Постановление от 12.09.2013 г № 524
Об утверждении Положения об отделе экономического развития, прогнозирования, имущественных и земельных отношений Администрации муниципального образования «Ельнинский район» Смоленской области
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом муниципального образования "Ельнинский район" Смоленской области (новая редакция), Администрации муниципального образования "Ельнинский район" Смоленской области, решением Ельнинского районного Совета депутатов Смоленской области от 21.08.2013 N 51 "О внесении изменений в решение Ельнинского районного Совета депутатов от 18.06.2010 N 27 "Об утверждении структуры Администрации муниципального образования "Ельнинский район" Смоленской области" Администрация муниципального образования "Ельнинский район" Смоленской области постановляет:
1.Утвердить прилагаемое Положение об отделе экономического развития, прогнозирования, имущественных и земельных отношений Администрации муниципального образования "Ельнинский район" Смоленской области.
2.Постановление от 23.05.2013 N 300 "Об утверждении Положения об отделе управления муниципальным имуществом и земельными ресурсами Администрации муниципального образования "Ельнинский район" Смоленской области" и постановление от 12.07.2010 N 252 "Об утверждении Положения об отделе экономики и прогнозирования Администрации муниципального образования "Ельнинский район" Смоленской области" считать утратившими силу.
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации муниципального образования "Ельнинский район" Смоленской области В.П. Гринкеева.
Глава администрации
муниципального образования
"Ельнинский район"
Смоленской области
Н.Д.МИЩЕНКОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ, ПРОГНОЗИРОВАНИЯ,
ИМУЩЕСТВЕННЫХ И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ЕЛЬНИНСКИЙ РАЙОН"
СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
1.Общие положения
1.1.Отдел экономического развития, прогнозирования, имущественных и земельных отношений Администрации муниципального образования "Ельнинский район" Смоленской области (далее - Отдел) является структурным подразделением Администрации муниципального образования "Ельнинский район" Смоленской области.
Отдел является правопреемником отдела экономики и прогнозирования Администрации муниципального образования "Ельнинский район" Смоленской области, отдела управления муниципальным имуществом и земельными ресурсами Администрации муниципального образования "Ельнинский район" Смоленской области.
1.2.Отдел создается в целях осуществления полномочий в области экономического развития, прогнозирования, имущественных и земельных отношений, рационального использования, приватизации, управления и распоряжения муниципальным имуществом и земельными ресурсами на территории муниципального образования "Ельнинский район" Смоленской области.
1.3.Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, областными законами и иными правовыми актами Смоленской области, Уставом муниципального образования "Ельнинский район" Смоленской области, нормативно-правовыми актами муниципального образования "Ельнинский район" Смоленской области, а также настоящим Положением.
1.4.Отдел в пределах своей компетенции и в установленном порядке осуществляет взаимодействие с федеральными органами государственной власти, в том числе их территориальными подразделениями, органами исполнительной власти Смоленской области, иными государственными органами, органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования "Ельнинский район" Смоленской области, организациями всех организационно-правовых форм и форм собственности.
1.5.Отдел не наделен правами юридического лица.
2.Задачи Отдела
Основными задачами Отдела является:
2.1.Проведение анализа хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий, организаций и учреждений, имущество которых является собственностью муниципального образования "Ельнинский район" Смоленской области.
2.2.Координация деятельности муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений по вопросам перераспределения между ними муниципального имущества муниципального образования "Ельнинский район" Смоленской области.
2.3.Осуществляет эффективное управление, а также рациональное использование муниципального имущества муниципального образования "Ельнинский район" Смоленской области.
2.4.Ведение полного учета недвижимого имущества и земель, находящихся в собственности муниципального образования "Ельнинский район" Смоленской области, путем ведения реестра.
2.5.Разработка и реализация прогнозного плана приватизации муниципального имущества.
2.6.Участие в разработке и реализации программ, связанных с регулированием земельных отношений, рациональным использованием земель.
2.7.Организует работу по проведению оценки стоимости приватизируемого имущества и земельных участков с привлечением независимых оценщиков.
2.8.Участие в принятии объектов федеральной собственности, государственной собственности Смоленской области в муниципальную собственность, передача объектов муниципальной собственности муниципального образования "Ельнинский район" Смоленской области в федеральную собственность, государственную собственность Смоленской области, собственность других муниципальных образований.
2.9.Организация проведения работ по формированию земельных участков.
2.10.Осуществляет распоряжение и управление земельными участками на территории муниципального образования "Ельнинский район" Смоленской области.
2.11.Осуществляет контроль за использованием по назначению муниципального имущества, закрепленного на праве оперативного управления или праве хозяйственного ведения за муниципальными учреждениями или муниципальными предприятиями.
2.12.Формирование и реализация политики в сфере развития малого и среднего бизнеса, торговли, потребительского рынка и сферы услуг, а также регулирования цен в пределах предоставленных полномочий.
2.13.Осуществляет мероприятия по защите прав потребителей в соответствии с действующим законодательством.
2.14.Взаимодействует с общественными организациями в сфере поддержки и содействия развитию малого и среднего бизнеса.
2.15.Разрабатывает инвестиционный паспорт муниципального образования "Ельнинский район" Смоленской области.
2.16.Осуществляет размещения муниципальных заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных заказчиков муниципального образования "Ельнинский район" Смоленской области.
2.17.Осуществляет экономический анализ и прогнозирование социально-экономического развития муниципального образования "Ельнинский район" Смоленской области.
2.18.Участвует в разработке и реализации муниципальных программ.
2.19.В пределах своей компетенции готовит проекты постановлений и распоряжений Администрации муниципального образования "Ельнинский район" Смоленской области в соответствии с возложенными на отдел функциями.
3.Функции Отдела
Отдел в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:
3.1.Осуществляет учет муниципального имущества, оформление в установленном порядке прав муниципального образования "Ельнинский район" Смоленской области на это имущество, ведение реестра муниципального имущества муниципального образования "Ельнинский район" Смоленской области.
3.2.Обеспечивает разработку и реализацию прогнозного плана приватизации муниципального имущества и муниципальных унитарных предприятий в соответствии с действующим законодательством.
3.3.Осуществляет мероприятия по подготовке муниципального имущества муниципального образования "Ельнинский район" Смоленской области к приватизации:
- рассмотрение заявок на приватизацию с учетом требований законодательства;
- подготовку и принятие решений о приватизации с учетом рассмотренных заявок;
- формирование пакетов документов, необходимых для совершения сделки приватизации, проведения конкурса или аукциона.
3.4.Оформляет документацию по передаче объектов муниципальной собственности муниципального образования "Ельнинский район" Смоленской области в федеральную собственность, государственную собственность Смоленской области, муниципальную собственность муниципальных образований, осуществляет прием объектов федеральной собственности, государственной собственности Смоленской области, муниципальной собственности муниципальных образований в муниципальную собственность муниципального образования "Ельнинский район" Смоленской области.
3.5.Оформляет передачу объектов муниципальной собственности муниципального образования "Ельнинский район" Смоленской области муниципальным предприятиям в хозяйственное ведение и безвозмездное пользование, муниципальным учреждениям - в оперативное управление.
3.6.Оформляет изъятие закрепленного на праве оперативного управления муниципального имущества, на основании обращения муниципального учреждения.
3.7.Осуществляет контроль за управлением, распоряжением, использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества, переданного в хозяйственное ведение, безвозмездное пользование муниципальных предприятий, или в оперативное управление муниципальных учреждений.
3.8.Проводит в пределах своей компетенции инвентаризацию объектов муниципальной собственности муниципального образования "Ельнинский район" Смоленской области и проверку их целевого использования.
3.9.Осуществляет контроль за поступлением арендной платы за пользование муниципальным имуществом и земельными участками муниципального образования "Ельнинский район" Смоленской области.
3.10.Организует и проводит аукционы и конкурсы по продаже движимого и недвижимого имущества (права аренды) муниципального имущества, в том числе и земельных участков.
3.11.Оформляет договоры аренды и договоры купли-продажи муниципального имущества и земельных участков с юридическими и физическими лицами.
3.12.Осуществляет взаимодействие с Управлением Федеральной регистрационной службы по Смоленской области, Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области.
3.13.Подготавливает и предоставляет в уполномоченные органы запрашиваемую отчетность по земельным и имущественным вопросам.
3.14.Систематизирует и обобщает информацию о земельных участках, пригодных для использования в качестве площадок для размещения новых производств, и доводит ее до сведения потенциальных инвесторов.
3.15.Проводит анализ финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий.
3.16.Разрабатывает прогнозы социально-экономического развития муниципального образования "Ельнинский район" Смоленской области и осуществляет анализ их выполнения.
3.17.Осуществляет комплексный анализ и мониторинг социально-экономического развития муниципального образования "Ельнинский район" Смоленской области.
3.19.Формирует показатели для доклада Главы администрации муниципального образования "Ельнинский район" Смоленской области о достигнутых значениях для оценки эффективности деятельности Администрации муниципального образования "Ельнинский район" Смоленской области за отчетный год и их планируемых значениях на трехлетний период.
3.20.Организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования "Ельнинский район" Смоленской области, предоставляет указанные данные органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
3.21.Оказывает информационную и организационную поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства в инвестиционной деятельности.
3.22.Осуществляет работу с инвесторами в целях формирования предложений по размещению объектов, предназначенных для реализации на коммерческой основе, и осуществляет подбор земельных участков.
3.23.Обеспечивает координацию деятельности и анализ тенденций развития малого и среднего предпринимательства, обобщает предложения и рекомендации по основным направлениям и формам поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляет разработку проекта муниципальной программы, а также проектов нормативных правовых актов, связанных с осуществлением единой политики поддержки малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании "Ельнинский район" Смоленской области.
3.24.Проводит анализ экономического положения, тенденций социально-экономического развития, готовит годовые и ежеквартальные доклады о состоянии экономики муниципального образования "Ельнинский район" Смоленской области.
3.25.Осуществляет функции по размещению муниципального заказа в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
3.26.Участвует в пределах своей компетенции совместно с государственными контрольными (надзорными) органами в проведении проверок деятельности предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания на территории муниципального образования "Ельнинский район" Смоленской области.
3.27.Исполняет полномочия, определенные действующим законодательством по защите прав потребителей.
3.28.Разрабатывает предложения и проекты правовых актов, выносит на рассмотрение Ельнинского районного Совета депутатов по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.
4.Права Отдела
Отдел для осуществления своей деятельности имеет право:
4.1.Запрашивать и получать в порядке, установленном законодательством Российской Федерации у государственных, иных органов и организаций необходимую информацию, документы и материалы.
4.2.Получать на безвозмездной основе по основаниям, установленным действующим законодательством:
- от предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории района, независимо от их организационно-правовой формы сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития муниципального образования "Ельнинский район" Смоленской области, а также сведения о проектах и мероприятиях, развивающие принятые направления социально-экономического развития муниципального образования "Ельнинский район" Смоленской области;
- от статистического органа все статистические материалы, необходимые для разработки предложений по отдельным экономическим вопросам;
- запрашивать и получать информацию, необходимые расчетные материалы, обосновывающие уровень цен, тарифов, наценок, надбавок, от предприятий, организаций, других юридических и физических лиц независимо от подчиненности и форм собственности.
4.3.Запрашивать информацию в соответствии с действующим законодательством от структурных подразделений Администрации муниципального образования, бухгалтерскую и другую экономическую, статистическую отчетность о стоимостном состоянии имущества и экономической эффективности его использования.
4.4.Представлять по поручению Главы администрации муниципального образования "Ельнинский район" Смоленской области интересы муниципального образования на областном и местном уровнях по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.
5.Организация деятельности Отдела
5.1.Положение об Отделе утверждается постановлением Администрации муниципального образования "Ельнинский район" Смоленской области.
5.2.Руководство деятельностью Отдела осуществляет начальник Отдела, назначаемый и освобождаемый от должности Главой администрации муниципального образования "Ельнинский район" Смоленской области.
5.3.Начальник Отдела замещает высшую муниципальную должность муниципальной службы Смоленской области.
5.4.Начальник Отдела:
5.4.1.Осуществляет руководство Отделом и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Отдел задач.
5.4.2.Подписывает в пределах своей компетенции служебную документацию.
5.4.3.Осуществляет иные полномочия предоставленные ему Главой администрации муниципального образования "Ельнинский район" Смоленской области.
5.4.4.На период отсутствия (отпуск, временная нетрудоспособность и т.д.) исполнение обязанностей начальника Отдела возлагается на главного специалиста Отдела.
6.Реорганизация и ликвидация Отдела
6.1.Реорганизация и ликвидация Отдела производится в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и нормативно-правовыми актами муниципального образования "Ельнинский район" Смоленской области.