Постановление от 26.04.2016 г № 240
О внесении изменений в постановление Администрации Смоленской области от 09.10.2013 N 769
Администрация Смоленской области постановляет:
Внести в постановление Администрации Смоленской области от 09.10.2013 N 769 "Об утверждении Административного регламента предоставления Департаментом Смоленской области по охране, контролю и регулированию использования лесного хозяйства, объектов животного мира и среды их обитания государственной услуги "Выдача и аннулирование охотничьих билетов единого федерального образца" следующие изменения:
1) преамбулу после слов "от 22.03.2013 N 204" дополнить словами ", от 20.02.2016 N 76";
2) в Административном регламенте предоставления Департаментом Смоленской области по охране, контролю и регулированию использования лесного хозяйства, объектов животного мира и среды их обитания государственной услуги "Выдача и аннулирование охотничьих билетов единого федерального образца", утвержденном указанным постановлением:
- в подразделе 1.3 раздела 1:
- в абзаце восьмом пункта 1.3.1 слова "(при наличии МФЦ по месту жительства заявителя)" исключить;
- в абзаце шестом пункта 1.3.2 слова "(при наличии МФЦ по месту жительства заявителя)" исключить;
- в разделе 2:
- в подразделе 2.2:
- в абзаце втором пункта 2.2.1 слова "(при наличии МФЦ по месту жительства заявителя)" исключить;
- пункт 2.2.2 изложить в следующей редакции:
"2.2.2. В целях получения сведений об отсутствии (наличии) у заявителя непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления Департамент при предоставлении государственной услуги взаимодействует с:
- Министерством внутренних дел Российской Федерации (далее - МВД России) - при формировании и направлении межведомственного запроса в электронной форме по каналам системы межведомственного электронного взаимодействия;
- Управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Смоленской области (далее - УМВД России по Смоленской области) - при направлении межведомственного запроса на бумажном носителе в случае отсутствия технической возможности формирования и направления межведомственного запроса в форме электронного документа по каналам системы межведомственного электронного взаимодействия.
Порядок взаимодействия в процессе предоставления государственной услуги определен федеральными нормативными правовыми актами, областными нормативными правовыми актами и закреплен соответствующими соглашениями об информационном обмене.";
- пункт 2.4.1 подраздела 2.4 дополнить абзацем следующего содержания:
"При направлении заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, с использованием Единого портала и (или) Регионального портала датой подачи заявления считается день регистрации заявления в Департаменте, о чем заявитель уведомляется через свой личный кабинет на Едином портале.";
- абзац третий подраздела 2.5 после слов "1 июля 2015 года, N 0001201507010038" дополнить словами "; 7 сентября 2015 года, N 0001201509070001";
- в подразделе 2.6:
- в пункте 2.6.1:
- подпункт 1 после слов "на бумажном носителе" дополнить словами "или в форме электронного документа";
- подпункт 3 после слова "копия" дополнить словами "(при подаче заявления о получении охотничьего билета в электронной форме - скан-копия)";
- дополнить пунктом 2.6.1.1 следующего содержания:
"2.6.1.1. В случае подачи заявления о получении охотничьего билета в форме электронного документа с использованием Единого портала и (или) Регионального портала личная фотография прикрепляется к нему в виде электронного файла с соблюдением следующих требований:
- формат кодирования/записи изображения в прикрепляемом файле - JPEG или JPEG 2000;
- минимальное разрешение прикрепляемой фотографии не должно быть меньше 450 dpi;
- фотография может быть выполнена в 24-битном цветовом пространстве или 8-битном монохромном (черно-белом) пространстве;
- максимальный размер прикрепляемого файла не должен превышать 300 Кб (килобайт).";
- пункт 2.6.2 дополнить словами "или в форме электронного документа";
- в пункте 2.6.4:
- в абзаце первом слова "и документы, представляемые заявителем, должны быть составлены" заменить словами ", представляемое заявителем, должно быть составлено";
- абзац четвертый признать утратившим силу;
- в подразделе 2.7:
- в абзаце первом слова "Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Смоленской области" заменить словами "МВД России (УМВД России по Смоленской области)";
- в абзаце втором после слов "отдел Департамента" дополнить словом ", МФЦ", слова "из Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Смоленской области (далее - УМВД России по Смоленской области)" исключить;
- в пункте 2.9.2 подраздела 2.9:
- абзац третий изложить в следующей редакции:
"- непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пунктах 2.6.1, 2.6.1.1 подраздела 2.6 настоящего раздела;";
- дополнить абзацем следующего содержания:
"- при подаче документов, указанных в подпункте 2 пункта 2.6.1, пункте 2.6.1.1 подраздела 2.6 настоящего раздела, не соответствующих требованиям, установленным подпунктом 2 пункта 2.6.1, пунктом 2.6.1.1 подраздела 2.6 настоящего раздела, - неприведение их в соответствие с указанными требованиями.";
- подраздел 2.15 изложить в следующей редакции:
"2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляются
государственные услуги, услуги организации, участвующей
в предоставлении государственной услуги, к местам ожидания
и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной,
текстовой и мультимедийной информации о порядке
предоставления государственной услуги, в том числе
к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов
в соответствии с законодательством Российской Федерации
о социальной защите инвалидов
К помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, предъявляются следующие требования:
1) центральный вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании и графике работы Департамента, МФЦ;
2) входы в помещения оборудуются расширенными проходами;
3) прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания - присутственных местах, включающих в себя места для ожидания, для заполнения заявлений о предоставлении государственной услуги и информирования заявителей. Для удобства заявителей помещения для непосредственного взаимодействия специалистов и граждан рекомендуется размещать на нижнем этаже здания;
4) у входа в каждое из помещений размещается табличка с наименованием помещения;
5) помещения Департамента и МФЦ должны соответствовать установленным санитарно-эпидемиологическим правилам и оборудованы средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
6) места ожидания в очереди на представление или получение документов должны быть комфортными для заявителей, оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками), местами общественного пользования (туалетами) и хранения верхней одежды граждан;
7) каждое рабочее место специалиста должно быть оборудовано телефоном, персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройством;
8) при организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения;
9) на информационных стендах в Департаменте и МФЦ, предназначенных для приема документов, размещается следующая информация:
- извлечения из федеральных нормативных правовых актов и областных правовых актов, устанавливающих порядок и условия предоставления государственной услуги;
- блок-схема предоставления государственной услуги и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
- график приема граждан специалистами;
- сроки предоставления государственной услуги;
- порядок получения консультаций специалистов;
- порядок обращения за предоставлением государственной услуги;
- перечень документов, необходимых для получения государственной услуги, с образцами их заполнения;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых специалистами и должностными лицами Департамента и МФЦ в ходе предоставления государственной услуги.
Доступность для инвалидов объектов (зданий, помещений), в которых предоставляется государственная услуга, должна быть обеспечена:
- сопровождением инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказанием им помощи в объектах (зданиях, помещениях), в которых предоставляется государственная услуга;
- надлежащим размещением оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам (зданиям, помещениям), в которых предоставляется государственная услуга, местам ожидания и приема заявителей с учетом ограничений их жизнедеятельности;
- допуском сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика при оказании инвалиду государственной услуги;
- допуском в объекты (здания, помещения), в которых предоставляется государственная услуга, собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
- оказанием специалистами Департамента, МФЦ помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услуги наравне с другими заявителями.";
- в пункте 2.16.2 подраздела 2.16:
- подпункт 3 изложить в следующей редакции:
"3) возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий;";
- дополнить подпунктом 4 следующего содержания:
"4) возможность подачи заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, через МФЦ.";
- подраздел 2.17 дополнить пунктами 2.17.4 - 2.17.7 следующего содержания:
"2.17.4. Обеспечение возможности для заявителей в целях получения государственной услуги подать заявление о получении охотничьего билета и заявление об аннулировании охотничьего билета в электронном виде с использованием Единого портала, Регионального портала.
2.17.5. Обеспечение возможности для заявителей осуществлять мониторинг хода предоставления государственной услуги с использованием Единого портала, Регионального портала.
2.17.6. Средства электронной подписи, применяемые при предоставлении государственной услуги в электронном виде, должны быть сертифицированы в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.17.7. Рассмотрение заявления, полученного в электронной форме, осуществляется в том же порядке, что и рассмотрение заявлений, полученных лично от заявителей или направленных почтовым отправлением.";
- в разделе 3:
- подпункт 2 подраздела 3.1 изложить в следующей редакции:
"2) формирование и направление межведомственного запроса в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги;";
- в подразделе 3.1.1:
- после подпункта 2 дополнить подпунктом 3 следующего содержания:
"3) подачи в электронной форме заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, подписанных простой электронной подписью, с использованием Единого портала и (или) Регионального портала.";
- абзац шестой дополнить словами "(должностной инструкции)";
- подраздел 3.1.2 изложить в следующей редакции:
"3.1.2. Формирование и направление межведомственного
запроса в органы, участвующие в предоставлении
государственной услуги
Основанием для начала административной процедуры формирования и направления межведомственного запроса в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги, является непредставление заявителем по собственной инициативе справки об отсутствии (наличии) у заявителя непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления.
В случае если заявителем по собственной инициативе представлена справка, указанная в подразделе 2.7 раздела 2 настоящего Административного регламента, специалист, ответственный за выдачу охотничьих билетов, переходит к исполнению следующей административной процедуры.
В случае если заявителем по собственной инициативе не представлена справка, указанная в подразделе 2.7 раздела 2 настоящего Административного регламента, специалист, ответственный за выдачу охотничьих билетов, принимает решение о формировании и направлении межведомственного запроса.
Межведомственный запрос формируется и направляется в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, по каналам системы межведомственного электронного взаимодействия. При отсутствии технической возможности формирования и направления межведомственного запроса в форме электронного документа по каналам системы межведомственного электронного взаимодействия межведомственный запрос направляется на бумажном носителе по почте либо по факсу с одновременным его направлением по почте или курьерской доставкой.
Срок подготовки межведомственного запроса специалистом Департамента, ответственным за выдачу охотничьих билетов, не может превышать 3 рабочих дней со дня приема и регистрации заявления в журнале регистрации заявлений на выдачу охотничьих билетов.
Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о представлении документов и информации для предоставления государственной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия не может превышать 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющие документ и информацию, если иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установлены федеральными законами, федеральными нормативными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними областными нормативными правовыми актами.
После поступления ответа на межведомственный запрос специалист, ответственный за выдачу охотничьих билетов, регистрирует полученный ответ в установленном порядке в день поступления документов (сведений).
Обязанности специалиста, ответственного за выдачу охотничьих билетов, должны быть закреплены в его должностном регламенте (должностной инструкции).
Максимальный срок выполнения административной процедуры формирования и направления межведомственного запроса составляет 3 рабочих дня.";
- в подразделе 3.1.3:
- подпункт 1 изложить в следующей редакции:
"1) проверяет комплектность представленных документов, а также их соответствие требованиям пунктов 2.6.1, 2.6.1.1 и 2.6.4 подраздела 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента. В случае поступления в Департамент фотографии (фотографий) заявителя, не соответствующей(их) требованиям, указанным в подпункте 2 пункта 2.6.1, пункте 2.6.1.1 подраздела 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента, специалист, ответственный за выдачу охотничьих билетов, в течение одного рабочего дня со дня регистрации заявления в Департаменте информирует заявителя о необходимости представления фотографии (фотографий), соответствующей(их) указанным требованиям, в пределах срока, установленного для выполнения административной процедуры экспертизы документов;";
- подпункт 5 после слова "начальнику" дополнить словами "(заместителю начальника)";
- абзац восьмой дополнить словами "(должностной инструкции)";
- в подразделе 3.1.4:
- абзац первый после слова "начальнику" дополнить словами "(заместителю начальника)";
- абзац второй после слова "Начальник" дополнить словами "(заместитель начальника)";
- после абзаца четвертого дополнить абзацем следующего содержания:
"В случае если заявителем подано заявление о получении охотничьего билета, не соответствующее требованиям пункта 2.6.4 подраздела 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента, специалист, ответственный за выдачу охотничьих билетов, помогает заявителю заполнить указанное заявление надлежащим образом до выдачи ему охотничьего билета.";
- в абзаце первом, втором подраздела 3.1.5, абзаце первом, пятом подраздела 3.1.7 слова "УМВД России по Смоленской области" заменить словами "МВД России (УМВД России по Смоленской области)";
- в подразделе 3.2.1:
- абзац первый дополнить словами "либо в электронной форме с использованием Единого портала и (или) Регионального портала";
- абзац четвертый дополнить словами "(должностной инструкции)";
- дополнить подразделами 3.3 и 3.4 следующего содержания:
"3.3. Предоставление в установленном порядке информации
заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям
о государственной услуге в электронной форме
3.3.1. Предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге осуществляются путем размещения сведений о государственной услуге в региональных государственных информационных системах "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Смоленской области" (далее также - Реестр) и "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Смоленской области", в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
3.3.2.Положение о федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", а также требования к Региональному порталу, порядку размещения на них сведений о государственных услугах, а также к перечню указанных сведений устанавливаются Правительством Российской Федерации.
3.3.3.С использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг", региональной государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Смоленской области" заявителю предоставляется доступ к сведениям о государственной услуге, указанным в подразделе 1.3 раздела 1 настоящего Административного регламента, а также возможность направить в электронной форме заявление и документы, необходимые для получения государственной услуги.
3.3.4.Специалисты Департамента, ответственные за размещение сведений о государственной услуге, осуществляют размещение сведений о государственной услуге в Реестре в соответствии с Порядком формирования и ведения региональных информационных систем "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Смоленской области" и "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Смоленской области", утвержденным распоряжением Администрации Смоленской области от 26.04.2010 N 499-р/адм.
3.3.5.Начальник (заместитель начальника) и специалисты Департамента, ответственные за размещение сведений о государственной услуге, несут ответственность за полноту и достоверность сведений о государственной услуге, размещаемых в Реестре, а также за соблюдение порядка и сроков их размещения.
3.4.Подача заявителем запроса и иных документов,
необходимых для предоставления государственной услуги,
и прием таких запроса и документов в электронной форме
3.4.1.Основанием для начала административной процедуры является поступление в Департамент с помощью ведомственной автоматизированной информационной системы через Единый портал или Региональный портал заявления о получении охотничьего билета и документов, указанных в подразделе 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента, или заявления об аннулировании охотничьего билета.
3.4.2.Заявление о получении охотничьего билета и документы, указанные в подразделе 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента, или заявление об аннулировании охотничьего билета, представленные в электронной форме, регистрируются специалистом, ответственным за выдачу охотничьих билетов, в журнале регистрации заявлений на выдачу охотничьих билетов (в журнале регистрации заявлений об аннулировании охотничьих билетов) в день их поступления. В срок не позднее рабочего дня, следующего за днем регистрации заявления, заявителю с помощью Единого портала или Регионального портала направляется уведомление, в котором указывается регистрационный номер заявления.
3.4.3.Заявление о получении охотничьего билета и документы, указанные в подразделе 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента, или заявление об аннулировании охотничьего билета, представленные в электронной форме, рассматриваются Департаментом в порядке, установленном подразделами 3.1.2 - 3.1.7, 3.2.2, 3.2.3 настоящего раздела.";
- приложение N 3 изложить в новой редакции (прилагается).
Губернатор
Смоленской области
А.В.ОСТРОВСКИЙ
Приложения
2016-04-26 Приложение к Постановлению от 26 апреля 2016 года № 240