Постановление от 16.06.2011 г № 289
Об утверждении административных регламентов
В соответствии с Порядком разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг, утвержденным постановлением Администрации муниципального образования "Ельнинский район" Смоленской области от 07.02.2011 N 39, Администрация муниципального образования "Ельнинский район" Смоленской области постановляет:
1.Утвердить административные регламенты предоставления отделом управления муниципальным имуществом и земельными ресурсами Администрации муниципального образования "Ельнинский район" Смоленской области следующих муниципальных услуг:
- "Предоставление муниципального имущества муниципального образования "Ельнинский район" Смоленской области в аренду (кроме земли)";
- "Выдача выписок из реестра муниципального имущества";
- "Предоставление сведений о ранее приватизированном имуществе";
- "Предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства";
- "Предоставление в аренду земельных участков, находящихся в государственной собственности и расположенных на территории муниципального образования "Ельнинский район" Смоленской области";
- "Предоставление в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное пользование земельных участков из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, юридическим лицам и гражданам".
2.Отделу управления муниципальным имуществом и земельными ресурсами Администрации муниципального образования "Ельнинский район" Смоленской области (С.В. Кизунова) обеспечить исполнение вышеуказанных административных регламентов.
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации муниципального образования "Ельнинский район" Смоленской области В.П. Гринкеева.
Глава администрации
муниципального образования
"Ельнинский район"
Смоленской области
В.В.ШЕСТАЕВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОТДЕЛОМ УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ
И ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "ЕЛЬНИНСКИЙ РАЙОН" СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ИМУЩЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ЕЛЬНИНСКИЙ РАЙОН"
СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ В АРЕНДУ (КРОМЕ ЗЕМЛИ)"
Раздел 1.Общие положения
Предмет регулирования административного регламента
1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление муниципального имущества муниципального образования "Ельнинский район" Смоленской области в аренду (кроме земли)" (далее - административный регламент) регулирует сроки и последовательность административных процедур и административных действий отдела управления муниципальным имуществом и земельными ресурсами Администрации муниципального образования "Ельнинский район" Смоленской области (далее - Отдел), осуществляемых по запросу физического или юридического лица в пределах установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации полномочий по предоставлению муниципального имущества в аренду (кроме земли) (далее - муниципальная услуга).
Описание заявителей, а также физических и юридических лиц,
имеющих право в соответствии с законодательством Российской
Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации,
полномочиями выступать от их имени при взаимодействии
с соответствующими органами исполнительной власти и иными
организациями при предоставлении муниципальной услуги
2.Заявителями являются юридические лица, в том числе иностранные, индивидуальные предприниматели, а также физические лица.
От имени заявителя с заявлением о предоставлении муниципальной услуги может обратиться представитель заявителя (далее также именуемый заявитель), который предъявляет документ, удостоверяющий его личность, представляет (прилагает к заявлению) документ, подтверждающий его полномочия на обращение с заявлением о предоставлении муниципальной услуги (подлинник или нотариально заверенную копию).
Требования к порядку информирования о порядке
предоставления муниципальной услуги
3.Сведения о месте нахождения, графике работы, номерах контактных телефонов Отдела и организациях, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, приведены в приложении N 1 к административному регламенту и размещены на сайте Администрации: http://admin.smolensk.ru/~elnia.
4.Информация о местах нахождения и графиках работы государственных органов и организаций, обращение в которые необходимо для предоставления муниципальной услуги, размещается в табличном виде на информационных стендах Администрации.
5.Размещаемая информация содержит также:
1) текст административного регламента с приложениями;
2) перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
3) порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;
4) порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых Отделом в ходе предоставления муниципальной услуги.
Раздел 2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
Наименование муниципальной услуги
6.Наименование муниципальной услуги: "Предоставление муниципального имущества муниципального образования "Ельнинский район" Смоленской области в аренду (кроме земли)".
Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
7.Отдел управления муниципальным имуществом и земельными ресурсами Администрации муниципального образования "Ельнинский район" Смоленской области предоставляет муниципальное имущество в аренду в соответствии с Положением об отделе управления муниципальным имуществом и земельными ресурсами Администрации муниципального образования "Ельнинский район" Смоленской области, утвержденным постановлением Главы администрации муниципального образования "Ельнинский район" Смоленской области от 12.07.2010 N 255 "Об отделе управления муниципальным имуществом и земельными ресурсами Администрации муниципального образования "Ельнинский район" Смоленской области".
8.Для предоставления муниципальной услуги требуется обращение в иные организации, предоставляющие услуги об оценке муниципального имущества с выделением рыночной стоимости данного имущества и годовой арендной платы за пользование арендуемым имуществом.
Результат предоставления муниципальной услуги
9.Результатом предоставления муниципальной услуги является принятие Отделом решения:
1) о заключении договора аренды на недвижимое имущество муниципального образования "Ельнинский район" Смоленской области (кроме земли);
2) об отказе в заключении договора аренды на недвижимое имущество муниципального образования "Ельнинский район" Смоленской области (кроме земли).
10.Процедура предоставления муниципальной услуги завершается получением заявителем одного из следующих документов:
1) договора аренды недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности;
2) уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Общий срок предоставления муниципальной услуги
11.Муниципальная услуга предоставляется в срок не позднее 80 дней с момента обращения заявителя.
12.Договор аренды недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности, подлежит заключению в срок не позднее 10 дней со дня подписания протокола аукциона.
Правовые основания предоставления муниципальной услуги
13.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
1) Гражданским кодексом Российской Федерации;
2) Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности" (редакция от 22.07.2010);
3) Положением о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью, приемке-передаче ведомственного жилищного фонда, объектов коммунально-бытового назначения в муниципальную собственность муниципального образования "Ельнинский район" Смоленской области (новая редакция), утвержденным решением Ельнинского районного Совета депутатов от 22.07.2010 N 31;
4) Положением об отделе управления муниципальным имуществом и земельными ресурсами Администрации муниципального образования "Ельнинский район" Смоленской области, утвержденным постановлением Администрации муниципального образования "Ельнинский район" Смоленской области от 12.07.2010 N 255;
5) Правилами проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, утвержденными Приказом Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 N 67.
14.Предоставление муниципальной услуги осуществляется Отделом управления муниципальным имуществом и земельными ресурсами Администрации муниципального образования "Ельнинский район" Смоленской области (далее - Отдел).
Местонахождение Отдела: Российская Федерация, Смоленская область, г. Ельня, ул. Советская, д. 23, 216330.
Контактные телефоны:
8-48-146-4-15-44; 8-48-146-4-29-09.
Электронный адрес:
http://admin.smolensk.ru/~elnia.
15.В процессе предоставления муниципальной услуги Отдел взаимодействует с:
- Межрайонной ИФНС России N 8 по Смоленской области (ул. Советская, д. 2, г. Починок, 216450);
- Управлением Федеральной регистрационной службы по Смоленской области (214025, г. Смоленск, ул. Полтавская, д. 8);
- Смоленским филиалом федерального государственного унитарного предприятия "Ростехинвентаризация" Починковское отделение г. Ельня (ул. Энгельса, 5, г. Ельня, 216330);
- иными органами местного самоуправления муниципальных образований Ельнинского района и организациями.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
для предоставления муниципальной услуги
16.Для предоставления муниципальной услуги заявитель предъявляет следующие документы:
1) документ, удостоверяющий личность заявителя (паспорт);
2) документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (нотариально заверенная доверенность).
17.Для предоставления муниципальной услуги заявитель предоставляет следующие документы:
1) письменное обращение лица, имеющего намерение арендовать соответствующее имущество (далее - обращение), согласованное с предприятием (казенным предприятием, учреждением), на балансе которого данное имущество учитывается (приложение N 2):
а) при заключении договора аренды на новый срок:
- для юридических лиц:
подлинники (для предъявления) и копии (для приобщения к делу) учредительных документов юридического лица со всеми действующими изменениями и дополнениями, а также документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц (если в деле уже имеются копии названных документов, то возможно представление выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, свидетельствующей об отсутствии изменений в учредительных документах юридического лица);
подлинник и копии документа, подтверждающего полномочия лица, заключающего договор аренды от имени юридического лица;
- для индивидуальных предпринимателей:
подлинники (для предъявления) и копии (для приобщения к делу) свидетельства о государственной регистрации, свидетельства о постановке на учет физического лица в налоговом органе по месту жительства, а также документа, подтверждающего факт внесения записи об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей;
- для физических лиц: подлинник паспорта (для предъявления) и копию паспорта (для приобщения к делу);
2) заявку на участие в конкурсе (далее - заявка) при проведении конкурса на право заключения договора аренды объектов недвижимости, находящихся в муниципальной собственности Ельнинского района Смоленской области (далее - конкурс) (приложения N 3, 4 ).
18.Требовать от потребителя муниципальной услуги представления документов, не предусмотренных настоящим административным регламентом, не допускается.
19.Документы, предоставляемые заявителем, должны соответствовать следующим требованиям:
1) тексты документов написаны разборчиво;
2) фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя либо наименование юридического лица, его адрес места жительства либо юридический адрес юридического лица, телефон (если есть) написаны полностью;
3) в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
4) документы не исполнены карандашом;
5) документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых допускает многозначность истолкования содержания.
20.Документы, необходимые для получения муниципальной услуги, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных выдавшей документы организацией (органом, учреждением). В отношении предъявляемых документов специалист заверяет копию документа на основании подлинника этого документа.
21.Документы для предоставления муниципальной услуги по желанию заявителя могут направляться по почте. В случае направления документов для получения муниципальной услуги почтой подпись физического лица на заявлении о предоставлении муниципальной услуги должна быть нотариально удостоверена.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в приеме документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги
22.Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не имеется.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в предоставлении муниципальной услуги
23.Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
а) при заключении договора аренды на новый срок:
- наличие в представленных документах недостоверной или искаженной информации;
- отсутствие согласия владельца имущества;
- отсутствие в реестре муниципальной собственности Ельнинского района имущества, указанного в обращении потребителя муниципальной услуги;
- испрашиваемое потребителем муниципальной услуги имущество не планируется сдавать в аренду;
б) при проведении конкурса:
- неперечисление задатка в размере, в срок и на счет, указанный в сообщении о проведении конкурса;
- представление заявки на участие в конкурсе по истечении срока приема заявок, указанного в сообщении о проведении конкурса.
Перечень услуг, необходимых и обязательных
для предоставления муниципальной услуги,
в том числе сведения о документе (документах),
выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими
в предоставлении муниципальной услуги
24.Для предоставления муниципального имущества в аренду необходимо проведение независимой оценки объекта недвижимости - определение рыночной стоимости недвижимого имущества с выделением годовой арендной платы.
Оценочные работы проводит независимый оценщик в соответствии с законодательством РФ об оценочной деятельности, федеральными стандартами оценки.
Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении
муниципальной услуги, и способы ее взимания
25.Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса
о предоставлении муниципальной услуги и при получении
результата предоставления муниципальной услуги
26.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления для предоставления муниципальной услуги не должен превышать 20 минут.
27.Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 20 минут.
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении
муниципальной услуги
28.Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги не должен превышать 20 минут.
Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственная услуга, к залу ожидания, местам
для заполнения запросов о предоставлении муниципальной
услуги, информационным стендам с образцами их заполнения
и перечнем документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги
29.Помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга, должно быть оборудовано отдельными входами для свободного доступа заявителей в помещение.
30.Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях.
31.У входа в каждое из помещений размещается табличка с наименованием помещения.
32.Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны соответствовать установленным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
33.Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, оборудуются средствами противопожарной защиты.
34.Места информирования, предназначенные для ознакомления граждан с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами для возможности оформления документов.
35.Места ожидания в очереди на представление или получение документов оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.
36.Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.
37.Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
38.Прием документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и выдачу документов (информации) по окончании предоставления муниципальной услуги рекомендуется осуществлять в разных кабинетах. Количество одновременно работающих окон (кабинетов) для приема и выдачи документов (информации) должно обеспечивать выполнение требований к максимально допустимому времени ожидания в очереди.
39.Консультирование заявителей рекомендуется осуществлять в отдельном окне (кабинете).
40.Окна (кабинеты) приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
- фамилии, имени, отчества (при наличии) и должности специалиста;
- времени перерыва на обед, технического перерыва.
41.Каждое рабочее место специалиста должно быть оборудовано телефоном, персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройством.
42.При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения при необходимости.
Показатели доступности и качества муниципальной услуги
43.Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность - 4 раза по 20 минут.
44.Возможность получения муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг - нет.
45.Возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги - да, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий - нет.
Раздел 3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
46.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрацию документов заявителя;
2) принятие решения о проведении конкурса на право заключения договора аренды недвижимого имущества либо решение о заключении договора аренды на новый срок;
3) подготовку проекта постановления (распоряжения) о проведении конкурса на право заключения договора аренды недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности;
4) подготовку, утверждение конкурсной документации;
5) публикацию извещения о проведении конкурса в районной газете "Знамя". Размещение на официальном сайте торгов (сайте Администрации муниципального образования "Ельнинский район" Смоленской области) конкурсной документации о проведении конкурса на право заключения договора аренды недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности;
6) проведение конкурса на право заключения договора аренды недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности;
7) определение победителя конкурса;
8) заключение договора аренды, или отказ в заключении договора аренды недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности, или принятие решения о проведении нового конкурса.
Прием и регистрация документов заявителя
47.Основанием для начала процедуры приема и регистрации документов заявителя является обращение заявителя с заявлением либо получение заявления по почте.
48.При получении заявления по почте специалист, ответственный за делопроизводство, регистрирует поступление заявления в соответствии с установленными правилами делопроизводства и передает его специалисту, ответственному за прием документов.
49.Специалист, ответственный за прием документов, устанавливает предмет обращения, проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя.
50.Специалист, ответственный за прием документов, проверяет соответствие представленных документов требованиям, установленным административным регламентом.
51.Специалист, ответственный за прием документов:
1) сверяет представленные экземпляры оригиналов и копий документов, делает на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии, имени и отчества (при наличии);
2) производит копирование документов, если копии необходимых документов не представлены, делает на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии).
52.Специалист, ответственный за прием документов, проверяет наличие всех необходимых документов.
53.При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении специалист, ответственный за прием документов, заполняет самостоятельно от руки или в программно-техническом комплексе (с последующим представлением на подпись заявителю) или помогает заявителю собственноручно заполнить заявление.
Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 30 минут.
Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры - 1 рабочий день.
54.Основанием для рассмотрения Отделом вопроса о сдаче в аренду имущества лицам является поручение Администрации муниципального образования "Ельнинский район" Смоленской области либо письменное обращение лица, имеющего намерение арендовать соответствующее имущество (далее - обращение), согласованное с предприятием (казенным предприятием, учреждением), на балансе которого данное имущество учитывается (приложение N 2 к настоящему административному регламенту).
Обращение должно содержать данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее сдаче в аренду. Обращение может быть заполнено от руки или машинописным способом.
Основанием для рассмотрения Отделом вопроса о сдаче в аренду имущества является также заявка на участие в конкурсе (далее - заявка) при проведении конкурса на право заключения договора аренды недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности (далее - конкурс) (приложения N 3, 4 к настоящему административному регламенту).
55.По результатам рассмотрения обращения Отдел в пределах своих полномочий принимает решение (дает согласие) о заключении договора аренды на новый срок в течение 10 рабочих дней после получения обращения потребителя муниципальной услуги.
56.В случае сдачи в аренду недвижимого имущества общей площадью более 100 квадратных метров решение о сдаче (даче согласия на сдачу) в аренду принимается Администрацией муниципального образования "Ельнинский район" Смоленской области (далее - Администрация) по представлению Отдела.
57.В случае когда решение о сдаче (даче согласия на сдачу) имущества принимает Администрация муниципального образования "Ельнинский район", Отдел в течение 10 рабочих дней после получения обращения разрабатывает и вносит в Администрацию проект распоряжения о сдаче (даче согласия на сдачу) в аренду имущества.
58.После принятия Администрацией решения о сдаче (даче согласия на сдачу) имущества Отдел от имени Администрации осуществляет необходимые юридические действия, связанные со сдачей имущества в аренду.
59.В случае если недвижимое имущество будет предоставляться в аренду впервые, решение о сдаче в аренду принимается Администрацией по представлению Отдела.
60.В случае принятия Администрацией по представлению Отдела решения о сдаче в аренду имущества Отделом принимается решение о проведении конкурса на право заключения договора аренды недвижимого имущества.
Подготовка проекта постановления (распоряжения)
о проведении конкурса на право заключения договора
аренды недвижимого имущества
61.Основанием для начала процедуры подготовки проекта постановления (распоряжения) о проведении конкурса на право заключения договора аренды недвижимого имущества является принятие Отделом решения о проведении конкурса на право заключения договора аренды недвижимого имущества. Специалист Отдела подготавливает письменный запрос и необходимые документы для оценки муниципального имущества с выделением рыночной стоимости данного имущества и годовой арендной платы за пользование арендуемым имуществом и предоставляет в организацию, занимающуюся оценочной деятельностью. После проведения оценочных работ Отдел получает отчет об оценке, составленный в соответствии с законодательством РФ об оценочной деятельности, федеральными стандартами оценки, стандартами и правилами оценочной деятельности, установленными саморегулируемой организацией оценщиков, членом которой является оценщик, подготовивший отчет об оценке.
62.После получения отчета об оценке муниципального имущества с выделением рыночной стоимости данного имущества и годовой арендной платы за пользование арендуемым имуществом специалист подготавливает проект постановления (распоряжения) о проведении конкурса на право заключения договора аренды недвижимого имущества.
Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 30 минут.
Срок исполнения указанной административной процедуры - 35 рабочих дней.
Подготовка, утверждение конкурсной документации
63.Основанием для начала процедуры подготовки, утверждения конкурсной документации является принятие Отделом решения о проведении конкурса на право заключения договора аренды недвижимого имущества.
64.После принятия Отделом решения о проведении конкурса на право заключения договора аренды недвижимого имущества специалист Отдела подготавливает конкурсную документацию с использованием отчета об оценке муниципального имущества с выделением рыночной стоимости данного имущества и годовой арендной платы за пользование арендуемым имуществом. Указывает дату проведения конкурса, даты начала и окончания приема заявок на участие в конкурсе, площадь помещения, которое будет предоставлено в аренду, и его местонахождение.
65.Начальник Отдела утверждает конкурсную документацию, после чего специалист формирует дело.
Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 30 минут.
Срок исполнения указанной административной процедуры - 10 рабочих дней.
Публикация извещения о проведении конкурса в районной газете
"Знамя". Размещение на официальном сайте торгов (сайте
Администрации муниципального образования "Ельнинский район"
Смоленской области) конкурсной документации о проведении
конкурса на право заключения договора аренды недвижимого
имущества, находящегося в муниципальной собственности
66.Основанием для начала процедуры публикации извещения о проведении конкурса в районной газете "Знамя", размещения на официальном сайте торгов (сайте Администрации муниципального образования "Ельнинский район" Смоленской области) конкурсной документации о проведении конкурса на право заключения договора аренды недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности, является утверждение начальником отдела конкурсной документации.
67.Специалист Отдела подготавливает извещение о проведении конкурса на право заключения договора аренды недвижимого имущества, в котором также указываются дата проведения конкурса, даты начала и окончания приема заявок на участие в конкурсе, площадь помещения, которое будет предоставлено в аренду, и его местонахождение. Специалист передает подготовленное извещение в редакцию газеты "Знамя".
68.После передачи извещения о проведении конкурса на право заключения договора аренды недвижимого имущества в районной газете "Знамя" специалист Отдела размещает конкурсную документацию на официальном сайте торгов (сайте Администрации муниципального образования "Ельнинский район" Смоленской области).
Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 30 минут.
Срок исполнения указанной административной процедуры - 3 рабочих дня.
Проведение конкурса на право заключения договора
аренды недвижимого имущества, находящегося
в муниципальной собственности
69.Основанием для начала процедуры проведения конкурса на право заключения договора аренды недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности, является истечение тридцатидневного срока приема заявок на участие в конкурсе на право заключения договора аренды недвижимого имущества (согласно приложению к Приказу ФАС от 10 февраля 2010 г. N 67 - Правила проведения конкурсов и аукционов на право заключения договора аренды, договора безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества).
70.После истечения тридцатидневного срока приема заявок на участие в конкурсе на право заключения договора аренды недвижимого имущества проводится открытый аукцион на право заключения договора аренды недвижимого имущества, дата проведения которого указывается в аукционной документации.
Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 60 минут.
Срок выполнения указанной административной процедуры - 1 день.
Определение победителя конкурса
71.Основанием для начала процедуры определения победителя конкурса на право заключения договора аренды недвижимого имущества является признание участника конкурса, который предложил лучшие условия исполнения договора, а также заявке на участие в конкурсе которого присвоен первый номер.
72.Конкурсная комиссия ведет протокол конкурса и сопоставления заявок на участие в конкурсе, в котором указываются победитель конкурса, признание конкурса состоявшимся (несостоявшимся). Данный протокол подписывается членами конкурсной комиссии, составляется в двух экземплярах по одному для организатора конкурса и победителя конкурса. Специалист размещает протокол конкурса на официальном сайте торгов (сайте Администрации муниципального образования "Ельнинский район" Смоленской области) в течение дня, следующего за днем подписания указанного протокола.
Максимальный срок выполнения административных действий составляет 30 минут.
Срок исполнения указанной административной процедуры - 1 рабочий день.
Заключение договора аренды, или отказ в заключении
договора аренды недвижимого имущества, находящегося
в муниципальной собственности, или принятие решения
о проведении нового конкурса
73.Основанием для начала процедуры заключения договора аренды или отказа в заключении договора аренды недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности. или принятия решения о проведении нового конкурса является определение конкурсной комиссией победителя конкурса на право заключения договора аренды.
74.Договор аренды недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности, подписывается в течение десяти дней с момента подписания протокола конкурса (срок подписания договора аренды устанавливается организатором конкурса самостоятельно и указывается в конкурсной документации).
75.Организатор конкурса обязан отказаться от заключения договора с победителем конкурса либо с участником конкурса, с которым заключается такой договор, в случае установления факта:
1) проведения ликвидации такого участника конкурса;
2) приостановления деятельности такого лица в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
3) предоставления таким лицом заведомо ложных сведений, содержащихся в документах, предусмотренных аукционной документацией.
76.В случае отказа от заключения договора с победителем конкурса либо при уклонении победителя конкурса от заключения договора с участником конкурса, с которым заключался такой договора, конкурсной комиссией после установления факта, предусмотренного пунктом 73 настоящего административного регламента и являющегося основанием для отказа от заключения договора, составляется протокол об отказе от заключения договора, в котором должны содержаться сведения о месте, дате и времени его составления, о лице, с которым организатор конкурса отказывается заключить договор, сведения о фактах, являющихся основаниями для отказа от заключения договора, а также реквизиты документов, подтверждающих такие факты.
77.В случае если конкурс был признан несостоявшимся, организатор конкурса вправе объявить о проведении нового конкурса в установленном порядке.
78.В случае объявления о проведении нового конкурса организатор конкурса вправе изменить условия конкурса.
Раздел 4.Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
79.Руководитель осуществляет текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административных процедур по предоставлению муниципальной услуги.
80.Текущий контроль осуществляется путем проведения руководителем или уполномоченными лицами проверок соблюдения положений административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Смоленской области при предоставлении специалистами муниципальной услуги, выявления и устранения нарушений прав заявителей, рассмотрения, подготовки ответов на обращения заявителей.
81.Администрация проводит проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги специалистами отдела управления муниципальным имуществом и земельными ресурсами.
82.Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Администрации) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Кроме того, проверка проводится по обращению заявителя.
83.Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
84.По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
85.Специалисты несут персональную ответственность за соблюдение сроков и последовательности совершения административных действий. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах (инструкциях). В случае выявленных нарушений специалист несет дисциплинарную ответственность.
Раздел 5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих
86.Действия (бездействие) и решения должностных лиц Отдела, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги, могут быть обжалованы потребителем муниципальной услуги во внесудебном порядке и (или) в суд.
87.Внесудебный порядок подачи, рассмотрения и разрешения жалоб на действия (бездействие) и решения должностных лиц Отдела определяется федеральным, областным и местным законодательством.
88.Порядок судебного обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги, определяется законодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводстве и судопроизводстве в арбитражных судах.
Приложения
2011-06-16 Приложение к Постановлению от 16 июня 2011 года № 289 Административный регламент
2011-06-16 Приложение к Постановлению от 16 июня 2011 года № 289 Административный регламент
2011-06-16 Приложение к Постановлению от 16 июня 2011 года № 289 Административный регламент
2011-06-16 Приложение к Постановлению от 16 июня 2011 года № 289 Административный регламент
2011-06-16 Приложение к Постановлению от 16 июня 2011 года № 289 Административный регламент
2011-06-16 Приложение к Постановлению от 16 июня 2011 года № 289
2011-06-16 Приложение к Постановлению от 16 июня 2011 года № 289
2011-06-16 Приложение к Постановлению от 16 июня 2011 года № 289
2011-06-16 Приложение к Постановлению от 16 июня 2011 года № 289
2011-06-16 Приложение к Постановлению от 16 июня 2011 года № 289
2011-06-16 Приложение к Постановлению от 16 июня 2011 года № 289
2011-06-16 Приложение к Постановлению от 16 июня 2011 года № 289
2011-06-16 Приложение к Постановлению от 16 июня 2011 года № 289
2011-06-16 Приложение к Постановлению от 16 июня 2011 года № 289 Блок-схема
2011-06-16 Приложение к Постановлению от 16 июня 2011 года № 289 Блок-схема
2011-06-16 Приложение к Постановлению от 16 июня 2011 года № 289