Закон от 30.09.2015 г № 109-З
О внесении изменений в областной закон "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Смоленской области"
Статья 1
Внести в областной закон от 31 марта 2009 года N 10-з "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Смоленской области" (Вестник Смоленской областной Думы и Администрации Смоленской области, 2009, N 3 , стр. 25; 2013, N 7 , стр. 77; 2014, N 5 , стр. 52) следующие изменения:
1) в статье 3:
а) пункт 3 дополнить словами ", выявленных объектов культурного наследия";
б) дополнить пунктами 3.1 - 3.3 следующего содержания:
"3.1) устанавливает порядок организации и осуществления регионального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия (далее - региональный государственный надзор в области охраны объектов культурного наследия);
3.2) определяет порядок принятия уполномоченным органом решения о включении объекта культурного наследия регионального значения или объекта культурного наследия местного (муниципального) значения, расположенных на территории Смоленской области, в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - реестр);
3.3) подготавливает обращение к федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному Правительством Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (далее - федеральный орган охраны объектов культурного наследия), об исключении объекта культурного наследия регионального значения или объекта культурного наследия местного (муниципального) значения из реестра в случае, предусмотренном пунктом 2 статьи 23 Федерального закона от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации");";
в) пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4) утверждает на основании проектов зон охраны объектов культурного наследия федерального значения либо проекта единой охранной зоны, единой зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности и единой зоны охраняемого природного ландшафта объектов культурного наследия (далее - объединенная зона охраны объектов культурного наследия), расположенных на территории Смоленской области, границы зон охраны объектов культурного наследия федерального значения, в том числе границы объединенной зоны охраны объектов культурного наследия (за исключением границ зон охраны особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации и объектов культурного наследия, включенных в Список всемирного наследия), особые режимы использования земель в границах территорий данных зон и требования к градостроительным регламентам в границах территорий данных зон по согласованию с федеральным органом охраны объектов культурного наследия;";
г) дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:
"4.1) устанавливает порядок утверждения уполномоченным органом границ территории выявленного объекта культурного наследия, расположенного на территории Смоленской области;";
д) пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5) согласовывает представление федерального органа охраны объектов культурного наследия о принятии решения о создании историко-культурного заповедника федерального значения, расположенного на территории Смоленской области, об утверждении его границ и режиме его содержания;";
е) пункт 7 изложить в следующей редакции:
"7) устанавливает порядок определения размера оплаты государственной историко-культурной экспертизы, касающийся расположенных на территории Смоленской области объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия, объектов, представляющих собой историко-культурную ценность, объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия в соответствии со статьей 3 Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (далее - объекты, обладающие признаками объекта культурного наследия), а также земельных участков, подлежащих хозяйственному освоению;";
ж) пункт 9 изложить в следующей редакции:
"9) согласовывает решение федерального органа охраны объектов культурного наследия об изменении категории историко-культурного значения объекта культурного наследия, расположенного на территории Смоленской области, не отвечающего критериям отнесения объекта к объектам культурного наследия федерального значения, на категорию историко-культурного значения объекта культурного наследия регионального значения;";
з) дополнить пунктом 9.1 следующего содержания:
"9.1) согласовывает решение федерального органа охраны объектов культурного наследия об изменении категории историко-культурного значения объекта культурного наследия регионального значения, расположенного на территории Смоленской области, на категорию историко-культурного значения объекта культурного наследия федерального значения;";
и) дополнить пунктом 11.1 следующего содержания:
"11.1) обеспечивает условия доступности для инвалидов объектов культурного наследия, находящихся в государственной собственности Смоленской области;";
к) пункт 12 изложить в следующей редакции:
"12) осуществляет иные полномочия, предусмотренные Федеральным законом "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" и иными федеральными законами, а также настоящим законом.";
2) в статье 4:
а) пункт 2 дополнить словами ", выявленных объектов культурного наследия";
б) пункты 3 и 4 изложить в следующей редакции:
"3) осуществляет региональный государственный надзор в области охраны объектов культурного наследия;
4) формирует реестр совместно с федеральным органом охраны объектов культурного наследия в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";
";
в) дополнить пунктами 4.1 - 4.3 следующего содержания:
"4.1) принимает решение о включении расположенного на территории Смоленской области объекта в реестр в качестве объекта культурного наследия регионального значения или объекта культурного наследия местного (муниципального) значения или об отказе во включении объекта в реестр;
4.2) принимает решения об изменении категории историко-культурного значения объектов культурного наследия регионального значения в случаях и порядке, установленных пунктом 2 статьи 22 Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", решения об изменении категории историко-культурного значения объектов культурного наследия местного (муниципального) значения в случаях и порядке, установленных пунктом 3 статьи 22 Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";
4.3) устанавливает требования к сохранению объектов культурного наследия федерального значения, требования к содержанию и использованию объектов культурного наследия федерального значения в случае, предусмотренном пунктом 4 статьи 47.3 Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", требования к обеспечению доступа к объектам культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), требования к сохранению объектов культурного наследия регионального значения, требования к содержанию и использованию объектов культурного наследия регионального значения в случае, предусмотренном пунктом 4 статьи 47.3 Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", требования к обеспечению доступа к объектам культурного наследия регионального значения, требования к сохранению объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, требования к содержанию и использованию объектов культурного наследия местного (муниципального) значения в случае, предусмотренном пунктом 4 статьи 47.3 Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", требования к обеспечению доступа к объектам культурного наследия местного (муниципального) значения, подготавливает и утверждает охранные обязательства собственников или иных законных владельцев объектов культурного наследия в соответствии с пунктом 7 статьи 47.6 Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";";
г) пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5) осуществляет иные полномочия, предусмотренные Федеральным законом "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" и иными федеральными законами, а также настоящим законом.";
3) дополнить статьей 4.1 следующего содержания:
"Статья 4.1. Порядок организации работы по установлению (определению) историко-культурной ценности объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, расположенного на территории Смоленской области
1. Организация работы по установлению (определению) историко-культурной ценности объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, расположенного на территории Смоленской области, осуществляется уполномоченным органом, в том числе с привлечением специалистов в области охраны объектов культурного наследия.
2. Уполномоченный орган организует работу по установлению (определению) историко-культурной ценности объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, расположенного на территории Смоленской области, при поступлении заявления, предусмотренного пунктом 2 статьи 16.1, пунктом 4 статьи 36 или подпунктом 2 пункта 3 статьи 47.2 Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (далее - заявление).
3. Организация работы по установлению (определению) историко-культурной ценности объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, расположенного на территории Смоленской области, осуществляется в срок не более девяноста рабочих дней со дня регистрации в уполномоченном органе заявления.
4. Установление (определение) историко-культурной ценности объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, расположенного на территории Смоленской области, осуществляется экспертным советом по вопросам сохранения и государственной охраны объектов культурного наследия (далее - экспертный совет), созданным при уполномоченном органе. Полномочия, состав и порядок деятельности экспертного совета определяются уполномоченным органом.
5. По истечении срока, установленного частью 3 настоящей статьи, уполномоченный орган принимает решение о включении объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, расположенного на территории Смоленской области, в перечень выявленных объектов культурного наследия либо об отказе во включении указанного объекта в данный перечень.";
4) статьи 5 - 7 признать утратившими силу;
5) статью 8 дополнить частью 6 следующего содержания:
"6. Требования к информационным надписям и обозначениям, устанавливаемым на объекты культурного наследия регионального значения, утверждаются уполномоченным органом.";
6) статью 10 изложить в следующей редакции:
"Статья 10. Порядок утверждения границ зон охраны объектов культурного наследия регионального значения и объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, в том числе границ объединенной зоны охраны объектов культурного наследия, особых режимов использования земель в границах территорий данных зон и требований к градостроительным регламентам в границах территорий данных зон
1. Границы зон охраны объектов культурного наследия регионального значения и объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, в том числе границы объединенной зоны охраны объектов культурного наследия (за исключением границ зон охраны особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации и объектов культурного наследия, включенных в Список всемирного наследия), особые режимы использования земель в границах территорий данных зон и требования к градостроительным регламентам в границах территорий данных зон утверждаются нормативным правовым актом Администрации Смоленской области по представлению уполномоченного органа на основании проектов зон охраны объектов культурного наследия регионального значения и объектов культурного наследия местного (муниципального) значения либо проекта объединенной зоны охраны объектов культурного наследия и положительного заключения государственной историко-культурной экспертизы.
2. Проект зон охраны объекта культурного наследия регионального значения или объекта культурного наследия местного (муниципального) значения либо проект объединенной зоны охраны объектов культурного наследия согласовывается с органом местного самоуправления муниципального образования Смоленской области в соответствии с компетенцией, определенной уставом муниципального образования Смоленской области, на территории которого находится данный объект культурного наследия, в срок не более тридцати дней с даты поступления указанного проекта в орган местного самоуправления муниципального образования Смоленской области.";
7) статью 11 признать утратившей силу;
8) в части 1 статьи 12 слова "городского (сельского) поселения или городского округа" заменить словами "муниципального образования";
9) статью 13 признать утратившей силу;
10) статью 16 признать утратившей силу.
Статья 2
1.Настоящий областной закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования, за исключением подпункта "и" пункта 1 и пункта 8 статьи 1 настоящего областного закона.
2.Подпункт "и" пункта 1 и пункт 8 статьи 1 настоящего областного закона вступают в силу с 1 января 2016 года.
Губернатор
Смоленской области
А.В.ОСТРОВСКИЙ
30 сентября 2015 года
N 109-з