• Главная
• Указы
• 2014
• Апрель
• 4
• Указ Губернатора Смоленской обл. от 04.04.2014 г № 28

Указ Губернатора Смоленской обл. от 04.04.2014 г № 28

Об утверждении Административного регламента предоставления Департаментом Смоленской области по образованию, науке и делам молодежи государственной услуги «Лицензирование образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Смоленской области (за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона „Об образовании в Российской Федерации)“»

В соответствии с постановлением Администрации Смоленской области от 18.04.2011 N 224 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения органами исполнительной власти Смоленской области административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" постановляю:
1.Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления Департаментом Смоленской области по образованию, науке и делам молодежи государственной услуги "Лицензирование образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Смоленской области (за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации")".
2.Признать утратившими силу:
- указ Губернатора Смоленской области от 14.08.2012 N 84 "Об утверждении Административного регламента предоставления Департаментом Смоленской области по образованию, науке и делам молодежи государственной услуги "Лицензирование образовательной деятельности";
- указ Губернатора Смоленской области от 10.04.2013 N 26 "О внесении изменений в Административный регламент предоставления Департаментом Смоленской области по образованию, науке и делам молодежи государственной услуги "Лицензирование образовательной деятельности";
- указ Губернатора Смоленской области от 01.08.2013 N 63 "О внесении изменений в Административный регламент предоставления Департаментом Смоленской области по образованию, науке и делам молодежи государственной услуги "Лицензирование образовательной деятельности".
А.В.ОСТРОВСКИЙ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДЕПАРТАМЕНТОМ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПО ОБРАЗОВАНИЮ, НАУКЕ И ДЕЛАМ МОЛОДЕЖИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
УСЛУГИ "ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
НА ТЕРРИТОРИИ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ
ОРГАНИЗАЦИЙ, УКАЗАННЫХ В ПУНКТЕ 7 ЧАСТИ 1 СТАТЬИ 6
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "ОБ ОБРАЗОВАНИИ
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ")"
1.Общие положения
1.1.Предмет регулирования настоящего
Административного регламента
Настоящий Административный регламент регулирует сроки и последовательность административных процедур и административных действий Департамента Смоленской области по образованию, науке и делам молодежи (далее также - Департамент), осуществляемых по запросу заявителя в пределах установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Смоленской области полномочий по предоставлению государственной услуги "Лицензирование образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Смоленской области (за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации")" (далее - государственная услуга).
1.2.Круг заявителей
1.2.1.Заявителями являются:
- образовательные организации, организации, осуществляющие обучение, индивидуальные предприниматели, за исключением индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность непосредственно, обратившиеся с заявлением по вопросу получения лицензии (за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации") (далее - соискатели лицензии);
- образовательные организации, организации, осуществляющие обучение, индивидуальные предприниматели, за исключением индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность непосредственно, обратившиеся с заявлением по вопросу переоформления лицензии (за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации") (далее - лицензиаты).
1.2.2.Заявителем по вопросу предоставления временной лицензии является организация, осуществляющая образовательную деятельность, возникшая в результате реорганизации лицензиата в форме разделения или выделения.
1.2.3.Заявителями по вопросам предоставления сведений из реестра лицензий являются физические или юридические лица.
1.3.Требования к порядку информирования о порядке предоставления государственной услуги
1.3.1.Сведения о месте нахождения, графике работы, номерах контактных телефонов, адресах официальных сайтов и адресах электронной почты организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги:
а) Департамент Смоленской области по образованию, науке и делам молодежи (г. Смоленск, ул. Николаева, д. 12а).
Департамент осуществляет прием заявителей в соответствии со следующим графиком:
- понедельник, среда - с 14.00 до 17.30;
- вторник, четверг - с 10.00 до 17.00;
- перерыв - с 13.00 до 14.00;
- суббота и воскресенье - выходные дни.
Контактный телефон: (4812) 38-16-68; факс: (4812) 38-16-68.
Адрес официального сайта Департамента в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: www.edu67.ru, адрес электронной почты: obrat@admin.smolensk.ru;
б) многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг (далее также - МФЦ):
- смоленское областное государственное бюджетное учреждение "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг населению" (далее - СОГБУ МФЦ) (214013, г. Смоленск, пер. Юннатов, д. 10, тел.: (4812) 29-10-01, 2-800-1001-901, адрес официального Интернет-сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: мфц67.рф, адрес электронной почты: smmfc@admin.smolensk.ru) и его филиалы:
- Рославльский МФЦ - филиал СОГБУ МФЦ (216500, Смоленская область, г. Рославль, микрорайон 34, д. 3, тел.: (48134) 4-03-40, 4-17-40);
- Сафоновский МФЦ - филиал СОГБУ МФЦ (215505, Смоленская область, г. Сафоново, микрорайон 1, д. 20, тел.: (48142) 5-88-76);
- Гагаринский МФЦ - филиал СОГБУ МФЦ (215010, Смоленская область, г. Гагарин, ул. Гагарина, д. 43, тел.: (48135) 3-40-82, 3-40-86, 3-40-96);
- Вяземский МФЦ - филиал СОГБУ МФЦ (215110, Смоленская область, г. Вязьма, ул. Ленина, д. 1/2, тел.: (48131) 4-27-68);
- Десногорский МФЦ - филиал СОГБУ МФЦ (Смоленская область, г. Десногорск, 3-й микрорайон, д. 16а, тел.: (48153) 3-37-64).
1.3.2.Информация о месте нахождения и графике работы Департамента и МФЦ размещается:
а) в табличном виде на информационных стендах в Департаменте и МФЦ;
б) на сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: obrat@admin.smolensk.ru;
в) посредством использования федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее также - Единый портал) (http://www.gosuslugi.ru/), а также региональной государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Смоленской области" (далее также - Региональный портал) (http://67.gosuslugi.ru/).
1.3.3.Размещаемая информация должна содержать:
а) извлечения из нормативных правовых актов, устанавливающих порядок и условия предоставления государственной услуги;
б) порядок обращения за предоставлением государственной услуги;
в) перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
г) сроки предоставления государственной услуги;
д) формы заявлений и образцы заполнения документов;
е) текст настоящего Административного регламента с приложениями;
ж) блок-схему предоставления государственной услуги;
з) порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;
и) порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых Департаментом в ходе предоставления государственной услуги.
1.3.4.Информирование о порядке и сроках предоставления государственной услуги осуществляется бесплатно.
1.3.5.При необходимости получения консультаций заявители обращаются в Департамент или МФЦ.
1.3.6.Консультации по процедуре предоставления государственной услуги могут осуществляться:
- в письменной форме на основании письменного обращения;
- при личном обращении;
- по телефону: (4812) 38-16-68;
- по электронной почте.
Все консультации являются бесплатными.
1.3.7.Требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц Департамента, МФЦ с заявителями:
- консультации в письменной форме предоставляются должностными лицами Департамента на основании письменного запроса, в том числе поступившего в электронной форме, в течение 30 дней после получения указанного запроса;
- при консультировании по телефону должностное лицо Департамента, МФЦ представляется, назвав свои фамилию, имя, отчество, должность, предлагает представиться собеседнику, выслушивает и уточняет суть вопроса. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. По завершении консультации должностное лицо должно кратко подвести итог разговора и перечислить действия, которые следует предпринять заявителю;
- должностные лица Департамента, МФЦ при ответе на телефонные звонки, письменные и электронные обращения заявителей обязаны в максимально вежливой и доступной форме предоставлять исчерпывающую информацию.
2.Стандарт предоставления государственной услуги
2.1.Наименование государственной услуги
Наименование государственной услуги - "Лицензирование образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Смоленской области (за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации")".
2.2.Наименование органа исполнительной власти, непосредственно предоставляющего государственную услугу
2.2.1.Государственная услуга предоставляется Департаментом, а непосредственно - отделом лицензирования, аккредитации и подтверждения документов управления по надзору и контролю в сфере образования Департамента (далее - отдел).
2.2.2.При предоставлении государственной услуги Департамент в целях получения документов (информации), необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе по поручению заявителя, взаимодействует со следующими органами и организациями:
- Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий - в целях получения заключения о соответствии зданий, строений, сооружений, помещений и территорий, заявленных соискателем лицензии (лицензиатом) для осуществления образовательной деятельности, установленным законодательством Российской Федерации требованиям пожарной безопасности;
- Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии - в целях подтверждения сведений о наличии у соискателя лицензии (лицензиата) в собственности или на ином законном основании зданий, строений, сооружений и помещений, заявленных соискателем лицензии (лицензиатом) для осуществления образовательной деятельности;
- Федеральной налоговой службой - в целях подтверждения сведений о государственной регистрации юридического лица, а также сведений о постановке соискателя лицензии (лицензиата) на учет в налоговом органе;
- Федеральным казначейством - в целях подтверждения сведений об уплате государственной пошлины соискателем лицензии (лицензиатом).
2.2.3.При предоставлении государственной услуги заявитель взаимодействует с Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека - в целях получения заключения о соответствии зданий, строений, сооружений, помещений и территорий, заявленных соискателем лицензии (лицензиатом) для осуществления образовательной деятельности, установленным законодательством Российской Федерации санитарно-эпидемиологическим требованиям.
2.2.4.Департамент не вправе требовать от соискателя лицензии (лицензиата) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения лицензии и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации.
2.3.Описание результата предоставления государственной услуги
2.3.1.Результатами предоставления государственной услуги являются:
а) предоставление лицензии;
б) переоформление лицензии и (или) приложения к лицензии;
в) предоставление временной лицензии;
г) предоставление дубликата лицензии и (или) приложения к лицензии, копии лицензии;
д) прекращение действия лицензии;
е) отказ в предоставлении лицензии (временной лицензии), в переоформлении лицензии и (или) приложения к лицензии;
ж) предоставление сведений из реестра лицензий.
2.3.2.Лицензия действует бессрочно.
2.3.3.Результат предоставления государственной услуги может быть передан соискателю лицензии (лицензиату) в очной или заочной форме, в одном или нескольких видах (бумажном, электронном, посредством почты).
2.3.4.При очной форме получения результата предоставления государственной услуги соискатель лицензии (лицензиат) обращается в Департамент лично. При обращении в Департамент соискатель лицензии (лицензиат) предъявляет паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ, удостоверяющий личность.
2.3.5.При очной форме получения результата предоставления государственной услуги соискателю лицензии (лицензиату) выдается лицензия, подписанная начальником Департамента.
2.3.6.При заочной форме получения результата предоставления государственной услуги лицензия, подписанная начальником Департамента, направляется соискателю лицензии (лицензиату) по почте (заказным письмом) по адресу заявителя, указанному в запросе (заявлении).
2.3.7.В случае если в заявлении о предоставлении лицензии указывается на необходимость предоставления лицензии в форме электронного документа, Департамент направляет соискателю лицензии (лицензиату) в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, лицензию или уведомление об отказе в предоставлении лицензии.
2.4.Срок предоставления государственной услуги с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, срок приостановления предоставления государственной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена федеральным и (или) областным законодательством, сроки выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги
2.4.1.Решение Департамента о предоставлении лицензии или об отказе в предоставлении лицензии принимается в срок, не превышающий 45 рабочих дней со дня приема заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов, при условии, что заявление о предоставлении лицензии оформлено в соответствии с требованиями, установленными частью 1 статьи 13 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", и прилагаемые к нему документы, указанные в пункте 10 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2013 N 966, представлены в полном объеме.
2.4.2.Решение Департамента о переоформлении лицензии (полностью или в части соответствующего приложения) или об отказе в ее переоформлении при намерении лицензиата: осуществлять лицензируемую деятельность по адресу места ее осуществления, не указанному в лицензии; осуществлять лицензируемую деятельность в филиале, не указанном в лицензии; оказывать образовательные услуги по реализации новых образовательных программ, не указанных в лицензии, - принимается в срок, не превышающий 30 рабочих дней со дня приема заявления о переоформлении лицензии и (или) приложения к лицензии и прилагаемых к нему документов, при условии, что заявление о переоформлении лицензии и (или) приложения к лицензии оформлено в соответствии с требованиями, установленными статьей 18 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", и прилагаемые к нему документы, указанные в пунктах 15 - 17 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2013 N 966, представлены в полном объеме.
2.4.3.Решение Департамента о переоформлении лицензии в случаях: реорганизации юридических лиц в форме их слияния при наличии лицензии у одного реорганизованного юридического лица или лицензий у нескольких реорганизованных юридических лиц на один и тот же вид деятельности; реорганизации юридических лиц в форме присоединения при наличии лицензии у присоединяемого юридического лица; реорганизации юридического лица в форме преобразования, изменения его наименования, адреса места нахождения; изменения места жительства, имени, фамилии и (в случае, если имеется) отчества индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность; изменения наименования адресов мест осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем лицензируемого вида деятельности; прекращения образовательной деятельности по адресу места ее осуществления; изменения наименований, а также прекращения реализации отдельных образовательных программ, указанных в приложении к лицензии, - принимается в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня приема заявления о переоформлении лицензии и прилагаемых к этому заявлению документов, в случае, если заявление о переоформлении лицензии и (или) приложения к лицензии оформлено в соответствии с требованиями, установленными статьей 18 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности".
2.4.4.Принятие Департаментом решения о предоставлении или об отказе в предоставлении временной лицензии осуществляется в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня приема заявления соискателя лицензии о предоставлении временной лицензии и прилагаемых к нему документов.
2.4.5.Принятие Департаментом решения о предоставлении дубликата лицензии и (или) приложения к лицензии осуществляется в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня получения заявления о предоставлении дубликата лицензии и (или) приложения к лицензии.
2.4.6.Принятие Департаментом решения о предоставлении копии лицензии осуществляется в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня получения заявления о предоставлении копии лицензии.
2.4.7.Принятие Департаментом решения о прекращении действия лицензии осуществляется в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня получения заявления о прекращении осуществления образовательной деятельности.
2.4.8.Предоставление сведений из реестра лицензий осуществляется в течение 5 рабочих дней со дня получения заявления о предоставлении таких сведений.
2.4.9.При направлении соискателем лицензии (лицензиатом) заявления и копий всех необходимых документов, представляемых заявителем, по почте срок предоставления государственной услуги отсчитывается от даты их поступления в Департамент.
2.4.10.При направлении соискателем лицензии (лицензиатом) заявления и всех необходимых документов, представляемых заявителем, в электронном виде срок предоставления государственной услуги отсчитывается от даты их поступления в Департамент, о чем заявитель получает соответствующее уведомление через Единый портал, Региональный портал.
2.4.11.Срок выдачи (направления заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении) лицензии, являющейся результатом предоставления государственной услуги, составляет 3 рабочих дня после дня подписания и регистрации лицензии Департаментом.
2.5.Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
- Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст. 6249; 2009, N 18, ст. 2140; N 29, ст. 3601; N 48, ст. 5711; N 52, ст. 6441; 2010, N 17, ст. 1988; N 18, ст. 2142; N 31, ст. 4160, ст. 4193, ст. 4196; N 32, ст. 4298; 2011, N 1, ст. 20; N 17, ст. 2310; N 23, ст. 3263; N 27, ст. 3873, ст. 3880; N 30, ст. 4590; N 48, ст. 6728; 2012, N 19, ст. 2281; N 26, ст. 3446; N 31, ст. 4320, ст. 4322; N 47, ст. 6402; 2013, N 9, ст. 874; N 27, ст. 3477; N 30 , ст. 4041; N 44, ст. 5633; N 48, ст. 6165; N 49 , ст. 6338; N 52 , ст. 6961; N 52 , ст. 6979; N 52 , ст. 6981; 2014, N 11, ст. 1092, 1098; N 26 , ст. 3366; N 30 , ст. 4220, 4235, 4256; N 42, ст. 5615; N 48, ст. 6659; 2015, N 1 , ст. 85);
- Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038; N 27, ст. 3873, 3880; N 29, ст. 4291; N 30 , ст. 4587; N 49 , ст. 7061; 2012, N 31, ст. 4322; 2013, N 14, ст. 1651; N 27, ст. 3477, ст. 3480; N 30 , ст. 4084; N 51, ст. 6679; N 52 , ст. 6961; N 52 , ст. 7009; 2014, N 26 , ст. 3366; N 30 , ст. 4264; 2015, N 1 , ст. 85);
- Федеральным законом от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 19, ст. 2716; N 30 , ст. 4590; N 43, ст. 5971; N 48, ст. 6728; 2012, N 26, ст. 3446; N 31, ст. 4322; 2013, N 9, ст. 874; N 27, ст. 3477; 2014, N 30 , ст. 4256; N 42, ст. 5615);
- Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53 , ст. 7598; 2013, N 19, ст. 2326; N 30 , ст. 4036; N 48, ст. 6165; 2014, N 6, ст. 562, 566; N 19, ст. 2289; N 22, ст. 2769; N 23, ст. 2930, 2933; N 26 , ст. 3388; N 30 , ст. 4217, 4257, 4263; 2015, N 1 , ст. 42, 53);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2011 года N 957 "Об организации лицензирования отдельных видов деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 48, ст. 6931; 2012, N 17, ст. 1965; N 36, ст. 4916; N 37, ст. 5002; N 39, ст. 5267; 2013, N 24, ст. 3014; N 44, ст. 5764);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2013 года N 966 "Об утверждении Положения о лицензировании образовательной деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 44, ст. 5764; 2014, N 49 , ст. 6953).
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с федеральным и (или) областным законодательством для предоставления государственной услуги, услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, и информация о способах их получения заявителем, в том числе в электронной форме, и порядке их представления
2.6.1.В перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, входят:
а) заявление о предоставлении лицензии на осуществление образовательной деятельности, или заявление о переоформлении лицензии на осуществление образовательной деятельности, или заявление о предоставлении дубликата лицензии, или заявление о прекращении действия лицензии на право осуществления образовательной деятельности, или заявление о предоставлении временной лицензии на осуществление образовательной деятельности;
б) копии учредительных документов юридического лица;
в) копии правоустанавливающих документов на здания, строения, сооружения, помещения и территории (включая оборудованные учебные кабинеты, объекты для проведения практических занятий, объекты физической культуры и спорта) в каждом из мест осуществления образовательной деятельности в случае, если права на указанные здания, строения, сооружения, помещения и территории и сделки с ними не подлежат обязательной государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации;
г) подписанная руководителем организации, осуществляющей образовательную деятельность, справка о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности по заявленным для лицензирования образовательным программам по форме согласно приложению N 2 к настоящему Административному регламенту;
д) копии документов, подтверждающих наличие условий для питания и охраны здоровья обучающихся, а для образовательной организации - сведения о наличии помещения с соответствующими условиями для работы медицинских работников;
е) копии разработанных и утвержденных организацией, осуществляющей образовательную деятельность, образовательных программ;
ж) подписанная руководителем организации, осуществляющей образовательную деятельность, справка о наличии у профессиональной образовательной организации, организации, осуществляющей образовательную деятельность по основным программам профессионального обучения, специальных условий для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья по форме согласно приложению N 3 к настоящему Административному регламенту;
з) подписанная руководителем организации, осуществляющей образовательную деятельность, справка о наличии условий для функционирования электронной информационно-образовательной среды при наличии образовательных программ с применением исключительно электронного обучения, дистанционных образовательных технологий;
и) копия договора, заключенного соискателем лицензии (лицензиатом) в соответствии с частью 5 статьи 82 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", подтверждающего наличие условий для реализации практической подготовки обучающихся по профессиональным образовательным программам медицинского образования и фармацевтического образования (при наличии образовательных программ);
к) копии программ подготовки (переподготовки) водителей автомототранспортных средств, трамваев и троллейбусов, согласованных с Государственной инспекцией безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (при наличии образовательных программ);
л) представление религиозных организаций - учредителей образовательных организаций (в случае если такие религиозные организации входят в структуру централизованных религиозных организаций, - представления соответствующих централизованных религиозных организаций), а также копии документов, подтверждающих размещение духовной образовательной организации в помещениях, находящихся на праве собственности или ином законном основании у ее учредителя, для осуществления образовательной деятельности по образовательным программам (при наличии таких помещений);
м) копия положения о филиале (в случае если соискатель лицензии намерен осуществлять образовательную деятельность в филиале);
н) копия положения о структурном подразделении (в случае если в качестве соискателя лицензии выступает организация, осуществляющая обучение, структурное подразделение которой осуществляет реализацию образовательных программ);
о) справка о педагогических и научных работниках, подписанная руководителем организации, осуществляющей образовательную деятельность, по форме согласно приложению N 4 к настоящему Административному регламенту;
п) копия договора между организациями, осуществляющими образовательную деятельность, участвующими в сетевой форме реализации образовательных программ (при наличии образовательных программ);
р) подписанная руководителем организации справка о наличии печатных и электронных образовательных и информационных ресурсов по форме согласно приложению N 5 к настоящему Административному регламенту, а также справка о наличии условий для функционирования электронной информационно-образовательной среды (при наличии образовательных программ с применением исключительно электронного обучения, дистанционных образовательных технологий) по форме согласно приложению N 6 к настоящему Административному регламенту;
с) опись прилагаемых документов (в двух экземплярах).
2.6.2.Для получения лицензии соискатель лицензии представляет в Департамент или направляет почтовым отправлением или в форме электронного документа заполненное по установленной форме заявление о предоставлении лицензии на осуществление образовательной деятельности по форме согласно приложению N 1 к настоящему Административному регламенту и документы, предусмотренные подпунктами "б" - "н", "с" пункта 2.6.1 настоящего подраздела.
2.6.3.При намерении лицензиата осуществлять лицензируемую деятельность по адресу места ее осуществления, не указанному в лицензии, за исключением случая, предусмотренного пунктом 2.6.4 настоящего подраздела, лицензиат представляет в Департамент или направляет почтовым отправлением или в форме электронного документа заявление о переоформлении лицензии на осуществление образовательной деятельности, заполненное по форме согласно приложению N 7 к настоящему Административному регламенту, с указанием адреса и документы, предусмотренные подпунктами "в" - "г", "ж", "л" - "н", "с" пункта 2.6.1 настоящего подраздела.
2.6.4.В случае если лицензиат намерен осуществлять лицензируемую деятельность в филиале, не указанном в лицензии, в заявлении о переоформлении лицензии на осуществление образовательной деятельности по форме согласно приложению N 7 к настоящему Административному регламенту указываются места осуществления образовательной деятельности, планируемые к реализации образовательные программы, а также представляются в Департамент или направляются почтовым отправлением или в форме электронного документа документы, предусмотренные подпунктами "б" - "м", "с" пункта 2.6.1 настоящего подраздела.
2.6.5.При намерении лицензиата оказывать образовательные услуги по реализации новых образовательных программ, не указанных в лицензии, в заявлении о переоформлении лицензии на осуществление образовательной деятельности по форме согласно приложению N 7 к настоящему Административному регламенту указываются эти образовательные программы, места осуществления образовательной деятельности по реализации этих образовательных программ и представляются в Департамент или направляются почтовым отправлением или в форме электронного документа документы, предусмотренные подпунктами "в", "г", "е" - "с" пункта 2.6.1 настоящего подраздела.
2.6.6.При намерении лицензиата переоформить лицензию в случае реорганизации юридического лица в форме преобразования, изменения его наименования или адреса места его нахождения, а также в случае изменения места жительства, фамилии, имени и (в случае, если имеется) отчества индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность, в заявлении о переоформлении лицензии на осуществление образовательной деятельности по форме согласно приложению N 7 к настоящему Административному регламенту указываются реквизиты документа, подтверждающего уплату государственной пошлины за переоформление лицензии, новые сведения о лицензиате и данные документа, подтверждающего факт внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр юридических лиц (для лицензиата - юридического лица), в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (для лицензиата - индивидуального предпринимателя), и представляются в Департамент или направляются почтовым отправлением или в форме электронного документа вместе с оригиналом действующей лицензии.
В случае реорганизации юридических лиц в форме слияния и присоединения переоформление лицензии допускается в порядке, установленном настоящим пунктом, только при условии наличия у каждого участвующего в реорганизации юридического лица на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц лицензии на один и тот же вид деятельности.
2.6.7.В целях обеспечения осуществления образовательной деятельности организацией, осуществляющей образовательную деятельность и возникшей в результате реорганизации лицензиата в форме разделения или выделения, Департамент предоставляет такой организации временную лицензию в соответствии с лицензией реорганизованного лицензиата. Форма заявления о предоставлении временной лицензии, а также перечень и формы документов, прилагаемых к нему, утверждены Приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 18.04.2014 N 536 "Об утверждении формы заявления о предоставлении временной лицензии на осуществление образовательной деятельности, а также перечня документов, прилагаемых к нему".
2.6.8.В случае реорганизации организации в форме преобразования в заявлении о переоформлении лицензии на осуществление образовательной деятельности по форме согласно приложению N 7 к настоящему Административному регламенту указываются новые сведения о лицензиате или его правопреемнике, предусмотренные частью 1 статьи 13 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", и данные документа, подтверждающего факт внесения соответствующих изменений в единый государственный реестр юридических лиц.
2.6.9.При изменении наименований образовательных программ, указанных в приложении к лицензии, в целях их приведения в соответствие с действующим законодательством в заявлении о переоформлении лицензии на осуществление образовательной деятельности по форме согласно приложению N 7 к настоящему Административному регламенту указываются новое наименование образовательной программы и сведения, подтверждающие изменение наименования образовательной программы.
2.6.10.В случае прекращения образовательной деятельности лицензиата по одному адресу или нескольким адресам мест ее осуществления, указанным в лицензии, в заявлении о переоформлении лицензии по форме согласно приложению N 8 к настоящему Административному регламенту указываются адреса, по которым прекращена деятельность, и дата, с которой фактически она прекращена.
2.6.11.В случае изменения наименования лицензиата или места его нахождения в заявлении о переоформлении лицензии на осуществление образовательной деятельности по форме согласно приложению N 7 к настоящему Административному регламенту указываются новые сведения о лицензиате и данные документа, подтверждающего факт внесения соответствующих изменений в единый государственный реестр юридических лиц.
2.6.12.Для получения дубликата лицензии и (или) приложения к ней лицензиат представляет в Департамент заявление о предоставлении дубликата лицензии и (или) приложения к ней по форме согласно приложению N 9 к настоящему Административному регламенту с указанием реквизитов документа, подтверждающего уплату государственной пошлины за предоставление такого дубликата.
В случае порчи лицензии к заявлению о предоставлении дубликата лицензии прилагается испорченный бланк лицензии.
2.6.13.Для получения копии лицензии и (или) приложения к ней лицензиат предоставляет в Департамент написанное в свободной форме заявление.
2.6.14.Для прекращения действия лицензии лицензиат представляет в Департамент заявление о прекращении осуществления образовательной деятельности по форме согласно приложению N 10 к настоящему Административному регламенту.
2.6.15.Для получения сведений из реестра лицензий заявитель представляет в Департамент написанное в свободной форме заявление о предоставлении сведений из реестра лицензий.
2.6.16.В случае направления в Департамент соответствующего заявления и прилагаемых к нему документов в электронном виде соискатель лицензии (лицензиат) подписывает (заверяет) указанные документы электронной подписью.
2.6.17.Документы, указанные в пунктах 2.6.1 - 2.6.12 настоящего подраздела, в случае представления их в бумажном виде представляются соискателем лицензии (лицензиатом) в папке-скоросшивателе в сброшюрованном виде, прошитые и пронумерованные.
Документы, представляемые соискателем лицензии (лицензиатом), заявителем (представителем заявителя), должны соответствовать следующим требованиям:
- тексты документов должны быть написаны разборчиво;
- фамилия, имя и отчество (при наличии) заявителя, его адрес места жительства, телефон (если есть) должны быть написаны полностью;
- в документах не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
- документы не должны быть исполнены карандашом;
- документы не должны иметь повреждений, наличие которых допускает многозначность толкования их содержания.
2.6.18.Запрещается требовать от соискателя лицензии (лицензиата):
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Смоленской области, муниципальными правовыми актами.
2.7.Исчерпывающий перечень документов, которые соискатель лицензии (лицензиат) вправе представить по собственной инициативе для предоставления государственной услуги
2.7.1.Для получения лицензии (временной лицензии), переоформления лицензии соискатель лицензии (лицензиат) вправе представить по собственной инициативе:
а) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;
б) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины.
2.7.2.Документы (сведения, содержащиеся в них), указанные в пункте 2.7.1 настоящего подраздела, не представленные соискателем лицензии (лицензиатом) или его представителем по собственной инициативе, Департамент запрашивает самостоятельно путем направления межведомственных запросов в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня принятия решения о рассмотрении заявления и прилагаемых к нему документов.
2.7.3.Департамент осуществляет проверку реквизитов документов, которые соискатель лицензии (лицензиат) указывает в заявлении, путем направления межведомственных запросов в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня принятия решения о рассмотрении заявления и прилагаемых к нему документов.
Межведомственный запрос направляется Департаментом в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, а при отсутствии доступа к этой системе - на бумажном носителе с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных.
2.8.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.9.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления и (или) отказа в предоставлении государственной услуги
2.9.1.Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
2.9.2.Департамент отказывает соискателю лицензии в предоставлении лицензии по следующим основаниям:
а) наличие в заявлении и (или) документах, представленных соискателем лицензии, недостоверной или искаженной информации;
б) установленное в ходе проверки несоответствие соискателя лицензии лицензионным требованиям.
2.9.3.Департамент отказывает лицензиату в переоформлении лицензии по основаниям, указанным в пункте 2.9.2 настоящего подраздела.
2.9.4.В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" Департамент принимает решение о возврате соискателю лицензии (лицензиату) заявления и прилагаемых к нему документов с мотивированным обоснованием причин возврата при наличии одного из следующих оснований:
а) лицензирование образовательной деятельности соискателя лицензии или лицензиата в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 273) не отнесено к компетенции Департамента;
б) для лицензирования заявлена образовательная деятельность по образовательным программам, которые соискатель лицензии или лицензиат в соответствии с Федеральным законом N 273 не вправе реализовывать;
в) наличие в соответствии с положением о лицензировании образовательной деятельности у лицензиата неисполненного предписания управления по надзору и контролю в сфере образования Департамента.
2.10.Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
Услугой, необходимой и обязательной для предоставления государственной услуги, является выдача заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, необходимых для осуществления образовательной деятельности.
Указанный документ выдается Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
2.11.Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы за предоставление государственной услуги
2.11.1.За предоставление лицензии (временной лицензии), переоформление лицензии, выдачу дубликата лицензии в соответствии с пунктом 1 статьи 333.33 части второй Налогового кодекса Российской Федерации уплачивается государственная пошлина в следующих размерах:
- за предоставление лицензии - 7500 рублей;
- за переоформление лицензии и (или) приложения к лицензии в связи с внесением дополнений в сведения об адресах мест осуществления лицензируемого вида деятельности, о выполняемых работах и об оказываемых услугах в составе лицензируемого вида деятельности, в том числе о реализуемых образовательных программах, - 3500 рублей;
- за переоформление лицензии и (или) приложения к лицензии в других случаях - 750 рублей;
- за предоставление временной лицензии на осуществление образовательной деятельности - 750 рублей;
- за предоставление (выдачу) дубликата лицензии - 750 рублей.
2.11.2.Сведения из реестра лицензий предоставляются бесплатно.
2.12.Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, включая информацию о методиках расчета такой платы
В соответствии с Приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 19.07.2007 N 224 "О санитарно-эпидемиологических экспертизах, обследованиях, исследованиях, испытаниях и токсикологических, гигиенических и иных видах оценок" санитарно-эпидемиологическое заключение выдается бесплатно.
2.13.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги организации, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг
2.13.1.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов на предоставление лицензии (временной лицензии), переоформление лицензии, выдачу дубликата лицензии не должен превышать 15 минут.
2.13.2.Максимальный срок ожидания в очереди при получении лицензии (временной лицензии, дубликата лицензии) не должен превышать 15 минут.
2.14.Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги
2.14.1.Срок регистрации заявления не должен превышать 15 минут.
2.14.2.Порядок регистрации заявления указан в подразделе 3.1 раздела 3 настоящего Административного регламента.
2.15.Требования к помещениям, в которых предоставляются государственные услуги, услуги организации, участвующей в предоставлении государственной услуги, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги
2.15.1.Предоставление государственной услуги осуществляется по месту нахождения Департамента и МФЦ.
2.15.2.К помещениям, в которых предоставляется государственная услуга (к залу ожидания, информационным стендам), предъявляются следующие требования:
а) вход в помещение, в котором предоставляется государственная услуга, должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о графике работы Департамента и МФЦ;
б) помещения Департамента и МФЦ должны соответствовать установленным санитарно-эпидемиологическим правилам и оборудованы средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
в) рабочие места уполномоченных лиц Департамента, исполняющих должностные обязанности по предоставлению государственной услуги, оборудуются компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по правовым вопросам и организовывать предоставление государственной услуги в полном объеме;
г) при организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения Департамента и МФЦ;
д) для удобства получения государственной услуги заявители обеспечиваются специально оборудованными местами для оформления документов и местами ожидания: столом для заполнения документов, стульями, ручками, бланками заявлений;
е) уполномоченные лица Департамента, ответственные за предоставление государственной услуги, обеспечиваются бумагой, расходными материалами и канцелярскими товарами в количестве, достаточном для предоставления государственной услуги;
ж) на информационных стендах в помещениях Департамента и МФЦ, предназначенных для приема документов, размещается следующая информация:
- извлечения из нормативных правовых актов Российской Федерации, устанавливающих порядок и условия предоставления государственной услуги;
- блок-схема предоставления государственной услуги и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
- график приема граждан специалистами;
- порядок получения консультаций специалистов;
- порядок обращения за предоставлением государственной услуги;
- перечень документов, необходимых для получения государственной услуги, с образцами их заполнения;
- порядок обжалования решений и действий (бездействия), принимаемых и осуществляемых Департаментом, должностными лицами, государственными гражданскими служащими в ходе предоставления государственной услуги.
2.16.Показатели доступности и качества государственной услуги
2.16.1.Показателями доступности предоставления государственной услуги являются:
а) транспортная доступность к месту предоставления государственной услуги;
б) обеспечение предоставления государственной услуги с использованием возможностей Единого портала и Регионального портала;
в) размещение информации о порядке предоставления государственной услуги в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
2.16.2.Показателями качества предоставления государственной услуги являются:
а) соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
б) соблюдение времени ожидания в очереди при подаче комплекта документов (заявления);
в) количество взаимодействий соискателя лицензии (лицензиата) с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и соблюдение их продолжительности;
г) доступность для соискателей лицензии (лицензиатов) государственной услуги в электронном виде;
д) возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий;
е) возможность получения информации о государственной услуге в МФЦ;
ж) количество обоснованных жалоб организаций по вопросам качества и доступности предоставления государственной услуги.
2.17.Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
2.17.1.Департамент осуществляет взаимодействие с МФЦ при предоставлении государственной услуги в части информирования заявителя о порядке предоставления государственной услуги.
2.17.2.Обеспечение возможности получения заявителями информации и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге, размещаемым на Едином портале и Региональном портале.
2.17.3.Обеспечение доступа заявителей к формам заявлений и обеспечение доступа к ним для копирования и заполнения в электронном виде с использованием Единого портала, Регионального портала.
2.17.4.Обеспечение возможности для заявителей в целях получения государственной услуги представлять документы в электронном виде с использованием Единого портала, Регионального портала.
2.17.5.Обеспечение возможности для заявителей осуществлять с использованием Единого портала, Регионального портала мониторинг хода предоставления государственной услуги.
2.17.6.Обеспечение возможности для заявителей получения результата предоставления государственной услуги в электронном виде с использованием Единого портала, Регионального портала.
2.17.7.Средства электронной подписи, применяемые при предоставлении государственной услуги в электронном виде, должны быть сертифицированы в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.17.8.Рассмотрение заявлений, полученных в электронной форме, осуществляется в том же порядке, что и рассмотрение заявлений, полученных лично от заявителей.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием, регистрацию заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов;
- формирование и направление межведомственного запроса;
- рассмотрение заявления и документов о предоставлении лицензии и принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) лицензии;
- рассмотрение заявления и документов о переоформлении лицензии и принятие решения о переоформлении (об отказе в переоформлении) лицензии;
- рассмотрение заявления и документов о предоставлении временной лицензии и принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) временной лицензии;
- предоставление дубликата лицензии (копии лицензии) и (или) приложения к ней;
- принятие решения о прекращении действия лицензии, переоформлении лицензии в связи с прекращением деятельности лицензиата по одному или нескольким адресам мест осуществления образовательной деятельности или прекращением реализации образовательных программ;
- предоставление сведений из реестра лицензий.
Блок-схемы последовательности действий при предоставлении государственной услуги приведены в приложении N 11 к настоящему Административному регламенту.
3.1.Прием, регистрация заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов
3.1.1.Основанием для начала административной процедуры приема и регистрации заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов является обращение соискателя лицензии (лицензиата) с заявлением и комплектом документов в Департамент лично, по почте заказным почтовым отправлением или в форме электронного документа с использованием Единого портала или Регионального портала.
3.1.2.Заявление и комплект документов соискателя лицензии (лицензиата) для предоставления лицензии (временной лицензии), переоформления лицензии принимаются по описи и регистрируются в журнале регистрации поступивших заявлений (далее - журнал регистрации) специалистом отдела, ответственным за работу с документами на лицензирование образовательной деятельности (далее - специалист отдела), в день приема.
Копия описи с отметкой о дате приема комплекта документов вручается соискателю лицензии (лицензиату) или его уполномоченному представителю в день приема.
3.1.3.Специалист отдела проводит проверку заявления и комплекта документов в течение 3 рабочих дней со дня регистрации их поступления на предмет:
- оформления надлежащим образом заявления о предоставлении лицензии и представления в полном объеме прилагаемых к нему документов в соответствии с требованиями, установленными в подразделе 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента;
- соответствия требованиям, установленным в пункте 2.9.4 подраздела 2.9 раздела 2 настоящего Административного регламента.
3.1.4.В случае установления указанных в пункте 2.9.4 подраздела 2.9 раздела 2 настоящего Административного регламента оснований для возврата заявления и прилагаемых к нему документов соискателю лицензии (лицензиату) специалист, ответственный за прием и регистрацию документов:
- оформляет уведомление о возврате заявления и прилагаемых к нему документов с указанием причин возврата по форме согласно приложению N 13 к настоящему Административному регламенту;
- регистрирует уведомление о возврате заявления и прилагаемых к нему документов в журнале регистрации;
- вручает или направляет (в зависимости от способа подачи документов) уведомление о возврате заявления и прилагаемых к нему документов с указанием причин возврата и (или) представленные документы соискателю лицензии (лицензиату).
В случае если в заявлении о предоставлении (переоформлении) лицензии указывается на необходимость предоставления лицензии в форме электронного документа, копия описи с отметкой о дате отказа в приеме указанного заявления и прилагаемых к нему документов или соответствующее уведомление направляется соискателю лицензии или лицензиату в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.
3.1.5.В случае если заявление о предоставлении лицензии оформлено с нарушением требований и (или) документы, указанные в подразделе 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента, представлены не в полном объеме, специалист, ответственный за прием и регистрацию документов:
- оформляет уведомление о необходимости устранения в тридцатидневный срок выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют, по форме согласно приложению N 12 к настоящему Административному регламенту;
- регистрирует уведомление в журнале регистрации;
- вручает или направляет (в зависимости от способа подачи документов) уведомление о необходимости устранения в тридцатидневный срок выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют, соискателю лицензии (лицензиату).
В случае если в заявлении о предоставлении (переоформлении) лицензии указывается на необходимость предоставления лицензии в форме электронного документа, соответствующее уведомление направляется соискателю лицензии или лицензиату в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.
3.1.6.Специалист отдела в течение трех рабочих дней со дня представления надлежащим образом оформленного заявления о предоставлении (переоформлении) лицензии и в полном объеме прилагаемых к нему документов, которые представлены соискателем лицензии (лицензиатом) в соответствии с требованиями, установленными в уведомлении, указанном в абзаце четвертом пункта 3.1.5 настоящего подраздела, принимает решение о:
- рассмотрении заявления о предоставлении (переоформлении) лицензии и прилагаемых к нему документов в соответствии с пунктом 3.1.7 настоящего подраздела;
- возврате этого заявления и прилагаемых к нему документов с мотивированным обоснованием причин возврата и переходит к административным действиям, указанным в абзацах втором - пятом пункта 3.1.4 настоящего подраздела.
3.1.7.В случае представления соискателем лицензии (лицензиатом) в Департамент заявления и комплекта документов для предоставления лицензии (временной лицензии) или переоформления лицензии в полном объеме в соответствии с требованиями, установленными в подразделе 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента, и отсутствия оснований для возврата заявления и прилагаемых к нему документов, указанных в пункте 2.9.4 подраздела 2.9 раздела 2 настоящего Административного регламента, принимается решение о рассмотрении этого заявления и прилагаемых к нему документов. Уведомление о принятии к рассмотрению заявления и прилагаемых к нему документов по форме согласно приложению N 14 к настоящему Административному регламенту направляется соискателю лицензии (лицензиату) либо вручается его уполномоченному представителю в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о рассмотрении этого заявления и прилагаемых к нему документов.
Специалист отдела делает запись в журнале регистрации о приеме комплекта документов к рассмотрению.
В случае если в заявлении о предоставлении (переоформлении) лицензии указывается на необходимость предоставления лицензии в форме электронного документа, копия описи с отметкой о дате приема указанного заявления и прилагаемых к нему документов или соответствующее уведомление направляются соискателю лицензии или лицензиату в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.
3.1.8.Комплект документов для получения дубликата лицензии (копии лицензии) принимается по описи и регистрируется в журнале регистрации специалистом отдела.
Копия описи с отметкой о дате приема комплекта документов направляется лицензиату или вручается его уполномоченному представителю в день приема.
3.1.9.Заявление лицензиата о прекращении действия лицензии регистрируется в журнале регистрации специалистом отдела.
3.1.10.Обязанности специалиста отдела должны быть закреплены в его должностном регламенте.
3.2.Формирование и направление межведомственного запроса
3.2.1.Основанием для начала административной процедуры формирования и направления межведомственного запроса является представление соискателем лицензии (лицензиатом) документов для получения лицензии (переоформления лицензии), а также непредставление заявителем документов, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги.
3.2.2.В случае если заявителем самостоятельно представлены все документы, указанные в пункте 2.7.1 подраздела 2.7 раздела 2 настоящего Административного регламента, специалист отдела осуществляет проверку реквизитов документов, которые соискатель лицензии (лицензиат) указывает в заявлении, в соответствии с пунктом 2.7.3 подраздела 2.7 раздела 2 настоящего Административного регламента.
3.2.3.В случае если заявителем по собственной инициативе не представлены указанные в подразделе 2.7 раздела 2 настоящего Административного регламента документы, специалист отдела запрашивает их самостоятельно путем направления межведомственных запросов, а также осуществляет проверку реквизитов документов, которые соискатель лицензии (лицензиат) указывает в заявлении, в соответствии с пунктом 2.7.3 подраздела 2.7 раздела 2 настоящего Административного регламента.
3.2.4.Порядок направления межведомственных запросов, а также состав сведений, необходимых для представления документов и (или) информации, которые необходимы для оказания государственной услуги, определяются технологической картой межведомственного взаимодействия государственной услуги, согласованной Департаментом с соответствующими государственными органами, участвующими в предоставлении государственной услуги.
3.2.5.Срок подготовки межведомственного запроса специалистом отдела, ответственным за формирование и направление межведомственного запроса, не может превышать 3 рабочих дней.
3.2.6.Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о представлении документов и информации для предоставления государственной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия не может превышать пяти рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющие документ и информацию, если иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принятыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актами Смоленской области.
3.2.7.После поступления ответа на межведомственный запрос специалист отдела, ответственный за формирование и направление межведомственного запроса, регистрирует полученный ответ в установленном порядке и передает уполномоченному лицу, ответственному за экспертизу документов, в день поступления таких документов (сведений).
3.2.8.Обязанности специалиста отдела, ответственного за формирование и направление межведомственного запроса, предусмотренные настоящим подразделом, должны быть закреплены в его должностном регламенте.
3.2.9.Максимальный срок выполнения административной процедуры, предусмотренной настоящим подразделом, составляет 3 рабочих дня.
3.3.Рассмотрение заявления и документов о предоставлении лицензии и принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) лицензии
3.3.1.Основанием для начала административной процедуры рассмотрения заявления и документов о предоставлении лицензии и принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) лицензии является получение специалистом отдела заявления и комплекта документов (содержащихся в них сведений и реквизитов), поступивших от соискателя лицензии и принятых к рассмотрению.
3.3.2.Специалист отдела готовит проекты приказов о проведении внеплановых проверок.
Внеплановые проверки проводятся без согласования с органом прокуратуры.
3.3.3.Приказы о проведении внеплановых проверок подписываются начальником Департамента.
3.3.4.Специалист отдела не позднее 15 рабочих дней со дня поступления в Департамент надлежащим образом оформленного заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов осуществляет документарную проверку с целью определения:
а) оснований, указанных в пункте 2.9.2 подраздела 2.9 раздела 2 настоящего Административного регламента;
б) полноты и достоверности представленных в заявлении и прилагаемых к нему документах реквизитов и сведений, в том числе сведений, полученных Департаментом путем межведомственного информационного взаимодействия.
3.3.5.По результатам документарной проверки специалист отдела составляет акт проверки полноты и достоверности сведений, представленных соискателем лицензии.
3.3.6.Внеплановая выездная проверка соответствия соискателя лицензии лицензионным требованиям проводится в срок, не превышающий 20 рабочих дней с даты подписания соответствующего приказа, и не позднее 40 рабочих дней со дня поступления в Департамент надлежащим образом оформленного заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов.
3.3.7.Предметом внеплановой выездной проверки является состояние помещений, зданий, сооружений, технических средств, оборудования, иных объектов, которые предполагается использовать соискателем лицензии при осуществлении лицензируемого вида деятельности, и наличие необходимых для осуществления лицензируемого вида деятельности работников в целях оценки соответствия таких объектов и работников лицензионным требованиям.
3.3.8.По результатам внеплановой выездной проверки специалист отдела составляет акт проверки полноты и достоверности сведений, представленных соискателем лицензии.
3.3.9.В течение 5 рабочих дней с даты завершения внеплановой выездной проверки специалист отдела готовит проект приказа о предоставлении лицензии (об отказе в предоставлении лицензии) с учетом:
а) результатов документарной проверки;
б) результатов внеплановой выездной проверки.
3.3.10.В случае принятия решения о предоставлении лицензии проект приказа о предоставлении лицензии и проект лицензии представляются начальнику Департамента. Приказ о предоставлении лицензии и лицензия одновременно подписываются начальником Департамента и регистрируются в реестре лицензий.
3.3.11.Специалист отдела в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня подписания приказа о предоставлении лицензии начальником Департамента и регистрации лицензии, вручает лицензию лицензиату или направляет ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
3.3.12.В случае принятия решения об отказе в предоставлении лицензии специалист отдела готовит проект приказа об отказе в предоставлении лицензии. Проект приказа рассматривается и подписывается начальником Департамента.
3.3.13.Специалист отдела в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня подписания приказа, вручает соискателю лицензии или направляет ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении уведомление об отказе в предоставлении лицензии с мотивированным обоснованием причин отказа и со ссылкой на конкретные положения нормативных правовых актов и иных документов, являющихся основанием такого отказа, или, если причиной отказа является установленное в ходе проверки несоответствие соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям, реквизиты акта проверки соискателя лицензии.
3.3.14.В случае необходимости лицензия направляется заявителю в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью.
3.3.15.По окончании процедуры лицензирования в течение 5 рабочих дней со дня вручения (получения) лицензии специалист отдела формирует лицензионное дело и направляет его в архив в установленном порядке.
3.3.16.Лицензионное дело независимо от того, предоставлена заявителю лицензия или ему отказано в предоставлении лицензии, подлежит хранению бессрочно в Департаменте с соблюдением требований по обеспечению конфиденциальности информации.
3.3.17.Обязанности специалиста отдела, ответственного за рассмотрение заявления и документов о предоставлении лицензии (об отказе в предоставлении лицензии), предусмотренные настоящим подразделом, должны быть закреплены в его должностном регламенте.
3.3.18.Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 45 рабочих дней со дня приема заявления и прилагаемых к нему документов.
3.4.Рассмотрение заявления и документов о переоформлении лицензии и принятие решения о переоформлении (об отказе в переоформлении) лицензии
3.4.1.Основанием для начала административной процедуры рассмотрения заявления и документов о переоформлении лицензии и принятия решения о переоформлении (об отказе в переоформлении) лицензии является получение специалистом отдела заявления и комплекта документов (содержащихся в них сведений и реквизитов), поступивших от лицензиата и принятых к рассмотрению.
3.4.2.В отношении лицензиата, представившего заявление о переоформлении лицензии, проводится документарная и внеплановая выездная проверки.
3.4.3.Основанием для проведения внеплановой выездной проверки лицензиата является представление в Департамент заявления о переоформлении лицензии в случаях:
а) изменения адресов мест осуществления юридическим лицом лицензируемого вида деятельности;
б) если лицензиат намерен осуществлять лицензируемую деятельность в филиале, не указанном в лицензии;
в) при намерении лицензиата оказывать образовательные услуги по реализации новых образовательных программ, не указанных в лицензии.
Внеплановая выездная проверка лицензиата проводится без согласования в установленном порядке с органом прокуратуры.
Предметом внеплановой выездной проверки является состояние помещений, зданий, сооружений, технических средств, оборудования, иных объектов, которые предполагается использовать заявителем при осуществлении лицензируемого вида деятельности, и наличие необходимых для осуществления лицензируемого вида деятельности работников в целях оценки соответствия таких объектов и работников лицензионным требованиям.
По результатам внеплановой выездной проверки специалист отдела составляет акт проверки полноты и достоверности сведений, представленных лицензиатом.
3.4.4.Специалист отдела готовит проект приказа о проведении документарной проверки полноты и достоверности сведений, содержащихся в заявлении о переоформлении лицензии и представленных документах (в случаях реорганизации юридического лица в форме преобразования, слияния, изменения его наименования, адреса места нахождения, в случаях изменения места жительства, имени, фамилии и отчества индивидуального предпринимателя, реквизитов документов, удостоверяющих его личность, а также в случае прекращения образовательной деятельности по одному адресу или нескольким адресам мест ее осуществления, указанным в лицензии).
3.4.5.Приказ о проведении документарной проверки полноты и достоверности представленных сведений подписывается начальником Департамента.
3.4.6.Сотрудник отдела в течение 6 рабочих дней, но не позднее 8 рабочих дней со дня поступления в Департамент надлежащим образом оформленного заявления о переоформлении лицензии осуществляет проверку полноты и достоверности представленных сведений с учетом сведений о заявителе, имеющихся в лицензионном деле, с целью определения:
а) оснований, указанных в пункте 2.9.3 подраздела 2.9 раздела 2 настоящего Административного регламента;
б) полноты и достоверности представленных в заявлении и прилагаемых к нему документах реквизитов и сведений, в том числе сведений, полученных Департаментом путем межведомственного информационного взаимодействия.
3.4.7.По результатам документарной проверки сотрудник отдела составляет акт проверки полноты и достоверности сведений, представленных заявителем.
3.4.8.В течение 2 рабочих дней с даты завершения документарной проверки полноты и достоверности сведений, представленных лицензиатом, сотрудник отдела готовит проект приказа о переоформлении лицензии (об отказе в переоформлении лицензии).
Сотрудник отдела направляет проект приказа о переоформлении лицензии (об отказе в переоформлении лицензии) начальнику Департамента для принятия решения.
3.4.9.Приказ о переоформлении лицензии (об отказе в переоформлении лицензии) и лицензия одновременно подписываются начальником Департамента и регистрируются в реестре лицензий.
3.4.10.В течение 3 рабочих дней после дня подписания и регистрации лицензии сотрудник отдела вручает лицензию лицензиату (уполномоченному лицу на основании доверенности, оформленной в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации) под подпись или направляет ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
3.4.11.В случае необходимости лицензия направляется лицензиату в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью.
3.4.12.В течение 3 рабочих дней со дня подписания приказа об отказе в переоформлении лицензии сотрудник отдела вручает заявителю уведомление об отказе в переоформлении лицензии или направляет его заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. В уведомлении указываются мотивированные обоснования причин отказа со ссылкой на конкретные положения нормативных правовых актов и иных документов, являющихся основанием для такого отказа. Уведомление может быть также направлено лицензиату посредством информационно-коммуникационных технологий, в том числе с использованием Единого портала, Регионального портала.
3.4.13.Специалист отдела готовит проект приказа о проведении документарной проверки полноты и достоверности сведений, содержащихся в заявлении о переоформлении лицензии и представленных документах (в случаях намерения лицензиата осуществлять лицензируемую деятельность по адресу места ее осуществления, не указанному в лицензии, если лицензиат намерен осуществлять лицензируемую деятельность в филиале, не указанном в лицензии, при намерении лицензиата оказывать образовательные услуги по реализации новых образовательных программ, не указанных в лицензии).
3.4.14.Приказ о проведении документарной проверки полноты и достоверности представленных сведений и о проведении внеплановой выездной проверки на предмет соответствия лицензиата лицензионным требованиям, подписывается начальником Департамента.
3.4.15.Сотрудник отдела в течение 5 рабочих дней, но не позднее 8 рабочих дней со дня поступления в Департамент надлежащим образом оформленного заявления о переоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов осуществляет проверку полноты и достоверности представленных сведений с учетом сведений о лицензиате, имеющихся в лицензионном деле, с целью определения:
а) оснований, указанных в пункте 2.9.3 подраздела 2.9 раздела 2 настоящего Административного регламента;
б) полноты и достоверности представленных в заявлении и прилагаемых к нему документах реквизитов и сведений, в том числе сведений, полученных Департаментом путем межведомственного информационного взаимодействия.
3.4.16.По результатам документарной проверки сотрудник отдела составляет акт проверки полноты и достоверности сведений, представленных лицензиатом.
3.4.17.Внеплановая выездная проверка лицензиата проводится в срок, не превышающий 20 рабочих дней с даты подписания соответствующего приказа и не позднее 28 рабочих дней со дня поступления в Департамент надлежащим образом оформленного заявления о переоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов.
3.4.18.В течение 2 рабочих дней с даты завершения внеплановой выездной проверки сотрудник отдела готовит проект приказа о переоформлении лицензии (об отказе в переоформлении лицензии) с учетом:
а) результатов документарной проверки;
б) результатов внеплановой выездной проверки.
3.4.19.Сотрудник отдела направляет проект приказа о переоформлении лицензии (об отказе в переоформлении лицензии) начальнику Департамента для принятия решения.
3.4.20.Приказ о переоформлении лицензии (об отказе в переоформлении лицензии) и лицензия одновременно подписываются начальником Департамента и регистрируются в реестре лицензий.
3.4.21.Переоформленная лицензия оформляется и направляется лицензиату в порядке, предусмотренном пунктами 3.4.10 - 3.4.11 настоящего подраздела.
3.4.22.Отказ в переоформлении лицензии оформляется и направляется лицензиату в порядке, предусмотренном пунктом 3.4.12 настоящего подраздела.
3.4.23.По окончании процедуры переоформления лицензии в течение 5 рабочих дней со дня вручения (получения) переоформленной лицензии (отказа в переоформлении лицензии) сотрудник отдела формирует лицензионное дело и направляет его в архив в установленном порядке.
3.4.24.Лицензионное дело независимо от того, переоформлена лицензия или отказано в переоформлении лицензии, подлежит хранению бессрочно в Департаменте с соблюдением требований по обеспечению конфиденциальности информации.
3.4.25.Обязанности специалиста отдела, ответственного за рассмотрение заявления и документов о переоформлении лицензии, предусмотренные настоящим подразделом, должны быть закреплены в его должностном регламенте.
3.4.26.Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 30 рабочих дней со дня приема заявления о переоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов (в случаях: если лицензиат намерен осуществлять лицензируемую деятельность по адресу места ее осуществления, не указанному в лицензии, если лицензиат намерен осуществлять лицензируемую деятельность в филиале, не указанном в лицензии, если лицензиат намерен оказывать образовательные услуги по реализации новых образовательных программ). Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 10 рабочих дней со дня приема заявления о переоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов (в случаях: реорганизации юридического лица в форме преобразования, изменения его наименования, адреса места нахождения, изменения места жительства, имени, фамилии и (в случае, если имеется) отчества индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность).
3.5.Рассмотрение заявления и документов о предоставлении временной лицензии и принятие решения о предоставлении
(об отказе в предоставлении) временной лицензии
3.5.1.Основанием для начала административной процедуры рассмотрения заявления и документов о предоставлении временной лицензии и принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) временной лицензии является получение специалистом отдела заявления и комплекта документов (содержащихся в них сведений и реквизитов), поступивших от лицензиата и принятых к рассмотрению.
3.5.2.В отношении соискателя лицензии, представившего заявление о предоставлении временной лицензии, проводится документарная проверка.
3.5.3.Основанием для проведения документарной проверки организации, осуществляющей образовательную деятельность и возникшей в результате реорганизации лицензиата в форме разделения или выделения, является представление в Департамент заявления о предоставлении временной лицензии в целях обеспечения осуществления образовательной деятельности такой организацией.
Документарная проверка организации, осуществляющей образовательную деятельность и возникшей в результате реорганизации лицензиата в форме разделения или выделения, проводится без согласования в установленном порядке с органом прокуратуры.
Предметом документарной проверки организации, осуществляющей образовательную деятельность и возникшей в результате реорганизации лицензиата в форме разделения или выделения, являются сведения, содержащиеся в представленных заявлении и документах, в целях оценки соответствия таких сведений положениям частей 1 и 3 статьи 13 и части 3 статьи 18 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", а также сведениям об организации, осуществляющей образовательную деятельность и возникшей в результате реорганизации лицензиата в форме разделения или выделения, содержащимся в едином государственном реестре юридических лиц и других федеральных информационных ресурсах.
По результатам документарной проверки специалист отдела составляет акт проверки полноты и достоверности сведений, представленных заявителем.
3.5.4.В течение 2 рабочих дней с даты завершения документарной проверки полноты и достоверности сведений, представленных организацией, осуществляющей образовательную деятельность и возникшей в результате реорганизации лицензиата в форме разделения или выделения, сотрудник отдела готовит проект приказа о предоставлении (об отказе в предоставлении) временной лицензии.
Сотрудник отдела направляет проект приказа о предоставлении (об отказе в предоставлении) временной лицензии начальнику Департамента для принятия решения.
3.5.5.Приказ о предоставлении (об отказе в предоставлении) временной лицензии и временная лицензия одновременно подписываются начальником Департамента и регистрируются в реестре лицензий.
3.5.6.В течение 3 рабочих дней после дня подписания и регистрации временной лицензии сотрудник отдела вручает временную лицензию лицензиату (уполномоченному лицу на основании доверенности, оформленной в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации) под подпись или направляет ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
3.5.7.В случае необходимости временная лицензия направляется лицензиату в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью.
3.5.8.В течение 3 рабочих дней со дня подписания приказа об отказе в предоставлении временной лицензии сотрудник отдела вручает заявителю уведомление об отказе в предоставлении временной лицензии или направляет его заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. В уведомлении указываются мотивированные обоснования причин отказа со ссылкой на конкретные положения нормативных правовых актов и иных документов, являющихся основанием для такого отказа. Уведомление может быть также направлено заявителю посредством информационно-коммуникационных технологий, в том числе с использованием Единого портала, Регионального портала.
3.5.9.По окончании процедуры предоставления временной лицензии в течение 5 рабочих дней со дня вручения (получения) временной лицензии (отказа в предоставлении временной лицензии) сотрудник отдела формирует лицензионное дело и направляет его в архив в установленном порядке.
3.5.10.Лицензионное дело независимо от того, предоставлена временная лицензия или отказано в предоставлении временной лицензии, подлежит хранению бессрочно в Департаменте с соблюдением требований по обеспечению конфиденциальности информации.
3.5.11.Обязанности специалиста отдела, ответственного за рассмотрение заявления и документов о предоставлении временной лицензии, предусмотренные настоящим подразделом, должны быть закреплены в его должностном регламенте.
3.5.12.Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 10 рабочих дней со дня приема заявления о предоставлении временной лицензии и прилагаемых к нему документов.
3.6.Предоставление дубликата лицензии (копии лицензии) и (или) приложения к ней
3.6.1.Основанием для начала административной процедуры предоставления дубликата лицензии (копии лицензии) и (или) приложения к ней является получение Департаментом заявления о предоставлении дубликата лицензии (копии лицензии) и (или) приложения к ней с приложением необходимых документов.
3.6.2.Прием и регистрация заявления о предоставлении дубликата лицензии (копии лицензии) осуществляются специалистом отдела в журнале регистрации.
3.6.3.Специалист отдела в течение трех рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении дубликата лицензии оформляет дубликат лицензии на бланке лицензии с пометкой "дубликат" и "оригинал лицензии признается недействующим" и направляет на подпись начальнику Департамента.
3.6.4.После подписания начальником Департамента дубликата лицензии (копии лицензии) специалист отдела вручает или направляет его почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
3.6.5.Специалист отдела в течение трех рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении копии лицензии вручает лицензиату или направляет ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении копию лицензии, заверенную специалистом отдела, ответственным за прием документов.
3.6.6.В случае если в заявлении о предоставлении дубликата лицензии и (или) приложения к ней или копии лицензии указывается на необходимость предоставления дубликата лицензии и (или) приложения к ней или копии лицензии в форме электронного документа, дубликат лицензии и (или) приложения к ней или копия лицензии направляются лицензиату в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.
3.6.7.Обязанности специалиста отдела, ответственного за принятие решения о выдаче дубликата лицензии и копии лицензии, предусмотренные настоящим подразделом, должны быть закреплены в его должностном регламенте.
3.6.8.Максимальный срок выполнения данной административной процедуры составляет 3 рабочих дня.
3.7.Принятие решения о прекращении действия лицензии, переоформлении лицензии в связи с прекращением деятельности лицензиата по одному или нескольким адресам мест осуществления образовательной деятельности или прекращением реализации образовательных программ
3.7.1.Основанием для начала административной процедуры принятия решения о прекращении действия лицензии, переоформлении лицензии, в связи с прекращением деятельности лицензиата по одному или нескольким адресам мест осуществления образовательной деятельности или прекращением реализации образовательных программ является получение специалистом отдела соответствующего заявления, поступившего от лицензиата.
3.7.2.Прием и регистрация заявления о прекращении действия лицензии, переоформлении лицензии в связи с прекращением деятельности лицензиата по одному или нескольким адресам мест осуществления образовательной деятельности или прекращением реализации образовательных программ осуществляются специалистом отдела в журнале регистрации.
3.7.3.Специалист отдела в течение 5 рабочих дней со дня регистрации документов (заявления) готовит проект приказа о прекращении действия лицензии или переоформлении лицензии в связи с прекращением деятельности лицензиата по одному или нескольким адресам мест осуществления образовательной деятельности или полным или частичным прекращением реализации лицензиатом образовательных программ и направляет его на подпись начальнику Департамента.
Приказ рассматривается и подписывается начальником Департамента.
В срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня регистрации заявления лицензиата о прекращении осуществления образовательной деятельности, приказ о прекращении действия лицензии после подписания руководителем Департамента регистрируется в реестре лицензий.
3.7.4.Специалист отдела в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня подписания приказа начальника Департамента о прекращении действия лицензии или переоформлении лицензии (полностью или в части соответствующего приложения), вручает или направляет лицензиату копию соответствующего приказа заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
В случае если в заявлении о прекращении осуществления образовательной деятельности указывается на необходимость предоставления уведомления о прекращении действия лицензии в форме электронного документа, лицензиату такое уведомление направляется в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.
3.7.5.Обязанности специалиста отдела, ответственного за принятие решения о прекращении действия лицензии, переоформлении лицензии в связи с прекращением деятельности лицензиата по одному или нескольким адресам мест осуществления образовательной деятельности или прекращением реализации образовательных программ, предусмотренные настоящим подразделом, должны быть закреплены в его должностном регламенте.
3.7.6.Максимальный срок выполнения данной административной процедуры составляет 10 рабочих дней.
3.8.Предоставление сведений из реестра лицензий
3.8.1.Основанием для начала административной процедуры предоставления сведений из реестра лицензий является получение заявления о предоставлении сведений о конкретной лицензии.
3.8.2.Прием и регистрация заявления о предоставлении сведений о конкретной лицензии осуществляются специалистом отдела в журнале регистрации.
3.8.3.Сведения предоставляются Департаментом в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении сведений о конкретной лицензии.
3.8.4.Специалист, ответственный за предоставление сведений, осуществляет поиск требуемых сведений в реестре лицензий.
В случае наличия требуемых сведений в реестре лицензий специалист, ответственный за предоставление сведений, готовит проект выписки из реестра лицензий.
3.8.5.В случае отсутствия в реестре лицензий запрашиваемых заявителем сведений или при невозможности определения конкретного лицензиата специалист, ответственный за предоставление сведений, готовит проект справки об отсутствии запрашиваемых сведений в реестре лицензий и направляет на подпись начальнику Департамента.
Проект выписки из реестра лицензий (справка об отсутствии запрашиваемых сведений в реестре лицензий) рассматривается и подписывается начальником Департамента.
3.8.6.Подписанная начальником Департамента выписка из реестра лицензий либо справка об отсутствии запрашиваемых сведений в реестре лицензий передается заявителю либо направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или может быть направлена заявителю по его обращению в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.
3.8.7.Обязанности специалиста отдела, ответственного за принятие решения о предоставлении сведений из реестра лицензий, предусмотренные настоящим подразделом, должны быть закреплены в его должностном регламенте.
3.8.8.Максимальный срок выполнения данной административной процедуры составляет 5 рабочих дней.
3.9.Предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге в электронной форме
3.9.1.Предоставление информации о государственной услуге заявителям осуществляется путем размещения сведений о государственной услуге в региональных государственных информационных системах "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Смоленской области" (далее также - Реестр) и "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Смоленской области" с последующим размещением сведений в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
3.9.2.Положение о федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", а также требования к Региональному порталу, порядку размещения на них сведений о государственных услугах, а также к перечню указанных сведений устанавливаются Правительством Российской Федерации.
3.9.3.С использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", региональной государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Смоленской области" заявителю предоставляется доступ к сведениям о государственной услуге, указанным в подразделе 1.3 раздела 1 настоящего Административного регламента.
3.9.4.Уполномоченные лица Департамента, ответственные за размещение сведений о государственной услуге, осуществляют размещение сведений о государственной услуге в Реестре в соответствии с Порядком формирования и ведения региональных информационных систем "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Смоленской области" и "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Смоленской области", утвержденным распоряжением Администрации Смоленской области от 26.04.2010 N 499-р/адм.
3.9.5.Уполномоченные лица Департамента, ответственные за размещение сведений о государственной услуге, несут ответственность за полноту и достоверность сведений о государственной услуге, размещаемых в Реестре, а также за соблюдение порядка и сроков их размещения.
4.Формы контроля за исполнением настоящего
Административного регламента
4.1.Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений ответственными лицами
Текущий контроль за соблюдением уполномоченными специалистами административных действий (процедур) по предоставлению государственной услуги, сроков их исполнения обеспечивается начальником Департамента, начальником управления по надзору и контролю в сфере образования Департамента.
Текущий контроль за предоставлением уполномоченными специалистами государственной услуги осуществляется:
- при рассмотрении обращений соискателей лицензии (лицензиатов) по вопросам предоставления государственной услуги в целях своевременного и качественного рассмотрения таких заявлений;
- при рассмотрении жалоб соискателей лицензии (лицензиатов) на действия (бездействие) уполномоченных специалистов.
4.2.Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
4.2.1.Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании приказов начальника Департамента.
4.2.2.Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги, или отдельные аспекты. Проверка также может проводиться по конкретному обращению соискателя лицензии (лицензиата).
4.2.3.Периодичность проведения плановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги устанавливается на основании годовых планов работы Департамента.
4.2.4.Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, выявление и устранение нарушений прав соискателей лицензии (лицензиатов), рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения соискателей лицензии (лицензиатов), содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Департамента.
4.3.Ответственность государственных гражданских служащих
Департамента, должностных лиц за решения и действия
(бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе
предоставления государственной услуги
4.3.1.Должностные лица Департамента в случае нарушения положений настоящего Административного регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации и Смоленской области, ненадлежащего предоставления государственной услуги, ненадлежащего исполнения служебных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) при предоставлении государственной услуги несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.3.2.Должностные лица Департамента обеспечивают сохранение сведений, составляющих служебную, банковскую, налоговую и коммерческую тайну, ставших известными им при предоставлении государственной услуги, и несут установленную законодательством Российской Федерации ответственность за разглашение этих сведений.
4.3.3.В Департаменте ведется учет случаев ненадлежащего исполнения уполномоченными специалистами служебных обязанностей, проводятся соответствующие служебные расследования и принимаются в соответствии с законодательством Российской Федерации меры в отношении таких должностных лиц.
4.3.4.О мерах, принятых в отношении виновных в нарушении законодательства Российской Федерации должностных лиц, в течение 10 дней со дня принятия таких мер Департамент обязан сообщить в письменной форме юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, права и (или) законные интересы которого нарушены.
4.4.Положения, характеризующие требования к порядку
и формам контроля за предоставлением государственной услуги,
в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется в порядке и формах, установленных законодательством Российской Федерации.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих
5.1.Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги должностными лицами, государственными гражданскими служащими Департамента, в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2.Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного гражданского служащего.
Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
а) нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
б) нарушения срока предоставления государственной услуги;
в) требования у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Смоленской области для предоставления государственной услуги;
г) отказа в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Смоленской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
д) отказа в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Смоленской области;
е) затребования с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Смоленской области;
ж) отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушения установленного срока таких исправлений.
5.3.Ответ на жалобу заявителя не дается в случаях, если:
- в жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ. Если в жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;
- текст жалобы не поддается прочтению, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Структурное подразделение Департамента при получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу в орган, предоставляющий государственную услугу, или соответствующему должностному лицу.
5.4.Заявитель вправе подать жалобу в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий государственную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего государственную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего государственную услугу.
5.5.Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.6.Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7.Жалоба должна содержать:
а) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного гражданского служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного гражданского служащего;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного гражданского служащего.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.8.По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий государственную услугу, принимает одно из следующих решений:
а) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Смоленской области, а также в иных формах;
б) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.9.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.10.Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу, в судебном порядке.

• Главная
• Указы
• 2014
• Апрель
• 4
• Указ Губернатора Смоленской обл. от 04.04.2014 г № 28