Закон от 28.10.2016 г № 101-З
О внесении изменений в областной закон "О туристской деятельности на территории Смоленской области"
Статья 1
Внести в областной закон от 8 июля 2010 года N 53-з "О туристской деятельности на территории Смоленской области" (Вестник Смоленской областной Думы и Администрации Смоленской области, 2010, N 6 , стр. 19; 2013, N 1 , стр. 35; 2014, N 3 , стр. 14; N 5 , стр. 55; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 10 декабря 2015 года, N 6700201512100005) следующие изменения:
1) статью 1 после слов "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" дополнить словами "(далее - Федеральный закон "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации"), Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации";
2) в статье 3:
а) в наименовании слова "в сфере туристской деятельности" заменить словами "по созданию благоприятных условий для развития туризма в Смоленской области";
б) слова "в сфере туристской деятельности" заменить словами "по созданию благоприятных условий для развития туризма в Смоленской области";
3) статьи 4 и 5 изложить в следующей редакции:
"Статья 4. Полномочия Администрации Смоленской области по созданию благоприятных условий для развития туризма в Смоленской области
Администрация Смоленской области в соответствии с федеральным законодательством, Уставом Смоленской области, областными законами:
1) обеспечивает разработку областных государственных программ развития туризма, утверждает и обеспечивает реализацию указанных программ;
2) определяет уполномоченный орган исполнительной власти Смоленской области в сфере туристской деятельности;
3) определяет основные задачи в сфере туризма и приоритетные направления развития туризма в Смоленской области;
4) утверждает (одобряет) документы стратегического планирования в сфере туризма по вопросам, отнесенным к полномочиям Смоленской области как субъекта Российской Федерации;
5) обеспечивает создание благоприятных условий для развития туристской индустрии в Смоленской области;
6) создает в Смоленской области туристский информационный центр и обеспечивает его функционирование;
7) участвует в реализации государственной политики в сфере туризма;
8) оказывает содействие в определении приоритетных направлений развития туризма, в том числе путем поддержки развития объектов туристской индустрии на территориях муниципальных образований Смоленской области;
9) осуществляет иные установленные Федеральным законом "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", другими федеральными законами полномочия.
Статья 5. Полномочия уполномоченного органа исполнительной власти Смоленской области в сфере туристской деятельности по созданию благоприятных условий для развития туризма в Смоленской области
Уполномоченный орган исполнительной власти Смоленской области в сфере туристской деятельности в соответствии с федеральным и областным законодательством:
1) разрабатывает и реализует областные государственные программы развития туризма;
2) разрабатывает и реализует документы стратегического планирования в сфере туризма по вопросам, отнесенным к полномочиям Смоленской области как субъекта Российской Федерации;
3) создает благоприятные условия для развития туристской индустрии в Смоленской области;
4) создает и обеспечивает благоприятные условия для беспрепятственного доступа туристов (экскурсантов) к туристским ресурсам, находящимся на территории Смоленской области, и средствам связи, а также получения медицинской, правовой и иных видов неотложной помощи;
5) реализует меры по созданию системы навигации и ориентирования в сфере туризма на территории Смоленской области;
6) проводит аккредитацию организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи, в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
7) устанавливает порядок уведомления уполномоченного органа исполнительной власти Смоленской области в сфере туристской деятельности аккредитованными организациями о планируемом ими осуществлении классификации объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи, расположенных в пределах территории Смоленской области;
8) направляет сведения об аккредитованных им организациях, в том числе сведения о прекращении действия их аккредитации, в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти для включения в единый перечень аккредитованных организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи;
9) содействует в продвижении туристских продуктов Смоленской области на внутреннем и мировом туристских рынках;
10) реализует меры по поддержке приоритетных направлений развития туризма в Смоленской области, в том числе социального туризма, детского туризма и самодеятельного туризма;
11) реализует комплекс мер по организации экскурсий и путешествий с культурно-познавательными целями для обучающихся в общеобразовательных организациях;
12) организует и проводит мероприятия, направленные на поддержку приоритетных направлений развития туризма, в том числе на развитие внутреннего туризма, въездного туризма, социального туризма, детского туризма и самодеятельного туризма (далее - мероприятия в сфере туризма), на региональном и межмуниципальном уровне;
13) участвует в реализации межправительственных соглашений в сфере туризма;
14) участвует в информационном обеспечении туризма;
15) участвует в реализации стратегий развития туризма, государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых и иных программ развития туризма;
16) участвует в организации и проведении международных мероприятий в сфере туризма, мероприятий в сфере туризма на всероссийском и межрегиональном уровне;
17) участвует в организации профессионального обучения по программам подготовки специалистов в сфере туризма в соответствии с законодательством Российской Федерации;
18) участвует в организации проведения научных исследований в сфере туризма;
19) осуществляет взаимодействие с некоммерческими организациями, осуществляющими деятельность в сфере туризма, включая объединение туроператоров в сфере выездного туризма, в том числе по приоритетным направлениям развития туризма, вопросам обеспечения безопасности туризма, защиты прав и законных интересов туристов;
20) разрабатывает и обеспечивает реализацию комплекса мер, направленных на обеспечение в Смоленской области в соответствии с требованиями федерального законодательства условий доступности для инвалидов туристских ресурсов Смоленской области, туристских маршрутов и предоставляемых услуг в сфере туристской деятельности, которые должны приводить к достижению следующих целей:
а) осуществление в пределах установленных полномочий инструктирования или обучения специалистов, работающих с инвалидами, по вопросам, связанным с обеспечением условий доступности для инвалидов туристских ресурсов Смоленской области, туристских маршрутов и предоставляемых услуг в сфере туристской деятельности;
б) обеспечение для инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски, беспрепятственного и безопасного доступа к туристским ресурсам Смоленской области, туристским маршрутам;
в) дублирование на туристских ресурсах Смоленской области и туристских маршрутах необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, на контрастном фоне;
г) обеспечение допуска к туристским ресурсам Смоленской области, туристским маршрутам собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего специальное ее обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
д) оказание помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами;
21) осуществляет иные установленные Федеральным законом "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", другими федеральными законами полномочия.";
4) в статье 6:
а) в части 1 слова "условий для развития на территории Смоленской области въездного, внутреннего, социального и самодеятельного туризма" заменить словами "благоприятных условий для развития туризма в Смоленской области";
б) дополнить частью 3.1 следующего содержания:
"3.1. Аккредитация проводится уполномоченным органом исполнительной власти Смоленской области в сфере туристской деятельности.";
5) в статье 7:
а) в части 1 слова "В целях обеспечения доступности сведений о субъектах туристской деятельности Смоленской области осуществляются" заменить словами "Уполномоченный орган исполнительной власти Смоленской области в сфере туристской деятельности осуществляет";
б) в части 3:
пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2) идентификационный номер налогоплательщика;";
пункт 3 признать утратившим силу;
6) часть 1 статьи 8 изложить в следующей редакции:
"1. Уполномоченный орган исполнительной власти Смоленской области в сфере туристской деятельности осуществляет формирование и ведение реестра туристских ресурсов Смоленской области (далее - реестр туристских ресурсов).".
Статья 2
Настоящий областной закон вступает в силу с 1 января 2017 года.
Губернатор
Смоленской области
А.В.ОСТРОВСКИЙ
28 октября 2016 года
N 101-з