Решение от 31.05.2013 г № 867
О внесении изменений в Устав города Смоленска
В целях приведения Устава города Смоленска в соответствие с федеральным законодательством, руководствуясь статьей 25 Устава города Смоленска, Смоленский городской Совет решил:
1.Внести следующие изменения в Устав города Смоленска:
1.1.В главе 1:
1) в статье 3:
а) абзац первый части 9 изложить в следующей редакции:
"9. Муниципальные нормативные правовые акты, за исключением Устава города Смоленска, решений о внесении изменений в Устав города Смоленска в течение четырнадцати дней после их подписания направляются Главой города Смоленска в средства массовой информации для официального опубликования (обнародования).";
б) часть 13 дополнить абзацем следующего содержания:
"Глава города Смоленска издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом города Смоленска в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и другими федеральными законами.";
2) в статье 4:
а) в части 5 слова "органах юстиции" заменить словами "территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований";
б) часть 6 дополнить абзацем следующего содержания:
"Глава города Смоленска обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав города Смоленска, решение Смоленского городского Совета о внесении изменений и дополнений в Устав города Смоленска в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.".
1.2.В главе 3:
1) в части 1 статьи 10:
а) пункт 4 дополнить словами: "в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации";
б) пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6) обеспечение проживающих в городе Смоленске и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;";
в) дополнить пунктами 9.1 и 9.2 следующего содержания:
"9.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке города Смоленска сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
9.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;";
г) пункт 14 изложить в следующей редакции:
"14) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории города Смоленска в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;";
д) пункт 25 изложить в следующей редакции:
"25) утверждение правил благоустройства территории города Смоленска, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории города Смоленска (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города Смоленска;";
е) в пункте 26 слова "при осуществлении муниципального строительства" заменить словами "при осуществлении строительства", слова "осуществление земельного контроля" заменить словами "осуществление муниципального земельного контроля";
ж) пункт 27 изложить в следующей редакции:
"27) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городе Смоленске, установление нумерации домов;";
з) дополнить пунктом 41 следующего содержания:
"41) осуществление мер по противодействию коррупции в границах города Смоленска.";
2) в части 1 статьи 10.1:
а) пункт 2 признать утратившим силу;
б) пункт 7 признать утратившим силу;
в) дополнить пунктом 10 следующего содержания:
"10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;";
г) дополнить пунктом 11 следующего содержания:
"11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации;";
д) дополнить пунктом 12 следующего содержания:
"12) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов".".
1.3.Пункт 7 части 3 статьи 19 главы 4 дополнить словами: ", проект правил благоустройства территорий".
1.4.В главе 5:
1) часть 4 статьи 23 дополнить словами: ", за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2) в статье 25:
а) пункт 6 части 1 дополнить словами: ", выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами";
б) в части 2:
- пункт 22 изложить в следующей редакции:
"22) образует Контрольно-счетную палату города Смоленска;";
- дополнить пунктом 35.1 следующего содержания:
"35.1) осуществляет меры по противодействию коррупции в границах города Смоленска.";
3) статью 28 дополнить частью 5.1 следующего содержания:
"5.1. Глава города Смоленска должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.";
4) пункт 12 части 1 статьи 30 признать утратившим силу;
5) часть 6 статьи 34 дополнить пунктом 6.1 следующего содержания:
"6.1) депутат Смоленского городского Совета должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.";
6) статью 35 дополнить частью 1.2 следующего содержания:
"1.2. Полномочия депутата Смоленского городского Совета, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.";
7) часть 10 статьи 37 дополнить абзацем следующего содержания:
"Глава Администрации города Смоленска должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.";
8) в части 1 статьи 41:
а) пункт 4 дополнить словами: "в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации";
б) в пункте 13 слова "при осуществлении муниципального строительства" заменить словами "при осуществлении строительства", слова "осуществление земельного контроля" заменить словами "осуществление муниципального земельного контроля";
в) пункт 16 изложить в следующей редакции:
"16) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории города Смоленска в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;";
г) пункт 27 изложить в следующей редакции:
"27) утверждение правил благоустройства территории города Смоленска, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории города Смоленска (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города Смоленска;";
д) пункт 28 признать утратившим силу;
е) дополнить пунктом 38 следующего содержания:
"38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах города Смоленска.";
9) статью 42 изложить в следующей редакции:
"Статья 42. Контрольно-счетная палата города Смоленска
1. Контрольно-счетная палата города Смоленска является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля, образуется Смоленским городским Советом и подотчетна ему.
2. Контрольно-счетная палата города Смоленска обладает правом правотворческой инициативы в Смоленский городской Совет по вопросам своей деятельности.
3. Состав и порядок деятельности Контрольно-счетной палаты города Смоленска устанавливается Положением о Контрольно-счетной палате города Смоленска, утверждаемым Смоленским городским Советом.
4. К полномочиям Контрольно-счетной палаты города Смоленска относятся:
1) контроль за исполнением бюджета города Смоленска;
2) экспертиза проектов бюджета города Смоленска;
3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета города Смоленска;
4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета города Смоленска, а также средств, получаемых бюджетом города Смоленска из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Смоленска, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими городу Смоленску;
6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета города Смоленска, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, за счет средств бюджета города Смоленска и имущества, находящегося в муниципальной собственности города Смоленска;
7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств города Смоленска, а также муниципальных программ;
8) анализ бюджетного процесса в городе Смоленске и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;
9) подготовка информации о ходе исполнения бюджета города Смоленска, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Смоленский городской Совет и Главе города Смоленска;
10) контроль за ходом и итогами реализации программ и планов развития города Смоленска;
11) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
12) анализ данных реестра расходных обязательств города Смоленска на предмет выявления соответствия между расходными обязательствами города Смоленска, включенными в реестр расходных обязательств, и расходными обязательствами, планируемыми к финансированию в очередном финансовом году в соответствии с проектом бюджета города Смоленска;
13) содействие организации внутреннего финансового контроля в исполнительных органах города Смоленска;
14) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Смоленской области, Уставом города Смоленска и иными нормативными правовыми актами Смоленского городского Совета.";
10) часть 3 статьи 44 изложить в следующей редакции:
"3. Органы Администрации города Смоленска, учрежденные решением Смоленского городского Совета, обладают правами юридического лица. Основаниями для государственной регистрации органов Администрации города Смоленска в качестве юридических лиц являются решение Смоленского городского Совета об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем Смоленским городским Советом по представлению главы Администрации города Смоленска.".
1.5.В статье 50 главы 6:
1) часть 5 изложить в следующей редакции:
"5. Контроль в сфере размещения муниципального заказа осуществляется уполномоченными Смоленским городским Советом органами местного самоуправления города Смоленска.";
2) дополнить частью 6 следующего содержания:
"6. Ведение реестра муниципальных контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляет федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.".
2.Настоящее решение подлежит официальному опубликованию после его государственной регистрации и вступает в силу со дня его официального опубликования.
3.Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления города Смоленска, Главы города Смоленска до приведения их в соответствие с настоящим решением применяются в части, не противоречащей настоящему решению, и подлежат приведению в соответствие с настоящим решением в течение трех месяцев со дня вступления его в силу.
4.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Смоленского городского Совета по законности, регламенту и этике.
Глава города Смоленска
А.Н.ДАНИЛЮК