	Пер. Школьный	282
	Парковая	600
	Музыкальная	400
V	Интернациональная	нет данных
	Советская	нет данных
	Пер. Советский	300
VI	Базарная	1000
	Дорожная	380
	Октябрьская	361
	Пер. Комсомольский	нет данных
	Комсомольская	нет данных
	Высокая	нет данных
	Садовая	нет данных
	Энергетиков	420
VII	Форпост	950
	Льнозавод	200
	Пролетарская	750
	2-ой пер. Советской Армии	нет данных
	1-ый пер. Советской Армии	нет данных
	Советской Армии	700
	Заречная	500
VIII	Кирпичный завод	850
	Полевая	нет данных

Список улиц, нуждающихся в первоочередной газификации, представлен в таблице 11.
Таблица 11
Список улиц пгт. Шумячи, нуждающихся в газификации

N п/п	Наименование улиц
1.	Ул. 8-е Марта, ул. Гагарина
2.	Ул. Ельнинская, ул. Заводская
3.	Ул. Кирпичный завод, ул. Лесная
4.	Ул. Коммунальная, Лесхоз
5.	Ул. Комсомольская, ул. Луговая
6.	Ул. Льнозавод, ул. Мира
7.	Ул. Мелиоративная
8.	Ул. Музыкальная, ул. Мюдовская
9.	Ул. Окружная, ул. Октябрьская
10.	Ул. Заречная, ул. Первомайская
11.	Ул. Пионерская, ул. Полевая
12.	Ул. Почтовая, ул. Пролетарская
13.	Ул. Санаторная школа
14.	Ул. Пролетарская, Советская
15.	Ул. Спортивная, ул. Школьная
16.	Ул. Шумовская, ул. Энергетиков
17.	Пер. Коммунальный
18.	Пер. Советский, пер. Пионерский
19.	Пер. Комсомольский
20.	Пер. 1-й Советской Армии
21.	Пер. 2-й Советской Армии
22.	Пер. Школьный, пер. Гагарина

Электроснабжение
Основной задачей, определяющей развитие электросетей, является обеспечение надежного и качественного электроснабжения потребителей электроэнергии, для решения которой необходимы реконструкция, техническое перевооружение действующих электрических сетей и строительство новых.
Комплекс мероприятий по техническому перевооружению и реконструкции электрических сетей следует осуществлять путем совершенствования схем электроснабжения, внедрения прогрессивных технических решений, новых конструкций и оборудования, то есть создания сетей нового поколения, отвечающих экономико-экологическим требованиям и современному техническому уровню распределения электроэнергии в соответствии с требованиями потребителей.
Электрические сети должны обеспечивать:
- нормативные уровни надежности электроснабжения существующих и вновь присоединяемых потребителей, как в нормальных, так и в послеаварийных режимах работы сети;
- нормированное качество отпускаемой электрической энергии;
- минимальные затраты на ремонтно-эксплуатационное обслуживание;
- адаптацию к возможному росту нагрузок и поэтапной комплексной автоматизации.
Выбор основных параметров подлежащих строительству, расширению, реконструкции или техническому перевооружению электрических сетей (сечение проводов, мощность силовых трансформаторов и т.д.) производился исходя из прогнозируемых нагрузок.
В настоящее время электроснабжение пгт. Шумячи осуществляется по воздушным линиям напряжением 110 кВ от районной понижающей подстанции - двухтрансформаторной подстанции ПС 110/35/10 кВ "Шумячи", установленной мощностью трансформаторов 2 x 10 МВА. Год ввода в эксплуатацию - 1969 г. Коэффициент загрузки трансформаторов (режимный день) - 24%. Сети электроснабжения выполнены воздушным проводом марки АС. Опоры железобетонные.
Существующая нагрузка городского поселения по городским линиям составляет 1045 кВт.
На расчетный период будут полностью самортизированы трансформаторные подстанции и воздушные линии.
На сетевые трансформаторные подстанции, расположенные на территории района, передача мощности осуществляется по воздушным линиям напряжением 10 кВ.
Анализ существующего состояния системы энергоснабжения пгт. Шумячи показал предусмотренную возможность поэтапного развития системы электроснабжения по мере роста нагрузок на длительную перспективу без коренного переустройства электросетевых сооружений на каждом этапе.
Схема электроснабжения городского поселения остается без изменения. К строительству, расширению и реконструкции до 2015 г. намечается ООО "Березка". Расчетная нагрузка на 2010 г. - 130 кВт (по ТУ), центр питания - 10/35/10 кВ Шумячи.
Подсчет максимальных нагрузок трансформаторов ПС 35 - 110 кВ на 2010 - 2015 гг. пгт. Шумячи представлен в таблице 12.
Таблица 12
Максимальные нагрузки трансформаторов

Электрическая нагрузка трансформаторов ПС (отчет, режимный день 20.12.2006), МВА
шины 110 кВ	шины 35 кВ	шины 6 - 10 кВ
4,83	2,37	2,46

Максимальная расчетная нагрузка трансформаторов ПС, МВА:
- на 2010 г. - шины 110 кВ - 5,28, шины 35 кВ - 2,5; шины 6 - 10 кВ - 2,78; загрузка ПС - 26%;
- на 2015 г. - шины 110 кВ - 5,84, шины 35 кВ - 2,76; шины 6 - 10 кВ - 3,08; загрузка ПС - 29%.
Перечень ВЛ 35 - 110 кВ ОАО "Смоленскэнерго", отработавших нормативные сроки службы в 2007 - 2015 гг.:
1.Астапковичи - Шумячи, напряжение - 35 кВ, протяженность по трассе - 23,68 км, год ввода в эксплуатацию - 1963 г. Протяженность ВЛ 35 - 110 кВ по трассе (2011 - 2015 гг.): всего - 23,68 км, в т.ч. двухцепных - 0,45 км.
2.Шумячи - Первомайск, напряжение - 35 кВ, протяженность по трассе - 22,36 км, год ввода в эксплуатацию - 1963 г. Протяженность ВЛ 35 - 110 кВ по трассе (2011 - 2015 гг.): всего - 22,36 км, в т.ч. двухцепных - 2,55 км.
Перечень ПС 35 - 110 кВ ОАО "Смоленскэнерго", отработавших нормативные сроки службы в 2007 - 2015 гг.:
Подстанция Шумячи, напряжение - 110/35/10 кВ, год ввода в эксплуатацию - 1969 г., существующая мощность трансформатора - 2 x 10 МВА, количество и установленная мощность трансформаторов ПС 35 - 110 кВ с 2007 - 2010 гг. - 2/20.0 МВА.
Основные работы по переустройству подстанции в связи с полной амортизацией оборудования:
1.Реконструкция ПС с заменой трансформаторов и другого оборудования на современные типы, в т.ч.:
- замена трансформаторов 2 x 10 (2010 г.);
- замена в ОРУ 110 кВ ОД и КЗ на элегазовые выключатели, замена МВ на ЭВ в перемычке - 3 (2010 г.).
Перечень и основные показатели линий электропередачи напряжением 35 - 110 кВ, намечаемых к реконструкции в 2007 - 2015 гг., приведены в таблице 13.
Таблица 13
Перечень линий электропередач, намечаемых к реконструкции

Наименование	Марка и сечение провода	Протяженность ВЛ 35 110 кВ по трассе, км	Стоимость, млн. руб.
			на 2015 г.
		на 2015 г.	в т.ч. двухцепных	в ценах 2000 г.	в текущих ценах
Астапковичи - Шумячи	АС 70	23,68	0,45	18,4	81,6
Шумячи - Первомайск	АС 70	24,91	2,55	18,3	81

Связь и информатизация
Связь является составной частью хозяйственной и социальной инфраструктуры района. Она обеспечивает потребности органов государственной власти и управления, безопасности и правопорядка, хозяйственных субъектов и физических лиц в услугах почтовой связи, телефонной и передаче данных.
В настоящее время пгт. Шумячи телефонизирован.
Шумячский узел электросвязи является структурным подразделением Рославльского Центра электросвязи. В районе имеется АТС индекса ЦАТС, типа АТСК-100/2000, расположенная по адресу: 216550, пгт. Шумячи, ул. Советская, 76. Монтированная емкость ТФоП - 2100, задействованная емкость - 2033.
Имеется устойчивое покрытие зоны приема операторов сотовой связи на территории основных населенных пунктов.
Связь между центральной автоматической телефонной станцией и АТС сельских поселений осуществляется по воздушным и кабельным линиям связи.
На территории городского поселения осуществляется телевизионное вещание.
Принципиальных изменений в структуре системы связи Генпланом не предусматривается. Основным объектом связи остается районный узел связи.
Водоснабжение
Водоснабжение пгт. Шумячи базируется на эксплуатации подземных вод и осуществляется из 11 эксплуатационных скважин с водоотбором. Сводные данные по системе водоснабжения пгт. Шумячи представлены в таблицах 14, 15, 16, 17.
Таблица 14
Система водоснабжения

N	Расположение сооружения водоснабжения	Количество скважин, шт.	N артезианской скважины	Год бурения	Глубина скважины, м	Эксплуатационный горизонт	Марка насоса	Глубина погружения насоса, м	Водоотбор по скважине фактический, м3/час	Эксплуатационные запасы воды, тыс. куб. м в сутки	Производственная мощность, тыс. куб. м в сутки	Степень износа на 01.01.09 год, %	Собственник, балансодержатель и эксплуатирующая организация инженерных сооружений водоснабжения
		рабочих	резервных
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15
1	Ул. Базарная	1	-	N 3750 (ГВК 66207000)	1997	179	Евлановско-ливенский	М2 ЭЦВ8-25-110	86	14	0,63	0,576	более 60%	МУП "Шумячское РПО КХ"
2	Ул. Базарная	1	-	N 3755 (ГВК 66207002)	1998	165	Евлановско-ливенский	М2 ЭЦВ8-25-110	82	11,05	0,63	0,576	более 60%	МУП "Шумячское РПО КХ"
3	Ул. Базарная	-	1	N 1386-78 (ГВК 66207003)	1978	170	Евлановско-ливенский	М3 ЭЦВ6-16-110	71	0	0,26	0,24	более 60%	МУП "Шумячское РПО КХ"
4	Ул. Понятовская	1	-	N 1256 (ГВК 66207011)	1967	162	Евлановско-ливенский	М2 ЭЦВ6-10-110	82	2,5	0,63	0,576	более 60%	МУП "Шумячское РПО КХ"
5	Ул. Санаторная школа	1	-	N 1454 (ГВК 66207001)	1963	140	Евлановско-ливенский	М3 ЭЦВ6-16-110	58	2,61	0,26	0,24	более 60%	МУП "Шумячское РПО КХ"
6	Ул. Лесхоз	1	-	-	1964	140	Евлановско-ливенский	М3 ЭЦВ6-16-110	-	-	0,26	0,24	более 60%	сырзавод
7	Ул. Санаторная школа	1	-	-	1989	140	Евлановско-ливенский	М2 ЭЦВ8-25-110	-	-	0,63	0,576	более 60%	МУП "Шумячское РПО КХ"
8	Объездная дорога пгт. Шумячи в районе Сельхозтехники	1	-	-	1983	162	Евлановско-ливенский	М3 ЭЦВ6-16-110	-	-	0,26	0,24	более 60%	МУП "Шумячское РПО КХ"
9	Ул. Полевая	1	-	-	1983	163	Евлановско-ливенский	М2 ЭЦВ8-25-110	-	-	0,63	0,576	более 60%	МУП "Шумячское РПО КХ"
10	Ул. Форпост	1	-	-	1964	105	Евлановско-ливенский	М2 ЭЦВ8-25-110	-	-	0,63	0,576	более 90%	МУП "Шумячское АТП"
11	Ул. Льнозавод	1	-	-	1963	110	Евлановско-ливенский	М2 ЭЦВ8-25-110 станция подачи воды с частотно-регулируемым приводом	-	-	0,26	0,24	30%	МУП "Шумячское РПО КХ"

Таблица 15
Мероприятия по модернизации артскважин

N	Расположение сооружения водоснабжения	Необходимость модернизации артскважин
1	Ул. Базарная	замена установленного оборудования на станцию подачи воды с частотно-регулируемым приводом, обеспечение безопасности объектов водоснабжения (средства охранно-пожарной сигнализации и охранного видеонаблюдения, систем экстренного вызова нарядов милиции), устройство капитальных периметральных ограждений и устройство искусственного освещения
2	Ул. Базарная	замена установленного оборудования на станцию подачи воды с частотно-регулируемым приводом, обеспечение безопасности объектов водоснабжения (средства охранно-пожарной сигнализации и охранного видеонаблюдения, систем экстренного вызова нарядов милиции), устройство капитальных периметральных ограждений и устройство искусственного освещения
3	Ул. Базарная	замена установленного оборудования на станцию подачи воды с частотно-регулируемым приводом, обеспечение безопасности объектов водоснабжения (средства охранно-пожарной сигнализации и охранного видеонаблюдения, систем экстренного вызова нарядов милиции), устройство капитальных периметральных ограждений и устройство искусственного освещения
4	Ул. Понятовская	замена установленного оборудования на станцию подачи воды с частотно-регулируемым приводом, обеспечение безопасности объектов водоснабжения (средства охранно-пожарной сигнализации и охранного видеонаблюдения, систем экстренного вызова нарядов милиции), устройство капитальных периметральных ограждений и устройство искусственного освещения
5	Ул. Санаторная школа	замена установленного оборудования на станцию подачи воды с частотно-регулируемым приводом, обеспечение безопасности объектов водоснабжения (средства охранно-пожарной сигнализации и охранного видеонаблюдения, систем экстренного вызова нарядов милиции), устройство капитальных периметральных ограждений и устройство искусственного освещения
6	Ул. Лесхоз	замена установленного оборудования на станцию подачи воды с частотно-регулируемым приводом, установка станции очистки и обезжелезивание питьевой воды, обеспечение безопасности объектов водоснабжения (средства охранно-пожарной сигнализации и охранного видеонаблюдения, систем экстренного вызова нарядов милиции), устройство капитальных периметральных ограждений и устройство искусственного освещения
7	Ул. Санаторная школа	замена установленного оборудования на станцию подачи воды с частотно-регулируемым приводом, установка станции очистки и обезжелезивание питьевой воды, обеспечение безопасности объектов водоснабжения (средства охранно-пожарной сигнализации и охранного видеонаблюдения, систем экстренного вызова нарядов милиции), устройство капитальных периметральных ограждений и устройство искусственного освещения
8	Объездная дорога пгт. Шумячи в районе Сельхозтехники	замена установленного оборудования на станцию подачи воды с частотно-регулируемым приводом, установка станции очистки и обезжелезивание питьевой воды, обеспечение безопасности объектов водоснабжения (средства охранно-пожарной сигнализации и охранного видеонаблюдения, систем экстренного вызова нарядов милиции), устройство капитальных периметральных ограждений и устройство искусственного освещения
9	Ул. Полевая	замена установленного оборудования на станцию подачи воды с частотно-регулируемым приводом, установка станции очистки и обезжелезивание питьевой воды, обеспечение безопасности объектов водоснабжения (средства охранно-пожарной сигнализации и охранного видеонаблюдения, систем экстренного вызова нарядов милиции), устройство капитальных периметральных ограждений и устройство искусственного освещения
10	Ул. Форпост	замена установленного оборудования на станцию подачи воды с частотно-регулируемым приводом, установка станции очистки и обезжелезивание питьевой воды, обеспечение безопасности объектов водоснабжения (средства охранно-пожарной сигнализации и охранного видеонаблюдения, систем экстренного вызова нарядов милиции), устройство капитальных периметральных ограждений и устройство искусственного освещения
11	Ул. Льнозавод	установка станции очистки и обезжелезивание питьевой воды, обеспечение безопасности объектов водоснабжения (средства охранно-пожарной сигнализации и охранного видеонаблюдения, систем экстренного вызова нарядов милиции), устройство капитальных периметральных ограждений и устройство искусственного освещения

Таблица 16
Сооружения водоснабжения (накопительные резервуары,
водонапорные башни) по Шумячскому городскому поселению

N	Расположение сооружения водоснабжения	Характеристика сооружения (производственная мощность), м3	Конструкция сооружения (установленное оборудование)	Год постройки	Степень износа на 01.01.09 год, %	Собственник инженерных сооружений водоснабжения	Балансодержатель и эксплуатирующая организация, адрес	Необходимость модернизации водонапорных башен
1	Ул. Базарная	50	накопительная емкость	1989	60	МУП "Шумячское РПО КХ"	МУП "Шумячское РПО КХ"	замена установленного емкостного накопителя на станцию подачи воды с частотно-регулируемым приводом
2	Ул. Базарная	50	накопительная емкость	1989	60	МУП "Шумячское РПО КХ"	МУП "Шумячское РПО КХ"	замена установленного емкостного накопителя на станцию подачи воды с частотно-регулируемым приводом
3	Ул. Базарная	50	накопительная емкость	1989	60	МУП "Шумячское РПО КХ"	МУП "Шумячское РПО КХ"	замена установленного емкостного накопителя на станцию подачи воды с частотно-регулируемым приводом
4	Ул. Базарная	75	Башня Рожновского	1983	78	МУП "Шумячское РПО КХ"	МУП "Шумячское РПО КХ"	замена установленной башни Рожновского на станцию подачи воды с частотно-регулируемым приводом
5	Ул. Базарная	75	Башня Рожновского	1974	80	МУП "Шумячское РПО КХ"	МУП "Шумячское РПО КХ"	замена установленной башни Рожновского на станцию подачи воды с частотно-регулируемым приводом
6	Ул. Понятовская	50	Башня Рожновского	1964	90	МУП "Шумячское РПО КХ"	МУП "Шумячское РПО КХ"	замена установленной башни Рожновского на станцию подачи воды с частотно-регулируемым приводом
7	Ул. Санаторная школа	50	Башня Рожновского	1967	85	МУП "Шумячское РПО КХ"	МУП "Шумячское РПО КХ"	замена установленной башни Рожновского на станцию подачи воды с частотно-регулируемым приводом
8	Ул. Лесхоз	75	Башня Рожновского	1964	90	Сырзавод	Сырзавод	замена установленной башни Рожновского на станцию подачи воды с частотно-регулируемым приводом
9	Объездная дорога пгт. Шумячи в районе Сельхозтехники	50	Башня Рожновского	1983	68	МУП "Шумячское РПО КХ"	МУП "Шумячское РПО КХ"	замена установленной башни Рожновского на станцию подачи воды с частотно-регулируемым приводом
10	Ул. Полевая	50	Башня Рожновского	1983	65	МУП "Шумячское РПО КХ"	МУП "Шумячское РПО КХ"	замена установленной башни Рожновского на станцию подачи воды с частотно-регулируемым приводом
11	Ул. Форпост	50	Башня Рожновского	1964	90	МУП "Шумячское АТП"	МУП "Шумячское АТП"	замена установленной башни Рожновского на станцию подачи воды с частотно-регулируемым приводом

Таблица 17
Водоводы по Шумячскому городскому поселению

N	Расположение водовода	Протяженность, км	Диаметр, мм	Водопроводный колодец, шт.	Водоразборная колонка, шт.	Пожарный гидрант, шт.	Задвижки, шт.	Вентили, шт.	Год постройки	Степень износа на 01.01.09 год, %	Собственник, балансодержатель и эксплуатирующая организация инженерных систем водоснабжения	Необходимость модернизации водоводов
		материал труб	итого
		сталь	чугун	п/этилен	а/ц
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	18
1	Ул. Базарная	-	-	-	0,2	0,2	100	1	-	-	1	-	1964	более 90%	МУП "Шумячское РПО КХ"	полная замена водоводов на новые
2	Пер. Советский	-	-	-	0,3	0,3	100	-	-	-	-	-	1974	более 90%	МУП "Шумячское РПО КХ"	полная замена водоводов на новые
3	Пер. Советский	-	-	0,1	-	0,1	50	-	-	-	-	-	1983	более 90%	МУП "Шумячское РПО КХ"	полная замена водоводов на новые
4	Ул. Энергетиков	-	0,19	-	-	0,19	100	1	-	-	1	-	1983	более 90%	МУП "Шумячское РПО КХ"	полная замена водоводов на новые
5	Ул. Садовая	-	-	0,166	-	0,166	100	1	1	-	1	1	1974	более 90%	МУП "Шумячское РПО КХ"	полная замена водоводов на новые
6	Ул. Понятовская	-	0,2	-	-	0,2	100	1	-	-	1	-	1964	более 90%	МУП "Шумячское РПО КХ"	полная замена водоводов на новые
7	Ул. Санаторная школа	-	0,15	-	-	0,15	100	1	-	-	1	-	1967	более 90%	МУП "Шумячское РПО КХ"	полная замена водоводов на новые
8	Объездная дорога пгт. Шумячи в районе Сельхозтехники	-	0,395	-	-	0,395	100	2	-	-	2	-	1975	более 90%	МУП "Шумячское РПО КХ"	полная замена водоводов на новые
9	Ул. Полевая	-	0,1	-	-	0,1	100	1	-	-	1	-	1983	более 90%	МУП "Шумячское РПО КХ"	полная замена водоводов на новые

Канализация
В настоящее время единой системы канализации не существует.
В пгт. Шумячи имеются очистные сооружения установленной (проектной) мощностью 800 м3 в сутки, фактической мощностью 300 м3 в сутки (год постройки - 2006, степень износа - 0%). Основное установленное оборудование: воздуходувка, комплексные компактные установки, биологические пруды, применяются биологические методы очистки. Собственник инженерных сооружений систем водоотведения - МУП "Шумячское РПО КХ".
Канализационные сети по Шумячскому городскому поселению представлены в таблице 18.
Таблица 18
Канализационные сети по Шумячскому городскому поселению

Наименование и расположение сетей водоотведения	Общая протяженность, км	Диаметр, мм	Канализационные колодцы, шт.	Самотечная, напорная канализация	Собственник инженерных сооружений систем водоотведения
	материал труб	итого
	ж/б	чугун	керамика	а/ц	сталь	п/эт
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
Шумячское городское поселение							6,161	3,57
Ул. Базарная		0,589					0,589	150	12		МУП "Шумячское РПО КХ"
Ул. Базарная	-	1,007	-	0,130	-	-	1,137	150	12	самотечная	МУП "Шумячское РПО КХ"
Ул. Комсомольская		0,402					0,402		8		МУП "Шумячское РПО КХ"
Ул. Комсомольская	-	-	-	0,492	-	-	0,492	150	8	самотечная	МУП "Шумячское РПО КХ"
Ул. Высокая			0,226				0,226		23		МУП "Шумячское РПО КХ"
Ул. Высокая	-	-	-	0,220	-	-	0,220	150	23	самотечная	МУП "Шумячское РПО КХ"
Ул. Садовая		0,176					0,176		14		МУП "Шумячское РПО КХ"
Ул. Садовая	-	-	-	0,268	-	-	0,268	150	14	самотечная	МУП "Шумячское РПО КХ"
Ул. Советская		0,158					0,158		11		МУП "Шумячское РПО КХ"
Ул. Советская	-	0,112	-	0,113	-	-	0,225	150	11	самотечная	МУП "Шумячское РПО КХ"
Ул. Интернациональная		0,814					0,814		39		МУП "Шумячское РПО КХ"
Ул. Интернациональная	-	0,249	-	0,619	-	-	0,868	150	39	самотечная	МУП "Шумячское РПО КХ"
Ул. Музыкальная		0,443					0,443		15		МУП "Шумячское РПО КХ"
Ул. Музыкальная	-	-	0,441	-	-	-	0,441	200	15	самотечная	МУП "Шумячское РПО КХ"
Ул. Заводская		0,762					0,762		24		МУП "Шумячское РПО КХ"
Ул. Заводская	-	-	0,484	-	-	-	0,484	350	6	самотечная	МУП "Шумячское РПО КХ"
Ул. Заводская	-	-	-	-	1,120	-	1,120	250		напорная	МУП "Шумячское РПО КХ"
Ул. Заводская	-	0,172	-	0,106	-	-	0,278	200	18	самотечная	МУП "Шумячское РПО КХ"
Ул. Сельхозтехника	-	-	0,628	-	-	-	0,628	150		самотечная	МУП "Шумячское РПО КХ"

Канализационные сети изношены на 100% и требуют полной модернизации. Дополнительно необходимо канализовать ул. Маяковского.
Проектное решение
Канализация городского поселения принимается хозяйственно-бытовая. Количество стоков по поселку на расчетный срок составляет 2254 м3/сут.
Схема канализации составлена с максимальным учетом рельефа местности, планировочных решений с использованием существующих и строящихся сетей, очистных сооружений и насосной станции.
На расчетный срок предусматривается строительство коллектора. Канализирование одноэтажной индивидуальной застройки проектом рекомендуется производить на септики и фильтрующие колодцы.
Бытовые стоки по самотечным коллекторам поступают в КНС, откуда по напорным коллекторам стоки подаются на очистные сооружения.
Проектом принимается метод полной биологической очистки в искусственных условиях с доочисткой на биологических прудах. Очищенные стоки сбрасываются в р. Шумячку. Степень очистки: БПК полн. - 5 м2/л, взвешенные - 5 м2/л, нефтепродуктов нет, pH - 7 - 8.
Санитарная очистка территории
Расчет количества бытовых отходов произведен исходя из численности населения на расчетный срок и предусматривает полную механизацию очистки поселка, для чего требуется дополнительное количество техники (10 уборочных и 2 малогабаритные тротуароуборочные машины, 2 мусоровоза).
В настоящее время для мусора используется оборудованная свалка, которая находится на экологически безопасном расстоянии. Ее территория обвалована, занимаемая площадь составляет более гектара земли.
С целью оптимизации работы данного объекта необходимо проведение следующих мероприятий:
1.Оборудование ограждений по периметру свалки.
2.Разработка схемы захоронения отходов (устройство карт для захоронения).
Несанкционированных свалок в пгт. Шумячи и Шумячском районе нет. Определение новых мест под размещение свалок не требуется.
Обезвреживание мусора производится методом полевого компостирования.
Число специальных машин по вывозу мусора и уборке городских территорий составляет: 2 мусоровоза, 2 ассенизационные машины.
Теплоснабжение
Существующая застройка городского поселения состоит из жилого фонда, учреждений культурно-бытового назначения и промышленных предприятий. Жилищный фонд состоит в основном из одноэтажного частного сектора с печным и газовым отоплением и частично застройки в 2 - 3 этажа.
Основными источниками тепла являются мелкие котельные, расположенные в центральной части городского поселения и котельные при промышленных предприятиях. Наиболее крупной является центральная котельная, расположенная по ул. Заводской и обеспечивающая теплом центральную часть поселка. В котельной установлены пять водогрейных котлов КВТС - 1 основной вид топлива, используемый котельной - уголь и т/брикет.
Здания, расположенные на значительном расстоянии от центра, обеспечиваются теплом от местных котельных, принадлежащих промышленным предприятиям и учреждениям. Анализ топливно-энергетического баланса пгт. Шумячи представлен в таблице 19.
Таблица 19
Топливно-энергетический баланс пгт. Шумячи

N п/п	Адрес котельной	Форма собственности	Балансодержатель	Вид топлива		Фактический расход топлива (тут) в 2008 г.		Мощность МВт, Гкал/час	Тип и марка котлов	Год ввода котла в эксплуатацию	Фактическая выработка тепла в 2008 г., Гкал
N п/п	Адрес котельной	Форма собственности	Балансодержатель	основное	резервное	основного	резервного	Мощность МВт, Гкал/час	Тип и марка котлов	Год ввода котла в эксплуатацию	Фактическая выработка тепла в 2008 г., Гкал
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1	Пгт. Шумячи, котельная N 1, Центральная	государственная	РФ СРТЭ	уголь т/брикет	-	640	-	3,5	КВТС-1; КВТС-1; КВТС-1; КВТС-1; КВТС-1	2003; 2003; 2003; 2003; 2003	3449,71
2	Пгт. Шумячи, котельная N 2, ср. школа	государственная	РФ СРТЭ	уголь	-	151	-	1,4	КВТС-1; КВТС-1	2003; 2003	815,14
3	Пгт. Шумячи, котельная N 3, школа-интернат	государственная	РФ СРТЭ	уголь	-	318	-	1,9	КВТС-1; КВТС-1; КВТС-1	2003; 2003; 2001	1694,06
5	Пгт. Шумячи, ул. Советской Армии	муниципальная	СОГУ "Социальная защита населения"	уголь	-	9	-	0,3	КВ-300	1990	46,95
7	Пгт. Шумячи, ул. Советская, 96а, N 1	муниципальная	МУП "Щумячское РПО КХ"	газ	-	164	-	2,8	КВГМ-0,25; КВГМ-0,25	2005; 2005	1036,53
8	Пгт. Шумячи, ул. Советская, 76а, N 2	муниципальная	МУП "Щумячское РПО КХ"	газ	-	130	-	1,4	КВГМ-0,25; КВГМ-0,25	2005; 2005	820,98
9	Пгт. Шумячи ул. Понятовская, N 3	муниципальная	МУП "Щумячское РПО КХ"	уголь	дрова	205	23	2,1	КВТС-1; КВТС-1; КВТС-1	2000; 2000; 2000	1197,92
10	Пгт. Шумячи, ул. Сельхозтехника, N 4	муниципальная	МУП "Щумячское РПО КХ"	газ	-	252	-	2,8	КВГМ-0,5; КВГМ-0,5	2005; 2005	1589,77
12	Пгт. Шумячи, ул. Базарная, РПО КХ N 6	муниципальная	МУП "Щумячское РПО КХ"	уголь	дрова	169	19	2,1	КВТС-1; КВТС-1; КВТС-1	2000; 2000; 2000	999,27
13	Пгт. Шумячи, ул. Пионерская, N 7	муниципальная	МУП "Щумячское РПО КХ"	уголь	дрова	184	20	2,1	КВТС-1; КВТС-14 КВТС-1	1998; 2003; 2003	1088,12
14	Пгт. Шумячи, ул. Интернациональная	муниципальная	МУП "Шумячское РПО КХ"	уголь	дрова	171	19	1,4	КВТС-0,5; КВТС-0,5	1994; 1994	960,06
15	Пгт. Шумячи, ул. Советская, 109	муниципальная	дом культуры	уголь	дрова	71	8	1,4	КВТС-1; КВТС-1	1995; 1995	398,64
16	Пгт. Шумячи, ул. Садовая, 32а	муниципальная	центр. библиотека	уголь	дрова	14	2	0,4	КЧМ-5; КЧМ-5; КЧМ-5	1979; 1979; 1979	77,37
17	Пгт. Шумячи, ул. Советская, 71	муниципальная	киносеть	уголь	дрова	16	2	0,07	КЧМ-9; КЧМ-9	1997; 1997	86,07

Магистральные теплосети пгт. Шумячи изношены на 100%, рассматривая схемы расположения теплосетей, можно увидеть, что теплотрассы, проложенные в различное время, имеют одинаковый износ.
Проектом развития городского поселения до расчетного срока предусматривается централизованное газоснабжение, вследствие чего основным видом топлива станет природный газ.
Теплоснабжение и приготовление горячей воды для одноэтажной застройки предусматриваются на местах в индивидуальных газовых нагревателях, а для зданий в 2 - 3 этажа, общественных зданий и промышленных предприятий проектируется централизованное теплоснабжение от существующих котельных с переводом их на газообразное топливо и увеличения мощности за счет замены существующих котлов на более мощные.
В соответствии с современными экологическими требованиями проектом предусматривается перевод следующих котельных на газовое топливо:
- пгт. Шумячи, котельная N 1, Центральная;
- пгт. Шумячи, котельная N 2, средняя школа;
- пгт. Шумячи, котельная N 3, школа-интернат;
- пгт. Шумячи, ул. Советской Армии;
- пгт. Шумячи, ул. Понятовская, N 3;
- пгт. Шумячи, ул. Базарная РПО КХ, N 6;
- пгт. Шумячи, ул. Пионерская, N 7;
- пгт. Шумячи, ул. Интернациональная;
- пгт. Шумячи, ул. Советская, 109;
- пгт. Шумячи, ул. Садовая, 32а;
- пгт. Шумячи, ул. Советская, 71.
Предлагается замена существующих изношенных теплосетей на предизолированные трубы с системой сигнального аварийного оповещения протяженностью 5,869 км.
Система теплоснабжения проектируется четырехтрубная. Теплоноситель для системы отопления и вентиляции - вода температурой 95 - 70°С и 50°С для горячего водоснабжения. Приготовление воды для целей горячего водоснабжения производится в установках, расположенных в помещениях котельных.
Тепловая сеть подземная в непроходных каналах.
5.12.Защита территории пгт. Шумячи от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
Чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера согласно Постановлению Правительства РФ от 21 мая 2007 г. N 304 "О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" подразделяются:
- локального характера;
- муниципального характера;
- межмуниципального характера;
- регионального характера;
- межрегионального характера;
- федерального характера.
Катастрофы техногенного и природного характера приводят к следующим возможным последствиям:
- пожары;
- взрывы;
- человеческие жертвы;
- массовые заболевания населения;
- перебои в обеспечении электроэнергией, водой, теплом.
Для разработки инженерно-технических мероприятий по предупреждению ЧС природного и техногенного характера необходимо отметить, что в пгт. Шумячи опасных природных процессов (землетрясения, оползни, сели, лавины, абразии, карстовые явления, суффозии, просадочность пород, наводнения, подтопления, эрозии, ураганы, смерчи, цунами и др.), требующих превентивных защитных мер, не наблюдалось.
Возможными источниками ЧС природного характера могут быть метеорологические:
- сильный дождь;
- сильный снегопад;
- гололед;
- усиление ветра до 20 - 25 м/с.
На территории пгт. Шумячи потенциальными источниками ЧС техногенного и биолого-социального характера являются возможные пожары, террористические акты, взрывы на автозаправочных станциях, складах ГСМ, разливы нефтепродуктов, также потенциально опасными источниками ЧС являются электроподстанции, водопроводные, канализационные сети, линии электропередач, аварии на железных и автомобильных дорогах, заболевание диких животных (бешенством).
Наименования зон (из перечня, приведенного в СНиП 2.01.51-90), в пределах которых находится территория пгт. Шумячи:
- территория находится в зоне возможного сильного радиоактивного заражения в военное время и в зоне возможного сильного радиоактивного заражения от Смоленской АЭС;
- пгт. Шумячи не попадает в зону катастрофического затопления;
- в соответствии с положениями СНиП 2.01.51-90 Смоленская область и, следовательно, Шумячский район находится в зоне светомаскировки.
Эвакуация населения в военное время. Прием эвакуируемого населения в военное время в количестве 53,3 тыс. чел. из г. Рославль в Шумячский район. Для приема эваконаселения и решения вопросов жизнеобеспечения на территории района имеется:
- 10 предприятий общественного питания на 440 посадочных места;
- 74 торговых точки;
- 9 предприятий бытового обслуживания;
- больничная база Шумячского района;
- состояние защитных сооружений на территории Шумячского района представлено в таблице 20:
Таблица 20
Состояние защитных сооружений

N п/п	Адрес (месторасположение)	Количество (шт.)	Степень защиты (класс сооружения)	Вместимость (тыс. чел.)
	Шумячский район ПРУ	53	К3 = 100 (П-4)	11,93

- обеспечить потребность населения пгт. Шумячи в средствах индивидуальной защиты;
- основные предприятия Шумячского района, продолжающие работу в военное время:
1.Шумячский УЭС.
2.Хлебокомбинат.
3.Шумячский РЭС.
4.МУ "Шумячская ЦРБ".
5.ОАО "Шумячский сырзавод".
6.Шумячское ДРСУ.
Инженерные коммуникации: предусмотреть подачу воды на территории сельских поселениям в случае рассредоточения и эвакуации населения в военное время.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 02.03.93 г. N 178 строительство локальной системы оповещения на территории городского поселения не предусматривается, т.к. предусмотрена объектовая система оповещения населения о пожаре и других ЧС:
- для оповещения населения поселка задействуется централизованная система оповещения на базе аппаратуры П-160;
- для оповещения населения задействованы системы оповещения П-160 и сирены С-40, громкоговорители 10 ГРД, радиотрансляционные точки и приемники УКВ.
Перечни и места расположения существующих и намечаемых к строительству потенциально опасных объектов, транспортных коммуникаций, аварии на которых могут привести к образованию зон ЧС, в пределах которых размещается пгт. Шумячи, с указанием количественных характеристик поражающих факторов:
1.На территории поселения химически опасных объектов нет.
2.Перечень, объемы и места хранения ГСМ (таблица 21).
Таблица 21
Перечень, объемы и места хранения ГСМ

N п/п	Наименование объекта, адрес	Наименование нефтепродуктов	Объем
1.	Рославльский филиал ОАО "НК "Роснефть" Смоленскнефтепродукт", АЗС N 22, пгт. Шумячи	дизельное топливо, бензин	140 м3
2.	ОАО "Рославльагроснаб", АЗС, пгт. Шумячи, окружная дорога	дизельное топливо, бензин	270 м3

3.Опасные гидротехнические сооружения на территории отсутствуют.
4.Для обеспечения безопасности населения от возможных затоплений (подтоплений) в паводковый период специальных инженерно-технических мероприятий не требуется.
Размещение пожарного депо в пгт. Шумячи: пгт. Шумячи, ул. Понятовская, д. 52 - АЦ-40 (130), АЦ-40 (375), АЦ-40 (133).
Наличие и размещение пожарных гидрантов пгт. Шумячи указаны в таблице 22.
Таблица 22
Пожарные гидранты Шумячского района

N ПГ	Тип линии	Диаметр трубопровода	Место расположения	Давление в сети МПа
Пгт. Шумячи
1	К	100	ул. Высокая, 12	1,5
2	К	100	ул. Высокая, 19	1,5
3	К	100	ул. Заводская, 5	1,5
4	К	100	ул. Садовая, 7	1,5
5	К	100	ул. Заводская, 53	1,5
6	Т	100	перекресток ул. Интернациональной и ул. Первомайской	1,5
7	Т	100	ул. Интернациональная, 20	1,5
8	К	100	перекресток ул. Интернациональной, 29 и ул. Заводской, 9	1,5
9	К	100	перекресток ул. Интернациональной, 39 и ул. Почтовой, 9	1,5
10	К	100	ул. Лесхоз (школа-интернат)	1,5
11	К	100	ул. Пионерская, 1	1,5
12	Т	100	ул. Понятовская (фирма "Лакар")	1,5
13	Т	100	ул. Советская, 68	1,5
14	Т	100	перекресток ул. Советской и ул. Заводской	1,5
15	Т	100	ул. Советская, 95	1,5
16	К	100	ул. Советская, 96	1,5
17	К	100	ул. СХТ, 20	1,5
18	Т	100	ул. Пионерская, территория ЦРБ	1
19	Т	100	ул. Саншкола, территория санаторной школы-интерната	1
20	Т	100	ул. СХТ, 1, территория Шумячиагротехсервис	1,5
21	Т	100	территория сыродельного завода, ООО Сыродельный завод	1

Наличие и размещение пожарных водоемов и ГТС на территории пгт. Шумячи указаны в таблице 23.
Таблица 23
Пожарные водоемы на территории Шумячского района

N ПВ	Тип водоема	Место расположения	Примечание
1	Искусственный	территория ЦРБ	пожарный водоем
2	Искусственный	ул. Советская, территория вещевого рынка	пожарный водоем
3	Искусственный	территория ОАО "Шумячиагротехсервис"	водонапорная башня
4	Искусственный	ОАО "Сыродельный завод"	водонапорная башня
5	Естественный	ул. Пролетарская, 21	озеро
6	Естественный	ул. Мелиоративная, 17	озеро

6.Заключительные положения
Реализация Генерального плана - сложный и достаточно длительный процесс, направленный на формирование благоприятной среды жизнедеятельности. Его успех определяется деятельностью муниципальных органов власти, служб городского поселения, проектировщиков и в значительной мере зависит от заинтересованности и включенности в эту деятельность сообщества городского поселения в целом. В ближайшем будущем предстоят большая работа по разработке Правил землепользования и застройки пгт. Шумячи, специализированных программ по отдельным направлениям хозяйства городского поселения, созданию проектов планировки различных территорий городского поселения, а также разработка специализированных проектов инженерных и транспортных систем, охрана окружающей среды.
Проведение комплекса целенаправленных градостроительных мероприятий будет способствовать формированию среды жизнедеятельности пгт. Шумячи в русле общечеловеческих духовных и культурных ценностей, содействовать развитию экономики, открытости городского поселения и дальнейшему формированию межрегиональных и международных экономических и культурных связей.
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
Перечень используемых сокращений
АЗС - автозаправочная станция;
АТС - автоматическая телефонная станция;
ВЗ - водоохранная зона;
ВЛ - высоковольтные линии;
ВОК - водоочистной комплекс;
ВОС - водопроводные очистные сооружения;
ГСМ - горюче-смазочные материалы;
ГРС - газораспределительные сети;
ДК - дом культуры;
ДОУ - детское общеобразовательное учреждение;
ДРСУ - дорожное ремонтно-строительное управление;
ЖКХ - жилищно-коммунальное хозяйство;
КБО - комбинат бытового обслуживания;
КНС - канализационная насосная станция;
КОС - канализационные очистные сооружения
КРС - крупный рогатый скот;
КФХ - крестьянское фермерское хозяйство;
ЛОС - локальные очистные сооружения;
ЛПУ - линейное производственное управление;
ЛЭП - линии электропередач;
МО - муниципальное образование;
МОУ - муниципальное общеобразовательное учреждение;
МУП - муниципальное унитарное предприятие;
НОШ - начальная общеобразовательная школа;
ООПТ - особо охраняемые природные территории;
ПДВ - предельно допустимые выбросы;
ПДК - предельно допустимые концентрации;
ПЗП - прибрежно-защитная полоса;
РП - распределительный пункт;
СанПиН - санитарные правила и нормы;
СДК - сельский дом культуры;
СК - сельский клуб;
СМУ - строительное монтажное управление;
СНиП - строительные нормы и правила;
СОШ - средняя общеобразовательная школа;
СП - строительные правила;
СПК - сельскохозяйственный производственный кооператив;
СЗЗ - санитарно-защитные зоны;
СТО - станция технического обслуживания;
ТБО - твердые бытовые отходы;
ТП - трансформаторная подстанция;
ФАП - фельдшерско-акушерский пункт;
пгт. - поселок городского типа;
с.п. - сельское поселение;
д. - деревня;
п. - поселок;
с. - село;
р. - река.
ВВЕДЕНИЕ
Проект Генерального плана пгт. Шумячи разработан Учреждением Российской академии наук Институтом проблем управления им. В.А. Трапезникова РАН. Генеральный план является градостроительным документом, определяющим основные идеи развития городского поселения на ближайшие 20 лет, долгосрочные перспективы планировочной организации территории, в том числе для установления функциональных зон, зон планируемого размещения объектов капитального строительства для государственных и муниципальных нужд, зон с особыми условиями использования территорий.
Необходимость разработки новой градостроительной документации возникла в связи с введением в действие с 29.12.2004 нового Градостроительного кодекса Российской Федерации, коренным образом изменившего принципиальных подход в решении вопросов юридического, экономического и социального характера и являющегося комплексным законодательным актом, регулирующим общественные отношения в сфере территориального планирования, градостроительного регулирования, проектирования и собственно строительства.
Генеральный план на современном этапе является документом, определяющим устойчивое развитие территорий при осуществлении градостроительной деятельности с обеспечением безопасности и благоприятных условий жизнедеятельности человека с ограничением негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и с обеспечением охраны и рационального использования природных ресурсов в интересах настоящего и будущего поколений.
Утвержденный проект генерального плана может быть использован в качестве основы для создания территориального градостроительного кадастра, банка данных для разработки всех последующих градостроительных программ развития городского поселения.
Генеральным планом максимально учтены существующая застройка и инженерно-транспортная структура поселка городского типа, наличие памятников историко-культурного наследия.
Для обоснования решений выполнен детальный анализ существующего положения всех функциональных систем в виде анкетирования производственных предприятий, объектов социальной инфраструктуры, жилого фонда и предприятий культурно-бытового обслуживания, исследованы демографические процессы.
Проектирование осуществлялось в соответствии с положениями и требованиями:
- Градостроительного кодекса Российской Федерации от 24.12.2004;
- Земельного кодекса Российской Федерации;
- СНиПа 2.07.01.-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений";
- санитарных, противопожарных и других норм проектирования.
В качестве топографической основы использована аэрофотосъемка 2008 г. и цифровые топографические планы масштаба 1:5000.
Генеральный план является архитектурной моделью развития городского поселения на ближайший период и решает преимущественно вопросы его территориального развития.
Для непосредственного осуществления строительства необходима разработка проектов планировки, проектов застройки отдельных кварталов, рабочих проектов отдельных объектов с проведением комплекса необходимых инженерно-геодезических и инженерно-геологических изысканий.
1.ПРИРОДНЫЕ УСЛОВИЯ
1.1.Особенности географического положения
Шумячского района и пгт. Шумячи
Поселок городского типа Шумячи является административным центром Шумячского района Смоленской области, который расположен в 105 км к югу от г. Смоленска, в 7 км к северу от железнодорожной станции Понятовка на дороге Кричев - Малоярославец.
Первое упоминание о поселке относится к 1587 г.
Шумячский район вместе с Ершичским, Починковским, Рославльским и Хиславичским районами входит в состав Южного внутриобластного района, обладающего значительным экономическим потенциалом и играющего важную роль в социально-экономической жизни области. Шумячский район, однако, не входит в число наиболее экономически развитых районов юга области.
Территорию Шумячского района пересекает ряд важных транспортных путей. В южной части района проходит федеральная автомагистраль Москва - Брест (Варшавское шоссе). Параллельно ей располагается железная дорога Рославль - Могилев, на которой расположена единственная в районе железнодорожная станция Понятовка.
Муниципальное образование "Шумячский район" расположено в южной части Смоленской области. На юго-западе район граничит с Могилевской областью Республики Беларусь, в пределах Смоленской области район граничит с Ершичским районом на юге, с Хиславичским на северо-западе, с Починковским на северо-востоке и на востоке с Рославльским районом. С Хиславичским районом Смоленской области и Могилевской областью Республики Беларусь район имеет наиболее протяженные границы.
Район образован в 1929 г. на территории бывших Климовского и Мстиславльского уездов Могилевской губернии и бывшего Рославльского уезда Смоленской губернии. Площадь района составляет 1367,7 км2 (около 2,7% площади области).
Основными особенностями физико-географического положения района являются его расположение в умеренных широтах, в зоне активного влияния западного переноса воздушных масс, а также приуроченность к водоразделу крупнейших рек европейской части страны, что определяет важнейшие черты природных условий его территории.
1.2.Климат
Климат района, в пределах которого расположен пгт. Шумячи, умеренный, переходящий к континентальному. Средние годовые значения метеорологических элементов представлены в таблице 1.
Таблица 1

Метеорологические элементы	Значения
Температура воздуха (°C)	4,3
Температура воздуха зимой (°C)	-5,6
Температура воздуха летом (°C)	11,5
Относительная влажность (%)	82
Скорость ветра (м/с)	4,1
Осадки (мм)	534 - 655
Абсолютный максимум температуры воздуха (°C)	36
Абсолютный минимум температуры воздуха (°C)	-42
Средняя температура января (°C)	-8,5
Средняя температура июля (°C)	17,7
Продолжительность безморозного периода (количество дней)	145
Продолжительность периода с положительной среднесуточной температурой воздуха (количество дней)	220 - 230
Продолжительность вегетационного периода (количество дней)	182
Продолжительность периода с устойчивым снежным покровом (количество дней)	125
Средняя дата начала осенних заморозков	25/x
Высота снежного покрова (см)	48 - 59
Наибольшая глубина промерзания почвы (см)	93

Зима начинается в середине ноября, устойчивый снежный покров устанавливается в среднем в начале декабря. Высота снежного покрова в начале зимы обычно 7 - 10 см, максимум достигается в конце февраля начале марта - 25 - 35 см на открытых участках и 50 - 65 см на защищенных. Продолжительность установившегося снежного покрова в среднем 125 - 135 дней.
Пгт. Шумячи лежит в полосе значительного увлажнения. Суммарная солнечная радиация составляет 82,9 ккал/см, число солнечных дней в году составляет 252 дня. Среднегодовая облачность 6,7 - 7,0 баллов.
Преобладающее направление ветров северо-западное и западное, скорость - 3 - 4 м/с.
В течение теплого времени года (апрель - сентябрь) преобладают ветры западного и северо-западного направлений, зимой преобладают юго-западные ветры. Ветры юго-западного и юго-восточного направлений резко повышают температуру и сухость воздуха. Под их влиянием весной иссушаются травяной опад, мхи, подстилка и т.п., в эти периоды наблюдается пик горимости лесов.
На территории пгт. Шумячи преобладают дерново-средне- и слабоподзолистые почвы с малоразвитым гумусовым горизонтом - 1,51%, количество подвижного фосфора - 6,28 мг на 100 г почвы, кислотность pH - 4,95, содержание калия - 9,98 мг на 100 г почвы.
На зандровых равнинах почвообразующими породами служат пески и супеси. Более плодородные дерново-среднеподзолистые суглинистые почвы расположены на возвышенных участках, перекрытых суглинками.
Типы почв при прочих равных условиях формируют древесный, кустарниковый, травяно-моховой покров.
Климатические условия планировочных ограничений не вызывают.
1.3.Рельеф
Рельеф городского поселения обусловлен положением в южной части Смоленско-Московской возвышенности, характерной природной особенностью местности является Шумячская гряда , проходящая по южной окраине поселения, имеющая форму сопок. Абсолютные отметки гряды в районе городского поселения 224 - 230 м над уровнем моря, что на 40 - 50 м превышает среднюю отметку территории.
Шумячско-Рославльские гряды включают Асельскую, Рославльскую, Шумячскую и Петровичскую гряды, расположены на южной окраине Смоленско-Московской возвышенности. Гряды разделены широкими террасированными долинами рек, плоскими ложбинами стока ледниковых вод. Абсолютная высота гряд достигает 270 - 290 м, над долинами они поднимаются на 100 - 120 м. В основании гряд расположены обычно выступы древнего доледникового рельефа с отметками до 180 - 200 м, сложенные меловыми, юрскими, каменноугольными отложениями. Они перекрыты мощной (до 100 м) толщей ледниковых отложений. Поверхность Асельской и Рославльской гряд сильно расчленена эрозией.
Абсолютные высоты самого городского поселения находятся в пределах 172,5 - 190 м, снижаясь к пойме до 169 - 170 м. Поверхность территории полого-волнистая с общим уклоном к северо-востоку. Уклон территории - 3 - 10%, местами до 15%.
1.4.Гидрография и гидрология
Поселок городского типа Шумячи расположен в бассейне р. Остер на склоне водораздельной моренной гряды и коренного берега р. Шумячки.
Гидрографическая сеть городского поселения представлена р. Шумячкой и ее небольшими притоками - постоянно и периодически действующими водотоками. Река Шумячка, протекающая по северо-восточной окраине городского поселения в северном направлении, имеет неширокую заболоченную пойму около 200 м. Река относится к типу малых рек, равнинная, питание дождевое и грунтовое летом и осенью, грунтовое - зимой. Русло реки сильно извилистое, ширина русла в районе пгт. Шумячи 3 - 10 м, глубина 0,5 - 1,0 м (местами до 2,5 м), скорость течения в межень - 0,2 м/сек. Река замерзает в конце ноября - начале декабря. Площадь водосбора реки составляет 132 м2, протяженность по району - 24 км, среднегодовой расход воды в устье реки - 0,78 м3/сек., минимальный среднемесячный расход - 0,055 м3/сек.
Среднее превышение горизонта весеннего паводка над меженью установлено по опросам местного населения и составляет 2,5 м. Начало половодья в конце марта - начале апреля.
В гидрогеологическом отношении район принадлежит к северо-западным склонам Днепровско-Донецкого артезианского бассейна в зоне избыточного увлажнения. Областью разгрузки служат долины рек. Большое количество естественных выходов подземных вод говорит о дренировании водоносных горизонтов:
1.Водоносный комплекс современных аллювиальных и озерно-аллювиальных отложений (пески, суглинки).
Уровень подземных вод на глубине 1,0 - 2,0 м, в них повышено содержание железа (0,7 - 1,04 мг/л), они не рекомендуются для водоснабжения из-за загрязнения.
2.Водоносный комплекс древнеаллювиальных отложений I и II надпойменных террас р. Сож и р. Остер пригоден для хозяйственно-питьевого водоснабжения мелких потребителей.
Дебит I-ой надпойменной террасы р. Сож - 0,149 л/сек и 0,29 л/сек при понижении на 0,5 м, II-ой надпойменной террасы - 0,2 л/сек при понижении 0,4 м.
Минерализация от 0,07 г/л до 0,3 г/л. Воды пресные, рН-кислая или слабокислая, содержание железа - 1,9 мг/л, большое содержание нитратов и азота связано с близким нахождением удобрений или других источников загрязнений.
3.Воды песчаных линз спорадического распространения в толще моренных отложений московского и днепровского оледенений (супесчаные породы - гравий, галька, валуны). Мощность - 15 м. Уровень подземных вод - от 1,2 до 22,3 м. Морена - слабопроницаемая порода. Коэффициент фильтрации - 0,006 м3/сут., дебит - 0,43 л/сек., понижение - 0,93 м.
Существующие артезианские скважины поселка эксплуатируют задонско-елецкий водоносный горизонт, обладающий значительными запасами пресных вод. Кровля горизонта находится на глубине 90 - 130 м. Качество подземных вод соответствует требованиям.
1.5.Геологическое строение
В геологическом строении принимают участие меловая и девонская системы.
Участок относится к области ледниковоречных равнин и конечных морен. Характерно наличие перигляциальных покровных суглинков. Породы непросадочные, реже слабопросадочные.
Геологическое строение представлено (сверху вниз) следующими породами:
- разнозернистые пылеватые пески с гравием и галькой - 5 - 25 м;
- красно-бурая валунная супесь или суглинок - 5 - 20 м;
- трепел, опока, белый мел - до 35 - 40 м;
- пески с фосфоритами - 12 - 23 м;
- серые и плотные юрские глины - 45 м;
- доломиты - 19 м;
- песчаники с прослоями серой глины - 4 м.
Естественным основанием фундаментов на территории городского поселения служат разнозернистые пылеватые пески с гравием и галькой.
Угол естественного откоса песков - 35 - 36° (под водой 28 - 29°), нормативное давление на маловажные пески - 2,0 кг/см2, на водонасыщенные - 1,5 кг/см2.
1.6.Физико-геологические процессы
Отрицательные природные факторы, ограничивающие выбор пригодных для застройки площадок, приурочены к определенным геоморфологическим зонам и участкам, на территории пгт. Шумячи имеют небольшое распространение.
Грунты основания
Естественным основанием фундаментов в различных частях города будут служить: покровные, как правило, лессовидные суглинки, надморенные, моренные и древнеаллювиальные грунты.
Значительную роль в определении несущей способности грунтов рассматриваемой территории имеют гидрогеологические условия, которые характеризуются наличием водоносных горизонтов в верхней толще четвертичных пород на глубине 1,0 - 2,0; 2,0 - 5,0 м и более от поверхности - это надморенный и древнеаллювиальный горизонты.
Надморенный горизонт заключен в надморенных мелкозернистых песках и супесях, залегающих на плато, дренируются оврагами.
На повышенных местах суглинки более тонкие, в низких - песчаные, местами грубые. По глубинам наблюдаются следующие изменения в механическом составе: верхняя часть менее пылеватая, рыхлая, нижняя - более глинистая. Мощность покровных суглинков колеблется от 0,5 - 1,0 м до 5 - 6 м.
Суглинки пластичной и тугопластичной консистенции. Количество пылеватых частиц колеблется в пределах 40 - 60%. Удельный вес изменяется от 2,5 до 2,7 гр/см3. Пористость изменяется от 31 до 46%. Коэффициент пористости - от 0,54 до 0,81.
На отдельных участках покровные суглинки обладают макропористой структурой. По целому ряду физико-технических свойств грунтов они обладают просадочными свойствами. При увеличении влажности лессовидные суглинки теряют свою первоначальную структуру и дают значительную осадку. Коэффициент просадочности достигает 0,04, что характеризует их как просадочные грунты 1, реже 2 категории просадочности.
На площадках с отсутствием покровных суглинков или, где мощность их незначительна, грунтами оснований будут являться надморенные супеси и пески мелкозернистые и пылеватые с расчетным сопротивлением в 1,5 кг/см2 (для водонасыщенных пород) и в 2,0 кг/см2 (для сухих и слабовлажных грунтов).
Древнеаллювиальные супеси, суглинки мелкопесчаные, пластичные и пески среднезернистые, реже мелкие и пылеватые, крупнозернистые, гравийные в нижней части толщи и влажные и водонасыщенные общей мощностью до 1 м.
При планировании строительных мероприятий необходимо учитывать способность лессовидных отложений к просадке и мергельно-меловых толщ к закарстованию.
Таким образом, при разработке рекомендаций по социально-экономическому развитию территории необходимо учитывать ее природные особенности, историю освоения, трансформацию природных комплексов под воздействием человеческой деятельности. Минеральные и водные ресурсы являются основанием для развития промышленности, агроклиматические условия - для развития сельскохозяйственного производства, естественные биологические ресурсы - для формирования рекреационных зон и оздоровления городских и прилегающих к ним площадей и т.д.
1.7.Планировочные природоохранные ограничения
К территориям с особым природоохранным режимом относятся: особо охраняемые природные территории, земли природоохранного назначения (водоохранные зоны рек и водоемов, городские леса, скверы, парки, городские сады, пригородная зеленая зона, противоэрозионные насаждения); особо ценные природные объекты (родники, верховые болота, малые реки и др.). Территориальная охрана природы регламентируется Федеральным законом "Об охране окружающей среды", Федеральным законом "Об особо охраняемых природных территориях", Земельным кодексом РФ, Водным кодексом РФ, Лесным кодексом РФ, специальными статьями Градостроительного кодекса РФ, а также положениями об отдельных категориях ООПТ, водоохранных зонах водных объектов и некоторыми другими подзаконными актами.
Особо охраняемые природные территории
Особо охраняемые природные территории (ООПТ) - участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, которые имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, которые изъяты решением государственной власти полностью или частично из хозяйственного пользования и для которых установлен режим особой охраны. К ООПТ относятся государственные природные заповедники, национальные парки, природные парки, государственные природные заказники, государственные природные памятники природы, дендрологические памятники и ботанические сады, лечебно-оздоровительные местности курорты. Правительство РФ и органы исполнительной власти могут устанавливать и иные категории особо охраняемых территорий, которые включают городские леса, городские парки, памятники садово-паркового искусства, охраняемые речные системы, охраняемые природные ландшафты <1>. В пгт. Шумячи особо охраняемые территории отсутствуют.

--------------------------------
<1> ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", принятый Государственной Думой 15 февраля 1995 г.

Территории с особым природоохранным режимом
Водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы
В соответствии с Водным кодексом РФ от 12.04.2006 N 74-ФЗ водоохранной зоной (ВЗ) является территория, примыкающая к акватории водного объекта, на которой устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности, в том числе градостроительной, в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления водных объектов и истощения их вод. В пределах водоохранных зон выделяются прибрежные защитные полосы (ПЗП), на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности.
Размеры водоохранных зон и прибрежных защитных полос, а так же режимы их использования устанавливаются ст. 65 Водного кодекса РФ.
Водотоки протяженностью 10 км и более. Согласно ст. 65 п. 4 Водного кодекса РФ ширина водоохранной зоны рек или ручьев устанавливается от их истока для рек или ручьев протяженностью:
1) до 10 км - в размере 50 метров;
2) от 10 до 50 км - в размере 100 метров;
3) от 50 км и более - в размере 200 метров.
Ширина прибрежной защитной полосы устанавливается в зависимости от уклона берега водного объекта и составляет 30 м для обратного и нулевого уклона, 40 м - для уклона до трех градусов и пятьдесят метров - для уклона три и более градуса (ст. 65 п. 11 Водного кодекса РФ).
Ширина береговой полосы - 20 м.
Для реки, ручья протяженностью менее 10 км от истока до устья водоохранная зона совпадает с прибрежной защитной полосой и составляет 50 м. Ширина береговой полосы - 5 м.
В границах водоохранных зон запрещаются использование сточных вод для удобрения почв, размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ и др., в прибрежных защитных полосах еще более жесткие ограничения хозяйственной деятельности.
В границах водоохранных зон допускаются проектирование, размещение, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения; движение транспортных средств по дорогам и стоянка на дорогах в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.
Согласно ст. 6 Водного кодекса РФ вдоль береговой линии водных объектов общего пользования устанавливается полоса земли (береговая полоса), предназначенная для общего пользования, шириной 20 м, а для рек, ручьев и каналов протяженностью не более 10 км - шириной 5 м. Каждый гражданин вправе пользоваться береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавательных средств.
В настоящее время режим хозяйственной деятельности в границах водоохранных зон и прибрежной защитной полосе не соблюдается, в поселениях предприятия-загрязнители находятся непосредственно у уреза воды. Кроме того, в границах водоохранных зон и ПЗП расположены: склады ГСМ, несанкционированные свалки, гаражи, стоянки автомашин, не в специально оборудованных местах, не имеющих твердое покрытие, и др. Прибрежные защитные полосы замусорены металлоломом, древесными отходами и т.п.
Регламенты использования территории водоохранных зон и прибрежных защитных полос представлены в приложении 1.
Зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения
Источниками хозяйственно-питьевого водоснабжения являются поверхностные и подземные воды.
В соответствии с СанПиН 2.1.4.1110-02 и СНиП 2.04.02-84* источники хозяйственно питьевого водоснабжения должны иметь зоны санитарной охраны (ЗСО).
Основной целью создания и обеспечения режима в ЗСО является санитарная охрана от загрязнения источников водоснабжения и водопроводных сооружений, а также территорий, на которых они расположены.
Зоны санитарной охраны организуются в составе трех поясов. Первый пояс (строгого режима) включает территорию расположения водозаборов, площадок всех водопроводных сооружений и водоподводящего канала. Второй и третий пояса (пояса ограничений) включают территорию, предназначенную для предупреждения загрязнения источников водоснабжения.
Санитарная охрана водоводов обеспечивается санитарно-защитной полосой. В каждом из трех поясов, а также в пределах санитарно-защитной полосы соответственно их назначению устанавливается специальный режим и определяется комплекс мероприятий, направленных на предупреждение ухудшения качества воды, которые определены СанПиН 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения" и СНиП 2.04.02-84 "Водоснабжение. Наружные сети и сооружения".
Регламенты использования территории зон санитарной охраны поверхностных источников водоснабжения в приложении 2.
Ширину санитарно-защитной полосы водоводов следует принимать при наличии грунтовых вод не менее 50 м, при отсутствии грунтовых вод - не менее 10 м по обе стороны водопровода. В ее пределах должны отсутствовать источники загрязнения почвы и грунтовых вод.
Не допускаются прокладка водоводов по территории свалок, полей ассенизации, полей фильтрации, полей орошения, кладбищ, скотомогильников, а также прокладка магистральных водоводов по территории промышленных и сельскохозяйственных предприятий.
Санитарно-гигиенические ограничения
Санитарно-защитная зона (СЗЗ) отделяет территорию промышленной площадки от жилой застройки, ландшафтно-рекреационной зоны, зоны отдыха с обязательным обозначением границ специальными информационными знаками. Санитарно-защитная зона является обязательным элементом любого объекта, который является источником воздействия на среду обитания и здоровье человека. Использование площадей СЗЗ осуществляется с учетом ограничений, установленных действующим законодательством и СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03.
Территория санитарно-защитной зоны предназначена для:
- обеспечения снижения воздействия до требуемых гигиенических нормативов по всем факторам воздействия (химическим и физическим) за ее пределами;
- создания санитарно-защитного барьера между территорией предприятия (группы предприятий) и территорией жилой застройки;
- организации дополнительных озелененных площадей, обеспечивающих экранирование, ассимиляцию и фильтрацию загрязнителей атмосферного воздуха.
Достаточность ширины санитарно-защитной зоны по принятой классификации с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 подтверждается расчетами рассеивания выбросов в атмосферу для всех загрязняющих веществ, распространения шума, вибрации и электромагнитных полей. Для групп промышленных предприятий должна быть устанавливается единая санитарно-защитная зона с учетом суммарных выбросов и физического воздействия всех источников.
Регламенты использования территории СЗЗ, определенные СанПиН 2.2.1./2.1.1.1200-03, представлены в приложении 3. Предприятия и объекты инженерной инфраструктуры, расположенные в пгт. Шумячи, проектов санитарно-защитных зон не имеют.
На схеме границ зон с особыми условиями использования территории городского поселения санитарно-гигиенические ограничения показаны нормативными размерами СЗЗ на основании СанПиН 2.2.1./2.1.1.1200-03. В связи с этим необходимо разработать проекты СЗЗ для предприятий и объектов инженерной инфраструктуры - основных источников загрязнения:
- газораспределительных пунктов;
- насосных станций;
- теплоэлектростанций;
- газораспределительных станций;
- котельных;
- канализационных очистных сооружений.
Основные инженерные объекты, относящиеся к II - V классам опасности, сосредоточены в производственной зоне пгт. Шумячи - это котельные, электроподстанции, газораспределительные станции и пункты.
В нормативные санитарно-защитные зоны отдельных инженерных объектов попадает селитебная зона.
Размер санитарно-защитной зоны для котельных тепловой мощностью менее 200 Гкал согласно СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 должен определяться расчетной концентрацией в приземном слое и по вертикали с учетом высоты жилых зданий в зоне максимального загрязнения атмосферного воздуха от котельной, но не должен быть менее 50 м. Для городских котельных разработаны тома ПДВ, согласно которым размер СЗЗ принят 50 м. Перечень предприятий и объектов инженерной инфраструктуры - основных источников загрязнения и их санитарно-защитные зоны представлены в таблице 2.
Таблица 2
Перечень предприятий и объектов инженерной инфраструктуры -
основных источников загрязнения
и их санитарно-защитные зоны

N п/п	Наименование предприятий и объектов инженерной инфраструктуры	Класс санитарной опасности	Размер санитарно-защитной зоны, м
1	Теплоэлектростанция	II	500
2	Газораспределительные пункты	V	15
3	Центральные теплопункты	V	50
4	Насосные станции	V	50
5	Электроподстанции	V	в зависимости от количества трансформаторов от 70 до 300
6	Газонаполнительная станция	III	300
7	Газораспределительные станции	III	300
8	Канализационные очистные сооружения		400
9	Котельные	V	50

2.ИСТОРИКО-КУЛЬТУРНОЕ НАСЛЕДИЕ ПГТ. ШУМЯЧИ
2.1.Историческая справка
Впервые в официальных исторических источниках Шумячи как населенный пункт упоминается в Литовской грамоте 1587 года в связи с раздачей Шумячских земель сторонникам Речи Посполитой. Литовский князь Казимир раздавал русские земли своим сторонникам. Западная часть Шумячских земель была подарена потомкам бывшего московского князя Дмитрия Шемяки, бежавшего в Литву. Один из его потомков - князь Юрий на берегу р. Шумячка построил свою усадьбу. Есть предположение, что название пгт. Шумячи происходит от князей Шемяк (Шемячичей). Предки занимались земледелием, скотоводством, охотой, рыболовством, бортным промыслом (сбором меда диких пчел).
До XVIII в. Шумячи - помещичье село, затем местечко, один из волостных центров Климовичского уезда Могилевской губернии. В нем, по данным 2-й половины XIX в., было почти 2300 жителей, в том числе еврейской национальности - более 1280. Население занималось промышленной (кожевенный завод, красильная мастерская, предприятия бытового обслуживания), сельскохозяйственной и торговой деятельностью. Село было известно своей широкой торговой деятельностью, шумными ярмарками, базарами. На ярмарку в Духов день привозили товаров на 30 тысяч рублей. В Шумячах действовали православная церковь, костел, 3 еврейских молитвенных дома.
В 1917 г. Шумячи переходит в Гомельскую губернию, а в 1922 г. Шумячская волость вошла в состав Рославльского уезда Смоленской губернии. После образования Западной области в 1929 г. Шумячи - районный центр, а с 1965 г. - поселок городского типа.
В период Великой Отечественной войны Шумячи находились в оккупации, немецкие захватчики расстреляли значительную часть жителей, прежде всего еврейской национальности. В Шумячах наряду с братской могилой воинов Красной Армии, погибших в боях за освобождение района, сохраняется братская могила советских граждан еврейской национальности, расстрелянных фашистами в 1943 г.
Шумячская средняя общеобразовательная школа - одна из лучших в области и в России, ее директор В.Ф. Алешин был удостоен почетного звания Народный учитель СССР.
В апреле 1969 г. в Шумячах по инициативе Ф.С. Шурпина, уроженца здешних мест (деревня Кирякинка), открыта картинная галерея, первая экспозиция которой представляла собой персональную выставку художника.
Поселок расположен на юге Смоленской области в 141 км от областного центра (по автодорогам); в 7 км от ближайшей железнодорожной станции Понятовка.
2.2.Памятники истории и культуры, расположенные на территории пгт. Шумячи
Перечень археологических памятников, памятников науки, культуры, искусства и памятников архитектуры местного значения с их местоположением представлен в таблице 3.
Таблица 3
Перечень памятников местного значения

Местонахождение	Описание
Памятники истории
Пгт. Шумячи	Могила председателя с/с С.И. Михайлова, убитого в 1933 г. бандой кулаков. Установлено надгробие
Пгт. Шумячи	Братская могила советских воинов, погибших в боях с немецко-фашистскими захватчиками в 1941 - 1945 гг. Захоронено 265 человек, установлен обелиск
Пгт. Шумячи	Братская могила жителей еврейской национальности, расстрелянных немцами в 1942 г.
Памятники науки, культуры, искусства
Пгт. Шумячи	картинная галерея, созданная в 1969 г. по инициативе художника Ф.С. Шурпина -------------------------------Памятники истории Шумячского района не имеют охранных зон
Памятники архитектуры местного значения
Пгт. Шумячи	церковь, 2 половина 19 в., степень сохранности хорошая -------------------------------Для памятников архитектуры предлагается установить охранные зоны в радиусе не менее 1,5 - 2 натуральной высоты здания

Историко-культурное наследие пгт. Шумячи мало изучено, сложности изучения связаны с тем, что данный населенный пункт до 1922 года находился в административном подчинении Могилевской и Гомельской губерний и в настоящее время часть архивных документов находится в Республике Беларусь.
Планировочная структура центра городского поселения не имеет аналогов в Смоленской области и представляет интерес как памятник градостроительства.
В XIX веке центральная улица (в настоящее время - прямолинейный участок улицы Советской) замыкалась по оси на западе польским костелом, на востоке православной Ильинской церковью, между ними (на месте современного сквера) располагался базар. В формировании композиционных узлов возле костела и церкви принимали участие несохранившиеся объекты: пожарная каланча (на месте современного здания суда) и деревянная Никольская церковь.
Памятники архитектуры
Наиболее хорошо сохранился польский костел XVII века (современная картинная галерея). В некоторых источниках он упоминается как церковь более позднего периода, однако ориентация храма алтарем на запад дает основание считать это ошибкой. По данным местного музея, костел был построен польскими завоевателями около 1618 года, а после изгнания захватчиков действительно некоторое время использовался как православный храм.
Ильинская православная церковь XIX века сохранилась, функционирует и представляет интерес как важный элемент градостроительной композиции центра городского поселения.
Памятники истории
В пгт. Шумячи на учете стоит ряд захоронений времен Великой Отечественной войны (в центральном сквере, в районе кирпичного завода и на кладбище).
Своеобразным памятником истории является Форпост - населенный пункт, в настоящее время улица Форпост на правом берегу р. Шумячки. Название "Форпост" (возможно, и возникновение населенного пункта) относится ко времени русско-польской войны XVII века.
Памятники природы
На юге, юго-западе и западе пгт. Шумячи расположены возвышенности (в виде сопок) Шумячской гряды ледникового происхождения. Именно здесь гряда хорошо сохранилась и вносит особое ландшафтное своеобразие в панораму поселка.
В дальнейшем историко-культурное наследие пгт. Шумячи требует более детального изучения.
Перечень воинских захоронений участников Великой Отечественной Войны на территории пгт. Шумячи представлен в приложении 4.
2.3.Нормативно-правовое обеспечение отношений в области сохранения историко-культурного наследия
Правовое регулирование отношений в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации основывается на положениях Конституции Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, Основ законодательства Российской Федерации о культуре.
Постановление Правительства РФ от 26.04.2008 N 315 (ред. от 07.11.2008) "Об утверждении положения о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации" устанавливает:
- порядок разработки проектов зон охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия);
- требования к режимам использования земель и градостроительным регламентам в границах данных зон.
Нормативно-правовые документы в части, не противоречащей Федеральному закону "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации":
- Закон РСФСР от 15 декабря 1978 г. "Об охране и использовании памятников истории и культуры" (с изменениями от 18 января 1985 г.);
- Положение об охране и использовании памятников истории и культуры от 16 сентября 1982 г. N 865 (с изменениями от 29 декабря 1989 г.);
- Инструкция о порядке учета, обеспечения сохранности, содержания, использования и реставрации недвижимых памятников истории и культуры от 13 мая 1989 г. N 203 с изменениями от 25 марта 1994 г.;
- Инструкция по организации зон охраны недвижимых памятников истории и культуры СССР от 24 января 1986 г. N 33.
2.4.Объекты культурного наследия, внесенные в единый государственный реестр объектов культурного наследия
(памятников истории и культуры)
К объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия) относятся объекты недвижимого имущества со связанными с ними произведениями живописи, скульптуры, декоративно-прикладного искусства, объектами науки и техники и иными предметами материальной культуры, возникшие в результате исторических событий, представляющие собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры и являющиеся свидетельством эпох и цивилизаций, подлинными источниками информации о зарождении и развитии культуры <2>.

--------------------------------
<2> Федеральный закон от 25.06.2002 N 73-ФЗ (ред. от 23.07.2008) "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (принят ГД ФС РФ 24.05.2002).

Объекты культурного наследия в соответствии с Федеральным законом "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" подразделяются на следующие виды:
- памятники - отдельные постройки, здания и сооружения с исторически сложившимися территориями (в том числе памятники религиозного назначения: церкви, колокольни, часовни, костелы, кирхи, мечети, буддистские храмы, пагоды, синагоги, молельные дома и другие объекты, специально предназначенные для богослужений); мемориальные квартиры; мавзолеи, отдельные захоронения; произведения монументального искусства; объекты науки и техники, включая военные; частично или полностью скрытые в земле или под водой следы существования человека, включая все движимые предметы, имеющие к ним отношение, основным или одним из основных источников информации о которых являются археологические раскопки или находки (далее - объекты археологического наследия);
- ансамбли - четко локализуемые на исторически сложившихся территориях группы изолированных или объединенных памятников, строений и сооружений фортификационного, дворцового, жилого, общественного, административного, торгового, производственного, научного, учебного назначения, а также памятников и сооружений религиозного назначения (храмовые комплексы, дацаны, монастыри, подворья), в том числе фрагменты исторических планировок и застроек поселений, которые могут быть отнесены к градостроительным ансамблям; произведения ландшафтной архитектуры и садово-паркового искусства (сады, парки, скверы, бульвары), некрополи;
- достопримечательные места - творения, созданные человеком, или совместные творения человека и природы, в том числе места бытования народных художественных промыслов; центры исторических поселений или фрагменты градостроительной планировки и застройки; памятные места, культурные и природные ландшафты, связанные с историей формирования народов и иных этнических общностей на территории Российской Федерации, историческими (в том числе военными) событиями, жизнью выдающихся исторических личностей; культурные слои, остатки построек древних городов, городищ, селищ, стоянок; места совершения религиозных обрядов.
Объекты культурного наследия подразделяются на следующие категории историко-культурного значения:
- объекты культурного наследия федерального значения - объекты, обладающие историко-архитектурной, художественной, научной и мемориальной ценностью, имеющие особое значение для истории и культуры Российской Федерации, а также объекты археологического наследия;
- объекты культурного наследия регионального значения - объекты, обладающие историко-архитектурной, художественной, научной и мемориальной ценностью, имеющие особое значение для истории и культуры субъекта Российской Федерации;
- объекты культурного наследия местного (муниципального) значения - объекты, обладающие историко-архитектурной, художественной, научной и мемориальной ценностью, имеющие особое значение для истории и культуры муниципального образования <3>.

--------------------------------
<3> Федеральный закон от 25.06.2002 N 73-ФЗ (ред. от 23.07.2008) "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (принят ГД ФС РФ 24.05.2002).

На территории Шумячского района и пгт. Шумячи расположены все категории памятников.
Согласно положениям Инструкции по организации зон охраны недвижимых памятников истории и культуры СССР, утвержденной Приказом Министерства культуры СССР от 24 января 1986 г. N 33 (действует в части, не противоречащей Федеральному закону "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", принятому Государственной Думой 24 мая 2002 года и одобренный Советом Федерации 14 июня 2002 года ):
1) границы территории памятников вступают в силу одновременно со взятием памятника под охрану государства, то есть с момента включения его в Реестр объектов культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации в порядке, установленном в ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" от 25.06.2002 N 73-ФЗ;
2) в пределах территории памятника на основании действующего законодательства в зависимости от вида и значимости охраняемого объекта государственными органами охраны памятников устанавливается режим содержания и использования, обеспечивающий возможность его изучения, сохранения и реставрации.
Земельные участки в границах территорий объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий выявленных объектов культурного наследия относятся к землям историко-культурного назначения <4>.

--------------------------------
<4> Федеральный закон от 25.06.2002 N 73-ФЗ (ред. от 23.07.2008) "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (принят ГД ФС РФ 24.05.2002).

К землям историко-культурного назначения относятся земли:
1) объектов культурного наследия народов Российской Федерации (памятников истории и культуры), в том числе объектов археологического наследия;
2) достопримечательных мест, в том числе мест бытования исторических промыслов, производств и ремесел;
3) военных и гражданских захоронений.
Земли историко-культурного назначения используются строго в соответствии с их целевым назначением.
Изменение целевого назначения земель историко-культурного назначения и не соответствующая их целевому назначению деятельность не допускаются <5>.

--------------------------------
<5> Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ (принят ГД ФС РФ 28.09.2001) (ред. от 30.12.2008) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2009), статья 99.

На отдельных землях историко-культурного назначения, в том числе землях объектов культурного наследия, подлежащих исследованию и консервации, может быть запрещена любая хозяйственная деятельность.
Действие градостроительного регламента не распространяется в границах территорий памятников и ансамблей, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий памятников или ансамблей, которые являются вновь выявленными объектами культурного наследия и решения о режиме содержания, параметрах реставрации, консервации, воссоздания, ремонта и приспособлении которых принимаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об охране объектов культурного наследия <6>.

--------------------------------
<6> Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ (принят ГД ФС РФ 22.12.2004), (ред. от 30.12.2008).

Проектирование и проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ на территории памятника или ансамбля запрещаются, за исключением работ по сохранению данного памятника или ансамбля и (или) их территорий, а также хозяйственной деятельности, не нарушающей целостности памятника или ансамбля и не создающей угрозы их повреждения, разрушения или уничтожения <7>.

--------------------------------
<7> Федеральный закон от 25.06.2002 N 73-ФЗ (ред. от 23.07.2008) "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (принят ГД ФС РФ 24.05.2002).

Для территорий памятников определен режим комплексной научной реставрации, предусматривающий обеспечение условий физической сохранности памятника, документированное восполнение утрат, устранение или нейтрализацию искажений. Все работы по восстановлению, благоустройству, приспособлению и экспонированию объекта проводятся в рамках проекта реставрации. В случае утраты памятник подлежит строго документированному воссозданию.
В случае угрозы нарушения целостности и сохранности объекта культурного наследия движение транспортных средств на территории данного объекта или в его зонах охраны ограничивается или запрещается в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации <8>.

--------------------------------
<8> Федеральный закон от 25.06.2002 N 73-ФЗ (ред. от 23.07.2008) "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (принят ГД ФС РФ 24.05.2002).

3.Комплексная оценка социально-экономического развития пгт. Шумячи
3.1.Территория поселка городского типа
Шумячи - поселок городского типа, до 1965 г. - село, районный центр. Расположен в 105 км к югу от Смоленска, в 7 км к северу от железнодорожной станции Понятовка на дороге Кричев - Малоярославец, насчитывает 4449 жителей.
Общая площадь земель в пределах границ поселка составляет 540 га, в том числе по государственному земельному кадастру:
- жилые - 20 га;
- общественно-деловые - 47 га;
- производственные - 45 га;
- инженерных и транспортных инфраструктур - 40 га;
- рекреационные - 3 га;
- сельскохозяйственного назначения - 379 га;
- иные земли поселения - 6 га.
Земли специального назначения и военных объектов отсутствуют.
К границам городского поселения непосредственно примыкают земли: с востока, северо-востока - СПК "Ворошиловка", с юга - государственного земельного фонда, с юго-востока - МПС "Понятовка", с запада - СПК "Городец", с севера - лесхоза, с юго-запада - СПК "Победа"
Современная планировочная структура пгт. Шумячи является составной частью сложившейся планировочной организации Шумячского района.
Автодороги являются главными планировочными осями пгт. Шумячи, которые в значительной степени влияют на его хозяйственное развитие.
Проектом выделены основные планировочные зоны:
1.Общественно-деловая зона занимает центральную часть пгт. Шумячи.
2.Промышленные зоны расположены вдоль северной, южной и западной границ городского поселения.
3.Зона инженерной инфраструктуры равномерно распределена по территории пгт. Шумячи: северная, западная, центральная и южная части территории.
4.Зона рекреации включает в себя парки, скверы, объекты культурно-спортивного назначения (стадионы, спортивные площадки) и преимущественно расположена в центральной части районного центра.
5.Зоны специального назначения расположены в юго-восточной и юго-западной частях пгт. Шумячи.
На формирование планировочной структуры пгт. Шумячи значительное влияние оказывает ландшафт территории. Сложившаяся планировочная структура в основном отвечает требованиям организации территориально-хозяйственного устройства муниципального образования на перспективу.
Существующий баланс территории пгт. Шумячи и сводные данные о видах собственности на землю представлены в приложении 5.
3.2.Демографическая ситуация
Демографическая ситуация формируется на основе показателей рождаемости, смертности и миграции.
Численность постоянного населения в 2008 году составила 4449 человек (34,4% от общей численности населения района). Численность экономически активного населения - 2945 человек. Плотность населения - 8,2 чел./га.
За период с 1996 - 2008 гг. произошло сокращение численности населения на 900 человек. Миграционные процессы в настоящее время не оказывают существенного влияния на изменение численности населения.
Изменение численности населения пгт. Шумячи за период 2005 - 2008 гг. представлено в таблице 4.
Таблица 4
Динамика численности населения

N п/п	Изменение численности населения	Существующее положение, чел.
1	Естественное движение, прирост (+)/убыль (-)	-218
1.1.	Число родившихся	145
1.2.	Число умерших	363
2	Механическое движение, приток (+)/отток (-)	+6
2.1.	Прибыло	426
2.2.	Выбыло	420

Сложившийся уровень рождаемости не обеспечивает простого воспроизводства населения (замещение поколения родителей их детьми).
На фоне негативной демографической динамики происходит изменение структуры населения по всем возрастным группам. Половозрастная структура населения пгт. Шумячи на 01.01.2008 представлена в таблице 5.
Согласно данным таблицы в городском поселении Шумячи наблюдается тенденция к преобладанию трудоспособного населения (более 50% от всего населения), доля населения старше трудоспособного возраста преобладает над населением младше трудоспособного возраста.
Таблица 5
Половозрастная структура населения пгт. Шумячи

N п/п	Половозрастная структура населения	Численность населения, человек
		всего	мужчин	женщин
Шумячское городское поселение
	Численность постоянного населения	4449	1985	2464
	В том числе:
1.1	Дошкольного возраста (от 0 до 7 лет)	242	118	124
	В т.ч.:
	до 1 года	37	14	23
	от 1 до 3 лет	67	28	39
1.2	Школьного возраста (от 7 до 16 лет)	372	180	192
	Дети в возрасте от 4 до 17 лет	533	266	267
1.3	Трудоспособный возраст (от 16 до 60 лет)	2945	1417	1528
1.4	Старше трудоспособного возраста (с 61 года)	1105	270	835

Занятость и доходы населения пгт. Шумячи по состоянию на 2008 г. представлены в таблице 6.
Таблица 6
Занятость и доходы населения

N п/п	Структура занятости района	Занятость	Доходы
		чел.	рост, %	тыс. руб.	рост, %
1	Экономически активное население
2	Занятое население
	В том числе по общероссийскому классификатору видов экономической деятельности (ОКВЭД):
2.1	Промышленность	-	-	-	-
2.2	Сельское хозяйство	-	-	-	-
2.3	Лесное хозяйство	128	105	11398	144,0
2.4	Рыбное хозяйство	-	-	-	-
2.5	Транспорт и связь	85	92	7839	147
2.6	Строительство	18	86	352	126
2.7	Торговля и общественное питание	251	100	22960	115
2.8	Материально-техническое снабжение и сбыт	-	-	-	-
2.9	Заготовки	-	-	-	-
2.10	Информационно-вычислительное обслуживание	-	-	-	-
2.11	Операции с недвижимым имуществом	-	-	-	-
2.12	Общая коммерческая деятельность по обеспечению функционирования рынка	-	-	-	-
2.13	Геология и разведка недр, геодезическая и гидрометеорологическая службы	-	-	-	-
2.14	Прочие виды деятельности сферы материального производства	-	-	-	-
2.15	Жилищно-коммунальное хозяйство	90	99	5573	132
2.16	Непроизводственные виды бытового обслуживания населения	-	-	-	-
2.17	Здравоохранение, физическая культура и социальное обеспечение	-	-	-	-
2.18	Народное образование	-	-	-	-
2.19	Культура и искусство	-	-	-	-
2.20	Наука и научное обслуживание	-	-	-	-
2.21	Финансы, кредит, страхование, пенсионное обеспечение	-	-	-	-
2.22	Управление	-	-	-	-
2.23	Общественные объединения	-	-	-	-
2.24	Экстерриториальные организации и органы	-	-	-	-
3	Занятое население на крупных и средних предприятиях	-	-	-	-
4	Занятое население на мелких предприятиях	-	-	-	-

Численность официально зарегистрированных безработных в пгт. Шумячи в 2008 составила 160 человек, в том числе 83 женщины, 6 инвалидов, 15 человек - молодежь в возрасте от 16 до 29 лет. Численность официально зарегистрированных безработных на 01.08.09 г. составляет 202 человека.
Уровень жизни населения пгт. Шумячи в 2008 гг. характеризуется данными таблицы 7.
Таблица 7
Уровень жизни населения

N п/п	Показатель	Единица измерения	Значение
1	Уровень инфляции	%	116,81
2	Рост уровня цен по основным товарным группам: хлеб; молоко; мясо	% % %	133,64 129,92 117,90
3	Стоимость потребительской корзины	руб.	2140
	Стоимость потребительской корзины	%	55

Анализ демографической ситуации является одной из важнейших составляющих оценки тенденций социально-экономического развития территории. Возрастной, половой и национальный составы населения во многом определяют перспективы и проблемы рынка труда, а значит и производственный потенциал городского поселения. Зная численность населения на определенный период, можно прогнозировать численность и структуру занятых в экономике, объемы жилой застройки и социально-бытовой сферы.
Характеристика существующей демографической ситуации и прогноз численности населения поселка городского типа на расчетный срок производились на основе предоставленных данных по общей численности населения на начало 2009 года, а также сведений о естественной и механической динамике и изменении половозрастной структуры населения.
Прогнозирование численности населения пгт. Шумячи производилось на период до 2028 г. Базовым периодом для прогнозирования численности населения является 2008 г. Прогнозирование общей численности населения осуществлялось по модели, отражающей линейную функциональную зависимость общей численности населения от показателей естественного движения населения. Расчет численности населения на определенный период производился по формуле:
Nx = N0 + (x - 2008) (b - d), где:
x - год, на который производится расчет;
Nx - общая численность населения в год "x";
N0 - общая численность населения в 2008 г.;
b - ежегодное число родившихся в населенном пункте;
d - ежегодное число умерших в населенном пункте.
Ежегодное число родившихся и умерших в населенных пунктах было определено как среднее значение соответствующих показателей за 1995 - 2008 гг.
Расчетные данные, полученные в результате прогнозирования численности населения на 2012 г., 2017 г. и 2028 г., обобщены в виде таблицы 8.
Таблица 8
Прогноз численности населения

N п/п	Наименование городского (сельского) поселения/населенного пункта	Численность населения на конец 2012 г., чел.	Численность населения на конец 2017 г., чел.	Численность населения на конец 2028 г., чел.
1.	Шумячское городское поселение	4020	3817	3047

Таким образом, в прогнозируемом периоде сохранится тенденция естественной убыли населения.
3.3.Жилой фонд
В соответствии с законодательством (ФЗ N 131) к вопросам местного значения поселения в данной сфере относятся:
- организация строительства и содержание муниципального жилищного фонда;
- создание условий для жилищного строительства;
- организация в границах муниципального района электро-, тепло, газо-, водоснабжения населения, организация снабжения топливом;
- создание условий для предоставления транспортных услуг населению.
Жилой фонд городского поселения по данным технической инвентаризации на 1 января 2009 г. составил около 103,6 тыс. м2, из них с износом < 60% - 101,6 тыс. м2, с износом > 60% - 1,1 тыс. м2. В среднем на одного жителя приходится 23,1 м2 жилой площади.
Для определения объемов и структуры жилищного строительства минимальная обеспеченность жилой площадью принимается с учетом отчета 2004 года и расчетных периодов (таблица 9) <9>.

--------------------------------
<9> Нормативы градостроительного проектирования Смоленской области (утв. постановлением Администрации Смоленской области от 5 июня 2007 г. N 207) (с изменениями от 15 мая 2008 г.).

Таблица 9

Наименование	Отчет 2004 г., м2/чел.	Расчетные периоды
		2015 г., м2 /чел.	2025 г., м2 /чел.
Минимальная обеспеченность жилой площадью	21,7	25	28,9

Жилой фонд пгт. Шумячи обладает удовлетворительными характеристиками по количественным параметрам. Обеспеченность населения жилым фондом (23,1 м2/чел) выше среднестатистического общероссийского показателя (20 м2/чел).
Около 88% жилой площади городского поселения размещается в одноэтажных жилых домах, из них более 84% - фонд личной собственности.
Капитальная 2-х, 3-х этажная застройка в основном расположена в центре городского поселения, а также в районах, примыкающих к производственным зонам.
Наличие жилищного фонда, вид собственности и распределение жилых помещений по количеству комнат проанализированы в таблицах 10, 11, 12.
Таблица 10
Наличие жилищного фонда

Наименование показателей	N строк	Общая площадь жилых помещений - всего, тыс. м2	В том числе:		Число проживающих, тыс. чел. <**>
Наименование показателей	N строк	Общая площадь жилых помещений - всего, тыс. м2	в жилых домах (индивидуально определенных зданий) <*>	в многоквартирных жилых домах	Число проживающих, тыс. чел. <**>
А	Б	1	2	3	4
Жилищный фонд - всего	01	103,06	50,66	52,4	4,491
в том числе в собственности: частной	02	95,76	48,46	47,3	4,07
из нее: граждан	03	95,26	48,36	46,9	4,04
юридических лиц	04	0,5	0,1	0,4	0,03
государственной	05	1,1	0,2	0,9	0,05
из нее принадлежащий на правах собственности субъектам Российской Федерации - городам федерального значения: Москве	06
Санкт-Петербургу	07	-	-	-	-
муниципальной	08	6,2	2	4,2	0,42
другой	09	-	-	-	-
Из строки 01 - всего в том числе по целям использования <***>: социального использования	10	6,2	2	4,2	0,42
специализированный	11	-	-	-	-
из него служебные жилые помещения	12	-	-	-	-
общежития	13	-	-	-	-
индивидуальный	14	-	-	-	-
коммерческого использования	15	-	-	-	-

--------------------------------

<*> Здесь и далее данные приводятся по одноквартирным домам всех форм собственности.
<**> Здесь и далее данные заполняются территориальными органами Росстата.
<***> Строки 10 - 15 заполняются по мере организации соответствующего первичного учета.
Таблица 11

Наименование показателей	Многоквартирные жилые дома, находящиеся в собственности:
	государственной	муниципальной
Общая площадь жилых помещений, находящихся в частной собственности, тыс. м2	0,9	4,2

Таблица 12
Распределение жилых помещений по количеству комнат

Наименование показателей	N строки	Число квартир, жилых домов всего	В том числе:
			1-комнатных	2-комнатных	3-комнатных	4-комнатных и более
Жилые квартиры в многоквартирных жилых домах, ед.	17	1224	110	704	400	10
в том числе частные квартиры	18	905	70	481	344	10
Общая площадь жилых помещений в квартирах в многоквартирных жилых домах, тыс. м2	19	52,4	3,1	28,5	20,1	0,7
Число перепланированных квартир за отчетный год, ед.	20	-	-	-	-	-
Число переустроенных квартир за отчетный год, ед.	21	31	-	-	-	-
Жилые дома (индивидуально определенные здания), ед.	22	1123	282	407	337	97
Общая площадь жилых помещений в жилых домах, тыс. м2	23	50,66	9,1	16,05	17,71	7,8

По уровню благоустройства обеспечено центральным отоплением и водопроводом около 30,3% жилой площади, канализацией около 33,4% (таблица 13).
Таблица 13
Оборудование жилищного фонда

Наименование показателей	Всего	В том числе оборудованная
		водопроводом	в том числе централизованным	водоотведением (канализацией)	в том числе централизованным	отоплением	в том числе централизованным	горячим водоснабжением	в том числе централизованным	ваннами (душем)	газом (сетевым, сжиженным)	напольными электрическими плитами
Общая площадь жилых помещений, тыс. м2	103,06	35,3	35,3	34,4	34,4	31,2	31,2			31,2	102,7
Число проживающих, тыс. чел.	4,491	1,52	1,52	1,41	1,41	1,34	1,34			1,34	4,491

Общая площадь, оборудованная одновременно водопроводом, водоотведением (канализацией), отоплением, горячим водоснабжением, газом или напольными электрическими плитами, составляет 31,2 тыс. м2 (30,3% жилой площади). На этой площади проживает 1,34 тыс. человек, что составляет 29,8% населения городского поселения.
Основные показатели, характеризующие состояние жилого фонда городского поселения по состоянию на 2009 г., представлены на рисунках 1, 2 и в сводной таблице 14.
Сравнительные данные о состоянии жилищного фонда в 2008 г. представлены в приложении 6.
Рисунок 1. Распределение жилищного фонда
по материалу стен (тыс. м2)
Рисунок не приводится.
Рисунок 2. Распределение жилищного фонда
по годам возведения (тыс. м2)
Рисунок не приводится.
Распределение жилищного фонда по проценту износа представлено на рисунке 3.
Рисунок 3. Распределение жилищного фонда
по проценту износа (тыс. м2)
Рисунок не приводится.
Таблица 14
Сводные данные о состоянии жилищного фонда пгт. Шумячи

Наименование показателей	Общая площадь жилых помещений, тыс. м2	Число проживающих, тыс. чел.	Число жилых домов (индивидуально определенных зданий), единиц	Число многоквартирных жилых домов, единиц
А	1	2	3	4
По материалу стен:
Каменные, кирпичные	28,2	1,2		47
Панельные	2,2	0,1	-	3
Блочные	-	-	-	-
Монолитные	-	-	-	-
Смешанные	-	-	-	-
Деревянные	72,66	3,27	1123	211
Прочие
По годам возведения:
до 1920	-	-	-	-
1921 - 1945	-	-	-	-
1946 - 1970	37,1	1,83	690	64
1971 - 1995	61,9	2,58	394	194
После 1995	4,06	0,16	39	3
По проценту износа:
от 0 до 30%	55,96	2,6	298	151
от 31% до 65%	46	1,92	803	110
от 66% до 70%	1,1	0,05	22	-
Свыше 70%

Для пгт. Шумячи свойственна тенденция увеличения ветхого и аварийного жилищного фонда, однако документально ветхий и аварийный жилищный фонд городского поселения не определен, на данный момент проходит оформление единственного строения по адресу: ул. Высокая, д. 17 (подлежит сносу).
В связи с этим необходимо выявить и документально оформить перечень ветхого и аварийного жилья.
Изменение жилищного фонда за 2008 г. представлено в таблице 15.
Таблица 15
Изменение жилищного фонда

Наименование показателей	Тыс. м2
Общая площадь жилых помещений на начало года - всего	102,7
Прибыло общей площади за год - всего	0,36
в том числе:
новое строительство	0,36
переведено нежилых помещений в жилые	-
прочие причины	-
прибыло за счет уточнения при инвентаризации	-
Выбыло общей площади за год - всего	-
в том числе:	-
снесено по ветхости и аварийности	-
из нее по ветхости	-
разрушено в результате стихийных бедствий	-
снесено при реализации решений ген. планов поселений и др. градостроительной документации	-
переведено в нежилые помещения	-
прочие причины	-
выбыло за счет уточнения при инвентаризации	-
Общая площадь жилых помещений на конец года - всего	103,06

Типология жилого фонда по преобладающей этажности застройки
1.Малоэтажная застройка многоквартирными домами без индивидуальных участков (2 - 4 этажа). В этом типе малоэтажной застройки предполагается размещение престижного жилого фонда бизнес-класса со средними показателями жилой обеспеченности выше или равными среднегородским. Плотность застройки по общей площади жилых домов "брутто" микрорайона порядка 3500 м2/га. Плотность застройки по численности населения (при жилищной обеспеченности расчетного срока) 85 - 100 чел/га.
2.Индивидуальная жилая застройка представлена 1 - 2 этажными индивидуальными жилыми домами на 1 семью с участками до 0,12 га. Общая площадь коттеджей не регламентируется, но для расчетов ориентировочно принимается в размере 100 - 120 кв. м общей площади на 1 коттедж. Плотность размещения коттеджей - 6 участков на гектар. В зависимости от местоположения малоэтажный жилой фонд с участками может быть бизнес- и эконом-класса с выделением зон высококомфортной элитной застройки.
3.Смешанная застройка представлена многоэтажной застройкой (40%), малоэтажной высокоплотной (50%) и индивидуальной застройкой (10%). Плотность застройки по общей площади жилых домов "брутто" микрорайона порядка 4500 м2/га.
Типология жилого фонда по уровню комфортности
1.Социальное (муниципальное жилище). Величина жилищной обеспеченности этого типа жилья ниже или равна среднегородским показателям. Бесплатное муниципальное жилье распределяется по социальной норме города. Количество комнат в квартире равно или меньше количества проживающих. На расчетный срок количество жилья этого типа не более 30% общего количества нового строительства, на 1 очередь строительства его доля может составлять до 60%. Основная масса жилого фонда этого типа предполагается к размещению в многоэтажной высокоплотной застройке.
2.Массовый тип жилья (эконом-класс). Величина жилищной обеспеченности в этом типе жилья равна среднегородским показателям. Количество комнат в квартире равно или на 1 больше количества проживающих. На расчетный срок количество жилья этого типа около 40% общего количества нового строительства, на 1 очередь строительства его доля может составлять до 25%.
3.Престижный тип жилья (бизнес-класс). Величина жилищной обеспеченности в этом типе жилья выше среднегородских показателей. Количество комнат в квартире на одну или две больше количества проживающих. На расчетный срок количество жилья этого типа не более 15% общего количества нового строительства, на 1 очередь строительства его доля может составлять до 10%.
4.Высококомфортный тип жилья (элитный). Величина жилищной обеспеченности не нормируется. Она может быть от 60 и более м2 /чел. Количество комнат на две и более больше числа проживающих. Удельный вес жилья этого типа незначителен, он может колебаться по периодам реализации генерального плана в пределах 3 - 5% от общего объема нового строительства.
3.4.Здравоохранение
Учреждения здравоохранения пгт. Шумячи представлены Центральной районной больницей, количество коек в стационаре - 106. Здание ЦРБ типовое, 80% износа. Профиль коек: круглосуточные (терапевтические, инфекционные, хирургические, для беременных и рожениц, новорожденные, неврологические, педиатрические и общие) и койки дневного пребывания.
В пгт. Шумячи имеется аптека с численностью обслуживающего персонала 8 человек, расположенная в типовом здании (износ 50%), среднее количество посещений в смену - 300. Дополнительно имеется 4 аптечных пункта, размещенных в приспособленных помещениях.
За период с 2005 - 2007 гг. показатель обеспеченности населения врачами увеличился на 0,6%; показатель укомплектованности врачами учреждений здравоохранения на 5,3%. Негативную динамику демонстрирует показатель обеспеченности населения средними медицинскими работниками, за обозначенный период он снизился на 1,6%.
Структура врачебных кадров представлена терапевтами, педиатрами, акушерами-гинекологами, стоматологами, хирургами, неврологами, анестезиологами-реаниматологами, рентгенологами, офтальмологами, эндокринологами, врачами функциональной диагностики, врачами ультразвуковой диагностики, инфекционистами, фтизиатрами, эндоскопистами, врачами-лаборантами, дерматовенерологами, эпидемиологами.
Проектное решение предусматривает следующие мероприятия:
- развитие сети учреждений здравоохранения, а также пансионатов и других учреждений для лечения и организованного отдыха населения и т.п.;
- увеличение диапазона услуг и пропускной способности оздоровительных мероприятий и качества оздоровительного обслуживания населения;
- создание условий для физического развития личности, стимулирования развития физической культуры и спорта;
- совершенствование материально-технической базы спортивных сооружений;
- увеличение зон массового отдыха, санаторно-курортных учреждений и повышение эффективности использования местных природных факторов для оздоровления населения.
3.5.Образование
Технико-экономические показатели сети образовательных учреждений пгт. Шумячи представлены в таблице 16.
Таблица 16

N п/п	Образовательное учреждение	Адрес	Орган, на балансе которого стоит здание/сооружение	Год ввода в эксплуатацию по акту приемки	Характеристика здания/сооружения по паспорту здания	Вместимость учреждения	Количество смен	% износа
						кол-во мест по проекту	фактическое кол-во учащихся
1	Шумячская муниципальная средняя общеобразовательная школа	Смоленская область, пгт. Шумячи, ул. Садовая, д. 41	школа	1967	3-этажное кирпичное здание, типовое	940	483	1	13
2	Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад - центр развития ребенка "Колокольчик", пгт. Шумячи	Смоленская область, Шумячский район, пгт. Шумячи, ул. Высокая, д. 16	детский сад	1977	1-этажное кирпичное здание, типовое	90	75	1	10
2	Шумячский муниципальный детский сад "Солнышко"	Смоленская область, Шумячский район, пгт. Шумячи, ул. Интернациональная, д. 20	детский сад	1981	2-этажное кирпичное здание, типовое	140	85	1	8

Динамика учащихся, воспитанников и педагогов в разрезе отдельных образовательных учреждений пгт. Шумячи представлена в таблице 17.
Таблица 17
Динамика учащихся, воспитанников и педагогов в разрезе
отдельных образовательных учреждений

Наименование образовательного учреждения	Юридический адрес	2006 год	2007 год	2008 год
		количество учащихся	количество воспитанников	количество педагогов	количество учащихся	количество воспитанников	количество педагогов	количество учащихся	количество воспитанников	количество педагогов
Шумячская муниципальная средняя общеобразовательная школа	пгт. Шумячи, ул. Садовая, д. 20	488		65	473		64	483		8
Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад - центр развития ребенка "Колокольчик", пгт. Шумячи	пгт. Шумячи, ул. Высокая, д. 16		85	12		77	12		75	2
Шумячский муниципальный детский сад "Солнышко"	пгт. Шумячи, ул. Интернациональная, д. 20		85	14		87	14		90	4

3.6.Культура и спорт
К основным задачам, решаемым на местном уровне в области развития культуры, относятся: обеспечение равного доступа жителей к культурным ценностям, внедрение новых информационных технологий в работу музеев, библиотек, культурно-досуговых учреждений.
Сеть культурно-досуговых учреждений городского поселения Шумячи по состоянию на 1 января 2007 г. представлена в таблицах 18, 19, 20.
Таблица 18

Учреждение культуры	Место расположения учреждения культуры/посещаемость
Отдел по культуре и спорту Администрации муниципального образования "Шумячский район"	пгт. Шумячи, ул. Советская, 109
Муниципальное учреждение "Шумячский художественно-краеведческий музей"	пгт. Шумячи, ул. Советская, д. 83
Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Шумячская детская школа искусств"	музыкальное отделение, пгт. Шумячи, ул. Советская, д. 83, художественное отделение, пгт. Шумячи, ул. Советская, д. 78
Муниципальное учреждение "Шумячский районный Дом культуры"
Шумячский районный Дом культуры	пгт. Шумячи, ул. Советская, д. 109
Кинотеатр "Юность"	пгт. Шумячи, ул. Советская, д. 75
Спорткомплекс	пгт. Шумячи, ул. Парковая
Лыжная база	пгт. Шумячи, ул. Лесхоз
Муниципальное учреждение культуры "Шумячская централизованная клубная система"
Организационно-методический центр	пгт. Шумячи, ул. Советская, 109/9701
Передвижной досуговый центр	пгт. Шумячи, ул. Советская, 109/3528
Муниципальное учреждение "Шумячская централизованная библиотечная система"
Шумячская центральная библиотека	пгт. Шумячи, ул. Садовая, д. 30а
Шумячская районная детская библиотека	пгт. Шумячи, ул. Советская, д. 78

Таблица 19

Наименование учреждения	Адрес	Статистика посещаемости	Вместимость учреждения (книжный фонд, тыс. томов)	Характеристика строения учреждения
Наименование учреждения	Адрес	Статистика посещаемости	Вместимость учреждения (книжный фонд, тыс. томов)	типовое/приспособленное	год постройки/степень износа, %
Шумячская центральная библиотека	216410, Смоленская обл., пгт. Шумячи, ул. Садовая, д. 30а	средний процент посещаемости - 7,3	33,6	приспособленное	1972
Шумячская районная детская библиотека	216410, Смоленская обл., пгт. Шумячи, ул. Советская, д. 78	средний процент посещаемости - 11,4	23,9	приспособленное (безвозмездная аренда), совместно: МДОУ ДМШИ (художественное отделение)
Районный Дом культуры	пгт. Шумячи, ул. Советская, д. 109	22974	330 мест	типовое	1973/30
Кинотеатр "Юность"	пгт. Шумячи, ул. Советская, д. 75	2760	110 мест	типовое	1965/100
Шумячский музей	пгт. Шумячи, ул. Советская, дом 83	среднегодовая посещаемость за три последних года 5,3 тыс. чел.	5,3		1966/14
МОУ ДОД "Шумячская ДШИ"	пгт. Шумячи, ул. Советская, д. 83 (музыкальное отделение); пгт. Шумячи, ул. Советская, д. 78 (художественное отделение)	45 человек 42 человека	0,050		1966/14
МОУ ДОД "Шумячская ДШИ"	пгт. Шумячи, ул. Советская, д. 78		0,046
МОУ ДОД "Шумячская ДШИ"	пгт. Шумячи, ул. Ельнинская, д. 15				1965/100

Таблица 20
Характеристика учреждений спорта

Наименование учреждений	Ведомственная подчиненность	Емкость (стадионы в га, спортзалы в м2 площади пола)	Характеристика строения
			типовое приспособленное	% износа
Спорткомплекс	МУ "Шумячский РДК"	3,8 га	типовое	100%
Лыжная база	МУ "Шумячский РДК"	232,5 м2	типовое	39%

Развитие культуры в пгт. Шумячи во многом определяется его историческим прошлым. На этой территории сотни лет господствовали татаро-монголы, литовцы, поляки, пришлось защищать ее от немецких захватчиков. На протяжении ряда столетий территория входила в состав не только различных губерний России, но и в состав сопредельных государств, являясь их порубежьем. Учреждения культуры проводят мероприятия, способствующие созданию единого культурного пространства в регионе, преодолению напряженности в межнациональных отношениях, сохранению прочного мира и стабильности:
- на протяжении 10 последних лет в день празднования Дня России в пгт. Шумячи проводится Международный фестиваль самодеятельного художественного творчества "Порубежье";
- на протяжении последних 4 лет проводится Международный пленэр, посвященный памяти художника Ф.С. Шурпина - заслуженного деятеля искусств РСФСР, лауреата Государственной премии СССР, уроженца д. Кирякинка Шумячского района;
- на территории Шумячского района на лыжной базе пгт. Шумячи ежегодно проходит областной легкоатлетический кросс, посвященный памяти В.П. Кондратенкова - тренера-преподавателя детской юношеской спортивной школы по лыжным гонкам и биатлону с участием спортсменов г. Смоленска, г. Рославля, г. Десногорска, г. Дорогобужа, г. Климовичи (Республика Беларусь);
- ежегодно учащиеся Шумячской детской школы искусств принимают участие в Международном фестивале детского творчества "Золотая пчелка" (г. Кричев);
- на протяжении последних трех лет в день празднования Дня Единения народов художественная самодеятельность Шумячского районного Дома культуры и художественная самодеятельность городов Климовичи, Кричев, Мстиславль обмениваются праздничными концертными программами.
В течение последних пяти лет отдел по культуре и спорту занимает призовые места в областном смотре-конкурсе на лучшую постановку физкультурно-массовой и оздоровительной работы среди районов Смоленской области. Спортсмены Шумячского района активно принимают участие в областных и районных соревнованиях и добиваются хороших результатов, например, в 2007 году сборная команда района приняла участие в V спортивных зимних играх Смоленщины и заняла 2 общекомандное место за участие в XXVIII летней Спартакиаде трудящихся Смоленщины.
В пгт. Шумячи действует отделение комплексной областной ДЮСШ "Юность России" по лыжным гонкам, где занимается 39 учащихся. Спортсмены школы являются активными участниками Всероссийских соревнований "Кросс наций", "Лыжня России".
С 2007 г. Шумячский художественно-краеведческий музей размещается в новом здании. В музее экспонируется 50 картин художника Шурпина Ф.С. Художественно-краеведческий музей активно сотрудничает с Шумячским общественным фондом краеведческих исследований "Порубежье", школами района, Шумячским Домом детского творчества, библиотеками района, Шумячской детской школой искусств, Шумячским районным Домом культуры.
В Шумячской центральной и районной детской библиотеках открыты центры правовой и социальной информации.
Проблемные зоны:
- недостаточное финансирование учреждений культуры;
- недостаточная компьютеризация учреждений культуры;
- отсутствие специалистов в культурно-досуговых учреждениях (музыкантов, хореографов, хормейстера);
- необходим ремонт кинотеатра "Юность";
- в учреждениях культурно-досугового типа необходимо обновить музыкальные инструменты и музыкальную аппаратуру;
- для регистрации права собственности на здания, в которых располагаются учреждения культуры, необходимо финансирование;
- отсутствие спортивного зала;
- необходима реконструкция стадиона пгт. Шумячи, ремонт катка;
- для подготовки спортивных команд и участников соревнований необходим спортивный инвентарь и оборудование;
- библиотеки недостаточно финансируются на подписные издания для молодежи, не укомплектованы учебной литературой; есть необходимость в обновлении и пополнении книжного фонда библиотек района;
- детская школа искусств располагается в двух зданиях и приспособленных помещениях, отсутствует звукоизоляция в классах;
- более 10 лет не обновлялись музыкальные инструменты для музыкального отделения школы, не приобреталось необходимое оборудование для художественного отделения.
3.7.Учреждения культурно-бытового назначения
Система культурно-бытового обслуживания обеспечивает население городского поселения и сопряженное население. При этом городское поселение испытывает недостаток учреждений культуры, спорта, бытового обслуживания.
Основной комплекс учреждений обслуживания размещен в центральной части городского поселения.
Для обслуживания периферийных районов городского поселения формируются подцентры первичного обслуживания, включающие магазины товаров повседневного спроса, предприятия общественного питания, комплексные приемные пункты и т.д.
Отдельные учреждения располагаются в зданиях, не отвечающих современным требованиям, это отражается на уровне обслуживания.
Подробная характеристика существующей сети учреждений культурно-бытового обслуживания (включая ведомственные кооперативы и частные предприятия) дана в таблице 21.
Таблица 21
Характеристика предприятий бытового обслуживания

Наименование предприятия	Адрес	Емкость мест	Здание: типовое, специальное, приспособленное
Парикмахерские	пгт. Шумячи, ул. Советская, д. 75	2	приспособленное
	пгт. Шумячи, ул. Базарная, д. 11	4	приспособленное
	пгт. Шумячи, ул. Интернациональная, д. 33	2	типовое
Салоны красоты	-	-	-
Ателье	-	-	-
Бани	пгт. Шумячи, ул. Интернациональная, д. 33	50	типовое
Сауны	-	-	-
Мастерские по ремонту часов	-	-	-
Автостоянки	-	-	-
Прочие учреждения, находящиеся на территории пгт. Шумячи
Ремонт сложной бытовой техники	пгт. Шумячи, ул. Советская, д. 95		приспособленное
Ремонт телерадиоаппаратуры	пгт. Шумячи, ул. Заводская, д. 13		приспособленное
Фотосалон	пгт. Шумячи, ул. Советская, д. 85

В настоящее время в пгт. Шумячи гостиницы отсутствуют. Ранее гостиница была расположена по адресу ул. Интернациональная, д. 9. В условиях имеющегося спроса на гостиничные услуги необходимо предусмотреть строительство гостиницы на 50 мест, по адресу ул. Интернациональная, д. 9, на месте бывшей гостиницы.
В пгт. Шумячи имеется пожарное депо на 3 автомашины (АЦ-40 (130), АЦ-40 (375), АЦ-40 (133)), которое занимает капитальное здание, построенное по типовому проекту, расположенное по адресу: пгт. Шумячи, ул. Понятовская, д. 52.
Расчет обеспеченности населения пгт. Шумячи основными учреждениями культурно-бытового обслуживания представлен в таблице 22.
Таблица 22
Обеспеченность населения основными учреждениями
культурно-бытового обслуживания

N п/п	Наименование учреждений обслуживания	Единицы измерения	Норма, на 1000 жит.	Существующая емкость	Обеспеченность на 1000 жит.	% от норматива
1	Детские дошкольные учреждения	мест	43,00	230	51,70	120,20
2	Общеобразовательная школа	мест	124,00	940	211,30	170,41
3	Межшкольные учебно-производственные комбинаты	мест	10,00	0	0	0
4	Учреждения внешкольного образования	мест	13,00	127	19,55	150,00
5	Средние специальные и профессионально-технические учебные заведения	объект	-	0	0	0
6	Высшие учебные заведения	объект	-	0	0	0
7	Дома ребенка	объект	1000,00	0	0	0
8	Детские дома-интернаты	мест на 1 тыс. детей	3	0	0	0
9	Психоневрологические интернаты	мест	3	0	0	0
10	Стационары всех типов	коек	13,47	106	23,83	176,88
11	Амбулаторно-поликлинические учреждения	пос/см.	18,15	298	66,98	369,04
12	Аптеки	объект	1 на 13 тыс. жителей	1	2,92	292,00
13	Станции скорой помощи	а/м	1 на 10 тыс. жителей	0	0	0
14	Помещения для физкультурно-оздоровительных занятий в микрорайоне	м2 общей площади	70 - 80	232,5	52,25	74,65
15	Спортивные залы общего пользования	м2 площади зала	60 - 80	нет данных	нет данных	нет данных
16	Бассейны крытые	м2 зеркала воды	20 - 25	0	0	0
17	Помещения для культурно-массовой работы, досуга и любительской деятельности	м2 площади пола	50 - 60	нет данных	нет данных	нет данных
18	Клубы	мест	80	330	74,13	92,72
19	Кинотеатры	мест	25 - 35	110	24,72	70,64
22	Музеи <*>	объект	0,05	1	0,22	440,00
21	Профессиональные театры <*>	мест	5	0	0	0
22	Библиотеки	том	4000	57500	12924,5	323,11
23	Магазины всех типов	м2 торговой площади	280	2071,70	465,66	166,31
24	Рыночные комплексы	объект	-	1	-	-
25	Предприятия общественного питания	мест	40	613	137,78	344,46
26	Предприятия бытового обслуживания	рабочее место	9	26	5,84	64,93
27	Прачечные	кг/смена	120	0	0	0
28	Химчистки	кг/смена	11,4	0	0	0
29	Бани	мест	5	50	11,24	224,77
30	Отделения связи	объект	1 на 10 - 15 тыс. жителей	1	2,25	224,70
31	Отделения банков	объект	1 на 10 - 30 тыс. жителей	1	4,50	450
32	Отделения сбербанка	объект	1 операционное место (окно) на 2 - 3 тыс. чел.	1	0,45	45
33	Жилищно-эксплуатационные организации микрорайонов	объект	1 на 20 тыс. жителей	нет данных	-	-
34	Пожарное депо	а/м	0,13	3	0,67	518,69
35	Гостиницы	мест	6	0	0	0
36	Бюро похоронного обслуживания	объект	1 на 0,5 млн. чел	нет данных	-	-
37	Кладбище традиционного захоронения	га	0,24	1,6	0,36	149,84

3.8.Экономическое состояние
Необходимость развития экономики муниципального образования пгт. Шумячи обусловлена решением социальных проблем, улучшением условий труда и жизни населения с целью создания благоприятного и привлекательного для человека места проживания. Предлагаемые мероприятия ориентированы на обеспечение взаимосвязанного развития пгт. Шумячи и Шумячского района Смоленской области при рациональном использовании имеющихся трудовых, природных, производственных ресурсов, накопленного историко-культурного наследия.
Основой производственного потенциала пгт. Шумячи является промышленность, представленная в основном отраслями, связанными с переработкой сельскохозяйственной продукции. Коммунально-складское хозяйство, строительно-монтажные организации, учреждения ориентированы на обслуживание жителей поселка (рисунок 4).
Рисунок 4. Отраслевая структура промышленности пгт. Шумячи
Рисунок не приводится.
На современном этапе развития рост промышленного производства является важнейшим фактором экономического подъема городского поселения. Промышленность обеспечивает поступление основных средств в бюджет, служит гарантией развития инфраструктуры, обеспечивает занятость населения, без развития данной отрасли невозможен рост непроизводственных отраслей.
Промышленное производство пгт. Шумячи представлено следующими предприятиями:
1.ШПО "Шумячи-хлеб", основной вид экономической деятельности - организация производства хлебобулочных, кондитерских и безалкогольных напитков, располагается по адресу: Смоленская область, пгт. Шумячи, ул. Мелиоративная, д. 1б.
2.ОАО "Шумячская типография" - производство и реализация печатной продукции, адрес: Смоленская область, пгт. Шумячи, ул. Советская, д. 71.
3.МУП "Шумячское производственное объединение жилищно-коммунального хозяйства" Шумячского городского поселения - коммунальные услуги, Смоленская область, пгт. Шумячи, ул. Заводская, д. 25.
Ассортимент выпускаемой продукции предприятий в натуральном выражении представлен в таблице 23.
Таблица 23
Основные виды промышленной продукции ШПО "Шумячи-хлеб"
и ОАО "Шумячская типография", в натуральном выражении

Виды продукции	Отчет 2008 г.	Отчет 2009 г.	2009 г. в % к 2008 г.
	ШПО "Шумячи-хлеб"
Хлебные изделия, т	1566	1604	102
в т.ч. булки, т	370	282	76
сухари, т	14,4	20,4	142
кондитерские изделия, т	37,6	44,2	117
Выработка газированной воды, дкл	27400	29200	107
в т.ч. квас	-	4965	-
	ОАО "Шумячская типография"
Бланочная продукция, т.л.о.	51,2	-	-

Так как промышленность является основополагающим элементом развития экономики пгт. Шумячи в целом, предприятия стараются инвестировать и развивать свою сферу деятельности. В 2007 г. на территории муниципального образования пгт. Шумячи ШПО "Шумячи-хлеб" реализовал инвестиционный проект, данные которого представлены в таблице 24.
Таблица 24
Реализация ШПО "Шумячи-хлеб" инвестиционного проекта

Наименование предприятия/год	Вид экономической деятельности	Наименование проекта	Объем инвестиций по проекту (тыс. руб.)	Освоено инвестиций	Источники
				с начала реализации проекта	в том числе в текущем году
ШПО "Шумячи-хлеб"/2007 г.	обрабатывающие производства	приобретение оборудования	363	363	363	собственные средства

Прогноз объема промышленной продукции на период до 2011 года в разрезе отдельных предприятий пгт. Шумячи представлен в таблице 25.
Таблица 25
Объем промышленной продукции, тыс. руб.

Предприятия	2006 год отчет	2007 год отчет	2008 год оценка	2009 год прогноз	2010 год прогноз	2011 год прогноз
Всего по городу:	46725	58012	72096	635372	104062	122222
В том числе:
Обрабатывающие производства, всего	31502	40280	50506	608736	71726	83580
В том числе:
Производство пищевых продуктов	31502	40280	50506	608736	71726	83580
Из них:
Шумячское потребительское общество "Шумячи-хлеб"	31502	40280	50506	608736	71726	83580
Издательская и полиграфическая деятельность	246	158	170	186	199	212
Из них:
ГУП "Шумячская типография"	246	158	170	186	199	212
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды	14977	17574	21420	26450	32137	38430
Из них:
МУП "Шумячское РПО КХ"	14977	17574	21420	26450	32137	38430

В прогнозном периоде основными факторами, которые будут влиять на промышленное развитие городского поселения, являются государственная ценовая политика относительно энергоносителей, кредитная политика банков, рост инвестиционной активности предприятий района, направленных на техническую модернизацию и создание новых производств.
В целях дальнейшего повышения промышленного потенциала пгт. Шумячи определены основные приоритеты совместной работы муниципалитета и предприятий пгт. Шумячи:
- укрепление кадрового потенциала, подготовка специалистов по остродефицитным профессиям для нужд промышленности и инновационной сферы;
- структурно-технологическая модернизация промышленного комплекса, стимулирование технического перевооружения промышленности;
- наращивание экспортного потенциала предприятий.
Сельскохозяйственное производство - одно из основополагающих в структуре отраслей экономики городского поселения. Представлена данная отрасль СПМК "Шумячский". Основные виды деятельности СПМК - производство и реализация мукомольно-крупяной продукции, предприятие расположено по адресу: Смоленская область, пгт. Шумячи, ул. Базарная, д. 52.
МУП "Шумячская машинно-технологическая станция" предоставляет услуги, связанные с производством сельскохозяйственных культур, адрес: Смоленская область, пгт. Шумячи, ул. Полевая, д. 4.
Основная проблема развития предприятий - это неудовлетворительное состояние материально-технической базы, а также высокий уровень изношенности сельскохозяйственной техники, большинство которой эксплуатируется сверх амортизационного срока. Неэффективная работа предприятий в течение длительного периода времени привела к образованию кредиторской задолженности, отсутствию собственных оборотных средств. Низкий уровень привлекательности аграрного труда способствовал оттоку дееспособной части сельского населения в город.
Удовлетворение потребностей реального сектора экономики и населения в транспортных услугах в основном осуществляет МУП "Шумячское автотранспортное предприятие" (организация грузовых и пассажирских перевозок), которое располагается по адресу: Смоленская область, пгт. Шумячи, ул. Форпост, д. 21. Рекомендуется нарастить маршрутную сеть с вовлечением в эту деятельность предпринимателей городского поселения. На данный момент транспортная сеть пгт. Шумячи представлена автомобильным транспортом, поселок обладает достаточно развитой сетью асфальтированных автомобильных дорог, находящихся в удовлетворительном состоянии. В непосредственной близости от поселка проходит автодорога Кричев - Москва и железнодорожная ветка, что позволяет выстроить эффективную схему логистики.
Торговля является важной бюджетообразующей отраслевой системой городского поселения, наиболее перспективным дополнительным источником формирования налоговых платежей. Абсолютная налоговая нагрузка здесь значительно меньше чем в других отраслях экономики поселения.
Торговое обслуживание пгт. Шумячи ориентировано на расширение ассортимента предлагаемых товаров. В основном торговое обслуживание осуществляется индивидуальными предпринимателями. В пгт. Шумячи функционируют 47 объектов, из них 38 магазинов, 3 павильона, 1 палатка и 5 аптечных пунктов (рисунок 5).
В городском поселении также работают 10 предприятий общественного питания, из них 2 бара, 2 закусочных, 1 буфет и 5 столовых.
Рисунок 5. Характеристика предприятий торговли
и общественного питания пгт. Шумячи
Рисунок не приводится.
Перечень предприятий торговли и общественного питания представлен в таблице 26.
Таблица 26
Характеристика объектов торговли и общественного питания
(включая ведомственные кооперативы и частные предприятия)

N п/п	Наименование предприятия (магазины, с указанием специализации, столовые, кафе, рестораны и т.д.) по формам собственности	Адрес	Размеры предприятий (торговые предприятия, м2 торговой площади, предприятия общественного питания посадочных мест)	Здание: типовое, специальное приспособленное, находится ли в здании, где расположены другие учреждения и предприятия, указать какие	Вид собственности
			ед. изм.	размер
Объекты торговли
1	Магазин ПК "Альтаир"	пгт. Шумячи, ул. Советская, д. 81	м2	37,5	приспособленное	частная
2	ОАО "Смоленскоблгаз", магазин Шумячского газового участка	пгт. Шумячи, ул. Понятовская, д. 44а	м2	30	приспособленное, ОАО "Смоленскоблгаз"	частная
3	Магазин ИП Ермакова О.П.	пгт. Шумячи, ул. Заводская, д. 7	м2	37,4	приспособленное	частная
4	Магазин МУП "Рембыттехника"	пгт. Шумячи, ул. Советская, д. 95	м2	49,3	приспособленное	муниципальная
5	Магазин ИП Сазанковой Т.Н.	пгт. Шумячи, ул. Советская, д. 71а	м2	49	типовое	частная
6	Магазин ИП Агафоновой Н.А.	пгт. Шумячи, ул. Советская, д. 102а	м2	34,2	приспособленное	частная
7	Магазин "Лазурный"	пгт. Шумячи, ул. Советская, д. 60	м2	59,3	приспособленное	частная
8	Магазин ИП Новиковой Л.В. "Садовод"	пгт. Шумячи, ул. Советская, д. 64	м2	49	приспособленное	частная
9	Магазин ИП Ерашовой Л.И.	пгт. Шумячи, ул. Заводская, д. 15	м2	21	приспособленное	частная
10	Магазин ИП Бондарь С.В.	пгт. Шумячи, ул. Понятовская, д. 20	м2	28	приспособленное	частная
11	Магазин ИП Зайцевой И.И.	пгт. Шумячи, ул. Советская, д. 64	м2	49	приспособленное	частная
12	Магазин ИП Радевой О.А.	пгт. Шумячи, ул. Заводская, д. 93	м2	36,4	типовое	частная
13	Продмаг N 2	пгт. Шумячи, ул. Садовая, д. 4	м2	62	типовое	частная
14	Продмаг N 3	пгт. Шумячи, ул. Советская, д. 93	м2	77	типовое	частная
15	Продмаг N 4	пгт. Шумячи, ул. Советская, д. 87	м2	127	типовое	частная
16	Продмаг N 5	пгт. Шумячи, ул. Советская, д. 39	м2	38	типовое	частная
17	Магазин "Стройхозтовары"	пгт. Шумячи, ул. Советская, д. 68	м2	111	типовое	частная
18	Магазин ПМК	пгт. Шумячи, ул. Базарная, д. 53	м2	44	типовое	частная
19	Магазин МСО	пгт. Шумячи, ул. Маяковского, д. 9	м2	51	типовое	частная
20	Магазин Лесхоз	пгт. Шумячи, ул. Лесхоз	м2	43	типовое	частная
21	Магазин СХТ	пгт. Шумячи, ул. Первомайская, д. 39	м2	62	типовое	частная
22	Магазин Сельхозхимия	пгт. Шумячи, ул. Полевая, д. 1а	м2	39	типовое	частная
23	Магазин Льнозавод	пгт. Шумячи, ул. Заводская, д. 89	м2	47	типовое	частная
24	Магазин "Парфюмерия"	пгт. Шумячи, ул. Советская, д. 89	м2	113	типовое	частная
25	Магазин "Уют"	пгт. Шумячи, ул. Советская, д. 89	м2	143	типовое	частная
26	Магазин "Ритуал"	пгт. Шумячи, ул. Садовая, д. 6	м2	33	типовое	частная
27	Магазин ИП Азаровской А.Н.	пгт. Шумячи, ул. Базарная, д. 12	м2	29,2	приспособленное	частная
28	Магазин "Имидж" ИП Новиковой Л.К.	пгт. Шумячи, ул. Советская, д. 97	м2	68	приспособленное	частная
29	Магазин ООО "Кристина"	пгт. Шумячи, ул. Сельхозтехника, д. 16	м2	32	приспособленное	частная
30	Магазин ИП Рябцева В.Е.	пгт. Шумячи, ул. Базарная, д. 11	м2	17	приспособленное	частная
31	Магазин "Кооператор"	пгт. Шумячи, ул. Ельнинская, д. 37	м2	31	приспособленное	частная
32	Магазин "Промтовары"	пгт. Шумячи, ул. Советская, д. 89	м2	106	типовое	частная
33	Магазин ИП Радевой О.А.	пгт. Шумячи, ул. Сельхозтехника, д. 1б	м2	40	приспособленное	частная
34	Магазин ООО "Лаваш"	пгт. Шумячи, ул. Советская	м2	97,5	типовое	частная
35	Магазин "Сотовые телефоны"	пгт. Шумячи, ул. Советская, д. 87	м2	34,3	типовое	частная
36	Магазин Овальченко А.И.	пгт. Шумячи, ул. Советская, д. 89а	м2	29,1	приспособленное	частная
37	Магазин Буваренкова А.В.	пгт. Шумячи, ул. Заводская, д. 7	м2	37,9	приспособленное	частная
38	Магазин Востенкова А.А.	пгт. Шумячи, ул. Заводская, д. 7	м2	30	приспособленное	частная
	Павильоны:
39	Торговый павильон ИП Приемко В.В.	пгт. Шумячи, ул. Сельхозтехника, д. 1	м2	15,1		частная
	Палатки, киоски, буфеты:		м2
40	Буфет МУП "Шумячское РПО КХ" (баня)	пгт. Шумячи, ул. Заводская, д. 25	м2	12		частная
41	Киоск ИП Пантелеева Я.В.	пгт. Шумячи, ул. Интернациональная, д. 33	м2	15		частная
42	Палатка хлебозавода	пгт. Шумячи, ул. Мелиоративная, д. 1	м2	7,5		частная
	Аптеки, аптечные пункты
43	Аптечный пункт	пгт. Шумячи, ул. Советская, д. 93	м2	37		частная
44	Аптечный пункт ИП Кабиной Т.Н.	пгт. Шумячи, ул. Советская, д. 76	м2	20		частная
45	Аптечный пункт ИП Агафонова А.В.	пгт. Шумячи, ул. Советская, д. 85	м2	19		частная
46	ОАО "Фармация-Рославль", аптека N 57	пгт. Шумячи, ул. Почтовая, д. 3	м2	21	приспособленное	частная
47	Аптечный пункт при ЦРБ, филиал ОАО "Фармация-Рославль", аптека N 57	пгт. Шумячи, ул. Пионерская, д. 1	м2	12		частная
Объекты общественного питания
48	Закусочная "Турист"	пгт. Шумячи, ул. Интернациональная, д. 13	пос. мест	24	типовое	частная
49	Бар "Меркурий"	пгт. Шумячи, ул. Советская, д. 81	пос. мест	60	типовое	частная
50	Бар "Теремок"	пгт. Шумячи, ул. Советская, д. 79	пос. мест	60	приспособленное	частная
51	Буфет при ЦРБ	пгт. Шумячи, ул. Пионерская, д. 1	пос. мест	-	приспособленное	частная
52	Столовая Шумячская средняя школа	пгт. Шумячи, ул. Школьная	пос. мест	150	типовое	муниципальная
53	Шумячская центральная районная больница	пгт. Шумячи, ул. Пионерская, д. 1	пос. мест	77	типовое	муниципальная
54	Столовая центра социального обслуживания	пгт. Шумячи, ул. Советской Армии, д. 27	пос. мест	15	приспособленное	государственная
55	Столовая реабилитационный центр	пгт. Шумячи, ул. Сельхозтехника	пос. мест	15	приспособленное	государственная
56	Закусочная "Дежурная"	пгт. Шумячи, ул. Советская, д. 74	пос. мест	12	типовое	частная
57	Столовая СОГООУСТ "Шумячская санаторная школа-интернат"	пгт. Шумячи, ул. Санаторная школа	пос. мест	200	типовое	государственная

Увеличение объемов розничного товарооборота предлагается осуществлять за счет организации выездной торговли, внедрения прогрессивных форм и методов торговли, оптимизации режима работы торговых объектов. Особое внимание должно уделяться расширению внутригруппового ассортимента по видам товаров, имеющим наибольший удельный вес в структуре товарооборота. На базе временно неиспользуемых площадей в поселке городского типа Шумячи рекомендуется развить мини-рынок на несколько торговых мест, который будет работать 3 - 5 дней в неделю, что может привлечь дополнительные инвестиции.
Среди приоритетных направлений развития отрасли общественного питания следует выделить внедрение современных экономичных малогабаритных видов технологического оборудования, в том числе по приготовлению блюд в присутствии посетителей (микроволновых, электрических печей и духовок, блинных аппаратов, грилей и так далее); расширение спектра услуг, предоставляемых объектами общественного питания (проведение торжественных мероприятий и прочее). В поселке могут быть дополнительно открыты пункты общественного питания, что позволит уже в 2012 году повысить обеспеченность местами в сети общественного питания.
В современных условиях целесообразно развивать услуги сервисных центров, имеющих техническую базу для ремонта всего спектра бытовой техники (кофемолки, холодильники, посудомоечные машины, телевизоры, музыкальные центры и т.п.). Таких предприятий в пгт. Шумячи два, в целях обеспечения доступности их услуг необходимо развивать сеть приемных пунктов, в том числе на территории района.
Широкий ассортимент и высокий технический уровень современной бытовой техники требуют соответствующего уровня подготовки кадров.
Выводы и предложения:
- развитие сферы услуг по ремонту и техническому обслуживанию бытовой радиоэлектронной аппаратуры; бытовых машин и приборов; по пошиву и ремонту швейных, меховых, кожаных и трикотажных изделий;
- создание условий для широкого развития сети бытовых предприятий и приемных пунктов;
- повышение уровня обслуживания населения, обеспечение безопасности и качества предлагаемых услуг, в том числе через внедрение системы добровольной сертификации бытовых услуг.
Таким образом, пгт. Шумячи располагает необходимым экономическим, трудовым и природным потенциалом для дальнейшего эффективного развития. В то же время существует ряд нерешенных вопросов, основными из которых являются:
- для предприятий пгт. Шумячи характерна высокая материалоемкость и энергоемкость, низкая эффективность экономической деятельности, недостаток собственных инвестиционных ресурсов для развития существующих и открытия новых производств;
- необходимость капитального ремонта и переоснащения структурообразующих объектов социальной сферы;
- необходимость дальнейшего усиления мотивации труда работников (в том числе через увеличение заработной платы), дополнительного привлечения в поселок квалифицированных кадров, в первую очередь в социальную сферу, в сельскохозяйственное производство;
- незначительная доля малого бизнеса в экономике городского поселения. Одно из основных возможных направлений его развития - туристическая отрасль, чему способствуют ресурсные предпосылки городского поселения, наличие природных и историко-культурных объектов.
Основные направления развития экономики пгт. Шумячи
В расчетном периоде на предприятиях промышленности должны быть произведены техническое перевооружение и модернизация оборудования. В результате данных мероприятий производственные мощности предприятий вырастут, что позволит увеличить объем выпуска продукции. Износ активной части основных фондов уменьшится до 40%. Прогнозируемый уровень рентабельности увеличится на 5 - 10%.
На предприятиях целесообразно проводить внедрение системы качества продукции в соответствии с требованиями международных стандартов ИСО 9000 и управления безопасностью выпускаемой продукции (НАССР).
В целях развития предприятий сельского хозяйства как важного источника дохода необходимо развитие жилищной сферы через создание комфортного, долговечного, экономичного по содержанию и обслуживанию жилищного фонда, улучшения планировки квартир, надежности тепло- и звукоизоляции, сокращения затрат на ремонт и содержание жилья. Особое внимание должно уделяться обеспечению жилищного фонда надежными индивидуальными приборами учета и регулирования потребления коммунальных услуг. Эти же требования должны выполняться при ремонте и модернизации жилищного фонда.
В целях привлечения в экономику и социальную сферу пгт. Шумячи молодых специалистов, улучшения жилищных условий жителей поселка, приближения строящегося жилья по комфортности к городскому, в перспективе целесообразно провести следующие мероприятия:
- выделить земельные участки для индивидуального строительства, оборудованные инженерной инфраструктурой;
- внедрить систему льготного кредитования молодых специалистов для индивидуального строительства и приобретения жилья.
Существенное развитие в пгт. Шумячи может получить система расчетов с применением банковских пластиковых карточек, что позволит сократить объем денежной наличности. В рамках расширения инфраструктуры обслуживания держателей пластиковых карточек рекомендуется установить терминальное оборудование в основных торговых объектах городского поселения.
Одним из основных направлений, способных придать динамизм социально-экономическому развитию пгт. Шумячи, является создание эффективного туристического комплекса. Основные усилия будут направлены на организацию познавательного, экологического, сельского и спортивного туризма.
В этом случае необходимо принятие мер по активизации сохранившихся народных промыслов, организации платного любительского рыболовства. Имея достаточно высокую лесистость прилегающей территории (более 40%) и обилие водных угодий, пгт. Шумячи обладает значительными запасами охотничьей фауны.
На развитие туризма предполагается направить усилия малого бизнеса. Развитие данной отрасли будет способствовать созданию новых рабочих мест.
В целях усиления роли малого бизнеса в экономической жизни городского поселения важно предусмотреть возможность повышения самозанятости населения, финансирование субъектов малого бизнеса для создания новых рабочих мест, выделение субсидий, ссуд, компенсаций безработным гражданам для занятости их в качестве индивидуальных предпринимателей.
Целесообразно привлечь субъектов малого предпринимательства к созданию малых производств, таких как заготовка, переработка ягод, грибов, березового сока и другой продукции леса (в том числе с привлечением сезонных рабочих), цехов по сушке лекарственного и пряноароматического сырья, добыче сапропелей.
Таким образом, эффективное использование и развитие имеющегося потенциала промышленности, сельского хозяйства, активизация туризма и деятельности малого предпринимательства должны способствовать финансовому оздоровлению и стабильному функционированию существующей структуры экономики пгт. Шумячи. Это позволит решить главную задачу - улучшить качество и повысить уровень жизни населения, создать благоприятные условия для проживания и трудовой деятельности людей.
3.9.Инженерная инфраструктура
Инженерное обеспечение территории пгт. Шумячи имеет большое значение для основных видов хозяйственной деятельности.
Инфраструктурный потенциал отражает обеспеченность территории головными инженерными сооружениями и магистральными инженерными коммуникациями различного назначения; при этом учитываются следующие факторы:
- наличие отраслевых систем инженерного обеспечения и уровень оснащенности инженерными коммуникациями магистрального значения;
- возможность подключения к существующим магистральным коммуникациям.
По сочетаниям этих характеристик определяется оценочный класс территорий.
Дифференциальная неравноценность территории предопределяется различным расположением участков градостроительного освоения по отношению к сооружениям инженерного оборудования.
Газоснабжение
Газоснабжение Шумячского района и пгт. Шумячи организовано через ГРС "Стодолищское".
Существующая система газоснабжения состоит из следующих элементов:
- групповые резервуарные установки;
- газопроводы низкого давления;
- шкафные газобаллонные установки.
Проект предусматривает полную газификацию городского поселения на расчетный срок.
Жилые дома двух- и трехэтажной застройки снабжаются газом только для бытовых нужд (газовые плиты). Газификация одноэтажной застройки предусматривает установку газовых плит, отопительных аппаратов и водоподогревателей для отопления и горячего водоснабжения.
Учет расхода газа в жилых домах предусматривается поквартирно бытовыми газовыми счетчиками.
В связи с переводом на природный газ индивидуальные и групповые резервуарные установки демонтируются. Газопроводы монтируются из полиэтиленовых труб.
На расчетный срок проектом предусматривается перевод следующих котельных на газовое топливо:
- пгт. Шумячи, котельная N 1, Центральная;
- пгт. Шумячи, котельная N 2, средняя школа;
- пгт. Шумячи, котельная N 3, школа-интернат;
- пгт. Шумячи, ул. Советской Армии;
- пгт. Шумячи, ул. Понятовская, N 3;
- пгт. Шумячи, ул. Базарная РПО КХ, N 6;
- пгт. Шумячи, ул. Пионерская, N 7;
- пгт. Шумячи, ул. Интернациональная;
- пгт. Шумячи, ул. Советская, 109;
- пгт. Шумячи, ул. Садовая, 32а;
- пгт. Шумячи, ул. Советская, 71.
Предлагается замена существующих изношенных теплосетей на предизолированные трубы с системой сигнального аварийного оповещения протяженностью 5,869 км.
Административно-хозяйственные объекты пгт. Шумячи полностью обеспечены газоснабжением. На данный момент имеется потребность в газификации индивидуального жилого сектора.
Решением Совета депутатов Шумячского городского поселения от 28.04.2008 N 27 утвержден план газификации пгт. Шумячи (таблица 27).
Таблица 27
План газификации пгт. Шумячи

N п/п	Наименование улицы, переулка	Длина улицы, м
I	Луговая	1022
	Заводская	нет данных
	Пер. 2-ой Заводской	220
	8 марта	185
	Пер. 1-ый Заводской	193
	Почтовая	нет данных
	Ельнинская	нет данных
II	Маяковского	900
	Коммунальная	535
	Пер. Коммунальный	260
	Мюдовская	1578
	Понятовская	нет данных
	Мира	640
	Шумовская	нет данных
	Спортивная	300
	Советская	нет данных
III	Сельхозтехника	900
	Окружная	380
	Лесная	500
	Мелиоративная	450
	Гагарина	200
	Лесхоз	650
IV	Пионерская	814
	Пер. Пионерский	220
	Первомайская	1053
	Школьная	нет данных
	Пер. Школьный	282
	Парковая	600
	Музыкальная	400
V	Интернациональная	нет данных
	Советская	нет данных
	Пер. Советский	300
VI	Базарная	1000
	Дорожная	380
	Октябрьская	361
	Пер. Комсомольский	нет данных
	Комсомольская	нет данных
	Высокая	нет данных
	Садовая	нет данных
	Энергетиков	420
VII	Форпост	950
	Льнозавод	200
	Пролетарская	750
	2-ой пер. Советской Армии	нет данных
	1-ый пер. Советской Армии	нет данных
	Советской Армии	700
	Заречная	500
VIII	Кирпичный завод	850
	Полевая	нет данных

Список улиц, нуждающихся в первоочередной газификации, представлен в приложении 7.
Электроснабжение
Основной задачей, определяющей развитие электросетей, является обеспечение надежного и качественного электроснабжения потребителей электроэнергии, для решения которой необходимы реконструкция, техническое перевооружение действующих электрических сетей и строительство новых.
Комплекс мероприятий по техническому перевооружению и реконструкции электрических сетей следует осуществлять путем совершенствования схем электроснабжения, внедрения прогрессивных технических решений, новых конструкций и оборудования, то есть создания сетей нового поколения, отвечающих экономико-экологическим требованиям и современному техническому уровню распределения электроэнергии в соответствии с требованиями потребителей.
Электрические сети должны обеспечивать:
- нормативные уровни надежности электроснабжения существующих и вновь присоединяемых потребителей, как в нормальных, так и в послеаварийных режимах работы сети;
- нормированное качество отпускаемой электрической энергии;
- минимальные затраты на ремонтно-эксплуатационное обслуживание;
- адаптацию к возможному росту нагрузок и поэтапной комплексной автоматизации.
Выбор основных параметров, подлежащих строительству, расширению, реконструкции или техническому перевооружению электрических сетей (сечение проводов, мощность силовых трансформаторов и т.д.), производился исходя из прогнозируемых нагрузок.
В настоящее время электроснабжение пгт. Шумячи осуществляется по воздушным линиям напряжением 110 кВ от районной понижающей подстанции - двухтрансформаторной подстанции ПС 110/35/10 кВ "Шумячи" установленной мощностью трансформаторов 2 x 10 МВА. Год ввода в эксплуатацию - 1969 г. Коэффициент загрузки трансформаторов (режимный день) - 24%. Сети электроснабжения воздушные, выполнены проводом марки АС. Опоры железобетонные.
Существующая нагрузка городского поселения по городским линиям составляет 1045 кВт.
На расчетный период будут полностью самортизированы трансформаторные подстанции и воздушные линии.
На сетевые трансформаторные подстанции, расположенные на территории района, передача мощности осуществляется по воздушным линиям напряжением 10 кВ.
Анализ существующего состояния системы энергоснабжения пгт. Шумячи показал возможность поэтапного развития системы электроснабжения по мере роста нагрузок на длительную перспективу без коренного переустройства электросетевых сооружений на каждом этапе.
Отмечены следующие отрицательные качества:
- низкий коэффициент загрузки трансформаторов на подстанциях;
- на расчетный период полная амортизация оборудования;
- на расчетный период воздушные линии напряжением 35 кВ и 6 кВ по сроку эксплуатации выработали свой лимит.
Основные характеристики системы электроснабжения представлены в таблицах 28, 29.
Таблица 28
Система электроснабжения пгт. Шумячи

	Всего, км	ВЛ-10 кВ	ВЛ-0,4 кВ	Всего штук, кВА	На бал. РЭС	ЗТП	КТП	МТП	ГКТП
		в том числе	всего, км	в том числе			всего, штук	2-х транс	всего, штук	дерев. на ж/б	на ж/б опорах	всего, штук
		на ж/б	дер.	КЛ		на ж/б	на дер.	КЛ
Шумячи
ВЛ-1003	16,26	15,72	0,08	0,46	32,47	24,69	7,12	0,66	19/3126	19/3126	5	1	6		1	8
ВЛ-1004	6,54	6,54			14,93	11,29	3,47	0,17	10/2840	9/2520	4	2	4			1
ВЛ-1007	3,70	3,08		0,62	9,26	7,19	1,36	0,71	9/2433	9/2433	5	2	2			1
Итого:	26,495	25,34	0,08	1,08	56,65	43,17	11,95	1,53	38/8849	37/8529	14	5	12	0	1	10

Таблица 29
Динамика отпуска электроэнергии

Потребители	Январь - август 2009 года	2008 год
	отпуск эл. энергии, кВт.ч	суммарное потребление, кВт.ч	потери эл. энергии, кВт.ч	% потерь эл. энергии	отпуск эл. энергии, кВт.ч	суммарное потребление, кВт.ч	потери эл. энергии, кВт.ч	% потерь эл. энергии
Население	1607232	1395281	234198	14,57	2657537	2134662	530860	19,98
Производство, торговля и прочее	3415368	2917628	475493	13,92	5915163	4779100	1128078	19,07
Итого по пгт. Шумячи	5022600	4312909	709691	14,13	8572700	6913762	1658938	19,35

Схема электроснабжения городского поселения остается без изменения. К строительству, расширению и реконструкции до 2015 г. намечается ООО "Березка". Расчетная нагрузка на 2010 г. - 130 кВт (по ТУ), центр питания - 110/35/10 кВ Шумячи.
Подсчет максимальных нагрузок трансформаторов ПС 35 - 110 кВ на 2010 - 2015 гг. пгт. Шумячи представлен в таблице 30.
Таблица 30
Максимальные нагрузки трансформаторов

Электрическая нагрузка трансформаторов ПС (отчет, режимный день 20.12.2006), МВА
шины 110 кВ	шины 35 кВ	шины 6-10 кВ
4,83	2,37	2,46

Максимальная расчетная нагрузка трансформаторов ПС, МВА:
- на 2010 г. - шины 110 кВ - 5,28, шины 35 кВ - 2,5; шины 6 - 10 кВ - 2,78; загрузка ПС - 26%;
- на 2015 г. - шины 110 кВ - 5,84, шины 35 кВ - 2,76; шины 6 - 10 кВ - 3,08; загрузка ПС - 29%.
Перечень ВЛ 35-110 кВ ОАО "Смоленскэнерго", отработавших нормативные сроки службы в 2007 - 2015 гг.:
1.Астапковичи - Шумячи, напряжение - 35 кВ, протяженность по трассе - 23,68 км, год ввода в эксплуатацию - 1963 г. Протяженность ВЛ 35 - 110 кВ по трассе (2011 - 2015 гг.): всего - 23,68 км, в т.ч. двухцепных - 0,45 км.
2.Шумячи - Первомайск, напряжение - 35 кВ, протяженность по трассе - 22,36 км, год ввода в эксплуатацию - 1963 г. Протяженность ВЛ 35 - 110 кВ по трассе (2011 - 2015 гг.): всего - 22,36 км, в т.ч. двухцепных - 2,55 км.
Характеристика ПС 35 - 110 кВ ОАО "Смоленскэнерго", отработающей нормативные сроки службы к 2015 гг.: подстанция Шумячи, напряжение - 110/35/10 кВ, год ввода в эксплуатацию - 1969 г., существующая мощность трансформатора - 2 x 10 МВА, количество и установленная мощность трансформаторов ПС 35 - 110 кВ с 2007 - 2010 гг. - 2/20.0 МВА.
Основные работы по переустройству подстанции в связи с полной амортизацией оборудования:
1.Реконструкция ПС с заменой трансформаторов и другого оборудования на современные типы, в т.ч.:
- замена трансформаторов 2 x 10 (2010 г.);
- замена в ОРУ 110 кВ ОД и КЗ на элегазовые выключатели, замена МВ на ЭВ в перемычке - 3 (2010 г.).
Перечень и основные показатели линий электропередачи напряжением 35 - 110 кВ, намечаемых к реконструкции в 2007 - 2015 гг., приведены в таблице 31.
Таблица 31
Перечень линий электропередач, намечаемых к реконструкции

Наименование	Марка и сечение провода	Протяженность ВЛ 35 110 кВ по трассе, км	Стоимость, млн. руб.
			на 2015 г.
		на 2015 г.	в т.ч. двухцепных	в ценах 2000 г.	в текущих ценах
Астапковичи - Шумячи	АС 70	23,68	0,45	18,4	81,6
Шумячи - Первомайск	АС 70	24,91	2,55	18,3	81

Связь и информатизация
Связь является составной частью хозяйственной и социальной инфраструктуры района. Она обеспечивает потребности органов государственной власти и управления, безопасности и правопорядка, хозяйственных субъектов и физических лиц в услугах почтовой связи, телефонной и передаче данных.
В настоящее время в городском поселении находится один комплексный объект - районный узел связи, обеспечивающий все виды связи, радиовещание и телевидение.
Шумячский узел электросвязи является структурным подразделением Рославльского Центра электросвязи. В районе имеется АТС индекса ЦАТС, типа АТСК-100/2000, расположенная по адресу: 216550, пгт. Шумячи, ул. Советская, 76. Монтированная емкость ТФоП - 2100, задействованная емкость - 2033.
По восточной окраине поселка от автомагистрали Москва - Бобруйск до направления на п. Первомайский проходит трасса кабелей союзных магистралей ТУСМ - 3 (г. Рославль). Сети междугородной связи также подходят к поселку от автодороги Москва - Бобруйск.
В настоящее время пгт. Шумячи телефонизирован.
Имеется устойчивое покрытие зоны приема операторов сотовой связи на территории основных населенных пунктов.
Связь между центральной автоматической телефонной станцией и АТС сельских поселений осуществляется по воздушным и кабельным линиям связи.
На территории городского поселения осуществляется телевизионное вещание.
Принципиальных изменений в структуре системы связи генпланом не предусматривается. Основным объектом связи остается районный узел связи.
Водоснабжение
Водоснабжение пгт. Шумячи базируется на эксплуатации подземных вод и осуществляется из 11 эксплуатационных артезианских скважин. Сводные данные по системе водоснабжения пгт. Шумячи представлены в таблицах 32, 33, 34.
Таблица 32

N	Расположение сооружения водоснабжения	Количество скважин, шт.	N артезианской скважины	Год бурения	Глубина скважины, м	Эксплуатационный горизонт	Марка насоса	Глубина погружения насоса, м	Водоотбор по скважине фактический, м3/час	Эксплуатационные запасы воды, тыс. куб. м в сутки	Производственная мощность, тыс. куб. м в сутки	Степень износа на 01.01.09 год, %	Собственник, балансодержатель и эксплуатирующая организация инженерных сооружений водоснабжения
		рабочих	резервных
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15
1	Ул. Базарная	1	-	N 3750 (ГВК 66207000)	1997	179	Евлановско-ливенский	М2 ЭЦВ8-25-110	86	14	0,63	0,576	более 60%	МУП "Шумячское РПО КХ"
2	Ул. Базарная	1	-	N 3755 (ГВК 66207002)	1998	165	Евлановско-ливенский	М2 ЭЦВ8-25-110	82	11,05	0,63	0,576	более 60%	МУП "Шумячское РПО КХ"
3	Ул. Базарная	-	1	N 1386-78 (ГВК 66207003)	1978	170	Евлановско-ливенский	М3 ЭЦВ6-16-110	71	0	0,26	0,24	более 60%	МУП "Шумячское РПО КХ"
4	Ул. Понятовская	1	-	N 1256 (ГВК 66207011)	1967	162	Евлановско-ливенский	М2 ЭЦВ6-10-110	82	2,5	0,63	0,576	более 60%	МУП "Шумячское РПО КХ"
5	Ул. Санаторная школа	1	-	N 1454 (ГВК 66207001)	1963	140	Евлановско-ливенский	М3 ЭЦВ6-16-110	58	2,61	0,26	0,24	более 60%	МУП "Шумячское РПО КХ"
6	Ул. Лесхоз	1	-	-	1964	140	Евлановско-ливенский	М3 ЭЦВ6-16-110	-	-	0,26	0,24	более 60%	Сырзавод
7	Ул. Санаторная школа	1	-	-	1989	140	Евлановско-ливенский	М2 ЭЦВ8-25-110	-	-	0,63	0,576	более 60%	МУП "Шумячское РПО КХ"
8	Объездная дорога пгт. Шумячи в районе Сельхозтехники	1	-	-	1983	162	Евлановско-ливенский	М3 ЭЦВ6-16-110	-	-	0,26	0,24	более 60%	МУП "Шумячское РПО КХ"
9	Ул. Полевая	1	-	-	1983	163	Евлановско-ливенский	М2 ЭЦВ8-25-110	-	-	0,63	0,576	более 60%	МУП "Шумячское РПО КХ"
10	Ул. Форпост	1	-	-	1964	105	Евлановско-ливенский	М2 ЭЦВ8-25-110	-	-	0,63	0,576	более 90%	МУП "Шумячское АТП"
11	Ул. Льнозавод	1	-	-	1963	110	Евлановско-ливенский	М2 ЭЦВ8-25-110 станция подачи воды с частотно-регулируемым приводом	-	-	0,26	0,24	30%	МУП "Шумячское РПО КХ"

Таблица 33
Мероприятия по модернизации артскважин

N	Расположение сооружения водоснабжения	Необходимость модернизации артскважин
1	Ул. Базарная	замена установленного оборудования на станции подачи воды с частотно-регулируемым приводом, обеспечение безопасности объектов водоснабжения (средства охранно-пожарной сигнализации и охранного видеонаблюдения, систем экстренного вызова нарядов милиции), устройство капитальных периметральных ограждений и устройство искусственного освещения
2	Ул. Базарная	замена установленного оборудования на станции подачи воды с частотно-регулируемым приводом, обеспечение безопасности объектов водоснабжения (средства охранно-пожарной сигнализации и охранного видеонаблюдения, систем экстренного вызова нарядов милиции), устройство капитальных периметральных ограждений и устройство искусственного освещения
3	Ул. Базарная	замена установленного оборудования на станции подачи воды с частотно-регулируемым приводом, обеспечение безопасности объектов водоснабжения (средства охранно-пожарной сигнализации и охранного видеонаблюдения, систем экстренного вызова нарядов милиции), устройство капитальных периметральных ограждений и устройство искусственного освещения
4	Ул. Понятовская	замена установленного оборудования на станции подачи воды с частотно-регулируемым приводом, обеспечение безопасности объектов водоснабжения (средства охранно-пожарной сигнализации и охранного видеонаблюдения, систем экстренного вызова нарядов милиции), устройство капитальных периметральных ограждений и устройство искусственного освещения
5	Ул. Санаторная школа	замена установленного оборудования на станции подачи воды с частотно-регулируемым приводом, обеспечение безопасности объектов водоснабжения (средства охранно-пожарной сигнализации и охранного видеонаблюдения, систем экстренного вызова нарядов милиции), устройство капитальных периметральных ограждений и устройство искусственного освещения
6	Ул. Лесхоз	замена установленного оборудования на станции подачи воды с частотно-регулируемым приводом, установка станции очистки и обезжелезивание питьевой воды, обеспечение безопасности объектов водоснабжения (средства охранно-пожарной сигнализации и охранного видеонаблюдения, систем экстренного вызова нарядов милиции), устройство капитальных периметральных ограждений и устройство искусственного освещения
7	Ул. Санаторная школа	замена установленного оборудования на станции подачи воды с частотно-регулируемым приводом, установка станции очистки и обезжелезивание питьевой воды, обеспечение безопасности объектов водоснабжения (средства охранно-пожарной сигнализации и охранного видеонаблюдения, систем экстренного вызова нарядов милиции), устройство капитальных периметральных ограждений и устройство искусственного освещения
8	Объездная дорога пгт. Шумячи в районе Сельхозтехники	замена установленного оборудования на станции подачи воды с частотно-регулируемым приводом, установка станции очистки и обезжелезивание питьевой воды, обеспечение безопасности объектов водоснабжения (средства охранно-пожарной сигнализации и охранного видеонаблюдения, систем экстренного вызова нарядов милиции), устройство капитальных периметральных ограждений и устройство искусственного освещения
9	Ул. Полевая	замена установленного оборудования на станции подачи воды с частотно-регулируемым приводом, установка станции очистки и обезжелезивание питьевой воды, обеспечение безопасности объектов водоснабжения (средства охранно-пожарной сигнализации и охранного видеонаблюдения, систем экстренного вызова нарядов милиции), устройство капитальных периметральных ограждений и устройство искусственного освещения
10	Ул. Форпост	замена установленного оборудования на станции подачи воды с частотно-регулируемым приводом, установка станции очистки и обезжелезивание питьевой воды, обеспечение безопасности объектов водоснабжения (средства охранно-пожарной сигнализации и охранного видеонаблюдения, систем экстренного вызова нарядов милиции), устройство капитальных периметральных ограждений и устройство искусственного освещения
11	Ул. Льнозавод	установка станции очистки и обезжелезивание питьевой воды, обеспечение безопасности объектов водоснабжения (средства охранно-пожарной сигнализации и охранного видеонаблюдения, систем экстренного вызова нарядов милиции), устройство капитальных периметральных ограждений и устройство искусственного освещения

Таблица 34
Сооружения водоснабжения (накопительные резервуары,
водонапорные башни) по Шумячскому городскому поселению

N	Расположение сооружения водоснабжения	Характеристика сооружения (производственная мощность), м3	Конструкция сооружения (установленное оборудование)	Год постройки	Степень износа на 01.01.09 год, %	Собственник инженерных сооружений водоснабжения	Балансодержатель и эксплуатирующая организация, адрес	Необходимость модернизации водонапорных башен
1	Ул. Базарная	50	накопительная емкость	1989	60	МУП "Шумячское РПО КХ"	МУП "Шумячское РПО КХ"	замена установленного емкостного накопителя на станции подачи воды с частотно-регулируемым приводом
2	Ул. Базарная	50	накопительная емкость	1989	60	МУП "Шумячское РПО КХ"	МУП "Шумячское РПО КХ"	замена установленного емкостного накопителя на станции подачи воды с частотно-регулируемым приводом
3	Ул. Базарная	50	накопительная емкость	1989	60	МУП "Шумячское РПО КХ"	МУП "Шумячское РПО КХ"	замена установленного емкостного накопителя на станции подачи воды с частотно-регулируемым приводом
4	Ул. Базарная	75	Башня Рожновского	1983	78	МУП "Шумячское РПО КХ"	МУП "Шумячское РПО КХ"	замена установленной башни Рожновского на станцию подачи воды с частотно-регулируемым приводом
5	Ул. Базарная	75	Башня Рожновского	1974	80	МУП "Шумячское РПО КХ"	МУП "Шумячское РПО КХ"	замена установленной башни Рожновского на станцию подачи воды с частотно-регулируемым приводом
6	Ул. Понятовская	50	Башня Рожновского	1964	90	МУП "Шумячское РПО КХ"	МУП "Шумячское РПО КХ"	замена установленной башни Рожновского на станцию подачи воды с частотно-регулируемым приводом
7	Ул. Санаторная школа	50	Башня Рожновского	1967	85	МУП "Шумячское РПО КХ"	МУП "Шумячское РПО КХ"	замена установленной башни Рожновского на станцию подачи воды с частотно-регулируемым приводом
8	Ул. Лесхоз	75	Башня Рожновского	1964	90	Сырзавод	Сырзавод	замена установленной башни Рожновского на станцию подачи воды с частотно-регулируемым приводом
9	Объездная дорога пгт. Шумячи в районе Сельхозтехники	50	Башня Рожновского	1983	68	МУП "Шумячское РПО КХ"	МУП "Шумячское РПО КХ"	замена установленной башни Рожновского на станцию подачи воды с частотно-регулируемым приводом
10	Ул. Полевая	50	Башня Рожновского	1983	65	МУП "Шумячское РПО КХ"	МУП "Шумячское РПО КХ"	замена установленной башни Рожновского на станцию подачи воды с частотно-регулируемым приводом
11	Ул. Форпост	50	Башня Рожновского	1964	90	МУП "Шумячское АТП"	МУП "Шумячское АТП"	замена установленной башни Рожновского на станцию подачи воды с частотно-регулируемым приводом

Система водоводов пгт. Шумячи представлена в таблице 35.
Таблица 35
Водоводы по Шумячскому городскому поселению

N	Расположение водовода	Протяженность, км	Диаметр, мм	Водопроводный колодец, шт.	Водоразборная колонка, шт.	Пожарный гидрант, шт.	Задвижки, шт.	Вентили, шт.	Год постройки	Степень износа на 01.01.09 год, %	Собственник, балансодержатель и эксплуатирующая организация инженерных систем водоснабжения	Необходимость модернизации водоводов
		материал труб	итого
		сталь	чугун	п/этилен	а/ц
1	Ул. Базарная	-	-	-	0,2	0,2	100	1	-	-	1	-	1964	более 90%	МУП "Шумячское РПО КХ"	полная замена водоводов на новые
2	Пер. Советский	-	-	-	0,3	0,3	100	-	-	-	-	-	1974	более 90%	МУП "Шумячское РПО КХ"	полная замена водоводов на новые
3	Пер. Советский	-	-	0,1	-	0,1	50	-	-	-	-	-	1983	более 90%	МУП "Шумячское РПО КХ"	полная замена водоводов на новые
4	Ул. Энергетиков	-	0,19	-	-	0,19	100	1	-	-	1	-	1983	более 90%	МУП "Шумячское РПО КХ"	полная замена водоводов на новые
5	Ул. Садовая	-	-	0,166	-	0,166	100	1	1	-	1	1	1974	более 90%	МУП "Шумячское РПО КХ"	полная замена водоводов на новые
6	Ул. Понятовская	-	0,2	-	-	0,2	100	1	-	-	1	-	1964	более 90%	МУП "Шумячское РПО КХ"	полная замена водоводов на новые
7	Ул. Санаторная школа	-	0,15	-	-	0,15	100	1	-	-	1	-	1967	более 90%	МУП "Шумячское РПО КХ"	полная замена водоводов на новые
8	Объездная дорога пгт. Шумячи в районе Сельхозтехники	-	0,395	-	-	0,395	100	2	-	-	2	-	1975	более 90%	МУП "Шумячское РПО КХ"	полная замена водоводов на новые
9	Ул. Полевая	-	0,1	-	-	0,1	100	1	-	-	1	-	1983	более 90%	МУП "Шумячское РПО КХ"	полная замена водоводов на новые

Водопроводные сети по Шумячскому городскому поселению представлены в приложении 8.
Централизованный водопровод предназначен для обеспечения хозяйственно-питьевых нужд населения, общественно-бытовых нужд учреждений и для пожаротушения. Часть поселения пользуется водой из водоразборных колонок и шахтных колодцев.
Согласно заключению СЭС качество воды отвечает предъявляемым требованиям. Все существующие скважины оборудованы измерительной аппаратурой, имеют ограждения строгого режима. Скважины и павильоны находятся в удовлетворительном состоянии.
Схема хозяйственно-питьевого водоснабжения поселка охватывает жилую застройку, обеспечивает водой промышленные предприятия, а также систему пожаротушения.
Схема водоснабжения
Вода из скважин насосами подается в существующие резервуары общей емкостью 316 м3 и далее в водопроводную сеть городского поселения. Расположенные высоко по рельефу резервуары выполняют функции водонапорной башни. Водопроводная сеть проектируется по кольцевой схеме. Наружное пожаротушение предусматривается из пожарных гидрантов, установленных на сети. Объекты нецентрализованного, централизованного водоснабжения пгт. Шумячи представлены в таблице 36.
Таблица 36
Сводная таблица объектов водоснабжения

Численность жителей населенного пункта (чел.)	4449
Общее количество жилых домов и зданий социальной сферы, расположенных на территории населенного пункта (ед.)	1119 - жилых домов
Площадь населенного пункта (га)	540
Удаленность населенного пункта от административного центра (км)
Водозаборные сооружения нецентрализованного водоснабжения (муниципальные шахтные колодцы)
Количество шахтных колодцев (ед.)	15
Количество домов, попадающих в радиус действия шахтного колодца (ед.)	56
Количество жителей, проживающих в радиусе действия шахтного колодца (чел.)	179
Перечень показателей, влияющих на качество питьевой воды нецентрализованного водоснабжения - муниципальных шахтных колодцев (превышающих содержание в исходной воде веществ, определенных требованиями СанПиН 2.1.4.1175-02)
Водозаборные сооружения нецентрализованного водоснабжения (муниципальные трубчатые колодцы-скважины)
Количество трубчатых колодцев-скважин (ед.)	-
Количество домов, попадающих в радиус действия трубчатых колодцев-скважин (ед.)	-
Количество жителей, проживающих в радиусе действия трубчатых колодцев-скважин (чел.)	-
Перечень показателей, влияющих на качество питьевой воды нецентрализованного водоснабжения - муниципальных трубчатых колодцев-скважин (превышающих содержание в исходной воде веществ, определенных требованиями СанПиН 2.1.4.1175-02)
Водозаборные сооружения нецентрализованного водоснабжения (частные шахтные колодцы)
Количество шахтных колодцев (ед.)	-
Количество домов, попадающих в радиус действия шахтного колодца (ед.)	-
Количество жителей, проживающих в радиусе действия шахтного колодца (чел.)	-
Перечень показателей, влияющих на качество питьевой воды нецентрализованного водоснабжения - частных шахтных колодцев (превышающих содержание в исходной воде веществ, определенных требованиями СанПиН 2.1.4.1175-02)
Водозаборные сооружения нецентрализованного водоснабжения (частные трубчатые колодцы-скважины)
Количество трубчатых колодцев-скважин (ед.)	3
Количество домов, попадающих в радиус действия трубчатых колодцев-скважин (ед.)	3
Количество жителей, проживающих в радиусе действия трубчатых колодцев-скважин (чел.)	8
Перечень показателей, влияющих на качество питьевой воды нецентрализованного водоснабжения - частных трубчатых колодцев-скважин (превышающих содержание в исходной воде веществ, определенных требованиями СанПиН 2.1.4.1175-02)
Водозаборные сооружения нецентрализованного водоснабжения (выклинивающиеся родники, ключи)
Количество родников, ключей (ед.)	-
Количество домов, попадающих в радиус действия ключей, родников (ед.)	-
Количество жителей, проживающих в радиусе действия родников, ключей (чел.)	-
Перечень показателей, влияющих на качество питьевой воды нецентрализованного водоснабжения выклинивающихся родников, ключей (превышающих содержание в исходной воде веществ, определенных требованиями СанПиН 2.1.4.1175-02)
Водозаборные сооружения централизованного водоснабжения (насосные станции первого подъема - скважины, находящиеся в муниципальной собственности)
Количество насосных станций первого подъема - скважин (ед.)	5
Количество жилых домов, в которые осуществляется подача забираемой воды насосными станциями первого подъема (ед.)	92
Количество жителей, получающих воду, забираемую насосными станциями первого подъема - скважинами (чел.)	1545
Перечень показателей, влияющих на качество питьевой воды, подаваемой объектами централизованного водоснабжения - насосными станциями первого подъема (превышающих содержание в исходной воде веществ, определенных требованиями СанПиН 2.1.4.1074-01)
Водозаборные сооружения централизованного водоснабжения (насосные станции первого подъема - скважины, находящиеся в собственности предпринимателей и юридических лиц, осуществляющих отпуск питьевой воды потребителям)
Количество насосных станций первого подъема - скважин (ед.)	нет
Количество жилых домов, в которые осуществляется подача забираемой воды насосными станциями первого подъема (ед.)	нет
Количество жителей, получающих воду, забираемую насосными станциями первого подъема - скважинами (чел.)	нет
Перечень показателей, влияющих на качество питьевой воды, подаваемой объектами централизованного водоснабжения - насосными станциями первого подъема (превышающих содержание в исходной воде веществ, определенных требованиями СанПиН 2.1.4.1074-01)

Информационная часть
Название организации, эксплуатирующей инженерные сооружения системы централизованного водоснабжения (N договора)	МУП "Шумячское РПО КХ"
Название организации, эксплуатирующей инженерные сооружения системы нецентрализованного водоснабжения (N договора)	нет данных
Сформирован ли тариф для оказания услуги по холодному водоснабжению (да/нет)	да
Сформирован ли тариф на подключение к системе коммунальной инфраструктуры (да/нет)	нет
С учетом перспективы развития населенного пункта обосновать:
Целесообразность дальнейшего использования инженерных сооружений систем централизованного водоснабжения	дальнейшее использование системы централизованного водоснабжения целесообразно
Целесообразность перехода на нецентрализованное водоснабжение населенного пункта	нет

По предварительным данным, водопровод пгт. Шумячи изношен на 100% и требует капитального ремонта.
Состояние сетей водопровода, водозаборных и очистных сооружений находится в неудовлетворительном состоянии.
Канализация
В настоящее время единой системы канализации не существует.
В пгт. Шумячи имеются очистные сооружения установленной (проектной) мощностью 800 м3 в сутки, фактической мощностью 300 м3 в сутки (год постройки 2006, степень износа 0%). Основное установленное оборудование: воздуходувка, комплексные компактные установки, биологические пруды, применяются биологические методы очистки. Собственник инженерных сооружений систем водоотведения - МУП "Шумячское РПО КХ".
Канализационные сети по Шумячскому городскому поселению представлены в таблице 37.
Таблица 37
Канализационные сети по Шумячскому городскому поселению

Наименование и расположение сетей водоотведения	Общая протяженность, км	Диаметр, мм	Канализационные колодцы, шт.	Самотечная, напорная канализация	Собственник инженерных сооружений систем водоотведения
	материал труб	итого
	ж/б	чугун	керамика	а/ц	сталь	п/эт
Шумячское городское поселение							6,161	3,57
Ул. Базарная		0,589					0,589	150	12		МУП "Шумячское РПО КХ"
Ул. Базарная	-	1,007	-	0,130	-	-	1,137	150	12	самотечная	МУП "Шумячское РПО КХ"
Ул. Комсомольская		0,402					0,402		8		МУП "Шумячское РПО КХ"
Ул. Комсомольская	-	-	-	0,492	-	-	0,492	150	8	самотечная	МУП "Шумячское РПО КХ"
Ул. Высокая			0,226				0,226		23		МУП "Шумячское РПО КХ"
Ул. Высокая	-	-	-	0,220	-	-	0,220	150	23	самотечная	МУП "Шумячское РПО КХ"
Ул. Садовая		0,176					0,176		14		МУП "Шумячское РПО КХ"
Ул. Садовая	-	-	-	0,268	-	-	0,268	150	14	самотечная	МУП "Шумячское РПО КХ"
Ул. Советская		0,158					0,158		11		МУП "Шумячское РПО КХ"
Ул. Советская	-	0,112	-	0,113	-	-	0,225	150	11	самотечная	МУП "Шумячское РПО КХ"
Ул. Интернациональная		0,814					0,814		39		МУП "Шумячское РПО КХ"
Ул. Интернациональная	-	0,249	-	0,619	-	-	0,868	150	39	самотечная	МУП "Шумячское РПО КХ"
Ул. Музыкальная		0,443					0,443		15		МУП "Шумячское РПО КХ"
Ул. Музыкальная	-	-	0,441	-	-	-	0,441	200	15	самотечная	МУП "Шумячское РПО КХ"
Ул. Заводская		0,762					0,762		24		МУП "Шумячское РПО КХ"
Ул. Заводская	-	-	0,484	-	-	-	0,484	350	6	самотечная	МУП "Шумячское РПО КХ"
Ул. Заводская	-	-	-	-	1,120	-	1,120	250		напорная	МУП "Шумячское РПО КХ"
Ул. Заводская	-	0,172	-	0,106	-	-	0,278	200	18	самотечная	МУП "Шумячское РПО КХ"
Ул. Сельхозтехника	-	-	0,628	-	-	-	0,628	150		самотечная	МУП "Шумячское РПО КХ"

Канализационные сети изношены на 100% и требуют полной модернизации. Дополнительно необходимо проложить канализационный коллектор по ул. Маяковского.
Проектное решение
Канализация городского повеления принимается хозяйственно-бытовая. Количество стоков по поселку на расчетный срок составляет 2254 м3/сут.
Схема канализации составлена с максимальным учетом рельефа местности, планировочных решений с использованием существующих и строящихся сетей, очистных сооружений и насосной станции.
На расчетный срок предусматривается строительство коллектора. Канализирование одноэтажной индивидуальной застройки проектом рекомендуется производить на септики и фильтрующие колодцы.
Бытовые стоки по самотечным коллекторам поступают в КНС, откуда по напорным коллекторам стоки подаются на очистные сооружения.
Проектом принимается метод полной биологической очистки в искусственных условиях с доочисткой на биологических прудах. Очищенные стоки сбрасываются в р. Шумячку. Степень очистки: БПК полн. - 5 м2/л, взвешенные - 5 м2/л, нефтепродуктов нет, pH - 7 - 8.
Санитарная очистка территории
Расчет количества бытовых отходов произведен исходя из численности населения на расчетный срок и предусматривает полную механизацию очистки поселка, для чего требуется дополнительное количество техники (10 уборочных и 2 малогабаритные тротуароуборочные машины, 2 мусоровоза).
В настоящее время для мусора используется оборудованная свалка, которая находится на экологически безопасном расстоянии. Ее территория обвалована, занимаемая площадь составляет более гектара земли.
Обезвреживание мусора производится методом полевого компостирования.
Число специальных машин по вывозу мусора и уборке городских территорий составляет: 2 мусоровоза, 2 ассенизационные машины.
Теплоснабжение
Существующая застройка городского поселения состоит из жилого фонда, учреждений культурно-бытового назначения и промышленных предприятий. Жилищный фонд состоит в основном из одноэтажного частного сектора с печным и газовым отоплением и частично застройки в 2 - 3 этажа.
Основными источниками тепла являются мелкие котельные, расположенные в центральной части городского поселения и котельные при промышленных предприятиях. Наиболее крупной из которых является центральная котельная, расположенная по ул. Заводской и обеспечивающая теплом центральную часть поселка. В котельной установлены пять водогрейных котлов КВТС - 1, основной вид топлива, используемый котельной - уголь и т/брикет.
Здания, расположенные на значительном расстоянии от центра, обеспечиваются теплом от местных котельных, принадлежащих промышленным предприятиям и учреждениям. Анализ топливно-энергетического баланса пгт. Шумячи представлен в таблице 38.
Таблица 38
Топливно-энергетический баланс пгт. Шумячи

N п/п	Адрес котельной	Форма собственности	Балансодержатель	Вид топлива		Фактический расход топлива (тут) в 2008 г.		Мощность МВт, Гкал/час	Тип и марка котлов	Год ввода котла в эксплуатацию	Фактическая выработка тепла в 2008 г., Гкал
N п/п	Адрес котельной	Форма собственности	Балансодержатель	основное	резервное	основного	резервного	Мощность МВт, Гкал/час	Тип и марка котлов	Год ввода котла в эксплуатацию	Фактическая выработка тепла в 2008 г., Гкал
1	Пгт. Шумячи, котельная N 1, Центральная	государственная	РФ СРТЭ	уголь т/брикет	-	640	-	3,5	КВТС-1; КВТС-1; КВТС-1; КВТС-1; КВТС-1	2003; 2003; 2003; 2003; 2003	3449,71
2	Пгт. Шумячи, котельная N 2, ср. школа	государственная	РФ СРТЭ	уголь	-	151	-	1,4	КВТС-1; КВТС-1	2003; 2003	815,14
3	Пгт. Шумячи, котельная N 3, школа-интернат	государственная	РФ СРТЭ	уголь	-	318	-	1,9	КВТС-1; КВТС-1; КВТС-1	2003; 2003; 2001	1694,06
5	Пгт. Шумячи, ул. Советской Армии	муниципальная	СОГУ "Социальная защита населения"	уголь	-	9	-	0,3	КВ-300	1990	46,95
7	Пгт. Шумячи, ул. Советская, 96а, N 1	муниципальная	МУП "Шумячское РПО КХ"	газ	-	164	-	2,8	КВГМ-0,25; КВГМ-0,25	2005; 2005	1036,53
8	Пгт. Шумячи, ул. Советская, 76а, N 2	муниципальная	МУП "Шумячское РПО КХ"	газ	-	130	-	1,4	КВГМ-0,25; КВГМ-0,25	2005; 2005	820,98
9	Пгт. Шумячи, ул. Понятовская, N 3	муниципальная	МУП "Шумячское РПО КХ"	уголь	дрова	205	23	2,1	КВТС-1; КВТС-1; КВТС-1	2000; 2000; 2000	1197,92
10	Пгт. Шумячи, ул. Сельхозтехника, N 4	муниципальная	МУП "Шумячское РПО КХ"	газ	-	252	-	2,8	КВГМ-0,5; КВГМ-0,5	2005; 2005	1589,77
12	Пгт. Шумячи, ул. Базарная, РПО КХ N 6	муниципальная	МУП "Шумячское РПО КХ"	уголь	дрова	169	19	2,1	КВТС-1; КВТС-1; КВТС-1	2000; 2000; 2000	999,27
13	Пгт. Шумячи, ул. Пионерская, N 7	муниципальная	МУП "Шумячское РПО КХ"	уголь	дрова	184	20	2,1	КВТС-1; КВТС-14 КВТС-1	1998; 2003; 2003	1088,12
14	Пгт. Шумячи, ул. Интернациональная	муниципальная	МУП "Шумячское РПО КХ"	уголь	дрова	171	19	1,4	КВТС-0,5; КВТС-0,5	1994; 1994	960,06
15	Пгт. Шумячи, ул. Советская, 109	муниципальная	Дом культуры	уголь	дрова	71	8	1,4	КВТС-1; КВТС-1	1995; 1995	398,64
16	Пгт. Шумячи, ул. Садовая, 32а	муниципальная	центр. библиотека	уголь	дрова	14	2	0,4	КЧМ-5; КЧМ-5; КЧМ-5	1979; 1979; 1979	77,37
17	Пгт. Шумячи, ул. Советская, 71	муниципальная	киносеть	уголь	дрова	16	2	0,07	КЧМ-9; КЧМ-9	1997; 1997	86,07

Магистральные теплосети пгт. Шумячи изношены на 100%, рассматривая схемы расположения теплосетей, можно увидеть, что теплотрассы, проложенные в различное время, имеют одинаковый износ.
Проектом развития городского поселения до расчетного срока предусматривается централизованное газоснабжение, вследствие чего основным видом топлива станет природный газ.
Теплоснабжение и приготовление горячей воды для одноэтажной застройки предусматриваются на местах в индивидуальных газовых нагревателях, а для зданий в 2 - 3 этажа, общественных зданий и промышленных предприятий проектируются централизованное теплоснабжение от существующих котельных с переводом их на газообразное топливо и увеличение мощности за счет замены существующих котлов на более мощные.
В соответствии с современными экологическими требованиями проектом предусматривается перевод следующих котельных на газовое топливо:
- пгт. Шумячи, котельная N 1, Центральная;
- пгт. Шумячи, котельная N 2, средняя школа;
- пгт. Шумячи, котельная N 3, школа-интернат;
- пгт. Шумячи, ул. Советской Армии;
- пгт. Шумячи, ул. Понятовская, N 3;
- пгт. Шумячи, ул. Базарная РПО КХ, N 6;
- пгт. Шумячи, ул. Пионерская, N 7;
- пгт. Шумячи, ул. Интернациональная;
- пгт. Шумячи, ул. Советская, 109;
- пгт. Шумячи, ул. Садовая, 32а;
- пгт. Шумячи, ул. Советская, 71.
Предлагается замена существующих изношенных теплосетей на предизолированные трубы с системой сигнального аварийного оповещения протяженностью 5,869 км.
Система теплоснабжения проектируется четырехтрубная. Теплоноситель для системы отопления и вентиляции - вода температурой 95 - 70°С и 50°С для горячего водоснабжения. Приготовление воды для целей горячего водоснабжения производится в установках, расположенных в помещениях котельных.
Тепловая сеть подземная в непроходных каналах.
Анализируя вышеперечисленные характеристики инженерной сети, можно сделать следующие выводы об отрицательных и положительных качествах.
Отрицательные качества:
1.Оборудование объектов, вырабатывающих электроэнергию и тепло, имеет запас установленной мощности и значительно устарело (возраст турбин и энергетических котлов колеблется в пределах от 29 до 49 лет) и требует замены.
2.Слабым звеном в распределительных сетях электроэнергетики являются трансформаторные подстанции, на которых установлено по одному трансформатору, и к которым подходят одноцепные ВЛ. Эти подстанции маломощны и поэтому несут небольшую нагрузку, вследствие чего, неэкономичны.
3.Все тепловые сети имеют износ 100%; выработали полностью свой ресурс и требуют незамедлительной замены, а более 80% от общей протяженности тепловых сетей находятся в эксплуатации более 25 лет.
4.Сети водопровода и канализации, водозаборных и очистных сооружений находятся в неудовлетворительном состоянии.
Положительные качества:
1.Предусматривается возможность поэтапного развития системы электроснабжения по мере роста нагрузок на длительную перспективу без коренного переустройства электросетевых сооружений на каждом этапе.
2.В части телефонизации населения поселка городского типа положение благополучное: используются современное оборудование и новейшие технологии обслуживания населения области электрической связью.
В целях модернизации и дальнейшего развития инженерного обеспечения пгт. Шумячи необходимо провести ряд мероприятий:
1.Ускорить темпы замены устаревшего оборудования и пришедших в негодность или не отвечающим современным требованиям тепловых сетей, линий электропередачи и подстанций.
2.Для улучшения газоснабжения необходимо внедрять новые технологии, особенно те, которые дают наибольший эффект (лизинг, поквартирное отопление, строительство крышных и пристроенных котельных, замену стальных труб на полиэтиленовые, автоматику и телемеханику).
3.Выявленные проблемы водоснабжения и канализации должны быть решены в ближайшие 5 - 10 лет.
Сводная таблица с характеристикой инженерной инфраструктуры представлена в приложении 9.
3.10.Транспорт
Городское поселение находится вне прохождения трасс крупных дорог. Автомагистраль Москва - Бобруйск федерального значения проходит в 2,5 км к югу от городского поселения. Поток транзитного транспорта выведен за пределы городского поселения посредством объездной автодороги, огибающей поселение с запада (III технической категории).
К объездной дороге примыкают внешние автодороги:
- на Первомайский, Смоленск (областного значения);
- на автомагистраль Москва - Бобруйск (областного значения);
- на Дубовицу (местного значения);
- на Пустосел (местного значения).
Железнодорожный транспорт в городском поселении отсутствует. Ближайшая железнодорожная станция - Понятовка находится в 7 км от городского поселения на железнодорожной линии Рославль - Кричев.
Воздушный транспорт отсутствует.
Главным видом внешнего транспорта, обслуживающего пгт. Шумячи, является автомобильный транспорт. Связь с областным центром осуществляется по автодороге областного значения через п. Первомайский до станции Крапивенская и далее по автодороге федерального значения Брянск - Смоленск.
Районный центр Шумячи является центром автодорог, связывающих его с хозяйствами района и соседними районными центрами. Основные грузопассажирские перевозки осуществляются транспортом местного автотранспортного предприятия, а также предприятиями Смоленска, Починка, Рославля и ведомственным автотранспортом.
Основные территориальные дороги, подходящие к пгт. Шумячи с различных направлений:
- с южного и западного направления: Ершичи - Шумячи - Хиславичи протяженностью 45 км, IV технической категории с асфальто-бетонным покрытием, имеется мост через р. Остер;
- с северного направления Крапивенская - Шумячи протяженностью 38,6 км, IV технической категории с асфальто-бетонным покрытием, имеются мосты через р. Остер и р. Шумячку;
Перечень автомобильных дорог Шумячского района с характеристиками представлен в таблице 39.
Таблица 39
Характеристики дорожной сети Шумячского района

N	Наименование автодорог, стоящих на балансе ДРСУ	Протяженность, км	Категория дорог	Тип покрытия дорог
			III	IV	V	ц/б	а/б	грав.	грунт
1	Крапивенская - Шумячи	38,580	16,0	22,58			38,58
2	Ершичи Шумячи Хиславичи	45,000	14,0	31,0			45,0
3	Микуличи Зимонино	33,000		33,0			33,0
4	Жуковка Комиссаровка	19,000		19,0			19,0
5	Шибнево - Н. Стан	6,600		6,6			6,6
6	Дубровка - Н. Заселье	4,800		4,8				4,8
7	Глуменка Петровичи	8,930		8,93			8,93
8	Подъезд к Гневково	3,700		3,7			3,7
9	Шумячи Пустосел	4,900		4,9			4,9
10	Подъезд к карьеру Вороновка	1,600		1,6			1,6
11	Подъезд к подсобному хозяйству	1,500			1,5			1,5
12	Н. Заселье Балохоновка	3,6							3,6
13	Понятовка Глушково	5,760			5,76		0,63	5,13
14	Обход пгт. Шумячи	4,060		4,06			4,06
15	Балахановка Днесино	4,900		4,9				4,9
16	Орловка Поповка	4,890		4,89			4,89
17	Городец Крымки	3,300		3,3			3,3
18	Подъезд к Первомайскому	1,800		1,8			1,8
19	Петровичи Буда	7,580		7,58			7,58
20	Пеклевка Полицкое	5,000		5,0				5,0
21	Криволес Зверинка	5,000		5,0			5,0
22	Центр. усадьбы Тишковка	6,160		6,16			6,16
23	Навины - Н. Стан	2,000		2,0				2,0
24	Село Хоронево Иолово	1,700		1,7				1,7
25	Надейковичи Галеевка	3,400		3,4			3,4
26	Краснополье Сав. Палом	6,300		6,3			6,3
27	Городец Пожега	7,960		7,96			0,6	7,36
28	Подъезд к Шумячи	2,937		2,937			2,937
29	Зимонино Тихиль	2,000		2,0				2,0
Всего:	245,957	30,0	205,097	7,26		207,967	34,39	3,6

На сегодняшний день в пгт. Шумячи имеется автостанция и ДРСУ. ДРСУ обслуживает дороги, перечисленные в таблице 39.
Технико-экономические показатели дорожной сети приведены в таблице 40.
Таблица 40
Технико-экономические показатели дорожной сети

N п/п	Наименование	Ед. изм.	Параметры
1	Протяженность автомобильных дорог общего пользования (с твердым покрытием), %	км/км/%	246/208/85
2	Протяженность железнодорожной сети	км	32
3	Плотность транспортной сети: автомобильной	км/1000 км2	151
4	Дорожно-ремонтное строительное управление	ед.	1
5	Автодорожный мост	ед./п. м	8/576,6
6	Водопропускные трубы	ед./п. м	305/5168,9

Пассажирские перевозки осуществляются с автостанции по пригородным и межмуниципальным маршрутам, перечисленным в таблице 41. Автостанция расположена в центре на пересечении улиц Интернациональная и Базарная.
Таблица 41
Основные направления автобусного сообщения Шумячского района

N маршрута	Наименование маршрута	Протяженность маршрута, км	Примечание
Пригородные маршруты
210	Рославль - Шумячи	36	круглогодичный
212	Рославль - Шумячи - Понятовка	44,5	круглогодичный
219	Рославль - Первомайский	40	круглогодичный
Межмуниципальные маршруты
504	Смоленск - Первомайский - Ершичи	176	круглогодичный
506	Смоленск - Шумячи	133,5	круглогодичный

Проектным решением существующая структура транспорта в городском поселении сохраняется.
Улично-дорожная сеть
Основными улицами городского поселения являются: ул. Советская (главная улица), ул. Школьная, ул. Интернациональная, ул. Заводская, ул. Понятовская, ул. Базарная. Характеристика улично-дорожной сети пгт. Шумячи представлена в таблице 42.
Таблица 42
Улично-дорожная сеть Шумячского городского поселения

Наименование улицы	Собственник	Протяженность/ширина, км/м	Вид покрытия	Площадь покрытия, тыс. м2
Ул. Советская и центральная площадь	администрация городского поселения	2,6/7,5	а/б	19,5
Ул. Заводская	администрация городского поселения	2,1/7	а/б	14,7
Ул. Интернациональная	администрация городского поселения	0,95/7	а/б	6,65
Ул. Понятовская	администрация городского поселения	1,2/7	а/б	8,4
Ул. Школьная	администрация городского поселения	1,648/7,5	а/б	12,36
Ул. Базарная	администрация городского поселения	0,941/7	а/б	6,587
Ул. Ельнинская	администрация городского поселения	0,77/7	а/б	5,39
Ул. Музыкальная	администрация городского поселения	0,4/7	а/б	2,8
Ул. Садовая	администрация городского поселения	0,806/7	а/б	5,642
Ул. Высокая	администрация городского поселения	0,476/7	а/б	3,332
Ул. Комсомольская	администрация городского поселения	0,471/7	а/б	3,297
Пер. Комсомольский	администрация городского поселения	0,25/6	ЩГПС	1,5
Ул. Октябрьская	администрация городского поселения	0,361/7	ЩГПС	2,527
Ул. Дорожная	администрация городского поселения	0,38/7	ЩГПС	2,66
Ул. Спортивная	администрация городского поселения	0,3/6	ЩГПС	1,8
Ул. Шумовская	администрация городского поселения	0,6/7	ЩГПС	4,2
Ул. Мира	администрация городского поселения	0,64/7	ЩГПС	4,48
Ул. Мюдовская	администрация городского поселения	1,578/7	ЩГПС	11,046
Ул. Коммунальная	администрация городского поселения	0,535/7	ЩГПС	3,745
Пер. Коммунальный	администрация городского поселения	0,260/6,5	ЩГПС	1,69
Ул. Маяковского	администрация городского поселения	0,7/6	ЩГПС	4,2
Ул. Кирпичный завод	администрация городского поселения	0,85/7	ЩГПС	5,95
Ул. Полевая	администрация городского поселения	0,25/6	ЩГПС	1,5
Пер. Советский	администрация городского поселения	0,3/7	ЩГПС	2,1
Ул. Первомайская	администрация городского поселения	1,053/7	а/б	7,371
Ул. Пионерская	администрация городского поселения	0,814/6	а/б	4,884
Пер. Первомайский	администрация городского поселения	0,22/6	ЩГПС	1,32
Ул. Сельхозтехника	администрация городского поселения	0,48/6	ЩГПС	2,88
Ул. Лесхоз	администрация городского поселения	0,65/6	а/б	3,9
Ул. Санаторная школа	администрация городского поселения	0,1/6	ЩГПС	0,6
Ул. Гагарина	администрация городского поселения	0,2/6,5	ЩГПС	1,3
Ул. Мелиоративная	администрация городского поселения	0,45/6,5	ЩГПС	2,925
Ул. Лесная	администрация городского поселения	0,5/6	ЩГПС	3
Ул. Пролетарская	администрация городского поселения	0,75/7	а/б	5,25
Ул. Льнозавод	администрация городского поселения	0,2/6,5	ЩГПС	1,3
Ул. Советской Армии	администрация городского поселения	0,7/7	ЩГПС	4,9
1-й пер. Советской армии	администрация городского поселения	0,18/6,5	ЩГПС	1,17
2-й пер. Советской армии	администрация городского поселения	0,1/6	ЩГПС	0,6
Ул. Заречная	администрация городского поселения	0,5/6	ЩГПС	3
Ул. Парковая	администрация городского поселения	0,2/7	ЩГПС	1,4
Ул. Форпост	администрация городского поселения	0,95/6	ЩГПС	5,7
1-й пер. Заводской	администрация городского поселения	0,193/6	ЩГПС	1,158
2-й пер. Заводской	администрация городского поселения	0,22/6	ЩГПС	1,32
Ул. Луговая	администрация городского поселения	1,022/6,5	ЩГПС	6,643
Ул. 8 Марта	администрация городского поселения	0,185/6	ЩГПС	1,11
Ул. Почтовая	администрация городского поселения	0,657/7	ЩГПС	4,599
Ул. Энергетиков	администрация городского поселения	0,42/6,5	ЩГПС	2,73
Ул. Окружная	администрация городского поселения	0,38/8	ЩГПС	3,04
Пер. Школьный	администрация городского поселения	0,282/7	ЩГПС	1,974

Ширина основных улиц в границах землепользований составляет 15 - 20 м, в границах застройки - 25 - 30 м, с шириной проезжей части - от 6 до 7,5 м.
Остальные улицы шириной 10 - 20 м делят территорию поселка на кварталы площадью 0,8 - 4,8 га. Улицы центральной части и все остальные улицы городского поселения имеют асфальтобетонное покрытие.
Проектная сеть улиц строится на основе радиально-кольцевой схемы. Главная улица (ул. Советская на отрезке между ул. Школьной и ул. Понятовской) с преобладанием пешеходного движения разгружается кольцом основных улиц (ул. Интернациональная, ул. Садовая, ул. Понятовская, ул. Школьная). Второе кольцо второстепенных улиц должно пройти по границе селитебной и производственной зон по улицам ул. Маяковского, ул. Пионерской, ул. Дорожной, ул. Сельхозтехники (на участках между существующими улицами - новое строительство).
Основные улицы радиального направления выходят на внешние дороги, пересекая объездную дорогу в одном уровне.
Параметры улично-дорожной сети представлены в таблице 43.
Подлежат реконструкции улицы пгт. Шумячи (настил тротуарной плитки, оборудование освещения, строительство ливневой канализации):
- ул. Базарная;
- ул. Высокая;
- ул. Заводская;
- ул. Интернациональная;
- ул. Понятовская;
- ул. Садовая;
- ул. Советская.
Таблица 43
Характеристика улично-дорожной сети

Поперечные профили	Наименование улиц	Протяженность, км	Ширина элементов, м	Площадь, тыс. м2
			в красных линиях (полоса отвода)	проезжая часть	тротуар, велодорожка	зеленые зоны	в красных линиях (полоса отвода)	проезжая часть	тротуар, велодорожка	зеленые зоны
I - I	Главная улица пгт. Шумячи ул. Советская	0,72	25,0	10,5	4,5	10,0	18,00	7,56	3,24	7,2
Основные улицы
II - II	Ул. Заводская (реконструкция)	1,15	30,0	7,0	4,5	18,5	34,50	8,05	5,18	21,27
	Ул. Понятовская (реконструкция)	0,83	25,0	7,0	4,5	13,5	20,75	5,81	3,74	11,20
	Ул. Школьная	1,73	30,0	7,0	4,5	18,5	51,90	12,11	7,78	32,01
	В том числе:
	Новое строительство	0,10	-	-	-	-	3,00	0,70	0,45	1,85
	Реконструкция	1,63	-	-	-	-	48,90	11,41	7,33	30,16
III - III	Ул. Интернациональная	0,72	30,0	7,0	4,5	18,5	21,60	5,04	3,24	13,32
	Ул. Садовая	0,82	25,0	7,0	4,5	13,5	20,50	5,74	3,69	11,07
	В том числе:
	Реконструкция	0,15	-	-	-	-	3,75	1,05	0,67	2,03
IV - IV	Ул. Советская	2,2	30,0	7,0	3,0	20,0	66,00	15,40	6,60	44,00
	Ул. Музыкальная	0,45	25,0	7,0	3,0	15,0	11,25	3,15	1,35	6,75
	Ул. Пролетарская (реконструкция)	0,97	25,0	7,0	3,0	15,0	24,25	6,79	2,91	14,55
V - V	Второстепенные улицы
	Ул. Маяковского (новое строительство)	0,94	20,0	6,0	3,0	11,0	18,80	5,64	2,82	10,34
	Ул. Дорожная (реконструкция)	0,46	20,0	6,0	3,0	11,0	9,20	2,76	1,38	5,06
	Ул. Пионерская	1,03	20,0	6,0	3,0	11,0	20,60	6,18	3,09	11,33
	Ул. Сельхозтехники (реконструкция)	0,55	20,0	6,0	3,0	11,0	11,00	3,30	1,65	6,05
	Ул. Базарная	0,50	20,0	6,0	3,0	11,0	10,00	3,00	1,50	5,50
	Проектные улицы (новое строительство)	2,06	20,0	6,0	3,0	11,0	41,20	12,36	6,18	22,66
VI - VI	Объездная дорога	7,04	18/12	7,0	-	11,0	126,72	49,28	-	77,44
	В том числе:
	Новое строительство	1,12	-	-	-	-	20,16	7,84	-	12,32
	В черте городского поселения	1,60	-	-	-	-	28,80	11,20	-	17,60
Поселковые дороги
VII - VII	Ул. Понятовская	0,65	25,0/12,0	7,0	3,0	15,0	16,25	4,55	1,95	9,75
	Дорога на Первомайский	1,2	25,0/12,0	7,0	1,5	16,5	30,00	8,40	1,80	19,80
VIII VIII	Ул. Лесхоз	0,90	21,0/10,0	6,0	1,5	13,5	18,90	5,40	1,35	12,15
	Всего улиц и дорог	24,92	-	-	-	-	571,42	170,52	59,45	341,45
	В том числе:
	Реконструкция	5,7	-	-	-	-	152,35	39,17	22,86	90,32
	Новое строительство	4,22	-	-	-	-	83,16	26,54	9,45	47,17

Технико-экономические показатели дорожной сети пгт. Шумячи представлены в таблице 44.
Таблица 44
Технико-экономические показатели дорожной сети

N п/п	Наименование	Единицы измерения	Параметры
1	Протяженность автомобильных дорог общего пользования (с твердым покрытием), %	км/км/%	15,63/50,8
2	Плотность транспортной сети: автомобильной	км/1000 км2	6,83
3	Дорожно-ремонтное строительное управление	ед.	1
4	Автодорожный мост	ед./п. м	2
5	Водопропускные трубы	ед./п. м	-

Хранение и обслуживание транспортных средств
По данным Шумячской ГИБДД, в настоящее время общая численность автомобильного парка городского поселения составляет 2873 единицы (таблица 45).
Таблица 45
Численность автомобильного парка пгт. Шумячи

Вид автотранспорта	Всего
Легковые автомобили	2224
Автобусы	25
Грузовые автомобили	381
Прицепы и полуприцепы	17
Мототранспорт	226
ИТОГО	2873

Гаражи для постоянного хранения индивидуального транспорта предполагается разместить в коммунально-складской зоне (в южной и западной частях городского поселения). Расчетная вместимость гаражей определена при условии обеспечения 100% расчетного парка автомобилей, принадлежащих гражданам в секционной застройке. Вместимость гаражей составляет 430 машино-мест (территория 1,29 га).
На территории секционной застройки размещаются только гаражи для транспорта, принадлежащего инвалидам. Гаражи частного сектора размещаются на приусадебных участках.
Для временного хранения легкового автотранспорта генеральным планом предусматриваются четыре крупные автостоянки в центре поселка общей вместимостью 250 машино-мест:
- на пересечении улиц Советская - Понятовская;
- на пересечении улиц Советская - Школьная;
- на пересечении улиц Интернациональная - Заводская;
- в районе спортивного комплекса.
Расчет и размещение автостоянок периферийных районов городского поселения должны производиться на последующих стадиях проектирования.
Учитывая географическое и административное положение пгт. Шумячи, Генеральным планом предлагается вынести предприятия по обслуживанию автотранспортных средств на автомагистраль Москва - Бобруйск, организовав единый центр обслуживания местного и транзитного транспорта, включающий:
- станцию технического обслуживания (не менее 8 постов);
- автозаправочную станцию (не менее 4 колонок);
- мини-гостиницу;
- предприятия торговли и кафе;
- пункты бытового обслуживания.
Сводная таблица транспортного обеспечения пгт. Шумячи представлена в приложении 10.
3.11.Экологическое состояние территории
Значительный спад промышленного и сельскохозяйственного производства, наблюдавшийся в конце XX века привел к заметному сокращению объемов выбросов вредных веществ в атмосферу от стационарных источников, сбросов загрязненных сточных вод промышленными предприятиями, сокращению количества животноводческих ферм, уменьшению объемов применения минеральных удобрений и ядохимикатов, т.е. к существенному снижению уровня техногенной нагрузки на ландшафты. Результатом таких изменений стали некоторые положительные сдвиги в состоянии многих компонентов природной среды:
- улучшение гидрохимического состояния водного объекта, увеличение видового разнообразия ихтиофауны;
- уменьшение уровня загрязнения почв сельскохозяйственных угодий ядохимикатами;
- снижение уровня загрязнения воздушного бассейна, поверхностных и подземных вод, почвогрунтов в пределах городского поселения.
Однако к реальному улучшению экологической обстановки в целом указанные положительные изменения не привели. Некоторые из экологических проблем и в настоящее время сохраняют тенденцию к дальнейшему росту:
- активное загрязнение практически всех природных сред в пределах населенного пункта;
- потеря естественного плодородия и эрозия почв;
- увеличение количества отходов производства и потребления;
- существенное ухудшение положения с экологическим мониторингом и др.
Именно эти проблемы и являются в настоящее время наиболее актуальными для территории Шумячского района в целом и пгт. Шумячи в частности.
Вместе с тем, основные особенности природных условий района благоприятны для сохранения нормальной экологической обстановки и при условии научно обоснованного их учета в планировании развития территории могут быть эффективно использованы для решения многих имеющихся проблем.
К факторам природной среды, которые могут способствовать сохранению благоприятной экологической обстановки на территории пгт. Шумячи, можно отнести:
1.Низкие значения метеорологического потенциала загрязнения атмосферы. Достаточно высокая рассеивающая способность атмосферы связана с небольшим количеством дней с приземными и приподнятыми инверсиями и штилем, повторяемость которых не превышает во все сезоны года 10%, несколько увеличиваясь лишь в ночное время летом, хотя и в это время мощность и интенсивность инверсий также остаются незначительными. Активному очищению атмосферы также способствует относительно частое выпадение атмосферных осадков.
2.Благоприятные условия ветрового режима. Дни с сильными ветрами, приводящими к высокой запыленности атмосферы на территории района, относительно редки: число дней в течение года со скоростью ветра равной или превышающей 8 м/сек. не более 120, а со скоростью 15 м/сек. - менее 10. В целом по району в течение года преобладают слабые ветры со скоростью 2 - 5 м/с, что является благоприятным фактором для рассеивания примесей от низких источников загрязнения воздуха.
3.В населенном пункте, как и в целом по району, достаточно редко отмечается высокая интенсивность солнечной радиации, которая может быть причиной фотохимических реакций и появления в связи с этим ряда вторичных загрязняющих веществ.
4.Достаточно высокий уровень потенциала самоочищения природных вод: хорошо выраженные плесы и перекаты, обилие водной растительности, высокая буферная способность долинных ландшафтов обеспечивают достаточно высокую биогеохимическую активность их вод.
5.В целом благоприятные инженерные свойства преобладающих на территории четвертичных отложений (лессовидные суглинки, пески, супеси, валунные суглинки) не требуют значительных затрат при инженерной подготовке и использовании в строительстве территорий.
Вместе с тем, следует отметить и ряд факторов природной среды, которые могут прямо или косвенно способствовать ухудшению экологической обстановки
- эрозионные процессы;
- наличие переувлажненных и заболоченных территорий;
- высокий уровень стояния грунтовых вод и верховодки в отдельных ландшафтах;
- туманы, гололед, гололедица, сильные ливни, обильные снегопады, низкие температуры воздуха.
Учет таких факторов также должен быть обязательным на всех стадиях территориального планирования и проектирования.
Состояние воздушного бассейна
Шумячский район не относится к числу наиболее промышленно развитых районов области, поэтому и общее количество стационарных источников загрязнения атмосферного воздуха и объемы выбрасываемых загрязняющих веществ здесь значительно ниже. Величина суммарного объема выбросов загрязняющих веществ в атмосферу от стационарных источников на территории района не превышает 0,5 - 0,7 тыс. т. По этому показателю район занимает 10 место в области. Всего в районе имеется порядка 110 источников загрязнения воздушного бассейна, с выбросами которых в атмосферу поступает целый ряд загрязняющих веществ. Основная доля среди них приходится на твердые вещества (0,250 тыс. т), диоксид серы и оксид углерода (порядка 0,500 - 0,600 тыс. т), заметно меньше выбрасывается оксидов азота (0,03 тыс. т), углеводородов (0,006 тыс. т) и ЛОС (0,001 тыс. т).
Основными загрязнителями атмосферного воздуха в пгт. Шумячи являются:
- МУП Шумячское РПО КХ - 0,2 тыс. т;
- ООО "Смоленскрегионтеплоэнерго" - 0,117 тыс. т.
Главным источником загрязнения воздушного бассейна как на территории района, так и на территории поселка, является автомобильный транспорт, на долю которого приходится около 2/3 валовых выбросов в атмосферу. Ведущая роль автотранспорта в загрязнении атмосферного воздуха объясняется как спадом промышленного производства и соответственно некоторым уменьшением выбросов от стационарных источников, так и в первую очередь увеличением размеров автопарка, причем в значительной степени за счет автомобилей старых годов выпуска, которые являются наиболее неблагополучными с экологической точки зрения. Ситуацию с увеличением загрязнения воздуха автотранспортом усугубляют неудовлетворительное состояние автомобильных дорог, недостаточное развитие транспортной инфраструктуры, низкое качество используемого моторного топлива, отсутствие грамотного подхода к использованию примагистральных зеленых насаждений в решении вопросов оптимизации взаимодействия транспортных потоков и прилегающих к ним территорий.
Состояние природных вод
Уровень техногенного воздействия на поверхностные и подземные воды в пределах района гораздо ниже чем в ряде других промышленно развитых районов области.
Несмотря на то, что добываемые для бытового водоснабжения подземные воды характеризуются в целом удовлетворительным качеством, отмечается вторичное загрязнение питьевых вод в разводящей водопроводной сети, что связано с их значительным техническим износом.
Основным источником загрязнения природных вод в поселке являются промышленные предприятия, сточные воды которых характеризуются достаточно большой структурной сложностью и обеспечивают общий фон загрязнения водных объектов. Значительная часть очистных сооружений находится в неудовлетворительном техническом состоянии.
С загрязненными сточными водами в водные объекты поступают взвешенные вещества, сульфаты, азот аммонийный, нитраты, СПАВ, хлориды.
Отходы производства и потребления
В 1,5 км от пгт. Шумячи имеется действующая с 1978 года свалка МУКП КХ. Площадь свалки - 1,5 га, вместимость - 350 тыс. м3, количество накопленных отходов - 210 тыс. м3. С целью оптимизации работы данного объекта необходимо проведение следующих мероприятий:
1.Оборудование ограждений по периметру свалки.
2.Разработка схемы захоронения отходов (устройство карт для захоронения).
Несанкционированных свалок в пгт. Шумячи и Шумячском районе нет. Определение новых мест под размещение свалок не требуется.
3.12.Защита территории пгт. Шумячи от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
Чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера согласно Постановлению Правительства РФ от 21 мая 2007 г. N 304 "О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" подразделяются:
- локального характера;
- муниципального характера;
- межмуниципального характера;
- регионального характера;
- межрегионального характера;
- федерального характера.
Катастрофы техногенного и природного характера приводят к следующим возможным последствиям:
- пожары;
- взрывы;
- человеческие жертвы;
- массовые заболевания населения;
- перебои в обеспечении электроэнергией, водой, теплом.
Для разработки инженерно-технических мероприятий по предупреждению ЧС природного и техногенного характера необходимо отметить, что в пгт. Шумячи опасных природных процессов (землетрясения, оползни, сели, лавины, абразии, карстовые явления, суффозии, просадочность пород, наводнения, подтопления, эрозии, ураганы, смерчи, цунами и др.), требующих превентивных защитных мер, не наблюдалось.
Возможными источниками ЧС природного характера могут быть метеорологические:
- сильный дождь;
- сильный снегопад;
- гололед;
- усиление ветра до 20 - 25 м/с.
На территории пгт. Шумячи потенциальными источниками ЧС техногенного и биолого-социального характера являются возможные пожары, террористические акты, взрывы на автозаправочных станциях, складах ГСМ, разливы нефтепродуктов, также потенциально опасными источниками ЧС являются электроподстанции, водопроводные, канализационные сети, линии электропередач, аварии на железных и автомобильных дорогах, заболевание диких животных (бешенством).
Наименования зон (из перечня, приведенного в СНиП 2.01.51-90), в пределах которых находится территория пгт. Шумячи:
- территория находится в зоне возможного сильного радиоактивного заражения в военное время и в зоне возможного сильного радиоактивного заражения от Смоленской АЭС;
- пгт. Шумячи не попадает в зону катастрофического затопления;
- в соответствии с положениями СНиП 2.01.51-90 Смоленская область и, следовательно, Шумячский район находится в зоне светомаскировки.
Эвакуация населения в военное время. Прием эвакуируемого населения в военное время в количестве 53,3 тыс. чел. из г. Рославль в Шумячский район. Для приема эваконаселения и решения вопросов жизнеобеспечения на территории района имеется:
- 10 предприятий общественного питания на 440 посадочных места;
- 74 торговых точки;
- 9 предприятий бытового обслуживания;
- больничная база Шумячского района;
- состояние защитных сооружений на территории Шумячского района представлено в таблице 46:
Таблица 46
Состояние защитных сооружений

N п/п	Адрес (месторасположение)	Количество (шт.)	Степень защиты (класс сооружения)	Вместимость (тыс. чел.)
	Шумячский район ПРУ	53	К3 = 100 (П-4)	11,93

- обеспечить потребность населения пгт. Шумячи в средствах индивидуальной защиты;
- основные предприятия Шумячского района, продолжающие работу в военное время:
1.Шумячский УЭС.
2.Хлебокомбинат.
3.Шумячский РЭС.
4.МУ "Шумячская ЦРБ".
5.ОАО "Шумячский сырзавод".
6.Шумячское ДРСУ.
Инженерные коммуникации: предусмотреть подачу воды на территории сельских поселениям в случае рассредоточения и эвакуации населения в военное время.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 02.03.93 г. N 178 строительство локальной системы оповещения на территории городского поселения не предусматривается, т.к. предусмотрена объектовая система оповещения населения о пожаре и других ЧС:
- для оповещения населения поселка задействуется централизованная система оповещения на базе аппаратуры П-160;
- для оповещения населения задействованы системы оповещения П-160 и сирены С-40, громкоговорители 10 ГРД, радиотрансляционные точки и приемники УКВ.
Перечни и места расположения существующих и намечаемых к строительству потенциально опасных объектов, транспортных коммуникаций, аварии на которых могут привести к образованию зон ЧС, в пределах которых размещается пгт. Шумячи, с указанием количественных характеристик поражающих факторов:
1.На территории поселения химически опасных объектов нет.
2.Перечень, объемы и места хранения ГСМ (таблица 47).
Таблица 47
Перечень, объемы и места хранения ГСМ

N п/п	Наименование объекта, адрес	Наименование нефтепродуктов	Объем
1.	Рославльский филиал ОАО "НК "Роснефть" Смоленскнефтепродукт", АЗС N 22, пгт. Шумячи	дизельное топливо, бензин	140 м3
2.	ОАО "Рославльагроснаб", АЗС, пгт. Шумячи, окружная дорога	дизельное топливо, бензин	270 м3

3.Опасные гидротехнические сооружения на территории отсутствуют.
4.Для обеспечения безопасности населения от возможных затоплений (подтоплений) в паводковый период специальных инженерно-технических мероприятий не требуется.
Размещение пожарного депо в пгт. Шумячи: пгт. Шумячи, ул. Понятовская, д. 52 - АЦ-40 (130), АЦ-40 (375), АЦ-40 (133).
Наличие и размещение пожарных гидрантов пгт. Шумячи указаны в таблице 48.
Таблица 48
Пожарные гидранты Шумячского района

N ПГ	Тип линии	Диаметр трубопровода	Место расположения	Давление в сети МПа
Пгт. Шумячи
1	К	100	ул. Высокая, 12	1,5
2	К	100	ул. Высокая, 19	1,5
3	К	100	ул. Заводская, 5	1,5
4	К	100	ул. Садовая, 7	1,5
5	К	100	ул. Заводская, 53	1,5
6	Т	100	перекресток ул. Интернациональной и ул. Первомайской	1,5
7	Т	100	ул. Интернациональная, 20	1,5
8	К	100	перекресток ул. Интернациональной, 29 и ул. Заводской, 9	1,5
9	К	100	перекресток ул. Интернациональной, 39 и ул. Почтовой, 9	1,5
10	К	100	ул. Лесхоз (школа-интернат)	1,5
11	К	100	ул. Пионерская, 1	1,5
12	Т	100	ул. Понятовская (фирма "Лакар")	1,5
13	Т	100	ул. Советская, 68	1,5
14	Т	100	перекресток ул. Советской и ул. Заводской	1,5
15	Т	100	ул. Советская, 95	1,5
16	К	100	ул. Советская, 96	1,5
17	К	100	ул. СХТ, 20	1,5
18	Т	100	ул. Пионерская, территория ЦРБ	1
19	Т	100	ул. Саншкола, территория санаторной школы-интерната	1
20	Т	100	ул. СХТ, 1, территория Шумячиагротехсервис	1,5
21	Т	100	территория сыродельного завода, ООО Сыродельный завод	1

Наличие и размещение пожарных водоемов и ГТС на территории пгт. Шумячи и мероприятия по их реконструкции указаны в таблице 49.
Таблица 49
Пожарные водоемы на территории Шумячского района

N ПВ	Тип водоема	Место расположения	Примечание
1	Искусственный	территория ЦРБ	пожарный водоем
2	Искусственный	ул. Советская, территория вещевого рынка	пожарный водоем
3	Искусственный	территория ОАО "Шумячиагротехсервис"	водонапорная башня
4	Искусственный	ОАО "Сыродельный завод"	водонапорная башня
5	Естественный	ул. Пролетарская, 21	озеро
6	Естественный	ул. Мелиоративная, 17	озеро

4.КОНЦЕПЦИЯ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА
Концепция разработана для территории городского поселения и его природной зоны с целью определения долгосрочной стратегии и этапов его хозяйственного развития.
Территориальное развитие поселка ограничено подъездной дорогой. После использования внутренних территориальных резервов развитие селитебной территории намечается в северо-восточном направлении в районе ул. Форпост с ориентацией на автономное инженерное обеспечение района.
В целом городское поселение развивается по радиальной схеме вокруг центрального ядра. Промышленность и основные коммунально-складские объекты образуют три относительно компактные производственные зоны на севере, юге и западе. Концепция предполагает развитие северной и южной производственных зон.
В состав пригородной зоны включены: сельхозугодья личных подсобных хозяйств, лесные массивы пригородной зеленой зоны, места кратковременного отдыха населения, земли резерва, сельские населенные пункты, связанные с городским поселением маятниковыми миграциями населения, объекты внешней зоны поселка.
Граница пригородной зоны проведена условно с учетом взаимосвязанного развития прилегающих поселений, границ хозяйств и землепользований, а также ограничивающих элементов рельефа.
5.ПРОЕКТНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ТЕРРИТОРИИ
Жилая застройка и жилая территория
Проектный объем нового жилищного строительства принят с учетом:
- полного обеспечения жильем на проектный срок механического притока населения при наиболее неблагоприятной демографической ситуации;
- выявления и обеспечения сноса ветхого и аварийного;
- обеспечения сноса жилого фонда в районах реконструкции.
Территориально-планировочный потенциал городского поселения дает возможность разместить на свободных территориях 190 усадебных домов (при средней площади участков 0,10 га) и 2-х этажную жилую застройку общей площадью жилого фонда 37,9 тыс. м2, что обеспечивает необходимый объем нового жилищного строительства.
Строительство на свободных территориях возможно на западной, юго-западной и южной окраинах поселка.
При полной реализации проектных предложений расчетный жилой фонд составит 157,6 тыс. м2 общей площади (2368 квартир).
Кроме того, проектом предусматривается возможность выборочной застройки центра (2-х этажная) за счет сноса обветшавшего жилого фонда.
Промышленные и коммунальные территории
Все промышленные объекты городского поселения остаются в пределах своих территорий без изменений.
Проектом предлагается вынести за пределы селитебной зоны ветбаклабораторию в район ветстанции. Для строительства новых объектов в проекте предлагается развивать северную и частично южную производственную зоны. Общая территория промышленных и коммунально-складских объектов (включая резервные площадки) составит на расчетный срок 95 га.
Организация личного подсобного хозяйства
Для ведения личного подсобного хозяйства предусматривается выделение садово-огородных участков для жильцов 2-х и 3-х этажных многоквартирных домов, а также сельскохозяйственных угодий под пастбища и сенокосы для жильцов усадебной застройки.
Требуемые сельхозугодья выделяются за пределами городского поселения в пригородной зоне. Кроме того, под сенокосы и пастбища будут использоваться холмы Шумячско-Рославльской гряды в южной и юго-западной частях поселка, а также пойменные территории реки Шумячки в северной и юго-восточной частях (использование указанных территорий под садово-огородные участки недопустимо).
Проектная площадь сельскохозяйственных угодий поселка составляет:
- в пределах городской черты - 80,3 га;
- в пригородной зоне - 60,6 га.
Ландшафтно-рекреационные территории
В качестве ландшафтно-рекреационных территорий используются пойма реки Шумячки, а также участки, прилегающие к существующему стадиону (незастроенные вследствие обилия родников). Для обеспечения рекреационных функций территория должна быть расчищена и благоустроена. Суммарная площадь ландшафтно-рекреационной территории составляет 32 га.
Организация массового кратковременного отдыха
Проектом предлагается организация зоны массового кратковременного отдыха населения к северу от городского поселения в районе урочища Бор.
Размеры территории позволяют единовременно принять 1,5 тысячи посетителей, при этом интенсивно используемая ее часть для активных видов отдыха составит около 15 га.
Расчетное число единовременных посетителей пляжа принято с учетом коэффициента 0,2 и составляет 1,3 тыс. человек. Соответственно размер территории озерного пляжа в зоне отдыха составит 1,04 га при протяженности береговой полосы 330 м.
Предлагается разработать проект по расчистке русла р. Шумячка на протяжении 2 - 2,5 км в северном направлении от д. Лысовка, созданию городского пляжа и оборудованию подъездов в районе ул. Почтовой и в районе ул. Интернациональной.
Санитарно-защитные зоны
Озеленение санитарно-защитных разрывов в сложивших промышленных и коммунально-складских зонах производится там, где это возможно без сноса жилого фонда и сокращения производственных территорий. При выделении новых производственных площадок закладываются нормативные санитарные разрывы и их озеленение. Площадь санитарного озеленения на проектный срок составляет 13,6 га.
Элементы внешней зоны
В городском поселении имеются 2 кладбища. Действующее кладбище, расположенное в юго-западной части городского поселения по ул. Советской, возле Ильинской церкви, занимает площадь 1,8 га. Кладбище находится непосредственно в жилой застройке, подлежит закрытию.
В 1998 г. открыто для захоронений кладбище площадью 1,6 га на юго-восточной окраине пгт. Шумячи с соблюдением необходимого санитарного разрыва.
На южной окраине пгт. Шумячи находится свалка ТБО, которая занимает 1,74 га и соответствует нормативным требованиям. Для обеспечения ее нормального функционирования необходимо проведение следующих мероприятий:
1.Оборудование ограждений по периметру свалки.
2.Разработка схемы захоронения отходов (устройство карт для захоронения).
В настоящее время действующих скотомогильников на территории пгт. Шумячи нет.
Архитектурно-планировочное решение
и объемно-пространственная композиция
Объемно-пространственная композиция городского поселения строится по радиально-кольцевой схеме. Основой композиции является центральное ядро в кольце основных улиц. Главной композиционной осью центрального ядра является участок улицы Советской, замыкающийся с запада и востока основными доминантами центра: костел (в настоящее время - картинная галерея) и православная церковь (на месте разрушенной Ильинской церкви).
Принимая во внимание ценность первоначальной градостроительной идеи, проектом предусмотрено восстановление градоформирующих объектов. В центральном ядре располагаются основные учреждения коммерческого и досугового направления, а также центральный сквер с захоронениями времен Великой Отечественной войны.
Концепция предусматривает выборочное строительство в центральном ядре с применением 2-этажной застройки с повышенными архитектурно-планировочными требованиями.
Второе кольцо, образуемое второстепенными улицами, является условной границей между селитебной и производственной зонами. Второе кольцо объединяет основные производственные и коммунально-складские объекты, а также площадки первоочередного жилищного строительства.
Третье кольцо (внешняя объездная дорога) является ограничителем территориального развития городского поселения.
По концепции генерального плана второй композиционной осью становится радиальная связь с районом перспективного строительства Форпост (ул. Заводская и ее пешеходным продолжением). При этом особую градостроительную роль играет здание новой школы в районе Форпост (третья композиционная доминанта) и восточный фронт усадебной застройки (фасад городского поселения со стороны реки и перспективного жилого района Форпост).
6.ИНЖЕНЕРНАЯ ПОДГОТОВКА ТЕРРИТОРИИ И БЛАГОУСТРОЙСТВО
Данный раздел разработан на основе изучений материалов о природных условиях города, материалов геологических изысканий и архитектурно-планировочной организации территории города.
Предлагаемые мероприятия производятся в объеме, необходимом для обоснования принятого архитектурно-планировочного решения, и подлежат уточнению на последующих стадиях проектирования.
Вертикальная планировка
Схема вертикальной планировки города выполнена на основе Генерального плана проекта планировки и топографическом плане М 1:5000 методом проектных отметок с учетом максимального сохранения рельефа местности.
Организация поверхностного стока
В настоящее время все ливневые и талые воды по системе открытых водостоков (по канавам, лоткам, кюветам) отводятся естественным путем по рельефу и без очистки попадают в р. Шумячку.
Проектом предусматривается все поверхностные воды с территории городского поселения удалять системой ливневой канализации смешанного типа.
Водосточная сеть открытого типа представлена лотками, канавами и кюветами глубиной до 1,2 м. Крутизна откосов 1:1,5; 1:2,0; минимальные продольные уклоны 0,003.
В местах пересечения улиц с канавами должны быть запроектированы водопропускные сооружения.
Водосточная сеть закрытого типа представлена двумя ветками самотечных коллекторов с собственными очистными сооружениями.
Понижение уровня грунтовых вод
Для организации фасадной застройки со стороны р. Шумячки необходимо освоить часть заболоченных пойменных территорий. Заболоченность их вызвана выходом грунтовых вод на поверхность и необеспеченностью водоотвода.
Для обеспечения нормальных условий осуществления строительства и эксплуатации зданий и сооружений, произрастаний зеленых насаждений на земельных участках предлагаются следующие мероприятия:
- повышение территории подсыпкой;
- устройство закрытой дренажной сети с выпуском дренажных вод на поверхность без очистки.
Восстановление нарушенных территорий
В северной части жилой застройки имеется множество прудов, образовавшихся в результате хозяйственной деятельности населения. Проектом предусматривается засыпка мелких прудов. Крупные пруды необходимо расчистить, оборудовать аварийным водосбросом и благоустроить прибрежную территорию. Глубина прудов должна быть не менее 1,5 м.
Благоустройство зоны охраняемого ландшафта
и береговых полос реки Шумячки
По территории городского поселения протекает река Шумячка. Качество воды в реке соответствует гигиеническим требованиям и свойствам воды для хозяйственно-питьевого и культурно-бытового использования. Река используется для хозяйственно-бытовых нужд, купания.
На р. Шумячка необходимо создание городского пляжа и оборудование подъездов в районе ул. Почтовой и в районе ул. Интернациональной. Объемы работ по инженерной подготовке территории пгт. Шумячи представлены в таблице 50.
Таблица 50
Объемы работ по инженерной подготовке территории пгт. Шумячи

Наименование работ	Единица измерения	Количество на расчетный срок
Земляные работы (40% от общей площади с уклоном 0,5 - 8%) при 250 м3 на га	га	295
Головной дренаж около 3 м от поверхности	км	1,55
Повышение отметок подсыпкой	га	8,5
Ликвидация рытвин	га	5,0
Реконструкция существующих водоемов	га	3,0
Ливневая канализация	пм	8150,0
Очистные сооружения дождевой канализации	шт.	2

Приложения

2010-05-31 Приложение к Решению от 31 мая 2010 года № 19 Регламент

Приложение к Решению от 31 мая 2010 года № 19 Регламент

2010-05-31 Приложение к Решению от 31 мая 2010 года № 19 Регламент

Регламенты использования территории водоохранных зон и прибрежных защитных полос

2010-05-31 Приложение к Решению от 31 мая 2010 года № 19 Регламент

Регламенты использования территории зон санитарной охраны поверхностных источников водоснабжения

2010-05-31 Приложение к Решению от 31 мая 2010 года № 19 Регламент

Регламенты использования территории санитарно-защитных зон предприятий инженерной инфраструктуры

2010-05-31 Приложение к Решению от 31 мая 2010 года № 19 Регламент

Воинские захоронения участников великой отечественной войны на территории пгт. шумячи

2010-05-31 Приложение к Решению от 31 мая 2010 года № 19 Регламент

Список улиц Пгт. шумячи, нуждающихся в газификации

2010-05-31 Приложение к Решению от 31 мая 2010 года № 19 Регламент

Водопроводные сети по шумячскому городскому поселению

2010-05-31 Приложение к Решению от 31 мая 2010 года № 19 Регламент

Инженерная инфраструктура