Постановление от 29.03.2011 г № 181
О внесении изменений в постановление Администрации Смоленской области от 21.04.2008 N 248
Администрация Смоленской области постановляет:
Внести в постановление Администрации Смоленской области от 21.04.2008 N 248 "Об утверждении Порядка принятия решения о разработке долгосрочных областных целевых программ, их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации долгосрочных областных целевых программ" следующие изменения:
1) пункт 5 признать утратившим силу;
2) в Порядке принятия решения о разработке долгосрочных областных целевых программ, их формирования и реализации, утвержденном указанным постановлением:
- в абзаце втором раздела 2 слова "от двух до пяти лет" заменить словами "не менее двух лет", дополнить словами: ". В случае если программа имеет срок реализации свыше пяти лет, срок реализации такой программы разделяется на этапы, при этом первый этап должен составлять не более пяти лет. В рамках первого этапа реализации программы осуществляется разбивка мероприятий, ресурсного обеспечения, показателей достижения целей и задач по годам. В рамках последующих этапов реализации программы указанная разбивка не осуществляется;";
- в разделе 3 :
- в подразделе 3.1 :
- в пункте 3.1.1 слова "до 1 марта" заменить словами "до 1 апреля";
- в пункте 3.1.5 :
- абзац седьмой дополнить словами "(формируются на основании требований, определенных подпунктом 4.1.6.2 пункта 4.1.6 настоящего Порядка)";
- дополнить абзацем следующего содержания:
"- предварительный перечень мероприятий программы (формируется на основании требований, определенных подпунктом 4.1.6.3 пункта 4.1.6 настоящего Порядка).";
- в пункте 3.1.6 слова "до 1 апреля" заменить словами "до 1 июня", после слов "Департамент бюджета и финансов Смоленской области" дополнить словами ", Главное управление информационной политики и общественных связей Смоленской области";
- подраздел 3.2 изложить в следующей редакции:
"3.2. Оценка проекта концепции программы
3.2.1. Оценка проекта концепции программы осуществляется Департаментом экономического развития и торговли Смоленской области, Департаментом бюджета и финансов Смоленской области, Главным управлением информационной политики и общественных связей Смоленской области и Правовым департаментом Смоленской области в течение 30 календарных дней с момента его представления.
3.2.2. Департамент бюджета и финансов Смоленской области осуществляет оценку предварительных объемов финансирования программы за счет средств областного бюджета и по результатам указанной оценки подготавливает заключение о возможных объемах финансирования программы за счет средств областного бюджета.
3.2.3. Департамент экономического развития и торговли Смоленской области осуществляет оценку:
- соответствия целей программы приоритетным направлениям социально-экономического развития Смоленской области;
- возможности решения указанных в программе проблем путем достижения целей (целевых показателей) программы и решения задач программы;
- соответствия запланированной динамики целевых показателей программы задачам социально-экономического развития Смоленской области.
В заключении Департамента экономического развития и торговли Смоленской области должны содержаться выводы по указанным в настоящем пункте позициям, при необходимости - рекомендации относительно изменений проекта концепции программы.
3.2.4. Главное управление информационной политики и общественных связей Смоленской области осуществляет оценку проекта концепции программы на предмет наличия и достаточности мероприятий, направленных на обеспечение информационной открытости реализации представленных предложений (взаимодействие с общественностью, некоммерческими организациями, мероприятия по изучению общественного мнения), а также динамики показателей удовлетворенности населения (целевых групп) деятельностью органов исполнительной власти Смоленской области. В заключении Главного управления информационной политики и общественных связей Смоленской области должны содержаться выводы по указанным в настоящем пункте позициям, при необходимости - рекомендации относительно изменений проекта концепции программы.
3.2.5. Правовой департамент Смоленской области осуществляет оценку проекта концепции программы на соответствие федеральному и областному законодательству и наличие коррупциогенности и по результатам указанной оценки подготавливает заключение о соответствии либо несоответствии программы федеральному и областному законодательству и наличии или отсутствии в ней коррупциогенности.
3.2.6. Заключения органов исполнительной власти Смоленской области, указанных в пунктах 3.2.2 - 3.2.5 настоящего Порядка, направляются в рабочую группу по рассмотрению расходных обязательств областного бюджета (далее - рабочая группа).
3.2.7. По результатам рассмотрения заключений, указанных в пункте 3.2.6 настоящего Порядка, рабочая группа в течение 15 календарных дней принимает одно из следующих решений:
- направить в заинтересованный орган исполнительной власти Смоленской области указанные заключения (при наличии одного или нескольких отрицательных заключений) в целях доработки проекта концепции программы;
- направить в Комиссию при Администрации Смоленской области по бюджетным проектировкам на очередной финансовый год и плановый период (далее также - Бюджетная комиссия) указанные заключения для согласования (при наличии положительных экспертиз).
3.2.8. Заинтересованный орган исполнительной власти Смоленской области дорабатывает проект концепции программы в течение 10 календарных дней с момента получения замечаний. Доработанный проект концепции программы заинтересованный орган исполнительной власти Смоленской области направляет на повторное рассмотрение в органы исполнительной власти Смоленской области, указанные в пункте 3.2.1 настоящего Порядка.
Повторное рассмотрение проекта концепции программы осуществляется в соответствии с пунктами 3.2.1 - 3.2.7 настоящего Порядка.
3.2.9. Бюджетная комиссия рассматривает представленные рабочей группой заключения, указанные в пункте 3.2.6 настоящего Порядка.
По итогам рассмотрения указанных заключений Бюджетная комиссия принимает одно из следующих решений:
- отклонить проект концепции программы;
- одобрить разработку проекта программы.
При принятии решения о разработке проекта программы в решении Бюджетной комиссии указываются заказчик программы, координатор программы, подпрограммы, сроки разработки проекта программы.";
- подраздел 3.3 признать утратившим силу;
- в разделе 4 :
- в пункте 4.1.6 :
- абзац пятнадцатый подпункта 4.1.6.2 дополнить предложениями следующего содержания: "При этом соответствующие показатели устанавливаются для каждой цели и задачи. В число показателей рекомендуется включать в том числе показатели удовлетворенности населения (целевых групп) деятельностью органов исполнительной власти Смоленской области.";
- абзац второй подпункта 4.1.6.3 дополнить предложением следующего содержания: "Перечень мероприятий должен содержать в том числе мероприятия по взаимодействию с общественностью, некоммерческими организациями, мероприятия в области повышения информационной открытости деятельности органов исполнительной власти Смоленской области, мероприятия по изучению общественного мнения о деятельности органов исполнительной власти Смоленской области.";
- в абзаце первом пункта 4.1.7 слова "до 1 июля" заменить словами "до 15 августа";
- в подразделе 4.2 :
- в пункте 4.2.1 слова "30 календарных дней" заменить словами "15 календарных дней";
- пункт 4.2.2 изложить в следующей редакции:
"4.2.2. Департамент экономического развития и торговли Смоленской области проводит оценку проекта программы на соответствие проекту концепции программы, одобренному Бюджетной комиссией, а также на соответствие требованиям, установленным пунктами 4.1.5, 4.1.6 настоящего Порядка.";
- пункты 5.1.1 , 5.1.2 подраздела 5.1 раздела 5 изложить в следующей редакции:
"5.1.1. Заказчик программы ежегодно формирует план-график поэтапного выполнения основных мероприятий программы, в состав которых должны включаться:
- мероприятия, общий объем финансирования которых за счет средств областного бюджета составляет не менее 70 процентов от объема финансирования программы за счет средств областного бюджета на соответствующий финансовый год;
- мероприятия, реализация которых осуществляется с использованием привлеченных средств, а именно:
- средств федерального бюджета;
- средств бюджетов муниципальных образований Смоленской области;
- средств внебюджетных источников;
- мероприятия по взаимодействию с общественностью, некоммерческими организациями, мероприятия в области повышения информационной открытости деятельности органов исполнительной власти Смоленской области, мероприятия по изучению общественного мнения о деятельности органов исполнительный власти Смоленской области.
План-график утверждается заказчиком программы и до 30 декабря текущего года направляется в Департамент экономического развития и торговли Смоленской области по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку.
5.1.2. В случае внесения изменений в программу оценка изменений осуществляется в соответствии с пунктами 4.2.1 - 4.2.8 настоящего Порядка.";
3) в графе 2 таблицы 4 Порядка проведения оценки эффективности реализации долгосрочных областных целевых программ, утвержденного указанным постановлением, цифры "0,3" заменить цифрами "05", цифры "0,7" заменить цифрами "05".
Губернатор
Смоленской области
С.В.АНТУФЬЕВ