Постановление от 18.08.2015 г № 510
Об утверждении Порядка предоставления субсидий в рамках реализации областной государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области» на 2014 — 2020 годы сельскохозяйственным товаропроизводителям и российским организациям на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм)
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ
В СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2014 - 2020 ГОДЫ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЯМ И РОССИЙСКИМ
ОРГАНИЗАЦИЯМ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ПРЯМЫХ ПОНЕСЕННЫХ ЗАТРАТ
НА СОЗДАНИЕ И МОДЕРНИЗАЦИЮ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОВОДЧЕСКИХ
КОМПЛЕКСОВ МОЛОЧНОГО НАПРАВЛЕНИЯ (МОЛОЧНЫХ ФЕРМ)
В целях реализации областной государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области" на 2014 - 2020 годы, утвержденной постановлением Администрации Смоленской области от 20.11.2013 N 928 , Администрация Смоленской области постановляет:
Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий в рамках реализации областной государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области" на 2014 - 2020 годы сельскохозяйственным товаропроизводителям и российским организациям на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм).
Временно исполняющий обязанности
Губернатора
Смоленской области
А.В.ОСТРОВСКИЙ
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ОБЛАСТНОЙ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
И РЕГУЛИРОВАНИЕ РЫНКОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ
И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ В СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2014 - 2020 ГОДЫ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЯМ И РОССИЙСКИМ
ОРГАНИЗАЦИЯМ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ПРЯМЫХ ПОНЕСЕННЫХ ЗАТРАТ
НА СОЗДАНИЕ И МОДЕРНИЗАЦИЮ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОВОДЧЕСКИХ
КОМПЛЕКСОВ МОЛОЧНОГО НАПРАВЛЕНИЯ (МОЛОЧНЫХ ФЕРМ)
1.Настоящий Порядок определяет правила предоставления субсидий в рамках реализации областной государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области" на 2014 - 2020 годы, утвержденной постановлением Администрации Смоленской области от 20.11.2013 N 928 (далее - Программа), сельскохозяйственным товаропроизводителям и российским организациям на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм) (далее соответственно - субсидии на создание и модернизацию молочных ферм, объекты строительства).
Указанные субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на указанные цели.
2.Настоящий Порядок определяет:
- категории юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, имеющих право на получение субсидий на создание и модернизацию молочных ферм;
- цели, условия и порядок предоставления субсидий на создание и модернизацию молочных ферм;
- порядок возврата субсидий на создание и модернизацию молочных ферм в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении;
- порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидии на создание и модернизацию молочных ферм остатков данной субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных договором о предоставлении указанной субсидии;
- положение об обязательной проверке главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим субсидию на создание и модернизацию молочных ферм, и Департаментом Смоленской области по осуществлению контроля и взаимодействию с административными органами соблюдения условий, целей и порядка предоставления указанной субсидии ее получателями.
3.Источником финансового обеспечения субсидий на создание и модернизацию молочных ферм являются средства субсидии из федерального бюджета, средства областного бюджета, предусмотренные на реализацию Программы.
4.Главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим субсидии на создание и модернизацию молочных ферм, является Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию (далее - Департамент).
5.Субсидии на создание и модернизацию молочных ферм предоставляются в целях финансовой поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей для стабилизации производства молока и (или) поголовья молочного скота на территории Смоленской области.
Субсидии на создание и модернизацию молочных ферм не могут служить источником финансового обеспечения расходов, связанных с разработкой проектной документации и проведением инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, проведением государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, проведением проверки достоверности определения сметной стоимости объектов строительства.
6.Субсидии на создание и модернизацию молочных ферм предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, признанным таковыми в соответствии со статьей 3 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства", относящимся к категории юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям и российским организациям (далее - сельскохозяйственные товаропроизводители), не имеющим судебного спора по возврату указанных субсидий в связи с нарушением условий их предоставления и (или) использования, у которых отсутствует недоимка по уплате налогов (сборов) в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением случаев реструктуризации задолженности, предоставления инвестиционного налогового кредита, отсрочки или рассрочки платежей), не находящимся в стадии ликвидации или состоянии банкротства, прошедшим отбор инвестиционных проектов (далее также - отбор) в Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации и включенным в перечень объектов строительства, прилагаемый к соглашению о предоставлении субсидий между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Администрацией Смоленской области на текущий финансовый год по форме, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
Отбор осуществляется среди проектов, соответствующих критериям отбора инвестиционных проектов по созданию и модернизации животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм), реализуемых на территории Смоленской области, в соответствии с приложением к настоящему Порядку на основании представленных сельскохозяйственными товаропроизводителями в Департамент в срок до 1 августа текущего финансового года документов:
- информации о соответствии инвестиционного проекта критериям отбора (приложение к настоящему Порядку) по форме, утвержденной приказом начальника Департамента, с приложением обосновывающих материалов;
- графика выполнения мероприятий по созданию (модернизации) объекта строительства;
- документации по инвестиционному проекту:
- копии сводного сметного расчета, заверенной сельскохозяйственным товаропроизводителем;
- копии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, положительного заключения государственной экспертизы о проверке достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета, заверенной сельскохозяйственным товаропроизводителем;
- пояснительной записки;
- копии разрешения на строительство объекта строительства, заверенной сельскохозяйственным товаропроизводителем.
7.Условиями предоставления субсидии на создание и модернизацию молочных ферм являются нахождение крупного рогатого скота в собственности сельскохозяйственных товаропроизводителей, увеличение на момент обращения за указанной субсидией сельскохозяйственными товаропроизводителями поголовья крупного рогатого скота и (или) валового производства молока на территории Смоленской области относительно уровня 1 января текущего финансового года и представление в Департамент в срок до 1 декабря текущего финансового года следующих документов:
- заявления о предоставлении субсидий на создание и модернизацию молочных ферм по форме, утвержденной приказом начальника Департамента;
- выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданной не ранее 30 календарных дней до даты подачи заявления о предоставлении субсидии на создание и модернизацию молочных ферм;
- копии уведомления о постановке на учет российской организации в налоговом органе на территории Смоленской области, заверенной сельскохозяйственным товаропроизводителем (представляется сельскохозяйственным товаропроизводителем, имеющим филиалы, представительства, иные обособленные подразделения на территории Смоленской области);
- информации налогового органа, подтверждающей отсутствие у сельскохозяйственного товаропроизводителя недоимки по налогам (сборам) в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, выданной по состоянию не ранее 30 календарных дней до даты подачи заявления о предоставлении субсидии на создание и модернизацию молочных ферм;
- справки-расчета на предоставление субсидии на создание и модернизацию молочных ферм по форме, установленной приказом начальника Департамента;
- копий документов о праве собственности сельскохозяйственных товаропроизводителей на созданные и (или) модернизированные молочные комплексы, заверенных сельскохозяйственным товаропроизводителем;
- копий договоров (контрактов) на проведение строительно-монтажных работ на объектах строительства, на приобретение строительных материалов и оборудования, заверенных сельскохозяйственным товаропроизводителем;
- копии акта приемки законченного строительством объекта по форме КС-11 и копий справок о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3, утвержденным Постановлением Государственного комитета статистики Российской Федерации от 11.11.99 N 100 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ", заверенных сельскохозяйственным товаропроизводителем;
- копий платежных документов, подтверждающих факт оплаты расходов на строительство (модернизацию) объектов строительства, заверенных сельскохозяйственным товаропроизводителем;
- информации о наличии поголовья и производстве продукции животноводства по форме, утвержденной приказом начальника Департамента.
8.Субсидии на создание и модернизацию молочных ферм предоставляются единовременно по ставке, определяемой по следующей формуле:
- ставка субсидии на создание и модернизацию молочных ферм, предоставляемой i-му сельскохозяйственному товаропроизводителю (рублей за скотоместо);Ф - общий объем субсидий на создание и модернизацию молочных ферм, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителям в текущем финансовом году;
- производственная мощность объекта строительства i-го сельскохозяйственного товаропроизводителя согласно акту приемки законченного строительством объекта строительства;
- сумма мощностей объектов строительства сельскохозяйственных товаропроизводителей, прошедших отбор, согласно актам приемки законченного строительством объекта строительства.9.На основании указанных в пункте 7 документов Департамент в течение 10 рабочих дней принимает решение о выплате (об отказе в выплате) субсидии на создание и модернизацию молочных ферм и в случае отказа в выплате указанной субсидии уведомляет сельскохозяйственного товаропроизводителя в письменной форме об этом.
Департамент в случае принятия решения о выплате субсидии на создание и модернизацию молочных ферм в течение 15 рабочих дней после представления указанных в пункте 7 документов перечисляет субсидии на создание и модернизацию молочных ферм сельскохозяйственным товаропроизводителям на счета, открытые в порядке, установленном федеральным законодательством, на основании договора о предоставлении субсидии на создание и модернизацию молочных ферм, заключенного между сельскохозяйственным товаропроизводителем и Департаментом. Форма указанного договора утверждается приказом начальника Департамента.
10.Основаниями для отказа в предоставлении субсидии на создание и модернизацию молочных ферм являются:
- представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка;
- выявление в заявлении о предоставлении субсидии на создание и модернизацию молочных ферм и (или) в представленных документах недостоверных сведений. Проверка достоверности сведений, содержащихся в представленных документах, осуществляется путем их сопоставления с информацией, полученной от компетентных органов или организаций, выдавших документ (документы), а также полученной иными способами, разрешенными федеральным законодательством;
- несоответствие заявителя категории, имеющей право на получение субсидии на создание и модернизацию молочных ферм в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка;
- недостаточный объем средств, выделяемых на предоставление субсидий на создание и модернизацию молочных ферм в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств.
11.В случае выявления в течение текущего финансового года нарушений условий, установленных при предоставлении субсидий на создание и модернизацию молочных ферм, указанные субсидии подлежат добровольному возврату на лицевой счет Департамента, открытый в Департаменте бюджета и финансов Смоленской области.
В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий на создание и модернизацию молочных ферм, выявленного по истечении соответствующего финансового года, указанные субсидии подлежат добровольному возврату в областной бюджет.
При отказе от добровольного возврата субсидий на создание и модернизацию молочных ферм их возврат производится в судебном порядке в соответствии с федеральным законодательством.
12.Остатки субсидий на создание и модернизацию молочных ферм, не использованные в отчетном финансовом году, подлежат возврату получателями указанных субсидий в добровольном порядке не позднее 1 февраля текущего финансового года в случаях, предусмотренных договорами о предоставлении субсидии на создание и модернизацию молочных ферм.
При отказе от добровольного возврата остатков субсидий на создание и модернизацию молочных ферм их возврат производится в судебном порядке в соответствии с федеральным законодательством.
13.В случае недостижения показателей результативности, указанных в договоре о предоставлении субсидии на создание и модернизацию молочных ферм, осуществляется возврат указанной субсидии в соответствии с условиями данного договора.
14.Департамент в пределах полномочий, определенных федеральным и областным законодательством, и Департамент Смоленской области по осуществлению контроля и взаимодействию с административными органами осуществляют обязательные проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии на создание и модернизацию молочных ферм их получателями.
Приложения
2015-08-18 Приложение к Постановлению от 18 августа 2015 года № 510 Критерии