Постановление от 15.03.2013 г № 170
Об утверждении Положения о целях и условиях предоставления и расходования в 2013 году субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области в рамках реализации долгосрочной областной целевой программы «Совершенствование и развитие сети автомобильных дорог общего пользования в Смоленской области» на 2013 — 2015 годы на проектирование и строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, критериях отбора муниципальных образований Смоленской области для предоставления указанных субсидий
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и областным законом "О межбюджетных отношениях в Смоленской области" Администрация Смоленской области постановляет:
Утвердить прилагаемое Положение о целях и условиях предоставления и расходования в 2013 году субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области в рамках реализации долгосрочной областной целевой программы "Совершенствование и развитие сети автомобильных дорог общего пользования в Смоленской области" на 2013 - 2015 годы на проектирование и строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, критериях отбора муниципальных образований Смоленской области для предоставления указанных субсидий.
Губернатор
Смоленской области
А.В.ОСТРОВСКИЙ
ПОЛОЖЕНИЕ
О ЦЕЛЯХ И УСЛОВИЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ
В 2013 ГОДУ СУБСИДИЙ ДЛЯ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДОВ БЮДЖЕТОВ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ В РАМКАХ
РЕАЛИЗАЦИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ И РАЗВИТИЕ СЕТИ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ
ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ В СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2013 - 2015 ГОДЫ
НА ПРОЕКТИРОВАНИЕ И СТРОИТЕЛЬСТВО (РЕКОНСТРУКЦИЮ)
АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
С ТВЕРДЫМ ПОКРЫТИЕМ ДО СЕЛЬСКИХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ,
НЕ ИМЕЮЩИХ КРУГЛОГОДИЧНОЙ СВЯЗИ С СЕТЬЮ АВТОМОБИЛЬНЫХ
ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ, КРИТЕРИЯХ ОТБОРА
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УКАЗАННЫХ СУБСИДИЙ
1.Настоящее Положение устанавливает цели и условия предоставления и расходования в 2013 году субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области в рамках реализации долгосрочной областной целевой программы "Совершенствование и развитие сети автомобильных дорог общего пользования в Смоленской области" на 2013 - 2015 годы на проектирование и строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования (далее - субсидии), критерии отбора муниципальных образований Смоленской области для предоставления субсидий.
2.Целью предоставления субсидий является улучшение состояния автомобильных дорог общего пользования местного значения, не имеющих твердого покрытия, до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования Смоленской области. Субсидии направляются муниципальным образованиям Смоленской области на финансирование следующих направлений при реализации мероприятий по проектированию и строительству (реконструкции) объектов:
- выполнения инженерных изысканий в целях разработки проектной документации;
- разработки проектно-сметной документации;
- прохождение государственной экспертизы;
- работы по строительству (реконструкции) объектов.
3.Критерием отбора муниципальных образований Смоленской области для предоставления субсидий является наличие в муниципальном образовании Смоленской области утвержденного органом местного самоуправления муниципального образования Смоленской области перечня населенных пунктов, отвечающих условиям предоставления субсидии, указанным в пункте 4 настоящего Положения (далее - перечень населенных пунктов).
4.Условиями предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Смоленской области являются:
- наличие постоянно проживающих в сельском населенном пункте, не имеющем круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования Смоленской области, жителей численностью 40 и более человек (по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Смоленской области по состоянию на 1 января 2013 года);
- наличие автомобильной дороги общего пользования местного значения протяженностью не более 7 км, не имеющей твердого покрытия, либо необходимость строительства автомобильной дороги общего пользования местного значения с твердым покрытием протяженностью не более 7 км до сельского населенного пункта, не имеющего круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования Смоленской области, с численностью постоянно проживающих жителей 40 и более человек;
- соблюдение органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;
- обеспечение финансирования из бюджетов муниципальных образований Смоленской области расходов, указанных в пункте 1 настоящего Положения, в размере не менее 1 процента;
- наличие в муниципальном образовании Смоленской области отдельной муниципальной программы или отдельных мероприятий в муниципальных программах, связанных с целью предоставления субсидии, из которых возникают расходные обязательства;
- заключение органом местного самоуправления муниципального образования Смоленской области с уполномоченным органом исполнительной власти Смоленской области в сфере дорожного хозяйства (далее - уполномоченный орган) соглашения о предоставлении субсидий;
- отсутствие просроченной кредиторской задолженности муниципального образования Смоленской области;
- согласование с Департаментом бюджета и финансов Смоленской области параметров дефицита бюджета муниципального образования Смоленской области.
5.Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Смоленской области в размере не более 99 процентов от сметной стоимости проектирования и строительства (реконструкции) объектов, но не более 10 млн. рублей за 1 километр объекта.
6.Показателями результативности предоставления субсидии являются:
- протяженность запроектированных с использованием средств субсидии автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования (км);
- доля запроектированных с использованием средств субсидии автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, в общей протяженности предусмотренных к проектированию автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования (процентов);
- протяженность построенных (реконструированных) с использованием средств субсидии автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования (км);
- доля построенных (реконструированных) с использованием средств субсидии автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, в общей протяженности предусмотренных к строительству (реконструкции) с использованием средств субсидии автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования (процентов).
7.Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Смоленской области в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств.
8.В целях отбора муниципальных образований Смоленской области для предоставления субсидий органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области в срок до 15 марта 2013 года представляют в уполномоченный орган следующие документы:
- заявку на получение субсидии по форме, установленной приказом руководителя уполномоченного органа;
- утвержденный перечень населенных пунктов;
- справку, оформленную в произвольной форме, содержащую информацию о предполагаемой стоимости проведения работ по проектированию и строительству (реконструкции) объектов;
- карты-схемы строящихся автомобильных дорог;
- копию муниципального правового акта об объемах расходов в разрезе объектов;
- проектно-сметную документацию, получившую положительное заключение государственной экспертизы (при проведении работ по строительству и реконструкции объектов);
- положительное заключение государственной экспертизы проектной документации на строительство (реконструкцию) объектов.
9.Для получения субсидии органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области представляют в уполномоченный орган следующие документы:
- выписку из муниципального нормативного правового акта о бюджете муниципального образования Смоленской области, подтверждающую финансирование расходов, указанных в пункте 1 настоящего Положения;
- копию муниципального правового акта об утверждении муниципальной программы;
- копии конкурсной документации, документации об аукционе, извещения о запросе котировок и других документов, составленных в ходе проведения торгов, запросов котировок (не позднее 20 дней после окончания процедуры проведения торгов);
- копии муниципальных контрактов (договоров);
- копии платежных документов, подтверждающих факт финансирования расходов, указанных в пункте 1 настоящего Положения, за счет средств бюджета муниципального образования Смоленской области;
- копии документов, подтверждающих выполненные объемы работ;
- сведения об отсутствии просроченной кредиторской задолженности муниципального образования Смоленской области по форме, установленной Департаментом бюджета и финансов Смоленской области;
- акт согласования параметров дефицита бюджета муниципального образования Смоленской области по форме, установленной Департаментом бюджета и финансов Смоленской области.
10.На основании представленных в соответствии с пунктом 8 настоящего Положения документов уполномоченный орган заключает с органом местного самоуправления муниципального образования Смоленской области соглашение о предоставлении субсидий, которое должно предусматривать:
- количественные значения показателей результативности предоставления субсидии;
- обязательство муниципального образования Смоленской области по обеспечению соответствия значений показателей результативности, устанавливаемых муниципальной программой, значениям показателей результативности предоставления субсидий;
- представление муниципальным образованием Смоленской области отчетности о расходах бюджета муниципального образования Смоленской области, источником обеспечения которых являются средства субсидии, по форме, утвержденной уполномоченным органом;
- представление муниципальным образованием Смоленской области отчетности о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии по форме, утвержденной уполномоченным органом;
- согласование с уполномоченным органом изменений, планируемых к внесению в соответствующую муниципальную программу (мероприятия программ), которые влекут за собой изменения объемов финансирования и (или) изменения показателей результативности муниципальной программы (мероприятий программ), софинансирование которых осуществляется за счет средств субсидии.
11.Субсидии перечисляются уполномоченным органом на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке на единые счета местных бюджетов, открытые в территориальных органах Федерального казначейства.
12.Ответственность за нецелевое использование средств субсидий возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области. В случае нецелевого использования средства субсидии подлежат взысканию в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством.
13.Контроль за целевым использованием средств субсидий осуществляется уполномоченным органом.