Закон от 15.07.2011 г № 45-З
О наделении органов местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений Смоленской области государственными полномочиями по обеспечению проведения ремонта жилых помещений, нуждающихся в ремонте, закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, принадлежащих им на праве собственности
Статья 1
1.Настоящий областной закон в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" наделяет органы местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений Смоленской области (далее также - органы местного самоуправления) на неограниченный срок государственными полномочиями по обеспечению проведения ремонта одного из жилых помещений, нуждающихся в ремонте и принадлежащих на праве собственности детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за исключением случаев, когда данные жилые помещения находятся в собственности двух или более лиц (кроме лиц указанных категорий) (далее также - государственные полномочия по обеспечению проведения ремонта жилых помещений).
2.Порядок осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий по обеспечению проведения ремонта жилых помещений определяется нормативным правовым актом Администрации Смоленской области.
Статья 2
1.Органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий по обеспечению проведения ремонта жилых помещений вправе:
1) получать финансовое обеспечение осуществления государственных полномочий по обеспечению проведения ремонта жилых помещений за счет субвенции, предоставляемой из областного бюджета;
2) получать материальное обеспечение осуществления государственных полномочий по обеспечению проведения ремонта жилых помещений;
3) получать от органа исполнительной власти Смоленской области, уполномоченного осуществлять государственное управление в сфере образования (далее - уполномоченный орган), консультативную и методическую помощь по вопросам осуществления государственных полномочий по обеспечению проведения ремонта жилых помещений;
4) запрашивать у уполномоченного органа и получать от него документы, информацию и материалы, необходимые для осуществления государственных полномочий по обеспечению проведения ремонта жилых помещений.
2.Органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий по обеспечению проведения ремонта жилых помещений обязаны:
1) осуществлять государственные полномочия по обеспечению проведения ремонта жилых помещений в соответствии с требованиями федерального и областного законодательства;
2) использовать по целевому назначению финансовые и материальные средства, переданные для осуществления государственных полномочий по обеспечению проведения ремонта жилых помещений;
3) определить в соответствии с уставом соответствующего городского округа, городского и сельского поселения Смоленской области орган, уполномоченный осуществлять государственные полномочия по обеспечению проведения ремонта жилых помещений;
4) представлять органам государственной власти Смоленской области по их запросам документы, информацию и материалы по вопросам, связанным с осуществлением государственных полномочий по обеспечению проведения ремонта жилых помещений;
5) представлять отчетность об осуществлении государственных полномочий по обеспечению проведения ремонта жилых помещений в порядке, установленном статьей 5 настоящего областного закона.
Статья 3
Уполномоченный орган в пределах компетенции, установленной областным законодательством, обязан:
1) оказывать органам местного самоуправления консультативную и методическую помощь по вопросам осуществления государственных полномочий по обеспечению проведения ремонта жилых помещений;
2) представлять органам местного самоуправления документы, информацию и материалы, необходимые для осуществления государственных полномочий по обеспечению проведения ремонта жилых помещений;
3) обеспечивать органы местного самоуправления финансовыми и материальными ресурсами для осуществления государственных полномочий по обеспечению проведения ремонта жилых помещений.
Статья 4
1.Расчет норматива для определения общего объема субвенции, предоставляемой бюджетам городских округов Смоленской области, бюджетам городских и сельских поселений Смоленской области из областного бюджета на осуществление государственных полномочий по обеспечению проведения ремонта жилых помещений, осуществляется в соответствии с приложением к настоящему областному закону.
2.Перечень подлежащих передаче в пользование и (или) управление либо в собственность городского округа, городского и сельского поселения Смоленской области материальных средств, необходимых для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий по обеспечению проведения ремонта жилых помещений, определяется правовым актом Администрации Смоленской области.
Статья 5
Органами местного самоуправления представляется в уполномоченный орган отчетность об осуществлении переданных им государственных полномочий по обеспечению проведения ремонта жилых помещений. Состав и формы указанной отчетности, а также сроки ее представления определяются правовым актом Администрации Смоленской области.
Статья 6
1.Контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий по обеспечению проведения ремонта жилых помещений, а также за использованием переданных на эти цели финансовых и материальных средств осуществляется Администрацией Смоленской области, уполномоченным органом и Смоленской областной Думой (далее - контролирующие органы) в пределах компетенции указанных органов, установленной федеральным законодательством, настоящим областным законом и иными областными нормативными правовыми актами.
2.Контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий по обеспечению проведения ремонта жилых помещений осуществляется контролирующими органами в следующих формах:
1) заслушивание руководителей и иных должностных лиц органов местного самоуправления по вопросам осуществления государственных полномочий по обеспечению проведения ремонта жилых помещений;
2) проведение проверок деятельности органов местного самоуправления по осуществлению государственных полномочий по обеспечению проведения ремонта жилых помещений, в том числе проверок целевого использования финансовых и материальных средств, переданных для осуществления государственных полномочий по обеспечению проведения ремонта жилых помещений;
3) запрос документов, информации и материалов по вопросам, связанным с осуществлением государственных полномочий по обеспечению проведения ремонта жилых помещений;
4) направление органам местного самоуправления письменных предписаний об устранении нарушений настоящего областного закона и иных областных правовых актов, допущенных при осуществлении органами местного самоуправления или их должностными лицами государственных полномочий по обеспечению проведения ремонта жилых помещений.
Статья 7
1.Осуществление органами местного самоуправления отдельных городских округов, городских и сельских поселений Смоленской области государственных полномочий по обеспечению проведения ремонта жилых помещений прекращается при принятии областного закона о внесении изменений в настоящий областной закон, предусматривающих прекращение осуществления государственных полномочий по обеспечению проведения ремонта жилых помещений органами местного самоуправления этих городских округов, городских и сельских поселений Смоленской области и непосредственное осуществление указанных полномочий органами государственной власти Смоленской области. В случае если проект областного закона о внесении изменений в настоящий областной закон предусматривает прекращение осуществления органами местного самоуправления отдельных городских округов, городских и сельских поселений Смоленской области государственных полномочий по обеспечению проведения ремонта жилых помещений в текущем финансовом году, указанный проект областного закона вносится в Смоленскую областную Думу одновременно с проектом областного закона о внесении соответствующих изменений в областной закон об областном бюджете.
2.Осуществление органами местного самоуправления всех городских округов, городских и сельских поселений Смоленской области государственных полномочий по обеспечению проведения ремонта жилых помещений прекращается путем принятия областного закона о признании утратившим силу настоящего областного закона. В случае если проект областного закона о признании утратившим силу настоящего областного закона предусматривает прекращение осуществления органами местного самоуправления всех городских округов, городских и сельских поселений Смоленской области государственных полномочий по обеспечению проведения ремонта жилых помещений в текущем финансовом году, указанный проект областного закона вносится в Смоленскую областную Думу одновременно с проектом областного закона о внесении соответствующих изменений в областной закон об областном бюджете.
3.Основаниями прекращения органами местного самоуправления всех городских округов, городских и сельских поселений Смоленской области осуществления государственных полномочий по обеспечению проведения ремонта жилых помещений являются:
1) необходимость приведения настоящего областного закона в соответствие с федеральными законами, согласно которым Смоленская область как субъект Российской Федерации утрачивает соответствующие государственные полномочия по обеспечению проведения ремонта жилых помещений либо компетенцию по их передаче органам местного самоуправления;
2) неэффективность осуществления государственных полномочий по обеспечению проведения ремонта жилых помещений органами местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений Смоленской области.
4.Основанием прекращения осуществления государственных полномочий по обеспечению проведения ремонта жилых помещений в отношении органов местного самоуправления отдельных городских округов, городских и сельских поселений Смоленской области является неисполнение либо ненадлежащее исполнение государственных полномочий по обеспечению проведения ремонта жилых помещений, в том числе нецелевое использование финансовых и материальных средств, переданных для осуществления государственных полномочий по обеспечению проведения ремонта жилых помещений.
Статья 8
1.Настоящий областной закон вступает в силу с 1 октября 2011 года.
2.Настоящий областной закон вводится в действие ежегодно областным законом об областном бюджете при условии, что областным законом об областном бюджете предусмотрено предоставление субвенции бюджетам городских округов Смоленской области, бюджетам городских и сельских поселений Смоленской области на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий по обеспечению проведения ремонта жилых помещений.
Губернатор
Смоленской области
С.В.АНТУФЬЕВ
15 июля 2011 года
N 45-з