Постановление от 01.04.2011 г № 148
О Концепции развития культуры муниципального образования «Ельнинский район» Смоленской области на 2011 — 2013 годы
1.Утвердить прилагаемую Концепцию развития культуры муниципального образования "Ельнинский район" Смоленской области на 2011 - 2013 годы (далее - Концепция).
2.Отделу культуры, молодежной политики и спорта Администрации муниципального образования "Ельнинский район" Смоленской области (Е.В. Свиридова) обеспечить выполнение основных положений Концепции.
3.Общее руководство и контроль за исполнением Концепции возложить на заместителя Главы администрации муниципального образования "Ельнинский район" Смоленской области М.А. Архипова.
И.о. Главы администрации
муниципального образования
"Ельнинский район"
Смоленской области
М.А.АРХИПОВ
Утверждаю
Глава администрации
муниципального образования
"Ельнинский район"
Смоленской области
В.В. Шестаев
01.04.2011
КОНЦЕПЦИЯ
РАЗВИТИЯ КУЛЬТУРЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ЕЛЬНИНСКИЙ
РАЙОН" СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2011 - 2013 ГОДЫ
Сфера культуры как одно из приоритетных направлений,
связанных с социально-экономическим развитием
Ельнинского района на 2011 - 2013 годы
1.Анализ причин возникновения проблемы в сфере развития культуры Ельнинского района Смоленской области
Россия переживает сложный процесс, породивший много проблем, и прежде всего - проблему возрождения культуры. Ни экономические, ни политические, ни экологические задачи невозможно осуществить без людей, способных созидать и беречь созданное. Крушение некоторых нравственных и социальных норм, кризис духовной сферы, которые переживает современное общество, ведут к порождению агрессии, серьезным конфликтам. Единства в оценке современной социокультурной ситуации нет. Однако можно констатировать единство мнения ученых и практиков о том, что в настоящее время динамика изменений новой социальной реальности требует адекватных действий, формирующих и реализующих культурную политику. Регулирование социально-культурных процессов возможно лишь при учете динамичности новых тенденций. Смена экономических ориентиров и ценностей, произошедшая сегодня, выявила и обнаружила ряд проблем в сфере досуга. Переход к рыночной экономике коренным образом изменил характер управления всех сфер жизнедеятельности, в том числе и непроизводственной сферы. В систему извлечения прибыли оказались вовлечены все организации, в том числе и некоммерческие, главный смысл деятельности которых - развитие культуры, образования, формирование духовности. Безусловно, сделан ряд важных шагов для развития некоммерческих организаций: принят Гражданский кодекс, принят ГД ФС РФ 21.10.1994; Федеральные законы: "О некоммерческих организациях" от 12.01.1996 N 7-ФЗ; "О благотворительной деятельности" от 11.08.1995 N 135-ФЗ; "Об общественных объединениях" от 19.05.1995 N 82-ФЗ и др. Это, конечно, способствует развитию некоммерческого сектора, но, к сожалению, законодательная база несовершенна. Многим некоммерческим организациям не хватает профессионализма, навыков управления и сбора финансовых средств для их деятельности. Не выработаны эффективные способы взаимодействия некоммерческих организаций и государственных структур управления, бизнеса. Отсутствует полноценная база данных организаций, работающих в некоммерческой сфере.
Одним из главных стратегических направлений в поиске путей развития и совершенствования культуры Ельнинского района Смоленской области становится проблема развития и внедрения в практику современных социокультурных технологий, конкурентоспособных и жизнедеятельных в рыночных условиях, мобильных, построенных на профессиональной основе, вбирающих в себя традиционные формы и новейшие достижения научно-технического и социального прогресса. В то же время социально-культурная деятельность является проявлением культурной деятельности отдельного человека, социальных групп, государственных и общественных институтов. Она находит отражение в процессе создания культурных ценностей, выработке норм, моделей и кодов поведения во взаимодействии людей в культурном пространстве, а также в формировании идей, смыслов и воззрений. В этом направлении социально-культурная деятельность является базой для сохранения и становления традиций, обогащения личности духовным опытом.
Социально-культурная деятельность исключает элементы стихийного, рефлексивного регулирования. Не может происходить этот процесс и автоматически. Он нуждается в целенаправленном воздействии, где присутствуют все компоненты сознательного управления. Хотя сфера социально-культурного действия носит ярко выраженные черты творческого процесса и этот процесс невозможно запрограммировать, от умелого использования управленческих технологий в решающей степени зависит и объем, и качество производимого культурного продукта и услуг.
В социально-культурной сфере работают люди особого склада: повышенная эмоциональность, завышенная самооценка, творческие муки, честолюбие и амбициозность, неудовлетворенность собой и коллегами - всего этого в культуре достаточно. В сфере культуры мы встречаемся преимущественно с творческим профессиональным трудом, плохо поддающимся нормированию и вообще какой-либо регламентации, но здесь возникает свое "производство" и поэтому должны существовать свои планы и программы, своя корпоративная культура.
В сфере профессиональной работы наблюдается засилье устаревших методик, организационных и управленческих форм деятельности. Целые направления социально-культурной деятельности как бы исчезают из поля зрения специалистов. Это объясняется не только отсутствием средств, но и спецификой работы в поисках новых результативных воспитательных систем не только для наших посетителей, но и для работников учреждений культуры. Все еще недостаточным является уровень профессиональной квалификации специалистов, значителен стереотип мышления, не в полной мере востребованы навыки специалиста - мобильного, гибкого и оперативного реагирования на социокультурные ситуации. Появляется необходимость в соединении содержания, форм, методов, средств, цели в единое целое, которое выражается в прогнозировании как процесса, так и результатов. В конечном счете, все выливается в своеобразный проект, который раскрывает конкретные цели и задачи, разрабатывает поэтапно пути достижения поставленной цели и определяет условия, способствующие более эффективному протеканию технологического процесса.
Состояние сферы культуры - один из ярких показателей уровня и качества жизни населения района. Удаленность от областного центра - главный фактор, оказывающий влияние на развитие культуры на территории муниципального образования "Ельнинский район" Смоленской области.
Географическое положение района - отдаленность от областного центра, не дает выгодного преимущества жителям Ельнинского района Смоленской области, позволяющего активно сотрудничать в областными структурами: киновидеоцентром, областной библиотекой, театрами. Таким образом, нельзя говорить о том, что район обеспечен всеми видами повседневных и периодических услуг сферы культуры.
Южная часть Ельнинского района Смоленской области - Новоспасское муниципальное образование, Малышевское муниципальное образование, часть Мутищенского муниципального образования находятся в часовой доступности от г. Рославля, позволяют получать жителям эпизодическое и уникальное культурное обслуживание.
Тенденция уменьшения числа учреждений культурно-досугового типа в связи с изменившимся образом жизни населения почти не затронула Ельнинский район - в течение нескольких лет он выглядит стабильно. Район активно принимает участие в мероприятиях заключительных этапов Всероссийского фестиваля им. М.И. Глинки в с. Новоспасское; в проведении Межрегионального детского фестиваля "Живой родник". Все это говорит о необходимости поддержки и сохранения учреждений культуры.
В районе проводятся мероприятия в тесном контакте с учреждениями общего образования, райвоенкоматом, правоохранительными органами и органами здравоохранения. Тенденция развития - это долгосрочные целевые программы. К таким программам относятся: долгосрочная районная целевая программа "Героико-патриотическое воспитание граждан, проживающих на территории муниципального образования "Ельнинский район" на 2009 - 2011 годы", долгосрочная районная целевая программа "Молодежь Смоленщины" на территории муниципального образования "Ельнинский район" на 2009 - 2011 годы, долгосрочная районная целевая программа "Организация культурно-досугового обслуживания населения муниципального образования "Ельнинский район" Смоленской области на 2011 - 2014 годы.
Муниципальное образование "Ельнинский район" Смоленской области сегодня - это огромный историко-культурный и духовный потенциал, представляющий интерес не только для ельнинцев, но и для жителей других регионов; ландшафтные и музейные территории; самобытная народная традиционная культура, фольклор, сеть учреждений культуры.
В г. Ельня и Ельнинском районе работают 47 культурно-досуговых учреждений, 23 библиотеки, 1 музей, 1 музыкальная школа, при которых функционируют 141 клубное формирование различной направленности. 6 коллективов художественной самодеятельности имеют звание "Народный".
В муниципальном образовании ведется работа по сохранению объектов культурного наследия (памятники, захоронения, Братские могилы). На территории Ельнинского района 108 памятников истории и культуры.
В 2010 году за счет средств областного бюджета отремонтированы Братская могила в д. Замошье, Братская могила в д. Мутище, памятный знак в д. Стайки, пушка в д. Уварово, памятное место в д. Фенино, Братская могила в д. Шарапово, Братская могила в д. Пронино, Братская могила в д. Селешня, танк "Т-34" в г. Ельня, Братская могила советских граждан в г. Ельня, могила партизанок А.Ф. Капитановой, Т.П. Николаевой в г. Ельня. Совершенствуется материально-техническая база учреждений культуры и искусства. Произведен капитальный ремонт кровли центральной библиотеки в г. Ельня (735,6 тыс. руб.), частично заменены оконные блоки, произведен косметический ремонт 2-го этажа (283,0 тыс. руб.); в детской музыкальной школе сделан косметический ремонт актового зала, текущий ремонт крыши (20,0 тыс. руб.), отремонтирован фундамент (10,0 тыс. руб.); в 3-х сельских домах культуры заменена система отопления ("ЭкоЛайн") - Гаристовском, Пронинском, Богородицком.
Основные проблемы культуры в Ельнинском районе Смоленской области:
- высокий физический износ зданий;
- комплектование библиотечных фондов;
- техническая база не соответствует требованиям времени - устаревшее оборудование в Домах культуры, устаревшая литература в библиотеках, не решена проблема приобретения музыкальных инструментов в детской музыкальной школе.
Недостаток финансирования и слабая материально-техническая база порождают проблемы: нехватку оборудования и технических средств, разрыв между культурными потребностями населения и возможностями их удовлетворения. Среди молодого поколения происходит распад духовной культуры, морали и личности, растет наркомания, преступность и алкоголизм. В большем внимании нуждаются люди преклонного возраста и инвалиды.
Требуется дальнейшее совершенствование содержания и форм информационной, просветительной, культурно-досуговой деятельности учреждений культуры и искусства.
2.Обоснование соответствия решаемой проблемы приоритетам социально-экономического развития Ельнинского района
Основной целью государственной политики в области культуры является обеспечение сохранения в едином культурном пространстве многообразия всей накопленной предыдущими поколениями системы ценностей, базирующихся на признании основополагающей роли культуры в развитии и самореализации личности, гуманизации общества, сохранении национальной самобытности народов и утверждение их достоинства.
Поэтому необходимо:
- сохранить имеющийся культурный капитал и обогатить достижениями современной культуры и искусства.
На основе традиционности не только закрепляется весь опыт практической деятельности, но и регулируются нормы социальных отношений;
- создать и поддерживать здоровую социально-психологическую и нравственную атмосферу в Ельнинском районе.
Культура является действенным средством профилактики и преодоления негативных социальных явлений в детской и молодежной среде, формирования патриотических, гражданских качеств личности, воспитания духовности и нравственности, стабилизации и гармонизации семейных и общественных отношений;
- культивировать у ельнинцев социальный оптимизм, солидарность, ответственность и патриотизм;
- делать ставку на человеческий капитал через культурные институты, адаптировать человеческий потенциал к актуальным задачам модернизации и достойным ответам на вызовы времени средствами культуры;
- вызвать интерес различных социальных групп к развитию культурных институтов и практик; расширить на этой основе сферы социального партнерства и межкультурного диалога; обеспечить равные возможности для доступа к культурным ценностям представителям разных социальных групп.
Вследствие смещения системы ценностных ориентаций общественного сознания в сторону культурных суррогатов
Необходимо:
оказывать противодействие влиянию антисоциальных и антигуманных субкультур (криминальных, экстремистских, тоталитарных).
Создание культурной среды во всех сферах жизни современного общества является эффективным инструментом устойчивого социально-экономического развития и реальным ресурсом реализации государственных национальных проектов.
Поэтому необходимо:
- повысить статус города Ельни в регионе с помощью культурных достижений, инициатив и проектов, включая повышение инвестиционной привлекательности Ельни;
- развивать туризм как действенный механизм управления районом, играющий роль ресурса развития территории;
- развивать творческую активность населения;
- ориентировать культурную политику на приоритетные социальные группы и категории населения, особенно молодежь;
- адресно, максимально поддерживать учреждения культуры, определяющие высокий уровень развития культуры и искусства района;
- создать систему поддержки одаренных детей.
3.Цели и задачи
Основными целями развития сферы культуры является максимальное использование всего комплекса культурного наследия муниципального образования, его сохранение и возрождение, поддержка инноваций, обеспечивающих разнообразие форм и видов культурной деятельности.
Стратегический (SWOT) анализ развития культуры
Ельнинского района Смоленской области
Таблица 1
Сильные (S), слабые (W) стороны, возможности (O) и угрозы (T).
| Сильные стороны (S) 1. Наличие большого числа учреждений культуры (22 учреждения культурно-досугового типа: 21 поселенческих центра культуры и досуга (21 в селе и 1 в городе), детская музыкальная школа, 1 историко-краеведческий музей, музей-усадьба М.И. Глинки, 23 библиотеки (21 в сельских поселениях, 2 в городе), 108 памятников истории и культуры. Наиболее значимые из них: городское захоронение N 1 г. Ельня (сквер Боевой Славы); мемориал 9-й Кировской дивизии; памятный знак-гаубица М-30 в д. Ушаково. 2. Активная деятельность учреждений культуры района (в 2009 году было проведено более 3,5 тысяч мероприятий), которые посетило 173,3 тысяч человек. 3. Действует 141 кружок художественной самодеятельности, в которых занимается более тысячи человек. 4. Активное участие творческих коллективов района в областных фестивалях и конкурсах. 5. Традиционное проведение Всероссийского фестиваля им. М.И. Глинки с участием гостей из других регионов, межрегионального детского фестиваля "Живой родник". 6. Внимание администрации к вопросу укрепления материальной базы работников учреждений культуры. 7. Произведен капитальный ремонт кровли центральной библиотеки в г. Ельня (735,6 тыс. руб.), частично заменены оконные блоки, произведен косметический ремонт 2-го этажа (283,0 тыс. руб.); в детской музыкальной школе сделан косметический ремонт актового зала, текущий ремонт крыши (20,0 тыс. руб.), отремонтирован фундамент (10,0 тыс. руб.); в 3-х сельских домах культуры заменена система отопления ("ЭкоЛайн") Гаристовском, Пронинском, Богородицком | Слабые стороны (W) 1. Недостаток квалифицированных кадров для организации и проведения культурно-просветительской работы. 2. Старение материально-технической базы сферы культуры, недостаток денежных средств на ее полную модернизацию. 3. Низкая степень охвата населения организационным досугом. 4. Требуют восстановления церкви. 5. Слабое развитие туристического бизнеса в богатейшем историей районе. 6. Слабая социальная защищенность работников культуры и искусства (самый низкий уровень заработной платы в районе - 5296 рублей) |
| Возможности (O) 1. Рост привлекательности сферы культуры для высококвалифицированных кадров. 2. Реставрация памятников архитектуры. 3. Увеличение финансирования сферы культуры с целью модернизации материально-технической базы. 4. Развитие области туризма, интерес иностранных туристов к российской культуре, самобытности "российской глубинки" | Угрозы (T) 1. Снижение уровня финансирования сферы культуры. 2. Разрушение памятников культуры и истории |
Таблица 2
Выбор стратегий развития культуры Ельнинского района
на базе анализа соотношений сильных и слабых сторон
с возможностями и угрозами
| "Сила" (S) | "Слабость" (W) | |
| SO | WO | |
| 1. Проведение капитальных ремонтов в учреждениях культуры, реставрация исторических памятников и объектов культуры. 2. Поддержание высокой активности работы учреждений культуры (проведение различного рода мероприятий). 3. Развитие самодеятельных коллективов района, кружков, обеспечение активного участия их в областных, межрегиональных и общероссийских конкурсах. 4. Дальнейшее укрепление материальной базы, повышение уровня жизни работников культуры. 5. Обеспечение реализации различных областных программ в области культуры. 6. Переход на отраслевую систему оплаты труда, привлечение новых талантливых специалистов | 1. Обеспечение культурной сферы района квалифицированными кадрами, подготовка специалистов, привлечение из других районов и регионов. 2. Обеспечение роста среднего уровня заработной платы работника культуры и искусства района. 3. Модернизация материально-технической базы сферы культуры района. 4. Создание условий для развития туризма на территории района, максимальное использование имеющихся у района возможностей в данной области (объектов культурного и исторического наследия). 5. Активная организация досуга населения района с использованием имеющейся материально-технической базы сферы культуры района, в особенности молодого поколения | |
| 7. Дальнейшее развитие инфраструктуры. 8. Организация концертно-дискотечной деятельности. 9. Развитие информатизации сферы культуры района. 10. Повышение охвата населения музыкальным образованием увеличение числа учащихся ДМШ, открытие новых классов и жанров музыкально художественного творчества | 6. Всемерная поддержка талантливой молодежи, обеспечение возможностей обучения и развития таланта | Возможности (O) |
| 11. Развитие народного творчества и ремесел, привлечение мастеров и создание базы для развития сувенирной продукции, что в свою очередь будет способствовать развитию туристической отрасли в районе. 12. Расширение парково-ландшафтных зон, аттракционного хозяйства учреждений культуры. 13. Создание музея крестьянского быта под открытым небом, открытие сельских музеев. 14. Создание и презентация видеофильмов о жизни и жителях района, их трансляция по каналам телевидения с целью патриотического и нравственного воспитания населения на примерах лучших людей района | ||
| ST | WT | |
| 1. Своевременная реставрация памятников истории и культуры, укрепление материальной базы области культуры района. 2. Проработка механизмов привлечения средств инвесторов в укрепление материальной базы культуры, реставрацию и поддержание объектов культурного наследия, развитие туристического бизнеса | 1. Поддержание личностной мотивации имеющихся коллективов и работников культуры, обеспечивающей хранение традиции района. 2. Обеспечение более рационального и бережного использования объектов истории и культуры | Угрозы (T) |
В результате анализа соотношения сильных и слабых сторон выделяются стратегические цели и задачи:
Цели:
1.Сохранение и развитие культурного наследия района, его самобытной культуры, народных традиций, обычаев, обрядов и промыслов, обеспечение доступа к культурным ценностям и услугам всех категорий населения.
2.Укрепление материально-технической базы сферы культуры и организация эффективного использования материальных ресурсов.
3.Использование историко-культурного наследия района для развития туристического и рекреационного вида деятельности.
Задачи:
1.Расширение доступа населения к культурному наследию и рост потребления культурных благ.
2.Обеспечение системного гражданского участия в процессах культурного планирования и реализации культурной политики района.
3.Организация и совершенствование практики проведения общегородских культурно-массовых и зрелищных мероприятий, акций, ритуалов; активизация культурной деятельности в сельских учреждениях района.
4.Развитие информатизации сферы культуры района. Расширение и обновление круга субъектов культурной жизни города через стимулирование и поддержку разнообразных инициатив и проектов в сфере культуры.
5.Повышение охвата населения музыкальным образованием - увеличение числа учащихся ДМШ, открытие новых классов и жанров музыкально-художественного творчества.
6.Развитие народного творчества и ремесел, привлечение мастеров и создание базы для изготовления сувенирной продукции, что, в свою очередь, будет способствовать развитию туристической отрасли в районе.
7.Расширение парково-ландшафтных зон, аттракционного хозяйства для детей и взрослых. Гуманитарное и социальное планирование предметной среды района (архитектура, благоустройство, санитарное состояние).
8.Создание музея крестьянского быта под открытым небом, открытие сельских музеев.
9.Создание и презентация видеофильмов о жизни и жителях района, их трансляция по каналам телевидения с целью патриотического и нравственного воспитания населения на примерах жизни и деятельности лучших людей района.
10.Поддержка и стимулирование самодеятельного художественного творчества в традиционных и инновационных формах, создание благоприятных условий для деятельности самодеятельных коллективов и для выявления одаренных детей.
11.Подготовка и оптимизация условий использования кадров для культурных институтов, инициатив и проектов, включая менеджеров в сфере культуры и искусства; привлечение специалистов по хореографии, народным и эстрадным инструментам.
12.Повышение образовательной роли культуры, адаптация культурных ресурсов к решению задач образования, просвещения и воспитания жителей Ельнинского района Смоленской области, прежде всего, молодежи.
13.Использование всех возможностей и механизмов финансирования культурного развития; расширение практики привлечения разнообразных средств в культурный оборот (бюджетных и внебюджетных); поощрение меценатства и спонсорства.
14.Пропаганда исторического наследия и современных достижений в рамках культурной жизни Ельни и Ельнинского района Смоленской области.
4.Механизмы реализации Концепции
1.Оперативное взаимодействие с органами региональной власти по вопросам реализации культурной политики; обеспечение условий для консолидированного участия всех ответственных лиц (служб) в развитии культурного пространства города и района.
2.Обеспечение регулярного взаимодействия с гражданскими и хозяйствующими субъектами в рамках реализации культурных программ, проектов и инициатив.
3.Организация системного мониторинга культурного развития города и района, в том числе социологическими методами, анализ развития ситуации, подготовка текущих и перспективных предложений по различным аспектам культурной политики города и района.
4.Контроль за состоянием кадрового корпуса культурных институтов; стимулирование кадров к повышению квалификации и расширение возможностей их профессионального роста.
5.Правовая поддержка социально-экономического развития района
В целях обеспечения эффективной региональной политики, отвечающей современным условиям, в области и районе принят целый ряд нормативно-правовых актов:
- распоряжение Администрации Смоленской области от 25.09.2010 N 1335-р/адм "О разработке проектов долгосрочных областных целевых программ";
- постановление Администрации Смоленской области от 02.10.2008 N 524 "Повышение инвестиционного потенциала Смоленской области" на 2009 - 2011 годы";
- постановление Администрации Смоленской области 02.10.2008 N 525 "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Смоленской области" на 2009 - 2012 годы";
- постановление Администрации Смоленской области от 05.10.2009 N 604 "Развитие внутреннего и въездного туризма в Смоленской области" на 2010 - 2012 годы";
- постановление Администрации Смоленской области от 15.10.2008 N 572 "Социальная поддержка и реабилитация инвалидов" на 2009 - 2013 годы";
- постановление Администрации Смоленской области от 05.10.2009 N 602 "Создание беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями, проживающих на территории Смоленской области, к объектам социальной инфраструктуры" на 2010 - 2012 годы";
- постановление Администрации Смоленской области от 22.09.2010 N 570 "Сохранение культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Смоленской области" на 2011 - 2012 годы";
- постановление Администрации Смоленской области от 07.10.2008 N 540 "Противодействие терроризму и экстремизму "Антитеррор - Смоленск" на 2009 - 2012 годы";
- постановление Администрации Смоленской области от 03.10.2008 N 530 "Пожарная безопасность" на 2009 - 2012 годы".
6.Программная поддержка социально-экономического развития Ельнинского района
Долгосрочная муниципальная целевая программа "Героико-патриотическое воспитание граждан, проживающих на территории муниципального образования "Ельнинский район" на 2009 - 2011 годы", утверждена решением Ельнинского районного Совета депутатов от 18.11.2008 N 41;
долгосрочная районная целевая программа "Молодежь Смоленщины" на территории муниципального образования "Ельнинский район" на 2009 - 2011 годы", утверждена решением Ельнинского районного Совета депутатов от 18.11.2008 N 40;
долгосрочная районная целевая программа "Организация культурно-досугового обслуживания населения муниципального образования "Ельнинский район" Смоленской области на 2011 - 2014 годы, утверждена постановлением Администрации муниципального образования "Ельнинский район" Смоленской области от 20.12.2010 N 496;
районная целевая программа "Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании "Ельнинский район" Смоленской области на 2009 - 2012 годы, утверждена решением Ельнинского районного Совета депутатов от 18.11.2008 N 42;
ведомственная целевая программа "Развитие творческого потенциала в школах дополнительного образования детей муниципального образования "Ельнинский район" Смоленской области" на 2011 год, утверждена постановлением Администрации муниципального образования "Ельнинский район" Смоленской области от 22.03.2022 N 139;
ведомственная целевая программа "Организация библиотечного обслуживания населения библиотеками муниципального учреждения культуры "Ельнинская межпоселенческая централизованная библиотечная система" муниципального образования "Ельнинский район" Смоленской области" на 2011 год, утверждена постановлением Администрации муниципального образования "Ельнинский район" Смоленской области от 01.04.2011 N 149;
ведомственная целевая программа "Развитие краеведения как основы формирования благоприятной культурной среды Ельнинского района" на 2011 год, утверждена постановлением Администрации муниципального образования "Ельнинский район" Смоленской области от 22.03.2011 N 140;
ведомственная целевая программа "Обеспечение устойчивого функционирования и развития культурно - досуговых учреждений муниципального образования "Ельнинский район" Смоленской области" на 2011 год, утверждена постановлением Администрации муниципального образования "Ельнинский район" Смоленской области от 22.03.2011 N 141.
7.Укрепление и модернизация материально-технической базы
1.Провести капитальные ремонты
| N п/п | Объекты | Виды ремонтных работ | Общая сумма затрат, тыс. руб. | Затраты по годам | ||
| 2011 г. | 2012 г. | 2013 г. | ||||
| 1 | РДК | внешний и внутренний ремонты здания, замена оконных блоков, капремонты отопительной, водопроводной, канализационной, вентиляционной систем | 10000 | 7000 | 3000 | |
| 2 | Историко-краеведческий музей | косметический ремонт помещения, реэкспозиция, обновление оборудования | 1500 | - | 1000 | 500 |
| 3 | СДК "Богородицкое" | ремонт полов | 50 | - | 50 | - |
| 4 | СДК "Высоковский" | ремонт печи, косметический ремонт зала | 200 | 150 | 50 | |
| 5 | СДК "Взглядский" | установка системы отопления, ремонт полов, замена электропроводки | 450 | 250 | 200 | |
| 6 | СДК "Демщинский" | ремонт оконных блоков | 10 | - | 10 | - |
| 7 | СДК "Гаристовский" | ремонт кровли | 300 | 200 | 100 | |
| 8 | СДК "Коробецкий" | замена отопительной системы, газификация, ремонт оконных блоков, ремонт дверей, косметический ремонт | 2500 | - | 500 | 2000 |
| 9 | СДК "Фенинский" | замена системы отопления, ремонт оконных блоков, ремонт полов на сцене | 1900 | 1100 | 800 | |
| 10 | СДК "Шараповский" | установка системы отопления, газификация, ремонт потолка, замена полов, ремонт спортивного зала | 4000 | 1100 | 2900 | |
| 11 | СДК "Пронинский" | ремонт крыши, оконных блоков, устройство полов | 450 | - | 300 | 150 |
| 12 | СДК "Старо-Устиновский" | ремонт печей | 450 | - | 450 | - |
| 13 | СДК "Уваровский" | ремонт печи, ремонт полов, ремонт потолка, ремонт оконных блоков | 400 | 300 | 100 | |
| 14 | СДК "Лапинский" | капитальный ремонт потолка, ремонт веранды, ремонт оконных блоков, замена электросчетчиков | 500 | 400 | 100 | |
| 15 | СДК "Мутищенский" | ремонт системы отопления | 1950 | - | 1950 | - |
| 16 | СДК "Павловский" | ремонт полов | 900 | - | 900 | - |
| 17 | СДК "Новолукский" | ремонт печи | 200 | - | - | 200 |
| 18 | СДК "Новоспасский" | ремонт крыши | 1000 | - | 500 | 500 |
| 19 | МОУ ДОД ДМШ им. М.И. Глинки | ремонт крыши, ремонт фундамента, замена оконных блоков, замена сантехники, замена дверей | 1300 | - | 600 | 700 |
| 20 | МУК "Ельнинская МЦБС", Центральная библиотека | капитальный ремонт здания, реконструкция (водопровод, канализация, газификация) | 3000 | - | - | 3000 |
| 21 | МУК "Ельнинский музей" | косметический ремонт | 1000 | - | 500 | 500 |
| 22 | МУК "Ельнинский музей" | реконструкция стендов | 50 | - | 25 | 25 |
| 23 | МУК "Ельнинский музей" | приобретение ПКП струны | 20 | - | 20 | - |
| Итого | 32630 | 17805 | 14825 |
Из них: из областного бюджета - 29225 тыс. руб.;
из местного бюджета - 2460 тыс. руб.;
из привлеченных средств - 345 тыс. руб.;
из собственных средств - 100 тыс. руб.
2.Противопожарная безопасность. Установка АПС
N п/п | Объекты | Виды ремонтных работ | Общая сумма затрат, тыс. руб. | Затраты по годам | ||
2011 г. | 2012 г. | 2013 г. | ||||
1 | СДК "Богородицкое" | установка АПС | 50 | - | 50 | - |
2 | СДК "Высоковский" | установка АПС | 50 | - | 50 | - |
3 | СДК "Взглядский" | установка АПС | 50 | - | - | 50 |
4 | СДК "Демщинский" | установка АПС | 50 | - | 50 | - |
5 | СДК "Коробецкий" | установка АПС | 50 | - | - | 50 |
6 | СДК "Фенинский" | установка АПС | 50 | - | 50 | - |
7 | СДК "Шараповский" | установка АПС | 50 | - | - | 50 |
8 | СДК "Пронинский" | установка АПС | 50 | - | 50 | - |
9 | СДК "Уваровский" | установка АПС | 50 | - | - | 50 |
10 | СДК "Лапинский" | установка АПС | 50 | - | 50 | - |
11 | СДК "Мутищенский" | установка АПС | 50 | - | - | 50 |
12 | СДК "Павловский" | установка АПС | 50 | - | 50 | - |
14 | СДК "Новолукский" | установка АПС | 50 | - | - | 50 |
14 | СДК "Мазовский" | установка АПС | 50 | - | - | 50 |
15 | Центральняя библиотека МУК "Ельнинская МЦБС" | установка АПС | 200 | - | 200 | - |
16 | Ивано-Гудинский сельский филиал МУК "Ельнинская МЦБС" | установка АПС | 50 | - | 50 | - |
17 | Коробецкий сельский филиал МУК "Ельнинская МЦБС" | установка АПС | 50 | - | 50 | - |
18 | Шараповский сельский филиал МУК "Ельнинская МЦБС" | установка АПС | 50 | - | - | 50 |
19 | Взглядьевский сельский филиал МУК "Ельнинская МЦБС" | установка АПС | 50 | - | 50 | - |
20 | Мазовский сельский филиал МУК "Ельнинская МЦБС" | установка АПС | 50 | - | - | 50 |
21 | Демщинский сельский филиал МУК "Ельнинская МЦБС" | установка АПС | 50 | - | 50 | - |
22 | СДК "Ивано-Гудинский" | установка АПС | 50 | - | 50 | |
23 | Данинский сельский филиал МУК "Ельнинская МЦБС" | установка АПС | 50 | - | 50 | - |
24 | Мутищенский сельский филиал МУК "Ельнинская МЦБС" | установка АПС | 50 | - | - | 50 |
25 | Павловский сельский филиал МУК "Ельнинская МЦБС" | установка АПС | 50 | - | 50 | - |
26 | Новоспасский сельский филиал МУК "Ельнинская МЦБС" | установка АПС | 50 | - | - | 50 |
27 | Фенинский сельский филиал МУК "Ельнинская МЦБС" | установка АПС | 50 | - | 50 | - |
28 | Гаристовский сельский филиал МУК "Ельнинская МЦБС" | установка АПС | 50 | - | - | 50 |
29 | Ярославльский сельский филиал МУК "Ельнинская МЦБС" | установка АПС | 50 | - | 50 | - |
30 | Теренинский сельский филиал МУК "Ельнинская МЦБС" | установка АПС | 50 | - | - | 50 |
31 | Уваровский сельский филиал МУК "Ельнинская МЦБС" | установка АПС | 50 | - | 50 | - |
32 | РДК | противопожарная пропитка деревянных конструкций и одежды сцены, установка системы пожаротушения с необходимыми комплектующими | 550 | - | 550 | - |
Итого | 2250 | - | 1600 | 650 | ||
Из них: из областного бюджета - 1925 тыс. руб.;
из местного бюджета - 225 тыс. руб.;
из привлеченных средств - 50 тыс. руб.;
из собственных средств - 50 тыс. руб.
3.Приобретение основных средств
| N п\\п | Объекты | Вид приобретения | Общая сумма затрат, тыс. руб. | Затраты по годам | ||
| 2011 г. | 2012 г. | 2013 г. | ||||
| 1 | РДК | светозвуковая аппаратура | 3000 | - | 1000 | 2000 |
| 2 | СДК "Высоковский" | музыкальная аппаратура | 300 | - | 150 | 150 |
| 3 | СДК "Старо-Устиновский" | музыкальная аппаратура | 50 | - | - | 50 |
| 4 | СДК "Теренино" | музыкальная аппаратура | 150 | - | 150 | - |
| 5 | СДК "Уваровский" | музыкальная аппаратура | 50 | - | - | 50 |
| 6 | СДК "Павловский" | музыкальная аппаратура | 50 | - | - | 50 |
| 7 | СДК "Новолукский" | музыкальная аппаратура | 50 | 50 | - | |
| 8 | МУК "Ельнинская МЦБС" | приобретение компьютеров подключение к Интернету, программное обеспечение | 120 | - | 60 | 60 |
| 9 | Сельские филиалы МУК "Ельнинская МЦБС" | приобретение компьютеров | 420 | - | 100 | 320 |
| 10 | МУ ЦБУК | приобретение компьютеров, установка программы 1С бухгалтерия | 110 | - | 50 | 60 |
| 11 | Отдел культуры, МП и С | приобретение компьютера, принтера, ксерокса, факса, подключение к сети Интернет и электронной почте | 50 | - | 50 | - |
| 12 | МОУ ДОД ДМШ им. М.И. Глинки | музыкальные инструменты, музыкально-информационное оборудование | 670 | 370 | 300 | |
| 13 | МУК "Ельнинский музей" | принтер, компьютерный стол | 10 | 10 | - | |
| Итого | 5030 | 1990 | 3040 |
Из них: из областного бюджета - 4280 тыс. руб.;
из местного бюджета - 550 тыс. руб.;
из привлеченных средств - 150 тыс. руб.;
из собственных средств - 50 тыс. руб.
Итого по укреплению и модернизации материально-технической базы необходимо 39410 тыс. руб.
8.Организация культурно-досугового обслуживания населения муниципального образования "Ельнинский район"
| N п\\п | Исполнитель | Наименование мероприятия | Общая сумма затрат, тыс. руб. | Затраты по годам | ||
| 2011 г. | 2012 г. | 2013 г. | ||||
| 1 | Отдел культуры, МП и С Администрации МО "Ельнинский район", МУК "Культурно-досуговый центр" | новогодние районные мероприятия | 26 | - | 12 | 14 |
| 2 | Отдел культуры, МП и С Администрации МО "Ельнинский район" | участие района в новогодней областной ярмарке декоративно-прикладного творчества | 11 | - | 5 | 6 |
| 3 | Отдел культуры, МП и С Администрации МО "Ельнинский район", МУК "Культурно-досуговый центр | мероприятия, посвященные Международному женскому Дню 8-ое Марта | 29 | 4 | 12 | 13 |
| 4 | Отдел культуры, МП и С Администрации МО "Ельнинский район", МУК "Культурно-досуговый центр | межпоселенческий фестиваль художественной самодеятельности, посвященный 50-летию первого полета человека в космос "Знаете, каким он парнем был" | 10 | 10 | - | - |
| 5 | Отдел культуры, МП и С Администрации МО "Ельнинский район", МУК "Культурно-досуговый центр | мероприятия, посвященные годовщине Победы в Великой Отечественной войне | 96 | 10 | 42 | 44 |
| 6 | Отдел культуры, МП и С Администрации МО "Ельнинский район", МОУ ДОД ДМШ им. М.И. Глинки | межрегиональный фестиваль детского музыкального творчества "Живой родник" | 160 | 35 | 62 | 63 |
| 7 | Отдел культуры, МП и С Администрации МО "Ельнинский район", МУК "Культурно-досуговый центр" | Всероссийский День семьи, любви и верности | 17 | 4 | 6 | 7 |
| 8 | Отдел культуры, МП и С Администрации МО "Ельнинский район", МУК "Культурно-досуговый центр" | мероприятия, посвященные Дню народного единства "Едины в любви к России" | 14 | 1 | 6 | 7 |
| 9 | Отдел культуры, МП и С Администрации МО "Ельнинский район", МУК "Культурно-досуговый центр | мероприятия, посвященные Дню Матери "Материнское счастье" | 14 | 1 | 6 | 7 |
| 10 | Отдел культуры, МП и С Администрации МО "Ельнинский район", МУК "Культурно-досуговый центр" | проводы русской зимы "Широкая масленица" | 22 | 5 | 8 | 9 |
| 11 | Отдел культуры, МП и С Администрации МО "Ельнинский район" | День работника культуры | 43 | 10 | 16 | 17 |
| 12 | Отдел культуры, МП и С Администрации МО "Ельнинский район" | фестиваль хореографического искусства "Ритмы века" (в рамках областного) | 16 | - | 8 | 8 |
| 13 | Отдел культуры, МП и С Администрации МО "Ельнинский район" | областной праздник песни, танца и гармошки | 16 | - | 8 | 8 |
| 14 | Отдел культуры, МП и С Администрации МО "Ельнинский район" | всероссийский музыкальный фестиваль имени М.И. Глинки | 245 | 60 | 92 | 93 |
| 15 | Отдел культуры, МП и С Администрации МО "Ельнинский район" | мероприятия, посвященные годовщине освобождения Ельнинского района от немецко-фашистских захватчиков | 465 | 100 | 115 | 250 |
| 16 | Отдел культуры, МП и С Администрации МО "Ельнинский район" | мероприятия, посвященные дню рождения советской гвардии | 172 | 110 | 30 | 32 |
| Итого | 1356 | 350 | 428 | 578 |
Из них: из областного бюджета - 410 тыс. руб.;
из местного бюджета - 616 тыс. руб.;
из привлеченных средств - 300 тыс. руб.;
из собственных средств - 30 тыс. руб.
9.Прогноз развития культуры в Ельнинском районе
| N п/п | Целевой показатель | 2011 год (по отношению к аналогичному показателю 2010 года) | 2012 год (по отношению к аналогичному показателю 2010 года) | 2013 год (по отношению к аналогичному показателю 2010 года) |
| 1. | Увеличение количества и качества проводимых в районе мероприятий и количества посетителей на них | 10% | 12% | 14% |
| 2. | Увеличение привлеченных к участию в культурно-досуговых и театрально-зрелищных мероприятиях жителей Ельнинского района | 13% | 15% | 16% |