Постановление Смоленского УФАС России от 08.04.2011 г № Б/Н
О назначении административного наказания по делу об административном правонарушении
Я, заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Смоленской области,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № 32/11-ГЗ, возбужденного прокурором Сычевского района Смоленской области в отношении … по части 4.2 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ),
руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ,
Установила:
В сентябре – октябре 2010 года муниципальным заказчиком МОУ Сычевская средняя школа № 1 г. Сычевка проводилась размещение заказа на выполнение работ по капитальному ремонту крыши и капитального ремонта актового зала в здании учебного корпуса № 2 МОУ Сычевская средняя школа № 1 путем проведения открытого аукциона. По итогам 07.10.2010 года был заключен муниципальный контракт № 14-а-1.
Документация об аукционе на право заключения муниципального для выполнения вышеуказанных работ утверждена …
При проведении открытого аукциона на право заключения открытого аукциона заказчиком были допущены нарушения законодательства о размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.
В нарушение части 3 статьи 35 Федерального закона от 21.07.2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» документацией об аукционе установлены требования о предоставлении участником размещения заказа в составе заявки на участие сведения о банковских реквизитах ИНН, КПП, БИК участника размещения заказа, сведения о регистрации данных, об учредителях о сроке деятельности, о размере уставного капитала, номере и почтовом адресе Инспекции Федеральной налоговой службы, в которой участник размещения заказа зарегистрирован в качестве налогоплательщика, сведения о дочерних и зависимых предприятиях, аффилированных лицах участника размещения заказа (п. 5, 8, 13 документации об аукционе, форма 1 «Анкета участника размещения заказа»).
Таким образом, в действиях … усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4.2 ст. 7.30 КоАП РФ – утверждение документации об аукционе, не соответствующей требованиям, предусмотренным законодательством.
Дело об административном правонарушении № 32/11-ГЗ в соответствии с частью 2 статьи 4.1 КоАП РФ, рассматривалось с учетом характера совершенного … административного правонарушения, личности виновного, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, имущественного положения.
Вина … состоит в том, что она могла, но не приняла всех мер, необходимых для обеспечения правил и норм, за нарушение которых частью 4.2 статьи 7.30 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность. … совершила виновное деяние по неосторожности – не предвидела возможности наступления последствий своих действий, хотя могла предвидеть эти последствия при необходимой внимательности и предусмотрительности.
Объективные обстоятельства, делающие невозможным исполнение установленных законом требований, при рассмотрении дела не установлены.
Доказательства малозначительности совершенного правонарушения при рассмотрении дела не установлены.
Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, не установлены.
Обстоятельства, смягчающие административную ответственность, не установлены.
Обстоятельства, исключающие производство по делу, не установлены.
Руководствуясь статьей 23.66, частью 1 статьи 29.9, статьей 29.10, 29.11 КоАП РФ,
Постановила:
Привлечь … к административной ответственности по части 4.2 статьи 7.30 КоАП РФ (утверждение аукционной документации, не соответствующей требованиям, предусмотренным законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд) и подвергнуть наказанию в виде наложения административного штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей.
В соответствии со статьей 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию. Предлагаю … представить копию документа, свидетельствующего об оплате административного штрафа, в Смоленское УФАС России.
Согласно части 5 вышеназванной статьи при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, его учреждения, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (за исключением судебного пристава-исполнителя), составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Копия протокола об административном правонарушении направляется судье в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
Сумму штрафа надлежит перечислить по следующим реквизитам:
Получатель: УФК по Смоленской области (Управление Федеральной антимонопольной службы по Смоленской области), ИНН 6730031796, КПП 673001001, Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Смоленской обл., г. Смоленск, БИК 046614001, р/счет 40101810200000010001, КБК 16111633050100000140, код ОКАТО 66203815.
Назначение платежа – денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства РФ о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд поселений.
Согласно части 1 статьи 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления (часть 1 статьи 30.3 КоАП РФ).