Приложение к Постановлению от 09.02.2005 г № 3 План

Комплексный план основных мероприятий по защите населения смоленской области от массового распространения ОРВИ и подготовке к пандемии гриппа на период до 2010 года

NN	Наименование мероприятий	Сроки исполнения	Исполнители
1	2	3	4
1. Мероприятия предэпидемического (предпандемического) периода 1.1. Совершенствование методов диагностики гриппа и ОРВИ
1.1.1.	Обеспечение работы опорной базы Федерального центра по гриппу (далее - ФЦГ) в г. Смоленске	постоянно	ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Смоленской области" (далее - "Центр гигиены и эпидемиологии"), Управление здравоохранения администрации г. Смоленска
1.1.2.	Обеспечение вирусологической лаборатории оборудованием и расходными материалами для диагностики гриппа	2004 - 2005	"Центр гигиены и эпидемиологии"
1.1.3.	Лабораторная диагностика гриппа и ОРВИ в соответствии с действующим на территории области нормативно-распорядительным документом	постоянно	"Центр гигиены и эпидемиологии", Управление здравоохранения администрации г. Смоленска
1.1.4.	Внедрение современных методов исследований для индикации возбудителей гриппа и ОРВИ	в соответствии с утверждаемыми методическими указаниями	"Центр гигиены и эпидемиологии", Управление здравоохранения администрации г. Смоленска
1.1.5.	Организация обучения врачей-вирусологов на базе ФЦГ (ГУ НИИ гриппа РАМН), ГУ НИИ вирусологии им. Д.И. Ивановского РАМН, факультетов последипломного образования медицинских образовательных учреждений	2005	"Центр гигиены и эпидемиологии"
1.2. Предупреждение формирования пандемического штамма вируса гриппа
1.2.1.	Организация работы птицеводческих хозяйств всех форм собственности в режиме "предприятий закрытого типа" с обязательным функционированием всех ветеринарно-санитарных подразделений	по решению чрезвычайной противоэпизоотической комиссии (далее ЧПК)	Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и ветеринарии, птицеводческие хозяйства всех форм собственности
1.2.2.	Выполнение действующих ветеринарно-санитарных правил на птицеводческих и в свиноводческих хозяйствах	постоянно	Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и ветеринарии, птицеводческие и свиноводческие хозяйства всех форм собственности
1.2.3.	Временное отстранение от работы на птицеводческих предприятиях сотрудников, прибывших из неблагополучных по гриппу регионов	по решению ЧПК	Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и ветеринарии, птицеводческие хозяйства всех форм собственности
1.2.4.	Проведение разъяснительной работы среди сотрудников птицеводческих предприятий об эпизоотической опасности содержания в личном подсобном хозяйстве птицы или свиней	по решению ЧПК	Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и ветеринарии, птицеводческие хозяйства всех форм собственности
1.2.5.	Выделение наборов продуктов (мясо птицы, яйцо, свинина) сотрудникам птицеводческих предприятий, отказавшимся от содержания в личном подсобном хозяйстве птицы или свиней	по решению ЧПК	органы местного самоуправления, птицеводческие хозяйства всех форм собственности
1.2.6.	Серологическое и клиническое обследование птицы из промышленных стад, племенных птицеводческих хозяйств и частного сектора, а также синантропной птицы	по решению ЧПК	Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и ветеринарии, птицеводческие хозяйства всех форм собственности
1.2.7.	Выполнение ограничительных мероприятий в птицеводческих хозяйствах	в случае массового падежа и/или выявления серопозитивной птицы	Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и ветеринарии, птицеводческие хозяйства всех форм собственности
1.3. Совершенствование эпидемиологического надзора за гриппом и ОРВИ
1.3.1.	Ежедневный мониторинг уровня заболеваемости гриппом и ОРВИ, а также циркуляции возбудителей этих заболеваний на территории г. Смоленска	постоянно	"Центр гигиены и эпидемиологии", Управление здравоохранения администрации г. Смоленска
1.3.2.	Расчет еженедельных эпидемиологических порогов заболеваемости гриппом и ОРВИ	2004 - 2005	"Центр гигиены и эпидемиологии"
1.3.3.	Выборочное эпидемиологическое обследование очагов групповых гриппоподобных заболеваний в организованных коллективах с забором клинического материала для индикации возбудителя	постоянно	"Центр гигиены и эпидемиологии"
1.4. Организация мероприятий по специфической и неспецифической профилактике гриппа
1.4.1.	Определение потребности учреждений здравоохранения, образования, культуры, социальной защиты, органов внутренних дел, воинских подразделений, а также других групп населения в медицинских иммунобиологических препаратах (далее - МИБП) для профилактики гриппа, в том числе: - вакцин на основе рекомендованных ВОЗ актуальных штаммов вирусов; - вакцин на основе пандемического штамма вируса	ежегодно, 2 квартал, а также с момента объявления ВОЗ угрозы пандемии	Департамент Смоленской области по здравоохранению, Управление здравоохранения администрации г. Смоленска, муниципальные учреждения здравоохранения, Департамент Смоленской области по образованию, науке и молодежной политике, Департамент Смоленской области по социальному развитию, Департамент Смоленской области по культуре, Управление внутренних дел Смоленской области, Смоленский гарнизон, предприятия, учреждения и организации всех форм собственности, ОАО "Смоленск-Фармация", аптечные учреждения области
1.4.2.	Определение потребности учреждений здравоохранения, образования, культуры, социальной защиты, органов внутренних дел, воинских подразделений, а также других групп населения в препаратах для экстренной специфической и неспецифической профилактики гриппа (ингибиторы нейраминидазы, производные ремантадина, препараты человеческого лейкоцитарного интерферона, рекомбинантного альфа-интерферона, иммуномодуляторы, аналоги нуклеотидов и др.)	ежегодно, 2 квартал, а также с момента объявления ВОЗ угрозы пандемии	Департамент Смоленской области по здравоохранению, Управление здравоохранения администрации г. Смоленска, Департамент Смоленской области по образованию, науке и молодежной политике, Департамент Смоленской области по социальному развитию, Департамент Смоленской области по культуре, Управление внутренних дел Смоленской области, Смоленский гарнизон, предприятия, учреждения и организации всех форм собственности, ОАО "Смоленск-Фармация", аптечные учреждения области
1.4.3.	Представление в Смоленскую областную Думу поправок к областному закону от 22.12.2003 N 114-з "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Смоленской области на 2003 2006 годы" (подпрограмма "Вакцинопрофилактика") в связи с необходимостью приобретения МИБП на основе пандемического штамма вируса гриппа, а также препаратов для экстренной специфической и неспецифической профилактики и лечения гриппа, вызванного пандемическим штаммом вируса	с момента объявления ВОЗ угрозы пандемии	Департамент Смоленской области по здравоохранению
1.4.4.	Финансирование и организация закупки МИБП и препаратов для экстренной специфической и неспецифической профилактики и лечения гриппа в соответствии с потребностью	ежегодно, 2 - 3 кварталы,	Департамент финансов, бюджета и государственного заказа Смоленской области, Управление здравоохранения администрации г. Смоленска, органы местного самоуправления, Смоленский гарнизон, предприятия, учреждения и организации всех форм собственности, аптечные учреждения области
1.4.5.	Распределение среди подведомственных организаций МИБП и препаратов для экстренной специфической и неспецифической профилактики и лечения гриппа в соответствии с потребностью	ежегодно, 3 - 4 квартал, а также с момента объявления ВОЗ угрозы пандемии	Департамент Смоленской области по здравоохранению, Управление здравоохранения администрации г. Смоленска, Департамент Смоленской области по образованию, науке и молодежной политике, Департамент Смоленской области по социальному развитию, Департамент Смоленской области по культуре, Управление внутренних дел Смоленской области, Смоленский гарнизон, предприятия, учреждения и организации всех форм собственности
1.4.6.	Финансирование и организация закупки препаратов для экстренной специфической и неспецифической профилактики гриппа с целью создания их резерва	ежегодно, 3 квартал	Департамент Смоленской области по здравоохранению, Управление здравоохранения администрации г. Смоленска, органы местного самоуправления, муниципальные учреждения здравоохранения, Департамент Смоленской области по образованию, науке и молодежной политике, Департамент Смоленской области по социальному развитию, Департамент Смоленской области по культуре, Управление внутренних дел Смоленской области, Смоленский гарнизон, предприятия, учреждения и организации всех форм собственности, ОАО "Смоленск-Фармация", аптечные учреждения области
1.4.7.	Комплексная (специфическая и неспецифическая) профилактика гриппа и ОРВИ в группах высокого риска заражения гриппом и высокого риска неблагоприятных последствий заболевания гриппом, а также в других группах населения	ежегодно, 3 - 4 кварталы	Департамент Смоленской области по здравоохранению, Управление здравоохранения администрации г. Смоленска, муниципальные учреждения здравоохранения, Департамент Смоленской области по образованию, науке и молодежной политике, Департамент Смоленской области по социальному развитию, Департамент Смоленской области по культуре, Управление внутренних дел Смоленской области, Смоленский гарнизон, предприятия, учреждения и организации всех форм собственности
1.5. Обеспечение готовности учреждений здравоохранения к работе в условиях эпидемического (пандемического) распространения вируса гриппа
1.5.1.	Расчет ресурсов учреждений здравоохранения, необходимых для работы в период подъема заболеваемости гриппом и ОРВИ, в том числе: а) определение дополнительного числа коек для госпитализации заболевших; б) планирование возможности усиления кадрами участковой терапевтической и педиатрической службы; в) расчет необходимого резерва медицинских расходных материалов	ежегодно, 2 квартал	Департамент Смоленской области по здравоохранению, Управление здравоохранения администрации г. Смоленска, муниципальные учреждения здравоохранения Департамент Смоленской области по здравоохранению, Управление здравоохранения администрации г. Смоленска, органы местного самоуправления, муниципальные учреждения
1.5.2.	Организация финансирования и закупки медицинских расходных материалов с целью создания их резерва	ежегодно, 3 квартал	Департамент Смоленской области по здравоохранению, Управление здравоохранения администрации г. Смоленска, органы местного самоуправления, муниципальные учреждения здравоохранения, Департамент Смоленской области по образованию, науке и молодежной политике, Департамент Смоленской области по социальному развитию, Департамент Смоленской области по культуре, Управление внутренних дел Смоленской области, Смоленский гарнизон, предприятия, учреждения и организации всех форм собственности, аптечные учреждения области
1.5.3.	Обеспечение бесперебойной работы аптечной сети по продаже населению лекарственных средств для профилактики и лечения гриппа	постоянно	Департамент Смоленской области по здравоохранению, Управление здравоохранения администрации г. Смоленска, органы местного самоуправления, ОАО "Смоленск-Фармация", аптечные учреждения области
1.5.4.	Обеспечение надлежащего (в соответствии с требованиями действующих нормативно-распорядительных документов) температурного и санитарно-противоэпидемического режима на предприятиях, в учреждениях и в организациях всех форм собственности	постоянно	Департамент Смоленской области по здравоохранению, Управление здравоохранения администрации г. Смоленска, муниципальные учреждения здравоохранения, Департамент Смоленской области по образованию, науке и молодежной политике, Департамент Смоленской области по социальному развитию, Департамент Смоленской области по культуре, Управление внутренних дел Смоленской области, Смоленский гарнизон, предприятия, учреждения и организации всех форм собственности
1.5.5.	Контроль готовности ЛПУ, детских дошкольных учреждений, школ, интернатных учреждений к работе в зимний период	ежегодно, 3 квартал	Территориальное управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Смоленской области, Департамент Смоленской области по здравоохранению, Департамент Смоленской области по образованию, науке и молодежной политике, Департамент Смоленской области по социальному развитию
1.6. Мероприятия по информированию населения и повышению квалификации медицинских работников
1.6.1.	Организация кампании в средствах массовой информации по проблемам профилактики гриппа и ОРВИ	ежегодно, 2 - 3 квартал	Территориальное управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Смоленской области, "Центр гигиены и эпидемиологии", Департамент Смоленской области по здравоохранению, Управление здравоохранения администрации г. Смоленска, Департамент Смоленской области по информационно-аналитической работе
1.6.2.	Организация цикла семинаров для педиатров, терапевтов, врачей скорой и неотложной медицинской помощи, инфекционистов и врачей других специальностей по клинике, диагностике, лечению гриппа и проведению противоэпидемических мероприятий	ежегодно, 2 - 3 квартал	ГОУВПО "Смоленская государственная медицинская академия", Департамент Смоленской области по здравоохранению, Территориальное управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Смоленской области, "Центр гигиены и эпидемиологии"
2. Мероприятия, выполняемые в период эпидемического подъема заболеваемости (в период пандемии) 2.1. Организация противоэпидемических мероприятий
2.1.1.	Проведение заседания Смоленского областного Комитета по подготовке к пандемии гриппа (далее - Комитет)	немедленно после регистрации в Российской Федерации заболеваний гриппом, вызванных пандемическим штаммом вируса	Территориальное управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Смоленской области, Департамент Смоленской области по здравоохранению
2.1.2.	Организационно-методическое руководство комплексом противоэпидемических мероприятий, выполняемых всеми заинтересованными сторонами	с момента 1,5-кратного (в сравнении с эпидемическим порогом) повышения заболеваемости (далее эпидемический подъем)	Территориальное управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Смоленской области
2.1.3.	Ограничение или запрещение проведения массовых мероприятий	по решению Комитета	Департамент Смоленской области по образованию, науке и молодежной политике, Департамент Смоленской области по культуре, Департамент Смоленской области по социальному развитию
2.1.4.	Увеличение продолжительности или организация внеочередных школьных каникул	по решению Комитета	Департамент Смоленской области по образованию, науке и молодежной политике
2.2. Обеспечение работы учреждений здравоохранения в условиях массовой заболеваемости гриппом
2.2.1.	Конкретизация с учетом эпидемиологической ситуации планов дополнительного развертывания инфекционных коек, выделения медицинского персонала, создания резерва медицинских расходных материалов	по решению Комитета	Департамент Смоленской области по здравоохранению, Управление здравоохранения администрации г. Смоленска, муниципальные учреждения здравоохранения
2.2.2.	Увеличение продолжительности рабочего дня и рабочей недели в амбулаторно-поликлинических учреждениях	по решению Комитета	Департамент Смоленской области по здравоохранению, Управление здравоохранения администрации г. Смоленска, органы местного самоуправления, муниципальные учреждения здравоохранения
2.2.3.	Выделение амбулаторно-поликлиническим учреждениям здравоохранения дополнительного автотранспорта и горюче-смазочных материалов для обслуживания вызовов	по решению СЭК	Департамент Смоленской области по здравоохранению, Управление здравоохранения администрации г. Смоленска, органы местного самоуправления, муниципальные учреждения здравоохранения
2.2.4.	Выделение дополнительных телефонных номеров для регистратуры поликлиник	по решению СЭК	Администрация Смоленской области, органы местного самоуправления
2.2.5.	Обеспечить развертывание дополнительных коек в городских и временных стационарах для лечения больных гриппом с учетом прогнозируемого процента госпитализации	с момента начала эпидемического подъема	Департамент Смоленской области по здравоохранению, Управление здравоохранения администрации г. Смоленска, муниципальные учреждения здравоохранения, органы местного самоуправления
2.2.6.	Проведение клинического и патолого-анатомического анализа каждого летального случая в связи с заболеваниями гриппом и ОРВИ. Вирусологическое исследование биологического материала в каждом случае летального исхода	с момента объявления ВОЗ угрозы пандемии	Департамент Смоленской области по здравоохранению
2.3. Организация информационного обеспечения
2.3.1.	Представление информации об эпидемиологической ситуации по гриппу в органы управления здравоохранением, в Администрацию Смоленской области, в органы местного самоуправления	еженедельно	Территориальное управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Смоленской области
2.3.2.	Активизация всех видов информирования населения о мерах профилактики и лечения гриппа и ОРВИ, о причинах пандемического распространения вируса гриппа и о мероприятиях по снижению ущерба в связи с пандемией гриппа	с момента начала эпидемического подъема	Территориальное управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Смоленской области, ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии", Департамент Смоленской области по здравоохранению, Управление здравоохранения администрации г. Смоленска, муниципальные учреждения здравоохранения, Департамент Смоленской области по информационно-аналитической работе