Приложение к Постановлению от 20.03.2013 г № 569 Административный регламент
Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Приватизация муниципального жилищного фонда» 1. общие положения 1.1. предмет регулирования административного регламента
Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Приватизация муниципального жилищного фонда" (далее - муниципальная услуга) разработан в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги и устанавливает порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги.
1.2.Описание заявителей
1.2.1.Заявителями для предоставления муниципальной услуги являются:
- граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в муниципальном фонде Рославльского городского поселения Рославльского района Смоленской области по договору социального найма, и которые вправе приобрести эти жилые помещения в собственность на условиях, предусмотренных действующим законодательством (далее - заявители);
- от имени заявителя с заявлением о предоставлении муниципальной услуги может обратиться представитель заявителя, который предъявляет документ, удостоверяющий его личность, представляет (прилагает к заявлению) документ, подтверждающий его полномочия на обращение с заявлением о предоставлении муниципальной услуги (подлинник или нотариально заверенную копию).
1.3.Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги
1.3.1.Заинтересованные лица могут получить информацию о предоставлении муниципальной услуги посредством личного обращения в:
а) жилищном отделе комитета ЖКХ Администрации муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области;
б) по электронной почте: roslavl-pochta.@mail.ru;
в) по телефону: 8(48134) 6-04-49;
г) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет на сайте Администрации муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области (далее - Администрация) по адресу: www.roslavl.ru.
1.3.2.Информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается на официальном сайте Администрации.
1.3.3.Размещаемая информация содержит:
а) текст Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Приватизация муниципального жилищного фонда" с приложениями;
б) блок-схему последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги;
в) перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
г) порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;
д) порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых должностными лицами и специалистами Администрации муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области в ходе предоставления муниципальной услуги.
1.3.4.Специалисты жилищного отдела комитета ЖКХ Администрации муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области, обеспечивающие исполнение административных процедур по предоставлению муниципальной услуги, осуществляют прием и консультирование заявителей по вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги, по адресу: Смоленская обл., г. Рославль, ул. Заслонова, д. 2 в соответствии со следующим графиком:
понедельник с 9.00 до 18.00 часов, обед с 13.00 до 13 часов 48 минут; вторник с 9.00 до 18.00 часов, обед с 13.00 до 13 часов 48 минут; среда неприемный день; четверг с 9.00 до 18.00 часов, обед с 13.00 до 13 часов 48 минут; пятница с 9.00 до 13.00 часов; суббота, воскресенье - выходные дни.
1.3.5.Основными требованиями к информированию заявителей являются:
а) достоверность предоставляемой информации;
б) четкость в изложении информации;
в) полнота информирования;
г) удобство и доступность получения информации.
1.3.6.Консультирование заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
1.3.7.При ответах на телефонные звонки и устные обращения заявителей специалисты жилищного отдела комитета ЖКХ Администрации муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области подробно в вежливой форме информируют их по вопросам, касающимся предоставления муниципальной услуги. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании организации, в которую позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности лица, принявшего звонок.
1.3.8.Для получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги заявитель может обратиться в многофункциональный центр, расположенный по адресу: Смоленская область, г. Рославль, 34 микрорайон, д. 3, т.: 8(48134) 4-03-40.
Раздел 2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги: "Приватизация муниципального жилищного фонда".
2.2.Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
2.2.1.Муниципальную услугу предоставляет Администрация муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области через ее структурное подразделение - жилищный отдел комитета жилищно-коммунального хозяйства, энергетики, дорог и транспорта (далее - жилищный отдел Комитета ЖКХ). Предоставление муниципальной услуги осуществляется в том числе через многофункциональный центр.
2.2.2.Запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный решением Рославльской районной Думы.
2.3.Результат предоставления муниципальной услуги
2.3.1.Результатом предоставления муниципальной услуги является принятие Администрацией муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области одного из следующих решений:
- об оформлении договора о бесплатной передаче в собственность граждан занимаемых жилых помещений в муниципальном жилищном фонде;
- об отказе оформления договора о бесплатной передаче в собственность граждан занимаемых жилых помещений в муниципальном жилищном фонде.
2.3.2.Процедура предоставления муниципальной услуги завершается получением заявителем следующих документов:
- договора о бесплатной передаче в собственность граждан занимаемых жилых помещений в муниципальном жилищном фонде и документов, необходимых для регистрации права собственности в Управлении Росреестра по Смоленской области;
- уведомления об отказе в заключении договора о бесплатной передаче в собственность граждан занимаемых жилых помещений в муниципальном жилищном фонде.
2.4.Общий срок предоставления муниципальной услуги
Срок предоставления муниципальной услуги составляет два месяца со дня подачи документов.
2.5.Правовые основания предоставления муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
а) Конституцией Российской Федерации;
б) Гражданским кодексом Российской Федерации;
в) Жилищным кодексом Российской Федерации;
г) Семейным кодексом Российской Федерации;
д) Федеральным законом от 24 апреля 2008 года N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве";
е) Федеральным законом от 29 декабря 2004 года N 188-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации";
ж) Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";
з) Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
и) Законом Российской Федерации от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации";
к) Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
л) Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
м) Решением Роскоммунхоза от 18 ноября 1993 года N 4 "Об утверждении Примерного положения о бесплатной приватизации жилищного фонда в Российской Федерации";
н) Уставом муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области;
о) Уставом Рославльского городского поселения Рославльского района Смоленской области;
р) постановлением Администрации муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области от 30.01.2012 N 89 "О наделении полномочиями по подписанию договоров";
с) настоящим Административным регламентом.
2.6.Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.6.1.Для предоставления муниципальной услуги заявитель предъявляет следующие документы:
1) документ, удостоверяющий личность заявителя, а именно один из следующих:
паспорт гражданина Российской Федерации;
временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме N 2П (для граждан, утративших паспорт, а также для граждан, в отношении которых до выдачи паспорта проводится дополнительная проверка);
общегражданский заграничный паспорт (для прибывших на временное жительство в Российскую Федерацию граждан Российской Федерации, постоянно проживающих за границей);
паспорт моряка;
2) свидетельство о рождении (для граждан, не достигших 14-летнего возраста);
в) документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя:
- доверенность;
- акт о назначении опекуном;
- акт о назначении попечителем;
- удостоверение опекуна;
- удостоверение попечителя;
- акт (решение) о помещении (устройстве) под надзор недееспособных или не полностью дееспособных граждан, в том числе в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
2.6.2.Документы, предоставляемые заявителем:
1) заявление на участие в приватизации занимаемого жилого помещения, подписанное всеми совершеннолетними членами семьи нанимателя согласно приложению 1 к настоящему Административному регламенту;
2) заявление об отказе от своего права на участие в приватизации и о согласии на участие в приватизации иных совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, имеющих право на приватизацию;
3) документы, подтверждающие право граждан на пользование жилым помещением:
- договор социального найма жилого помещения;
- выписка из домовой книги;
- копия финансового лицевого счета;
4) документы, подтверждающие однократность участия в приватизации:
- сведения о месте жительства заявителя и членов его семьи с предыдущих мест жительства с 11.07.1991;
- сведения со всех мест жительства заявителей на приватизацию жилья (справки органов технической инвентаризации со всех мест жительства, содержащие сведения о неиспользовании заявителями права на приватизацию жилья);
5) документы органа технической инвентаризации недвижимого имущества, содержащие описание приватизируемого жилого помещения и сведения о его инвентаризационной стоимости:
- справку, содержащую описание приватизируемого жилого помещения и сведения о его инвентаризационной стоимости;
- кадастровый паспорт на приватизируемое жилое помещение;
6) документы органов опеки и попечительства в случаях, предусмотренных законодательством:
- предварительное разрешение органов опеки и попечительства на передачу в собственность несовершеннолетних в возрасте до 14 лет жилых помещений, в которых проживают исключительно данные несовершеннолетние;
- согласие органов опеки и попечительства на передачу в собственность несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет жилых помещений, в которых проживают исключительно данные несовершеннолетние.
Заявители имеют право представлять и другие документы, подтверждающие их право на участие в приватизации.
2.6.3.Документы и сведения, находящиеся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления и иных организаций, которые заявитель вправе предоставить самостоятельно:
договор социального найма жилого помещения в муниципальном жилищном фонде.
2.6.4.В случае направления заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, при помощи организации или средств связи, предусмотренных пунктом 2.6.2 настоящего Административного регламента, к заявлению прикладывается копия документа, удостоверяющего личность заявителя.
2.6.5.Запрещено требовать предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.
2.6.6.Запрещено требовать предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Смоленской области, муниципальными правовыми актами.
2.6.7.Документы, представляемые заявителем, должны соответствовать следующим требованиям:
а) тексты документов написаны разборчиво;
б) фамилия, имя и отчество (наименование) заявителя, адрес его места жительства (места нахождения), телефон (если имеется) написаны полностью;
в) в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
г) документы не исполнены карандашом;
д) документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых допускает многозначность истолкования содержания.
2.6.8.Заявление о предоставлении муниципальной услуги и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, представляются заявителем при личном обращении в жилищный отдел Комитета ЖКХ, приемную Администрации либо по почте, электронной почте.
В случае направления документов для получения муниципальной услуги почтой подпись физического лица на заявлении о предоставлении муниципальной услуги должна быть нотариально удостоверена.
2.6.9.Копии документов, указанных в пунктах 2.6.1 - 2.6.2 настоящего Административного регламента, предоставляются в копиях с одновременным приложением к ним подлинников. Копии документов после проверки их соответствия подлинникам заверяются должностным лицом Администрации, ответственным за предоставление муниципальной услуги. Подлинники возвращаются заявителю. Копии документов могут быть заверены нотариусом.
2.7.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не имеется.
2.8.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги
В предоставлении муниципальной услуги отказывается в случае:
1) непредставления или представления не в полном объеме документов, определенных пунктами 2.6.1 - 2.6.2 настоящего Административного регламента, отвечающих требованиям пунктов 2.6.7 - 2.6.8 настоящего Административного регламента;
2) приватизируемое жилое помещение не является объектом муниципального жилищного фонда Рославльского городского поселения Рославльского района Смоленской области;
3) заявитель не имеет права на приватизацию жилого помещения муниципального жилищного фонда;
4) жилое помещение не подлежит приватизации (находится в аварийном состоянии, в общежитии, служебные жилые помещения).
2.9.Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.10.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не должен превышать 15 минут.
2.11.Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги
Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги не должен превышать 15 минут с момента его поступления.
2.12.Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения заявлений о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.12.1.Помещение, в котором предоставляется муниципальной услуга, должно быть оборудовано отдельными входами для свободного доступа заявителей в помещение.
2.12.2.Вход в помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании, графике работы.
2.12.3.Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях.
2.12.4.Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны соответствовать установленным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
2.12.5.Места информирования, предназначенные для ознакомления граждан с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами для возможности оформления документов.
2.12.6.Места ожидания в очереди на представление или получение документов оборудуются стульями.
2.12.7.Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.
2.12.8.Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
2.12.9.Каждое рабочее место оборудовано телефоном, персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройством.
2.12.10.При оборудовании помещения, в котором предоставляется муниципальная услуга, обеспечивается возможность свободного входа и выхода из помещения при необходимости.
2.13.Показатели доступности и качества муниципальной услуги
2.13.1.Показателями доступности муниципальной услуги являются:
а) сокращение количества взаимодействия заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги;
б) возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги.
2.13.2.Показателями качества муниципальной услуги являются:
а) соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;
б) соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги.
Раздел 3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрацию документов заявителя;
2) подготовку документов заявителя к рассмотрению и принятие решения о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в ее предоставлении;
3) заключение договора о бесплатной передаче в собственность граждан занимаемых жилых помещений в муниципальном жилищном фонде (приложение 2).
Последовательность административных действий по предоставлению муниципальной услуги отражена в блок-схеме (приложение 3).
3.2.Прием и регистрация документов заявителя
3.2.1.Основанием для начала административной процедуры приема и регистрации документов заявителя является обращение заявителя, представителя заявителя с заявлением либо получение заявления по почте.
3.2.2.При получении заявления по почте специалист Администрации, ответственный за делопроизводство, регистрирует поступление заявления в соответствии с Инструкцией по делопроизводству, утвержденной распоряжением Администрации от 01.11.2010 N 555-р/адм и передает его специалисту жилищного отдела Комитета ЖКХ.
3.2.3.Должностное лицо, ответственное за прием документов заявителя:
а) устанавливает предмет обращения;
б) проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя, в случае если заявление представлено заявителем при личном обращении в жилищный отдел Комитета ЖКХ;
в) проверяет наличие документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в соответствии с пунктом 2.6.2 настоящего Административного регламента;
г) проверяет соответствие представленных документов требованиям, установленным настоящим Административным регламентом;
д) при отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении, помогает заявителю заполнить заявление либо изготавливает заявление при помощи средств электронно-вычислительной техники и передает его на подпись заявителю, в случае если заявление представлено заявителем при личном обращении в Администрацию;
е) при необходимости свидетельствования верности копий представленных документов сверяет представленные экземпляры оригиналов и копий документов, делает на копиях документов надпись об их соответствии оригиналам и заверяет своей подписью с указанием должности, фамилии и инициалов.
3.2.4.При установлении факта отсутствия документов, перечень которых установлен пунктом 2.6.2 настоящего Административного регламента, и (или) несоответствия представленных документов требованиям, установленным пунктом 2.6.6 настоящего Административного регламента, должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов заявителя, уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет ему содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению. При желании заявителя устранить недостатки, прервав процедуру подачи документов для предоставления муниципальной услуги, должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов заявителя, возвращает заявителю представленные им документы.
3.2.5.Если при установлении факта отсутствия документов, перечень которых установлен пунктом 2.6.2 настоящего Административного регламента, и (или) несоответствия представленных документов требованиям, установленным пунктом 2.6.6 настоящего Административного регламента, заявитель настаивает на приеме заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, специалист жилищного отдела Комитета ЖКХ принимает от него представленные документы, указывает в заявлении на выявленные недостатки и (или) на факт отсутствия необходимых документов.
3.2.6.Должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов заявителя, вносит запись о приеме заявления в Журнал регистрации заявлений, а также оформляет расписку о приеме документов по форме согласно приложению 4 к Административному регламенту и выдает ее заявителю.
3.2.7.Результатом административной процедуры приема и регистрации документов заявителя является получение специалистом жилищного отдела Комитета ЖКХ, ответственным за подготовку проекта постановления Администрации о приватизации жилья путем бесплатной передачи в собственность граждан или об отказе в приватизации, документов, представленных заявителем.
3.2.8.Максимальный срок выполнения административной процедуры приема и регистрации документов заявителя составляет 1 рабочий день.
3.3.Подготовка документов заявителя к рассмотрению и принятие решения о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в ее предоставлении
3.3.1.Основанием для начала процедуры подготовки документов заявителя к рассмотрению является принятие специалистом жилищного отдела Комитета ЖКХ зарегистрированного заявления и приложенных к нему документов.
3.3.2.Специалист жилищного отдела Комитета ЖКХ проверяет соответствие принятых документов законодательству, в случае необходимости направляет соответствующие запросы в органы государственной власти, органы местного самоуправления, их структурные подразделения, после чего:
а) при отсутствии предусмотренных разделом 2.8 настоящего Административного регламента оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги подготавливает проект постановления Администрации муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области о приватизации жилья путем бесплатной передачи в собственность граждан, а также пояснительную записку к постановлению Администрации муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области за подписью начальника жилищного отдела Комитета ЖКХ;
б) при наличии предусмотренных разделом 2.8 настоящего Административного регламента оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги подготавливает проект постановления Администрации муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области об отказе в приватизации жилья путем бесплатной передачи в собственность граждан, а также пояснительную записку к постановлению Администрации муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области за подписью начальника жилищного отдела Комитета ЖКХ.
3.3.3.Подготовленный проект постановления Администрации муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области вместе с документами, представленными заявителем, проходит согласование и правовую экспертизу в соответствии с Регламентом Администрации, утвержденным постановлением Администрации от 14.09.2006 N 1538, после чего направляется для подписания Главе администрации муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области.
3.3.4.Результатом выполнения административной процедуры рассмотрения представленных документов и принятия решения о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в ее предоставлении является принятие постановления Администрации о приватизации жилья путем бесплатной передачи в собственность граждан или об отказе.
3.3.5.Максимальный срок выполнения административной процедуры рассмотрения представленных документов и принятия решения о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в ее предоставлении составляет один месяц.
3.4.Заключение договора и выдача документов
3.4.1.Основанием для начала процедуры оформления договора о бесплатной передаче в собственность граждан занимаемых жилых помещений в муниципальном жилищном фонде является получение специалистом жилищного отдела Комитета ЖКХ постановления о приватизации жилья путем бесплатной передачи в собственность граждан.
3.4.2.Специалист жилищного отдела Комитета ЖКХ подготавливает проект договора о бесплатной передаче в собственность граждан занимаемых жилых помещений в муниципальном жилищном фонде и передает его для подписания первому заместителю Главы администрации муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области.
3.4.3.После подписания договора о бесплатной передаче в собственность граждан занимаемых жилых помещений в муниципальном жилищном фонде заявитель подписывает все экземпляры договора.
3.4.4.Специалист жилищного отдела Комитета ЖКХ выдает подписанные экземпляры договора о бесплатной передаче в собственность граждан занимаемых жилых помещений в муниципальном жилищном фонде заявителю, каждому собственнику и экземпляр договора для органов, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также документы, необходимые для регистрации права собственности.
3.4.5.Заявитель проставляет отметку о получении документов с датой и личной подписью в журнале регистрации документов для приватизации жилых помещений.
3.4.6.Максимальный. срок исполнения административной процедуры составляет 1 рабочий день.
Раздел 4.Формы контроля за исполнением Административного регламента
4.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности административных действий и административных процедур, предусмотренных настоящим Административным регламентом, осуществляется начальником жилищного отдела Комитета ЖКХ.
4.2.Контроль осуществляется путем проведения соблюдения специалистами, обеспечивающими предоставление муниципальной услуги, нормативных правовых актов Российской Федерации, Смоленской области, муниципальных правовых актов, а также положений настоящего Административного регламента.
4.3.В ходе проверок изучаются следующие вопросы:
1) деятельность уполномоченных должностных лиц при проведении ими мероприятий, связанных с осуществлением административных процедур, установленных Административным регламентом;
2) соблюдение установленных порядка и сроков рассмотрения заявлений; полноты и правильности заполнения журналов;
3) работа уполномоченных должностных лиц при проведении ими мероприятий, связанных с осуществлением административных процедур, установленных Административным регламентом;
4) состояние работы с жалобами и заявлениями по административным процедурам, установленным Административным регламентом.
4.4.Специалисты жилищного отдела Комитета ЖКХ несут персональную ответственность за несоблюдение сроков и последовательности выполнения административных процедур, предусмотренных настоящим Административным регламентом.
В случае выявленных нарушений прав заявителей специалист несет дисциплинарную ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Раздел 5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих
5.1.Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги должностными лицами, муниципальными служащими, в досудебном (внесудебном) порядке. Такая жалоба рассматривается в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации".
5.2.Предметом досудебного (внесудебного) обжалования может являться решение или действие (бездействие) должностного лица, муниципального служащего, принятое или осуществленное им при предоставлении муниципальной услуги.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушения срока предоставления муниципальной услуги;
3) требования у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами органа местного самоуправления для предоставления муниципальной услуги;
4) отказа в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами органа местного самоуправления для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказа в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами органа местного самоуправления;
6) затребования с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами органа местного самоуправления;
7) отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушения установленного срока таких исправлений.
5.3.Заявитель вправе подать жалобу в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо, в случае его отсутствия, рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.
5.4.Жалоба может быть направлена по почте, с использованием сети Интернет, официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, через многофункциональный центр, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.5.При подаче жалобы через многофункциональный центр он обеспечивает ее передачу в уполномоченный орган, предоставляющий муниципальную услугу, не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
5.6.Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7.Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество заявителя (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование юридического лица, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.8.По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо, наделенное полномочием на рассмотрение жалоб, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами органа местного самоуправления, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.9.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и, по желанию заявителя, в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.10.Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия или бездействие должностных лиц органов местного самоуправления, предоставляющих муниципальную услугу, в судебном порядке.