Приложение к Постановлению от 01.08.2017 г № 503 Порядок
Порядок сбора твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного сбора) на территории смоленской области
1.1.Настоящий Порядок определяет механизм осуществления сбора твердых коммунальных отходов (далее также - ТКО), в том числе их раздельного сбора, на территории Смоленской области, а также устанавливает ряд требований к контейнерам и контейнерным площадкам для ТКО.
1.2.В настоящем Порядке понятия и термины используются в значениях, определенных Федеральным законом "Об отходах производства и потребления", Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 N 1156.
1.3.Сбор ТКО на территории Смоленской области обеспечивается региональными операторами по обращению с ТКО (далее - региональные операторы) в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами производства и потребления, в том числе с ТКО, и Территориальной схемой обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Смоленской области, утвержденной приказом начальника Департамента Смоленской области по природным ресурсам и экологии от 05.10.2016 N 556/0103 (далее - Территориальная схема), и осуществляется ими самостоятельно или с привлечением операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - операторы по обращению с ТКО).
1.4.Региональные операторы, операторы по обращению с ТКО, а также собственники ТКО или уполномоченные ими лица, заключившие или обязанные заключить с региональным оператором договор на оказание услуг по обращению с ТКО (далее - потребители), обязаны выполнять требования настоящего Порядка, а также при сборе ТКО не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других лиц на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.
2.Общие требования к сбору ТКО
2.1.Потребители осуществляют складирование ТКО в местах сбора и накопления ТКО, определенных договором на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в соответствии с Территориальной схемой.
2.2.Сбор ТКО осуществляется с учетом экологического законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Осуществление сбора ТКО должно быть безопасным для населения и окружающей среды.
3.Способы сбора ТКО
На территории Смоленской области сбор ТКО осуществляется следующими способами:
- прием ТКО в контейнеры, расположенные в мусороприемных камерах (при наличии соответствующей внутридомовой инженерной системы);
- прием ТКО в контейнеры, бункеры, расположенные на контейнерных площадках;
- прием ТКО в пакеты или другие емкости, предоставленные региональным оператором;
- прием крупногабаритных отходов;
- прием ТКО в индивидуальной жилой и дачной застройке;
- прием ртутьсодержащих отходов;
- прием отходов электронного оборудования.
4.Раздельный сбор ТКО
4.1.Раздельный сбор ТКО предусматривает разделение ТКО потребителями и складирование отсортированных ТКО в контейнерах для соответствующих видов ТКО.
4.2.Организация раздельного сбора ТКО в зависимости от объемов образуемых ТКО и плотности застройки территории осуществляется следующими способами:
- установка специальных контейнеров для селективного сбора бумаги, стекла, пластика, металла;
- установка контейнеров для утильных фракций (бумага, стекло, пластик и другое) и стандартных контейнеров для ТКО (с пищевой составляющей) на специально отведенных местах.
4.3.При организации раздельного сбора ТКО для накопления утилизируемых компонентов ТКО на контейнерных площадках устанавливаются специальные контейнеры, обеспечивающие размещение в них только определенного вида ТКО, а также соблюдаются следующие условия:
- контейнеры должны быть выкрашены в разные цвета для различных видов ТКО и иметь соответствующую маркировку. Маркировка наносится в виде надписей и (или) пиктограмм и должна доносить информацию о материалах, подлежащих сбору в соответствующий контейнер;
- конструкция контейнеров должна не допускать попадания внутрь атмосферных осадков, проникновения животных.
4.4.При осуществлении раздельного сбора ТКО используются контейнеры с цветовой индикацией, соответствующей разным видам ТКО:
- в контейнеры с синей цветовой индикацией складируются ТКО, классифицируемые в соответствии с федеральным классификационным каталогом отходов, утвержденным Приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 18.07.2014 N 445 "Об утверждении федерального классификационного каталога отходов" (далее - ФККО), как отходы производства бумаги и бумажных изделий;
- в контейнеры с оранжевой цветовой индикацией складируются ТКО, классифицируемые в соответствии с ФККО как отходы продукции из пластмасс, не содержащих галогены, незагрязненные;
- в контейнеры с зеленой цветовой индикацией складируются ТКО, классифицируемые в соответствии с ФККО как отходы стекла и изделий из стекла незагрязненные;
- в контейнеры с серой цветовой индикацией складируются ТКО, в отношении которых не осуществляется раздельный сбор.
4.5.При осуществлении раздельного сбора ТКО при необходимости используются дополнительные цветовые обозначения (сбор стекла различных цветов, сбор текстиля и пр.).
4.6.В многоквартирных домах с мусоропроводами использование мусоропровода предусмотрено для сбора неперерабатываемых (несортированных) ТКО, сбор сортированных ТКО осуществляется в соответствии с пунктом 4.4 настоящего Порядка.
4.7.В случае если контейнер с ТКО, подлежащими утилизации, содержит несортированные ТКО, региональный оператор осуществляет транспортирование указанных ТКО вместе с ТКО, в отношении которых не осуществляется раздельный сбор.
4.8.При раздельном сборе ТКО выделяются полезные компоненты, подлежащие обезвреживанию, обработке, утилизации, перечень которых определяется в соответствии с федеральным законодательством.
4.9.Раздельный сбор ТКО на территории Смоленской области внедряется поэтапно в соответствии с федеральным и областным законодательством.
5.Складирование крупногабаритных отходов
5.1.Складирование крупногабаритных отходов (далее - КГО) осуществляется следующими способами:
- в бункеры, расположенные на контейнерных площадках;
- на специальных площадках для складирования КГО.
5.2.Вывоз КГО обеспечивается в соответствии с федеральным законодательством региональным оператором, в том числе по заявкам потребителей, либо самостоятельно потребителями путем доставки КГО на площадку для их складирования.
В случае вывоза КГО региональным оператором КГО должны располагаться в день вывоза в месте, определенном в договоре на оказание услуг по обращению с ТКО.
5.3.КГО должны находиться в состоянии, не создающем угрозы для жизни и здоровья работников регионального оператора, в частности, предметы мебели должны быть в разобранном состоянии и не должны иметь торчащие гвозди или болты, а также не должны создавать угрозы для целости и технической исправности мусоровозов. Предоставленные к вывозу КГО не должны быть заполнены другими ТКО.
5.4.Места расположения площадок для складирования КГО определяются в соответствии с Территориальной схемой и указываются в договоре на оказание услуг по обращению с ТКО.
6.Сбор ртутьсодержащих отходов
6.1.Сбор и накопление ртутьсодержащих отходов должны осуществляться способами, исключающими их бой и разгерметизацию.
6.2.Хозяйствующие субъекты осуществляют накопление ртутьсодержащих отходов отдельно от других видов ТКО в неповрежденной штатной упаковке или в другой таре, обеспечивающей их сохранность при хранении.
6.3.Сбор ртутьсодержащих отходов хозяйствующими субъектами осуществляется на основании требований федерального законодательства.
Накопление ртутьсодержащих отходов должно производиться в соответствии с требованиями ГОСТ 12.3.031-83 "Система стандартов безопасности труда. Работы со ртутью. Требования безопасности", Санитарных правил при работе со ртутью, ее соединениями и приборами с ртутным заполнением, утвержденных Главным государственным санитарным врачом СССР 04.04.88 N 4607-88.
6.4.Сбор ртутьсодержащих отходов в части осветительных устройств и электрических ламп с ртутным заполнением осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.09.2010 N 681 "Об утверждении Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде".
7.Сбор отходов электронного оборудования
7.1.В настоящем Порядке к отходам электронного оборудования относятся отходы, классифицируемые в соответствии с ФККО как оборудование компьютерное, электронное, оптическое, утратившее свои потребительские свойства.
7.2.Запрещается размещать отходы электронного оборудования в контейнерах для сбора ТКО.
Сбор отходов электронного оборудования осуществляется в специальные контейнеры.
7.3.Собранные отходы электронного оборудования передаются организациям, осуществляющим извлечение компонентов, для передачи извлеченных компонентов на утилизацию, обезвреживание, захоронение.
8.Сбор ТКО в зоне застройки индивидуальными жилыми домами
и дачной застройке
8.1.В зоне застройки индивидуальными жилыми домами места расположения контейнеров определяются самими собственниками жилых домов в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.
8.2.При осуществлении сбора ТКО в пакетах или других предназначенных для их сбора емкостях договором на оказание услуг по обращению с ТКО устанавливаются места сбора отходов, время сборов отходов.
8.3.Содержание объектов накопления ТКО, размещаемых в зоне застройки индивидуальными жилыми домами, осуществляется за счет средств собственников.
8.4.Сбор и накопление КГО в зоне застройки индивидуальными жилыми домами осуществляются в соответствии с разделом 5 настоящего Порядка.
8.5.Сбор ТКО в дачной застройке осуществляется в порядке, установленном для сбора ТКО в зоне застройки индивидуальными жилыми домами.
9.Требования к контейнерам и контейнерным площадкам для ТКО
9.1.Контейнеры для ТКО предоставляются потребителям региональными операторами в соответствии с договорами на оказание услуг по обращению с ТКО.
Контейнеры для ТКО могут быть также предоставлены лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, органами исполнительной власти Смоленской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области, иными лицами на основании гражданско-правовых договоров.
9.2.Для накопления ТКО используются контейнеры объемами накапливаемых в них отходов 0,05 м 3, 0,08 м 3, 0,12 см 3, 0,24 м 3, 0,75 см 3, 1,1 м 3, 6,0 м 3, 8,0 м 3.
9.3.Необходимое количество контейнеров на контейнерной площадке и их вместимость определяются исходя из количества жителей, проживающих в многоквартирных домах, для накопления ТКО которых предназначены эти контейнеры, и установленных нормативов накопления ТКО с учетом санитарно-эпидемиологических требований.
9.4.Количество и объем контейнеров, необходимых для накопления ТКО юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, определяются исходя из установленных нормативов накопления ТКО и в соответствии с условиями договора на оказание услуг по обращению с ТКО.
9.5.Контейнеры должны быть промаркированы с указанием контактов организации, осуществляющей сбор и транспортирование ТКО, и графика вывоза ТКО.
9.6.Контейнер заполняется отходами только до объема, не превышающего верхней кромки контейнера. Запрещается прессовать или уплотнять отходы в контейнере таким образом, что становится невозможным высыпание его содержимого при загрузке в мусоровоз.
9.7.В контейнерах для ТКО запрещается складировать горящие, раскаленные или горячие отходы, КГО, снег и лед, осветительные приборы и электрические лампы, содержащие ртуть, батареи и аккумуляторы, медицинские отходы, а также иные отходы, которые могут причинить вред жизни и здоровью лиц, осуществляющих погрузку (разгрузку) контейнеров, повредить контейнеры, мусоровозы или нарушить режим работы объектов по обработке, обезвреживанию и захоронению ТКО.
9.8.Запрещается складировать ТКО вне контейнеров или в контейнеры, не предназначенные для таких видов отходов, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством.
9.9.Контейнерные площадки должны быть обустроены в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
9.10.Бремя содержания контейнерных площадок, специальных площадок для складирования КГО и территории, прилегающей к месту погрузки твердых коммунальных отходов, не входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, несут собственники земельного участка, на котором расположены такие площадки и территория.
9.11.Не допускается изъятие отходов из контейнеров без согласования с региональным оператором.