Постановление от 24.08.2016 г № 2056-АДМ
О внесении изменений в постановление Администрации города Смоленска от 12.10.2012 N 1799-адм "Об утверждении Порядка определения нормативных затрат на оказание (выполнение) муниципальными бюджетными учреждениями, подведомственными управлению культуры Администрации города Смоленска, муниципальных услуг (работ) и нормативных затрат на содержание их имущества"
В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", от 12.01.96 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 22.09.2015 N 1040 "Об утверждении общих требований к определению нормативных затрат на оказание государственных (муниципальных) услуг и сфере образования, науки и молодежной политики, применяемых при расчете объема субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнения работ) государственным (муниципальным) учреждением", Приказом Министерства культуры Российской Федерации от 09.06.2015 N 1762 "Об утверждении общих требований к определению нормативных затрат на оказание государственных (муниципальных) услуг в сфере культуры, кинематографии, архивного дела, применяемых при расчете объема субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ) государственным (муниципальным) учреждением", постановлением Администрации города Смоленска от 18.10.2010 N 223-адм "Об утверждении Положения о формировании муниципального задания и финансовом обеспечении выполнения этого задания муниципальными учреждениями города Смоленска", руководствуясь Уставом города Смоленска, Администрация города Смоленска постановляет:
1.Внести в постановление Администрации города Смоленска от 12.10.2012 N 1799-адм "Об утверждении Порядка определения нормативных затрат на оказание (выполнение) муниципальными бюджетными учреждениями, подведомственными управлению культуры Администрации города Смоленска, муниципальных услуг (работ) и нормативных затрат на содержание их имущества" и утвержденный им Порядок следующие изменения:
1.1.По тексту постановления и Порядка после слов "управлению культуры" дополнить словами "и туризма".
1.2.Пункт 1.6 раздела 1 Порядка дополнить абзацами следующего содержания:
"Нормативные затраты на оказание государственных (муниципальных) услуг по реализации дополнительных образовательных программ и основных программ профессионального обучения определяются в расчете на человеко-час по каждому виду и направленности (профилю) образовательных программ с учетом форм обучения, федеральных государственных требований, образовательных технологий, специальных условий получения дополнительного образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья.
Расчет нормативных затрат по дополнительному образованию в расчете на человеко-час по каждому муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования по направлению услуг представлен в таблице (приложение к Порядку).".
1.3.Подпункт 2.3.1 пункта 2 раздела 2 Порядка изложить в следующей редакции:
"2.3.1. Стоимость работ и услуг, учитываемых при определении базового норматива затрат на оказание коммунальной услуги, определяется на основании информации о рыночных ценах (тарифах) на идентичные планируемые услуги, а при их отсутствии - на однородные услуги с учетом прогнозного индекса потребительских цен на конец соответствующего финансового года, определяемого в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации, разрабатываемым согласно статье 173 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Определение значения идентичности и однородности услуг, получение информации о рыночных ценах (тарифах) осуществляются в порядке, установленном законодательством о контрактной системе Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Затраты на коммунальные услуги детализируются по следующим группам затрат:
- на газ и иной вид топлива;
- на электроэнергию;
- на теплоэнергию на отопление зданий, помещений и сооружений;
- на горячую воду;
- на холодное водоснабжение;
- на водоотведение;
- на другие виды коммунальных услуг.
Нормативные затраты на коммунальные услуги (G ком) определяются обособленно по видам энергетических ресурсов на основании тарифов на коммунальные услуги и натуральных показателей потребления энергетических ресурсов, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных Управлением жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Смоленска.
В случае заключения энергосервисного договора (контракта) дополнительно к указанным затратам включаются нормативные затраты на оплату исполнения энергосервисного договора (контракта), на величину которых снижаются нормативные затраты по видам энергетических ресурсов.
Нормативные затраты на оплату исполнения энергосервисного договора (контракта) рассчитываются как процент от достигнутого размера экономии соответствующих расходов учреждения, определенный условиями энергосервисного договора (контракта).".
1.4.Дополнить Порядок разделом 5 следующего содержания:
"5. Порядок расчета нормативных затрат на реализацию
дополнительных общеразвивающих программ в учреждениях
дополнительного образования, применяемый при расчете объема
субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального
задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ)
муниципальным учреждением
5.1. Нормативные затраты на реализацию дополнительных общеразвивающих программ в учреждениях дополнительного образования определяются в расчете на один человеко-час пребывания обучающегося в год (N доп), рассчитываются по следующей формуле:
N доп = С доп x 12 x n + N хоз, где:
С доп - базовый норматив по оплате труда, равный уровню средней заработной платы педагогических работников, реализующих дополнительные общеразвивающие программы в учреждениях дополнительного образования, который необходимо достигнуть в соответствии с "дорожной картой" в соответствующем финансовом году;
12 - количество месяцев в году;
n - коэффициент начислений на выплаты по оплате труда, определяемый с учетом законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;
N хоз - норматив на общехозяйственные нужды учреждения.
5.2. Норматив на общехозяйственные нужды учреждения определяется в расчете на единицу объема (количество единиц) оказания i-ой муниципальной услуги, установленного муниципальным заданием, рассчитывается по следующей формуле:
N хоз = Р хоз / ki, где:
Р хоз - годовой объем бюджетных средств, определяющий размер расходов учреждения на общехозяйственные нужды;
ki - объем (количество единиц) оказания i-ой муниципальной услуги, установленный муниципальным заданием.
Годовой объем бюджетных средств, определяющий размер расходов учреждения на общехозяйственные нужды, рассчитывается по следующей формуле:
Р хоз = Р хоз.баз, где:
Р хоз.баз - базовый годовой объем бюджетных средств, определяющий минимальный размер расходов учреждения на общехозяйственные нужды при предоставлении муниципальных услуг (работ), включенных в ведомственный перечень муниципальных услуг в качестве основных видов деятельности.
Расходы на общехозяйственные нужды включают следующие затраты:
- оплата труда инженерно-технического, административно-хозяйственного, учебно-вспомогательного, медицинского и иного персонала, состоящего в штате учреждения, не принимающего непосредственного участия в оказании муниципальной услуги (КОСГУ 211, 213). Предельная доля работников инженерно-технического, административно-хозяйственного, учебно-вспомогательного, медицинского и иного персонала в фонде оплаты труда учреждения составляет не более 40 процентов (включая все источники финансирования);
- прочие выплаты (КОСГУ 212);
- приобретение услуг связи (КОСГУ 221);
- приобретение транспортных услуг (КОСГУ 222);
- приобретение коммунальных услуг (теплоэнергия, электроэнергия, водоснабжение, газ) согласно заключенным контрактам (договорам) (КОСГУ 223);
- прочие работы, услуги (КОСГУ 226);
- приобретение горюче-смазочных материалов (КОСГУ 340);
- приобретение прочих материальных запасов (КОСГУ 340).
При установлении расходов на общехозяйственные нужды все вышеуказанные расходы суммируются.
При установлении учреждению муниципального задания на оказание нескольких видов муниципальных услуг (работ) расходы на общехозяйственные нужды учитываются пропорционально установленного объема (количества единиц) оказания муниципальной услуги (работы).
Расчет нормативных затрат на дополнительные общеразвивающие программы определяется в расчете на человеко-час по каждому учреждению дополнительного образования по направлению услуг и утверждается приказом Управления.
Дополнительные штатные единицы вводятся в штатное расписание в пределах выделенных средств на текущий финансовый год.
5.3. В учреждениях дополнительного образования нормативные затраты на содержание имущества (N им) состоят из базовых бюджетных нормативных затрат на содержание недвижимого имущества (зданий, помещений, сооружений) и базовых бюджетных нормативных затрат на содержание особо ценного движимого имущества, включают следующие расходы:
- оплата аренды недвижимого имущества (КОСГУ 224);
- оплата работ, услуг по содержанию недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества (КОСГУ 225): проведение текущего ремонта объектов недвижимого имущества, не учтенных в составе субсидий на иные цели, содержание прилегающей территории, включая вывоз мусора, сброс снега с крыш, дезинфекцию, дезинсекцию, дератизацию помещений, затраты на техническое обслуживание и ремонт движимого имущества и другие;
- оплата налога за негативное воздействие на окружающую среду и затраты на уплату государственной пошлины и налоговых сборов, разного рода платежей в бюджеты всех уровней (КОСГУ 290).
В случае сдачи в аренду недвижимого или движимого имущества, закрепленного за учреждением или приобретенного учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, затраты на содержание соответствующего имущества не учитываются при определении нормативных затрат на содержание имущества.
Нормативные затраты на содержание имущества (N им) рассчитываются по следующей формуле:
N им= N i баз, где:
N им - нормативные затраты на содержание имущества;
N i баз - базовые нормативные затраты на содержание имущества.".
1.5.Дополнить Порядок приложением следующего содержания (приложение).
2.Комитету по информационным ресурсам и телекоммуникациям Администрации города Смоленска разместить настоящее постановление на официальном сайте Администрации города Смоленска.
3.Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с момента его опубликования.
4.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы города Смоленска по социальной сфере.
Глава города Смоленска
Н.Н.АЛАШЕЕВ