Приложение к Постановлению от 31.12.2010 г № 895 Показатель
Положение о порядке конкурсного распределения принимаемых расходных обязательств областного бюджета исходя из уровня достижения результатов деятельности субъектов бюджетного планирования смоленской области
1.Настоящее Положение определяет порядок конкурсного распределения принимаемых расходных обязательств областного бюджета (далее - распределение).
Распределение производится на основе докладов о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования Смоленской области (далее также - доклады), подготавливаемых в соответствии с Положением о докладах о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования Смоленской области, утвержденным настоящим постановлением (далее - Положение о докладах).
Субъекты бюджетного планирования Смоленской области (далее - субъекты бюджетного планирования) при внесении предложений по изменению финансирования по сравнению с объемом, утвержденным в областном законе об областном бюджете, одновременно вносят предложения по корректировке докладов.
2.Субъекты бюджетного планирования направляют предложения, указанные в пункте 1 настоящего Положения, для проведения их оценки в Департамент экономического развития и торговли Смоленской области, Департамент бюджета и финансов Смоленской области.
При внесении предложений по принятию новых расходных обязательств и новых мероприятий по долгосрочным областным целевым программам субъекты бюджетного планирования направляют предложения для проведения оценки в Департамент экономического развития и торговли Смоленской области, Департамент бюджета и финансов Смоленской области, Главное управление информационной политики и общественных связей Смоленской области и Правовой департамент Смоленской области.
3.Департамент экономического развития и торговли Смоленской области осуществляет оценку:
- на соответствие предложений, указанных в пункте 2 настоящего Положения, приоритетным направлениям социально-экономического развития Смоленской области и по результатам указанной оценки подготавливает заключение о соответствии либо несоответствии предложений приоритетным направлениям социально-экономического развития Смоленской области;
- возможности достижения целей, решения тактических задач и реализации бюджетных целевых программ, включенных в доклады, подготавливаемые в соответствии с Положением о докладах.
По результатам оценки подготавливается соответствующее заключение.
Соответствие предложений приоритетным направлениям социально-экономического развития Смоленской области определяется на основании:
- Стратегии социально-экономического развития Смоленской области до 2020 года;
- ежегодного Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации;
- перечня показателей для оценки эффективности деятельности органов 7 исполнительной власти субъектов Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 28.06.2007 N 825 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации";
- поручений Губернатора Смоленской области, содержащихся в публичных выступлениях, докладах;
- приоритетных национальных проектов.
Оценка возможности достижения целей, решения тактических задач и реализации бюджетных целевых программ осуществляется в соответствии с:
- Положением о докладах;
- постановлением Администрации Смоленской области от 21.04.2008 N 248 "Об утверждении Порядка принятия решения о разработке долгосрочных областных целевых программ, их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации долгосрочных областных целевых программ";
- Положением о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ, утвержденным настоящим постановлением.
4.Департамент бюджета и финансов Смоленской области осуществляет оценку предварительных объемов финансирования предложений, указанных в пункте 2 настоящего Положения, за счет средств областного бюджета и по результатам указанной оценки подготавливает заключение о возможных объемах и вариантах финансирования за счет средств областного бюджета.
5.Главное управление информационной политики и общественных связей Смоленской области осуществляет оценку предложений, указанных в абзаце втором пункта 2 настоящего Положения, на предмет наличия и достаточности мер, принимаемых или планируемых субъектом бюджетного планирования, направленных на обеспечение информационной открытости реализации представленных предложений (взаимодействие с общественностью, некоммерческими организациями, мероприятия по изучению общественного мнения), а также динамики показателей удовлетворенности населения (целевых групп) деятельностью органов исполнительной власти Смоленской области и по результатам указанной оценки подготавливает соответствующее заключение.
6.Правовой департамент Смоленской области осуществляет оценку предложений, указанных в абзаце втором пункта 2 настоящего Положения, на соответствие федеральному и областному законодательству, на наличие коррупциогенности и по результатам оценки подготавливает заключение о соответствии либо несоответствии предложений федеральному и областному законодательству и наличии или отсутствии в них коррупциогенности.
7.Заключения органов исполнительной власти Смоленской области, указанные в пунктах 3 - 6 настоящего Положения (далее - заключения), направляются в рабочую группу по рассмотрению расходных обязательств областного бюджета (далее - рабочая группа).
8.Рабочая группа рассматривает заключения и формирует по каждому из субъектов бюджетного планирования пояснительную записку с результатами оценки органов исполнительной власти Смоленской области, указанных в пункте 2 настоящего Положения. Пояснительная записка направляется в Комиссию при Администрации Смоленской области по бюджетным проектировкам на очередной финансовый год и плановый период (далее - Комиссия).
9.Комиссия с учетом пояснительной записки рабочей группы рассматривает распределение бюджетных средств, предоставляемых субъектам бюджетного планирования, и оформляет решение протоколом, который направляется всем субъектам бюджетного планирования.
10.В соответствии с протоколом Комиссии предельные объемы, финансирования предложений, указанных в пункте 2 настоящего Положения, доводятся Департаментом бюджета и финансов Смоленской области до соответствующих субъектов бюджетного планирования.