Постановление от 15.03.2013 г № 152
Об утверждении Положения о целях и условиях предоставления и расходования в 2013 году субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области в рамках реализации долгосрочной областной целевой программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Смоленской области» на 2010 — 2020 годы, критериях отбора муниципальных образований Смоленской области для предоставления указанных субсидий
В целях реализации постановления Администрации Смоленской области от 29.07.2010 N 445 "Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Смоленской области" на 2010 - 2020 годы" Администрация Смоленской области постановляет:
Утвердить прилагаемое Положение о целях и условиях предоставления и расходования в 2013 году субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области в рамках реализации долгосрочной областной целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Смоленской области" на 2010 - 2020 годы, критериях отбора муниципальных образований Смоленской области для предоставления указанных субсидий.
Губернатор
Смоленской области
А.В.ОСТРОВСКИЙ
ПОЛОЖЕНИЕ
О ЦЕЛЯХ И УСЛОВИЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ
В 2013 ГОДУ СУБСИДИЙ ДЛЯ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДОВ
БЮДЖЕТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ И ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ
В СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2010 - 2020 ГОДЫ, КРИТЕРИЯХ
ОТБОРА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УКАЗАННЫХ СУБСИДИЙ
1.Настоящее Положение устанавливает цели и условия предоставления и расходования в 2013 году, а также критерии отбора муниципальных образований Смоленской области (далее также - муниципальные образования) для предоставления субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области в рамках реализации долгосрочной областной целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Смоленской области" на 2010 - 2020 годы (далее - Программа) на:
- мероприятие по применению энергосберегающих технологий в сфере потребления тепловой энергии и воды, утеплению зданий;
- мероприятие по энергосбережению и повышению энергетической эффективности при строительстве, реконструкции, модернизации и эксплуатации жилищного фонда;
- мероприятие по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в сфере теплоснабжения;
- мероприятие по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в сфере водоснабжения и водоотведения;
- мероприятие по установке, замене и госповерке приборов учета энергетических ресурсов;
- организационные мероприятия;
- мероприятие по модернизации системы уличного освещения с установкой системы управления и контроля и использованием энергосберегающих светильников;
- мероприятие по оснащению энергоэкономичными осветительными приборами и энергосберегающими источниками света, в том числе с использованием светодиодных ламп.
2.Субсидии, указанные в пункте 1 настоящего Положения (далее - субсидии), предоставляются в целях повышения эффективности использования в Смоленской области топливно-энергетических ресурсов.
3.Условиями предоставления субсидий являются:
а) наличие в муниципальных программах в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности (далее - муниципальные программы) мероприятий, указанных в приложении N 4 к Программе (далее - программные мероприятия);
б) обеспечение финансирования за счет средств бюджетов муниципальных образований расходов, указанных в пункте 1 настоящего Положения (далее - расходы), в объеме, предусмотренном в приложении N 4 к Программе, с учетом переходящих программных мероприятий (за исключением расходов на мероприятие по установке, замене и госповерке приборов учета энергетических ресурсов, расходов на организационные мероприятия);
в) отсутствие просроченной кредиторской задолженности местных бюджетов;
г) согласование с Департаментом бюджета и финансов Смоленской области параметров дефицита местного бюджета;
д) представление в срок не позднее 25 декабря 2013 года в уполномоченный орган исполнительной власти Смоленской области в сфере энергетики, энергоэффективности, тарифной политики (далее - уполномоченный орган) следующих документов на бумажном и электронном носителях:
- копии муниципального правового акта об утверждении муниципальной программы;
- выписки из нормативного правового акта о бюджете муниципального образования, подтверждающей финансирование расходов;
- сведений об отсутствии просроченной кредиторской задолженности муниципального образования по форме, установленной Департаментом бюджета и финансов Смоленской области;
- акта согласования параметров дефицита местного бюджета по форме, установленной Департаментом бюджета и финансов Смоленской области;
- копий документации об аукционе (конкурсной документации или извещения о проведении запроса котировок цен) и других документов, составленных в ходе проведения торгов (запроса котировок цен);
- копий муниципальных контрактов (договоров) на выполнение работ;
- копии сводного сметного расчета стоимости расходов;
- копии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий (в случае если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным) либо копии положительного заключения о государственной проверке достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств областного бюджета;
е) обеспечение финансирования за счет средств бюджетов муниципальных образований расходов на мероприятие по установке, замене и госповерке приборов учета энергетических ресурсов, расходов на организационные мероприятия в объеме не менее 5 процентов с учетом переходящих программных мероприятий.
4.Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий, за исключением субсидий на мероприятие по установке, замене и госповерке приборов учета энергетических ресурсов, субсидий на организационные мероприятия, являются:
- наличие муниципальной программы;
- наличие заявки муниципального образования на софинансирование расходов бюджета муниципального образования в рамках реализации программного мероприятия;
- включение муниципального образования в качестве ответственного исполнителя мероприятий Программы;
- предусмотренное в отношении муниципального образования в 2013 году финансирование за счет средств областного бюджета в рамках Программы.
Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий на мероприятие по установке, замене и госповерке приборов учета энергетических ресурсов, субсидий на организационные мероприятия являются:
- наличие муниципальной программы;
- наличие заявки муниципального образования на софинансирование расходов бюджета муниципального образования в рамках реализации программного мероприятия.
5.Показателем результативности предоставления субсидии является количество юридических лиц или объектов, в отношении которых выполнены программные мероприятия, либо количество установленного в рамках реализации программных мероприятий оборудования (ед.), протяженность коммуникаций (м).
6.Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, заключаемого между уполномоченным органом и муниципальным образованием, которое должно предусматривать:
- количественные значения показателей результативности предоставления субсидии;
- обязательство муниципального образования по обеспечению соответствия значения показателей результативности, устанавливаемых муниципальными программами, значениям показателей результативности предоставления субсидии;
- порядок представления отчетности муниципальным образованием о расходах бюджета муниципального образования, источником обеспечения которых является субсидия, по форме, утвержденной уполномоченным органом;
- порядок представления отчетности муниципальным образованием о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии по форме, утвержденной уполномоченным органом;
- согласование с уполномоченным органом изменений, планируемых к внесению в соответствующие муниципальные программы (мероприятия программ), которые влекут за собой изменения объемов финансирования и (или) изменения показателей результативности муниципальных программ (мероприятий программ), софинансирование которых осуществляется за счет средств субсидии.
7.Органы местного самоуправления муниципальных образований ежемесячно не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным, представляют в уполномоченный орган сведения об объемах выполненных работ по формам N КС-2 "Акт о приемке выполненных работ" и N КС-3 "Справка о стоимости выполненных работ и затрат", утвержденным Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 11 ноября 1999 года N 100 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ", а также копии платежных документов, подтверждающих факт оплаты расходов за счет средств бюджета муниципального образования.
8.Органы местного самоуправления муниципальных образований согласовывают с уполномоченным органом документацию об аукционе (конкурсную документацию или извещение о проведении запроса котировок цен), указанную в пункте 3 настоящего Положения, в части технического задания, начальной цены контракта, порядка оплаты работ, условий выполнения работ.
9.По завершении работ органы местного самоуправления муниципального образования представляют в уполномоченный орган разрешение на ввод объекта в эксплуатацию и акт о его вводе в эксплуатацию.
10.Уполномоченный орган с учетом представленных органами местного самоуправления муниципальных образований документов, указанных в пунктах 3 и 7 настоящего Положения, ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным, осуществляет перечисление субсидий бюджетам муниципальных образований в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств на основании заключенных между уполномоченным органом и органами местного самоуправления муниципальных образований соглашений о совместном финансировании расходов после представления копий платежных документов, указанных в пункте 7 настоящего Положения.
11.Субсидии перечисляются на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке на единые счета местных бюджетов, открытые в территориальных органах Федерального казначейства.
12.При несоблюдении органами местного самоуправления муниципальных образований условий предоставления субсидий уполномоченный орган приостанавливает предоставление субсидий соответствующим бюджетам муниципальных образований до момента устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления предоставления субсидий.
13.Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
14.В случае нецелевого использования субсидий соответствующие средства подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.