Приложение к Постановлению от 17.09.2012 г № 393 Административный регламент
Административный регламент исполнения администрацией муниципального образования «Демидовский район» смоленской области муниципальной услуги «Выдача градостроительных планов земельных участков для объектов капитального строительства на территории муниципального образования „Демидовский район“ смоленской области» 1. общие положения 1.1. предмет регулирования административного регламента
Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача градостроительных планов земельных участков для объектов капитального строительства на территории муниципального образования "Демидовский район" Смоленской области" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результата предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий для потребителей муниципальной услуги, определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) Администрации муниципального образования "Демидовский район" Смоленской области при оказании муниципальной услуги.
1.2.Термины, используемые в Административном регламенте
В настоящем Административном регламенте используются следующие термины и понятия:
муниципальная услуга, предоставляемая органом местного самоуправления (далее - муниципальная услуга), - деятельность по реализации функций органа местного самоуправления, которая осуществляется по запросам заявителей в пределах полномочий органа, предоставляющего муниципальные услуги, по решению вопросов местного значения, установленных в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом муниципального образования "Демидовский район" Смоленской области, утвержденным решением Демидовского районного Совета депутатов от 23.08.2005 N 117/45;
заявитель - физическое или юридическое лицо (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченные представители, обратившиеся в орган, предоставляющий муниципальные услуги, либо в организации, предоставляющие муниципальные услуги, с запросом о предоставлении муниципальной услуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме;
административный регламент - нормативный правовой акт, устанавливающий порядок предоставления муниципальной услуги и стандарт предоставления муниципальной услуги.
1.3.Описание заявителей, а также физических и юридических лиц, имеющих право в соответствии с федеральным и областным законодательством, муниципальными нормативными правовыми актами либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с Администрацией, иными органами местного самоуправления и организациями при предоставлении муниципальной услуги
Получателями муниципальной услуги являются граждане Российской Федерации, юридические и физические лица, индивидуальные предприниматели, зарегистрированные на территории Российской Федерации, заинтересованные в получении градостроительного плана земельного участка (далее - заявители).
От имени заявителя с заявлением о предоставлении муниципальной услуги может обратиться представитель заявителя, который предъявляет документ, удостоверяющий его личность, представляет (прилагает к заявлению) документ, подтверждающий его полномочия на обращение с заявлением о предоставлении муниципальной услуги (подлинник или нотариально заверенную копию).
1.4.Требования к порядку информирования о порядке предоставления муниципальной услуги
1.Сведения о месте нахождения, графике работы, номерах контактных телефонов, адресах официальных сайтов и адресах электронной почте Администрации, структурных подразделений Администрации и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги:
место нахождения: г. Демидов, ул. Коммунистическая, д. 10;
почтовый адрес Администрации (для направления документов и письменных обращений): 216240, Смоленская область, г. Демидов, ул. Коммунистическая, д. 10;
контактные телефоны:
приемная Главы администрации: 8(48147) 4-11-44;
заместитель Главы администрации: 8(48147) 4-15-44;
отдел по строительству, транспорту, связи и ЖКХ: 8(48147) 4-11-50;
сайт Администрации муниципального образования "Демидовский район" Смоленской области в сети Интернет:
электронный адрес в сети Интернет: http://admin.smolensk.ru/~demidov;
электронный адрес в сети Интранет: http://192.168.7.2/~demidov;
график работы отдела:
часы работы часы приема Понедельник с 8.00 до 17.00 с 8.00 до 13.00 с 14.00 до 17.00 Вторник с 8.00 до 17.00 с 8.00 до 13.00 Среда с 8.00 до 17.00 неприемный день (работа в комиссиях) Четверг с 8.00 до 17.00 с 8.00 до 13.00 Пятница с 8.00 до 17.00 неприемный день (осмотр ОКС <*> ) Перерыв на обед с 13.00 до 14.00 Выходные дни - суббота, воскресенье.
--------------------------------
<*> ОКС - объект капитального строительства.
1.4.2.Информация о местах нахождения и графиках работы Администрации, структурных подразделений Администрации и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги размещается:
1) в табличном виде на информационных стендах Администрации;
2) в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования: на Интранет-сайте Администрации: http://192.168.7.2/~demidov и в сети Интернет: http://admin.smolensk.ru/~demidov;
3) в средствах массовой информации: в газете "Поречанка";
4) на региональном портале государственных услуг.
1.4.3.Размещаемая информация содержит также:
1) извлечения из нормативных правовых актов, устанавливающих порядок и условия предоставления муниципальной услуги;
2) текст Административного регламента с приложениями;
3) блок-схему (согласно приложению N 1 к Административному регламенту);
4) перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
5) порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;
6) порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых Администрацией в ходе предоставления муниципальной услуги.
1.4.4.Информирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется в форме индивидуального информирования и публичного информирования.
1.4.5.При информировании заявителя о порядке предоставления муниципальной услуги должностное лицо сообщает информацию по следующим вопросам:
- о категории заявителей, имеющих право на получение муниципальной услуги;
- о перечне документов, требуемых от заявителя, необходимых для получения муниципальной услуги;
- о требованиях к заверению документов и сведений.
2.По входящим номерам, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства заявления и прилагающиеся к ним материалы;
- о необходимости представления дополнительных документов и сведений.
1.4.6.При ответе на телефонные звонки необходимо назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименование структурного подразделения, предложить гражданину представиться и изложить суть вопроса.
Начальник отдела по строительству, транспорту, связи и ЖКХ Администрации муниципального образования "Демидовский район" Смоленской области и специалист отдела при общении с заявителем (по телефону или лично) должны корректно и внимательно относиться к заявителю, не унижая его чести и достоинства. Устное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги должно проводиться с использованием официально-делового стиля речи.
Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат.
Начальник отдела по строительству, транспорту, связи и ЖКХ Администрации муниципального образования "Демидовский район" Смоленской области и специалист отдела, осуществляющие устное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги, не вправе осуществлять информирование заявителя, выходящее за рамки стандартных процедур и условий предоставления муниципальной услуги и прямо или косвенно влияющее на индивидуальное решение гражданина.
Начальник отдела по строительству, транспорту, связи и ЖКХ Администрации муниципального образования "Демидовский район" Смоленской области и специалист отдела, осуществляющие индивидуальное устное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги, должны принять все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы. В случае невозможности предоставления полной информации должностное лицо, осуществляющее индивидуальное устное информирование, должно предложить гражданину обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для него время для устного информирования по интересующему его вопросу.
1.4.7.Индивидуальное письменное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги при письменном обращении гражданина в орган, предоставляющий муниципальную услугу, осуществляется путем направления ответа почтовым отправлением.
При индивидуальном письменном информировании ответ направляется заявителю в течение 30 дней со дня регистрации обращения.
1.4.8.Ответ на обращение, поступившее в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
1.4.9.Публичное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется посредством размещения соответствующей информации в средствах массовой информации, на официальном сайте органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также на информационных стендах в местах предоставления услуги.
1.4.10.Заявитель имеет право на получение сведений о стадии прохождения его обращения.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги
Наименование муниципальной услуги - "Выдача градостроительных планов земельных участков для объектов капитального строительства".
2.2.Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
2.2.1.Муниципальную услугу предоставляет Администрация муниципального образования "Демидовский район" Смоленской области (далее - Администрация).
2.2.2.Уполномоченным структурным подразделением Администрации по предоставлению муниципальной услуги является отдел по строительству, транспорту, связи и ЖКХ Администрации муниципального образования "Демидовский район" Смоленской области (далее - отдел).
2.2.3.При исполнении муниципальной услуги Администрация взаимодействует с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Смоленской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области, юридическими и физическими лицами.
2.2.4.Для предоставления муниципальной услуги не требуется обращения в иные органы государственной власти, органы местного самоуправления и организации.
2.2.5.Запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный решением Демидовского районного Совета депутатов от 21.07.2011 N 80 "О перечне услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами местного самоуправления муниципального образования "Демидовский район" Смоленской области муниципальных услуг".
2.3.Результат предоставления муниципальной услуги
2.3.1.Результатом предоставления муниципальной услуги является:
выдача утвержденного Администрацией муниципального образования "Демидовский район" Смоленской области градостроительного плана земельного участка или мотивированный отказ.
2.4.Срок предоставления муниципальной услуги
Муниципальная услуга предоставляется в срок не позднее 30 дней с момента обращения заявителя.
2.5.Правовые основания предоставления муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации;
Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ (Российская газета, 2004, 30 декабря);
Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Российская газета, 2003, 8 октября);
Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ;
Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" от 02.2005.06 г. N 59-ФЗ;
Постановлением Правительства Российской Федерации "О форме градостроительного плана земельного участка" от 29.12.05 N 840;
Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 11.08.2006 N 93 "Об утверждении инструкции о порядке заполнения формы градостроительного плана земельного участка";
Уставом муниципального образования, утвержденным решением Демидовского районного Совета депутатов от 23.08.2005 N 117/45;
соглашениями о передаче органами местного самоуправления городских и сельских поселений Демидовского района части полномочий в сфере градостроительной деятельности Администрации муниципального образования "Демидовский район" Смоленской области и другими правовыми актами.
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.6.1 Для предоставления муниципальной услуги заявитель подает заявление о выдаче градостроительного плана земельного участка (далее - заявление), написанное собственноручно (разборчивым почерком) или машинным способом, а также распечатанное посредством электронных печатающих устройств либо направленное посредством электронной почты с приложением следующих документов:
2.6.1.1 Для объектов капитального строительства, кроме объектов индивидуального жилищного строительства:
1.Копия документа, удостоверяющего личность гражданина (для юридических лиц - учредительные документы, свидетельство о государственной регистрации; для индивидуальных предпринимателей - свидетельство о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя).
2.Правоустанавливающие и/или правоудостоверяющие документы на земельный участок (постановление, приказ, договоры купли-продажи, мены, аренды, государственные акты и т.д., в т.ч. кадастровый паспорт земельного участка).
3.Топографическая основа земельного участка с указанием даты и наименования организации, выполнившей топографическую съемку (съемку текущих изменений) в масштабе 1:500, 1:1000.
4.Информация о назначении, параметрах и размещении объекта капитального строительства на земельном участке (генплан или проектные предложения).
5.Информация о расположенных в границах земельного участка объектах капитального строительства (инвентаризационный номер технического паспорта объекта, свидетельство о государственной регистрации).
2.6.1.2.Для объектов индивидуального жилищного строительства:
1.Копия документа, удостоверяющего личность гражданина (для юридических лиц: учредительные документы, свидетельство о государственной регистрации; для индивидуальных предпринимателей - свидетельство о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя).
2.Правоустанавливающие и/или правоудостоверяющие документы на земельный участок (постановление, приказ, договоры купли-продажи, мены, аренды, государственные акты и т.д., в т.ч. кадастровый паспорт земельного участка).
3.Топографическая основа земельного участка с указанием даты и наименования организации, выполнившей топографическую съемку (съемку текущих изменений) в масштабе 1:500, 1:1000.
2.6.2.Заявление о выдаче градостроительного плана земельного участка оформляется на имя Главы администрации муниципального образования "Демидовский район" Смоленской области.
В заявлении должны быть указаны:
1) фамилия, имя, отчество физического лица;
2) адрес или адресный ориентир земельного участка, на который требуется подготовка градостроительного плана;
3) адрес постоянного местожительства заявителя;
4) контактные телефоны заявителя.
Форма заявления на предоставление муниципальной услуги указана в приложении N 2 к Административному регламенту.
2.6.3.Запрещено требовать предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.
2.6.4.Запрещено требовать предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении Администрации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Смоленской области, муниципальными правовыми актами.
2.6.5.Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в пп. 2, 3, 5 п. 2.6.1.1, пп. 2, 3 п. 2.6.1.2 настоящего регламента, запрашиваются специалистом отдела в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Смоленской области, муниципальными правовыми актами, если заявитель не предоставит указанные документы самостоятельно.
2.6.6.Документы, предоставляемые заявителем, должны соответствовать следующим требованиям:
тексты документов написаны разборчиво;
фамилия, имя и отчества (при наличии) заявителя, его адрес места жительства, телефон (если есть) написаны полностью;
в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
документы не исполнены карандашом;
документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых допускает многозначность истолкования содержания.
2.7.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.7.1.Отсутствие документов, предусмотренных пунктом 2.6.1 настоящего Административного регламента, или предоставление документов не в полном объеме.
2.7.2.Документы не соответствуют требованиям, установленным пунктом 2.6.6 настоящего Административного регламента.
2.7.3.Предоставление заявителем документов, содержащих ошибки или противоречивые сведения.
2.7.4.Заявление подано лицом, не уполномоченным совершать такого рода действия.
2.8.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.8.1.Отсутствие или неполный перечень требуемых действующим законодательством документов для исполнения муниципальной услуги.
2.8.2.Обращение неправомочного лица.
2.8.3.Несоответствие представленных документов по форме и (или) содержанию нормам действующего законодательства.
2.8.4.Поступление от заявителя письменного заявления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
2.8.5.Наличие определения или решения суда, вступившего в законную силу.
2.9.Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги
2.9.1.Подготовка кадастровых документов на земельный участок.
2.9.2.Проведение топографической съемки земельного участка.
2.9.3.Выдача проекта планировочной организации земельного участка (для индивидуальной застройки).
2.9.4.Выдача технических условий подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.
2.10.Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.11.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги
2.11.1.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов на получение муниципальной услуги - 30 минут.
2.11.2.Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги - 30 минут.
2.12.Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
2.13.Особенности предоставления муниципальных услуг в электронной форме
Запросы и обращения могут быть направлены в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет.
Запросы и обращения, поступившие в Администрацию в форме электронного документа, подлежат рассмотрению в порядке, установленном настоящим Административным регламентом для письменных обращений. В обращении заявитель в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) - для граждан или наименование юридического лица (организации) - для юридических лиц и иных организаций, адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Заявитель вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования
к порядку их выполнения
3.1.Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.
3.2.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) принятие заявления;
2) рассмотрение заявления и оформление результата предоставления муниципальной услуги;
3) выдачу результата предоставления муниципальной услуги заявителю (решения).
3.3.Последовательность и сроки выполнения административных процедур, а также требования к порядку их выполнения
3.3.1.Прием и регистрация документов
Основанием для начала исполнения административной процедуры является личное обращение заявителя в отдел либо поступление запроса в Администрацию по почте, по информационно-телекоммуникационным сетям общего доступа, в том числе сети Интернет, включая электронную почту.
Специалист отдела, в обязанности которого входит принятие документов:
1) проверяет полномочия заявителя и наличие всех необходимых документов в соответствии с перечнем, установленным пунктами 2.6.1.2, 2.6.2.2 настоящего Административного регламента;
2) проверяет соответствие представленных документов требованиям, установленным пунктом 2.6 настоящего Административного регламента;
3) в случае несоответствия представленных документов требованиям законодательства специалист уведомляет заявителя о наличии препятствий для приема заявления и предлагает принять меры по их устранению;
4) в случае соответствия всех представленных документов требованиям законодательства специалист отдела формирует результат административной процедуры по приему документов и направляет заявителя к специалисту по делопроизводству для регистрации поступившего запроса в соответствии с установленными правилами делопроизводства.
В случае если в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию специалистов отдела, гражданину дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.
Результатом административной процедуры является получение специалистом, уполномоченным на рассмотрение обращения заявителя, принятых документов. Продолжительность административной процедуры не более 2 дней.
3.3.2.Рассмотрение обращения заявителя
Основанием для начала процедуры рассмотрения обращения заявителя и оформления результата предоставления муниципальной услуги является получение специалистом, уполномоченным на рассмотрение обращения заявителя, принятых документов.
3.3.2.1.При получении запроса заявителя специалист, ответственный за рассмотрение обращения заявителя:
1) устанавливает предмет обращения заявителя;
2) проверяет наличие приложенных к заявлению документов, перечисленных в пунктах 2.6.1.2, 2.6.2.2 настоящего Административного регламента;
3) устанавливает наличие полномочий Администрации по рассмотрению обращения заявителя;
4) в случае если предоставление муниципальной услуги входит в полномочия Администрации и отсутствуют определенные пунктом 2.8 настоящего регламента основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги, специалист, ответственный за рассмотрение обращения заявителя, готовит проект градостроительного плана земельного участка;
5) подготовленный проект градостроительного плана специалист отдела передает на согласование начальнику отдела.
3.3.2.2.Градостроительный план земельного участка подписывается начальником отдела.
3.3.2.3.После подписания начальником отдела градостроительный план земельного участка с пакетом документов передается на согласование в Администрацию.
3.4.5.После подписания градостроительного плана Главой администрации муниципального образования "Демидовский район" Смоленской области полный пакет документов с градостроительными планами передается в отдел.
3.4.6.Результатом административной процедуры является подписание уполномоченным лицом решения о предоставлении муниципальной услуги или письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Продолжительность административной процедуры не более 6 дней.
3.3.3.Выдача результата предоставления муниципальной услуги
(решения) заявителю
Основанием для начала процедуры выдачи результата предоставления муниципальной услуги (решения) является подписание уполномоченным должностным лицом Администрации соответствующих документов и поступление документов для выдачи заявителю специалисту, ответственному за выдачу документов.
Специалист отдела проводит регистрацию градостроительного плана в соответствующем журнале и информирует заявителя о принятом решении по телефону при условии, что в заявлении на выдачу разрешения на строительство указан контактный телефон.
Письмо об отказе в предоставлении муниципальной услуги регистрирует специалист, ответственный за делопроизводство, в соответствии с установленными правилами ведения делопроизводства.
Максимальный срок выполнения указанного действия составляет не более 1 часа с момента поступления подписанных документов в отдел.
Один экземпляр градостроительного плана с присвоенным регистрационным номером специалист отдела выдает заявителю при личном обращении заявителя либо обеспечивает отправку указанного градостроительного плана почтой. Факт выдачи градостроительного плана заявителю подтверждается подписью заявителя на втором экземпляре градостроительного плана либо квитанцией о почтовом отправлении, прилагаемой ко второму экземпляру указанного градостроительного плана.
Письмо об отказе в выдаче градостроительного плана с присвоенным регистрационным номером специалист, ответственный за делопроизводство, направляет заявителю почтовым направлением, если иной порядок выдачи документа не определен заявителем при подаче запроса.
Результатом административной процедуры является направление заявителю решения о предоставлении или об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Продолжительность административной процедуры не более 2 дней.
4.Формы контроля за исполнением
Административного регламента
4.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, проверок соблюдения и исполнения сотрудниками положений настоящего Административного регламента.
4.2.Проведение текущего контроля должно осуществляться не реже двух раз в год.
Текущий контроль может быть плановым (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Администрации) и внеплановым (проводиться по конкретному обращению заявителя или иных заинтересованных лиц). При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнением отдельных административных процедур (тематические проверки).
4.3.Перечень должностных лиц, уполномоченных осуществлять текущий контроль, устанавливается распоряжением Администрации.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц
или муниципальных служащих
5.1.Действия (бездействие) должностных лиц, а также принятые ими решения в ходе предоставления муниципальной услуги могут быть обжалованы.
Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы (обращения) в Администрацию.
Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушения срока предоставления муниципальной услуги;
3) требования у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказа в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказа в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребования с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказа Администрации в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушения установленного срока таких исправлений.
5.3.Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4.Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Администрации, должностного лица Администрации в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.5.По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо, ответственное за рассмотрение жалобы, принимает решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в их удовлетворении.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется заявителю.
5.6.В случае если жалоба поступила в форме электронного документа, ответ заявителю направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в жалобе, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в жалобе.
5.7.При получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, жалоба может быть оставлена без ответа.
Если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, в письменном виде, если его почтовый адрес поддается прочтению.
Если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо, ответственное за рассмотрение жалобы, вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении заявитель, направивший жалобу, уведомляется в письменном виде.