Закон Смоленской области от 31.03.2000 № 13-З

Об избирательной комиссии Смоленской области

                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                            СМОЛЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ
                       О Б Л А С Т Н О Й  З А К О Н                                     Утратил силу - Закон Смоленской
  
                                         области от 24.04.2003 г. N 12-З
  
  
                        ОБ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ
                            СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИПринят Смоленской областной Думой23 марта 2000 года
       Настоящий областной  закон  определяет  положение   избирательнойкомиссии   Смоленской   области   в  системе  государственных  органовСмоленской области,  ее статус, порядок формирования (расформирования)и  деятельности,  полномочия  при  подготовке  и  проведении выборов вфедеральные  органы  государственной  власти,  органы  государственнойвласти Смоленской области, органы местного самоуправления, референдумаРоссийской  Федерации,   референдума   Смоленской   области,   местныхреферендумов,  отзыва главы администрации Смоленской области, депутатаСмоленской  областной  Думы,  выборного  должностного  лица   местногосамоуправления,    депутата    представительного    органа    местногосамоуправления,  а  также  при  решении  иных   вопросов,   отнесенныхфедеральным  и областным законодательством к компетенции избирательнойкомиссии субъекта Российской Федерации.
       ГЛАВА I. СТАТУС, СОСТАВ И ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ
                       КОМИССИИ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
       Статья 1. Статус избирательной комиссии Смоленской области
       1. Избирательная  комиссия  Смоленской области (далее по тексту -Избирательная комиссия) является  государственным  органом  Смоленскойобласти  и  в  пределах  своих  полномочий  обеспечивает на территорииСмоленской области реализацию и защиту избирательных прав и  права  научастие  в  референдуме  граждан  Российской  Федерации,  подготовку ипроведение выборов в органы государственной  власти,  органы  местногосамоуправления,    референдума   Российской   Федерации,   референдумаСмоленской области,  местных референдумов,  отзыва главы администрацииСмоленской  области,  депутата  Смоленской  областной Думы,  выборногодолжностного лица местного самоуправления,  депутата представительногооргана   местного  самоуправления,  а  также  обеспечивает  реализациюфедеральных и областных целевых программ,  связанных с  подготовкой  ипроведением  выборов,  референдумов,  отзыва,  развитием избирательнойсистемы  в  Российской  Федерации,  правовым  обучением   избирателей,организаторов   и   иных  участников  выборов,  референдумов,  отзыва,профессиональной подготовкой членов избирательных комиссий,  участвуетв  решении  иных  вопросов,  отнесенных к ее компетенции федеральным иобластным законодательством.
       2. Избирательная комиссия является юридическим лицом.
       Избирательная комиссия имеет в управлении обособленное имущество,может  от  своего  имени  приобретать  и  осуществлять в установленномфедеральным законодательством порядке имущественные и  неимущественныеправа, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
       3. Избирательная комиссия действует на постоянной основе.
       Срок полномочий Избирательной комиссии составляет 4 года.
       4. При проведении референдума Российской  Федерации,  референдумаСмоленской   области   Избирательная  комиссия  действует  в  качествекомиссии референдума.
       5. При   подготовке   и  проведении  отзыва  главы  администрацииСмоленской области,  депутата  Смоленской  областной  Думы,  выборногодолжностного лица местного самоуправления,  депутата представительногооргана местного самоуправления (далее по тексту - отзыв) Избирательнаякомиссия действует в качестве комиссии отзыва.
       6. Избирательная комиссия при проведении  выборов,  референдумов,отзыва является вышестоящей комиссией для иных избирательных комиссий,комиссий референдума,  комиссий отзыва,  сформированных на  территорииСмоленской области.
       Статья 2. Состав и порядок формирования избирательной комиссии
                 Смоленской области
       1. Избирательная комиссия состоит из 12 членов.
       2. Избирательная  комиссия формируется Смоленской областной Думойи  главой  администрации  Смоленской  области  на  основе  предложенийизбирательных    объединений,   избирательных   блоков,   общественныхобъединений, выборных органов местного  самоуправления,  Избирательнойкомиссии  предыдущего  состава.  При  этом государственные служащие немогут составлять более одной  трети  от  установленного  числа  членовИзбирательной комиссии.
       Формирование Избирательной комиссии проводится открыто и гласно.
       3. Смоленская  областная  Дума  и  глава администрации Смоленскойобласти  назначают  по  6  членов  Избирательной  комиссии  с   правомрешающего голоса.
       Члены Избирательной комиссии  должны  быть  назначены  Смоленскойобластной  Думой  и главой администрации Смоленской области не позднее15 дней после даты истечения срока полномочий Избирательной комиссии.
       4. Со дня первого заседания Избирательной комиссии нового составаполномочия Избирательной комиссии предыдущего состава прекращаются.
       5. Смоленская  областная  Дума  и  глава администрации Смоленскойобласти обязаны назначить не менее одной трети  состава  Избирательнойкомиссии  на основе поступивших предложений избирательных объединений,избирательных блоков,   имеющих   фракции   в   Государственной   ДумеФедерального   Собрания   Российской  Федерации,  а  также  на  основепоступивших  предложений  избирательных   объединений,   избирательныхблоков,  имеющих  фракции в Смоленской областной Думе.  При этом можетбыть  назначено  не  более  одного   представителя   от   каждого   изизбирательных объединений, избирательных блоков.
       В случае досрочного прекращения полномочий  Государственной  ДумыФедерального Собрания Российской Федерации,  Смоленской областной Думыправо  внесения  предложений   по   составу   Избирательной   комиссиисохраняется  за избирательными объединениями,  избирательными блоками,имевшими  депутатские  фракции  в  указанных  органах  государственнойвласти последнего созыва.
       6. Сообщение о формировании Избирательной  комиссии  должно  бытьопубликовано  Избирательной комиссией не позднее чем за 40 дней до дняистечения срока полномочий Избирательной комиссии.
       В случае,  если  в  течение  5  дней указанное сообщение не будетопубликовано Избирательной комиссией, соответствующие сообщения должныбыть  опубликованы  Смоленской  областной Думой,  главой администрацииСмоленской области.
       Период для  направления предложений избирательными объединениями,избирательными   блоками,   общественными   объединениями,   выборнымиорганами местного самоуправления,  Избирательной комиссией предыдущегосостава при формировании Избирательной комиссии составляет 30 дней  содня опубликования сообщения.
       7. Решения о выдвижении кандидатов в члены Избирательной комиссииизбирательными  объединениями,  избирательными блоками,  общественнымиобъединениями,    выборными    органами    местного    самоуправления,Избирательной   комиссией  предыдущего  состава  должны  быть  принятыуполномоченными на то органами в порядке, предусмотренном их уставами,регламентами,   и  оформлены  решением  (постановлением,  выпиской  изпротокола  заседания,  собрания,  конференции,  съезда)  с   указаниемосновных  сведений о кандидате биографического характера,  в том числеоб  образовании,  месте  работы  и  занимаемой  должности,  о  наличиигражданства Российской Федерации, гражданства иностранного государства(двойного гражданства),  к которому прилагается заявление лица  о  егосогласии   на   назначение  членом  Избирательной  комиссии  с  правомрешающего голоса.
       8. Назначение  членов Избирательной комиссии Смоленской областнойДумой  производится  на  заседании   Смоленской   областной   Думы   всоответствии  с  Регламентом  Смоленской областной Думы и Положением опорядке  назначения  областной  Думой  членов  избирательной  комиссииСмоленской области.
       Назначение членов  Избирательной  комиссии  Смоленской  областнойДумой оформляется ее решением.
       9. Назначение членов Избирательной комиссии главой  администрацииСмоленской области оформляется его постановлением.
       10. Решение  Смоленской  областной  Думы  и  постановление  главыадминистрации  Смоленской  области  публикуются  в областных средствахмассовой информации в течение семи дней со дня их принятия.
       11. В  случае,  если  органы  государственной  власти  Смоленскойобласти не назначат состав либо часть состава Избирательной комиссии впорядке и сроки, установленные федеральными конституционными законами,федеральными законами  и  настоящим  областным  законом,  формированиесостава   либо   части  состава  Избирательной  комиссии  производитсяЦентральной избирательной комиссией Российской Федерации с соблюдениемтребований,   установленных  федеральными  конституционными  законами,иными федеральными законами.
       12. В  случае,  если полномочия Избирательной комиссии истекают впериод  проведения  референдума  Российской   Федерации,   референдумаСмоленской области,  выборов в органы государственной власти,  отзыва,формирование  Избирательной  комиссии  нового  состава  осуществляетсяпосле   проведения   выборов,   референдума,  отзыва  и  представленияИзбирательной комиссией  предыдущего  состава  финансового  отчета  порезультатам выборов, референдума, отзыва.
            ГЛАВА II. СТАТУС И ПОЛНОМОЧИЯ ЧЛЕНОВ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ
                       КОМИССИИ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
       Статья 3. Статус члена избирательной комиссии Смоленской области
                 с правом решающего голоса
       1. Членом  Избирательной комиссии с правом решающего голоса можетбыть назначен дееспособный гражданин Российской  Федерации,  достигшийвозраста  18  лет,  с  учетом  ограничений,  установленных федеральнымзаконодательством.
       2. Членами  Избирательной  комиссии  с правом решающего голоса немогут  быть  депутаты   законодательных   (представительных)   органовгосударственной  власти,  органов  местного  самоуправления,  выборныедолжностные лица органов государственной  власти  и  органов  местногосамоуправления,  судьи,  кандидаты,  зарегистрированные кандидаты,  ихдоверенные  лица,  инициатор  отзыва,  лицо,  в   отношении   котороговозбужден вопрос об отзыве,  уполномоченные представители и доверенныелица групп  избирателей  и  избирательных  объединений,  избирательныхблоков,   выдвинувших   кандидатов,  а  также  инициативных  групп  попроведению референдума,  инициатора отзыва, лица, в отношении котороговозбужден  вопрос  об отзыве,  члены избирательных комиссий,  комиссийреферендума, комиссий отзыва с правом совещательного голоса, супруги иблизкие родственники кандидатов,  зарегистрированных кандидатов, лица,в отношении которого возбужден вопрос об  отзыве,  или  лица,  которыенаходятся     в     непосредственном    подчинении    у    кандидатов,зарегистрированных кандидатов,  лица,  в отношении которого  возбужденвопрос об отзыве.
       3. Член Избирательной комиссии с правом решающего голоса не можетбыть одновременно членом Центральной избирательной комиссии РоссийскойФедерации или нижестоящей соответственно уровню выборов,  референдума,отзыва избирательной комиссии, комиссии референдума, комиссии отзыва справом решающего голоса.
       4. Председатель Избирательной комиссии должен иметь, как правило,высшее юридическое образование или ученую степень в области права.
       5. Председатель   и  секретарь  Избирательной  комиссии  замещаютдолжности в  Избирательной  комиссии  на  профессиональной  постоянной(штатной) основе.
       Заместитель председателя,  иные члены  Избирательной  комиссии  справом  решающего  голоса  могут  замещать  должности  в Избирательнойкомиссии на профессиональной постоянной (штатной)  основе  по  решениюИзбирательной комиссии.
       Председатель, заместитель  председателя,  секретарь,  иные  членыИзбирательной   комиссии  с  правом  решающего  голоса,  работающие  вИзбирательной  комиссии  на  профессиональной   постоянной   (штатной)основе,   замещают   государственные   должности   Смоленской  областикатегории "А".
       6. Для   работы  в  Избирательной  комиссии  на  профессиональнойпостоянной (штатной) основе  обязательно  личное  письменное  согласиечлена Избирательной комиссии.
       7. Председателю, заместителю председателя, секретарю, иным членамИзбирательной  комиссии  с  правом решающего голоса выдается служебноеудостоверение,  являющееся документом,  подтверждающим их  личность  иполномочия,  которым  указанные  лица пользуются в течение срока своихполномочий.
       Положение об  удостоверении,  его образец и описание утверждаютсяИзбирательной комиссией.
       8. В период подготовки и проведения выборов,  референдума, отзываоплата труда членов Избирательной комиссии с правом решающего  голоса,не  работающих  в  комиссии  на  профессиональной постоянной (штатной)основе, осуществляется в порядке и размерах, предусмотренных настоящимобластным законом.
       9. Член  Избирательной  комиссии  с  правом   решающего   голоса,работающий  на профессиональной постоянной (штатной) основе,  не можетзамещать   другие    государственные    должности,    находиться    нагосударственной      или      муниципальной     службе,     заниматьсяпредпринимательской  и  другой   оплачиваемой   деятельностью,   кромепреподавательской, научной и иной творческой деятельности.
       10. Член  Избирательной  комиссии  с  правом   решающего   голосаосвобождается   от   обязанностей   члена  Избирательной  комиссии  доистечения срока полномочий по  решению  органа,  его  назначившего,  вслучае:
       подачи членом Избирательной комиссии заявления в письменной формео сложении своих полномочий;
       утраты членом  Избирательной  комиссии   гражданства   РоссийскойФедерации;
       вступления в  законную  силу  обвинительного  приговора  суда   вотношении члена Избирательной комиссии;
       признания члена Избирательной комиссии решением суда,  вступившимв законную силу,  недееспособным,  ограниченно дееспособным, безвестноотсутствующим или умершим;
       смерти члена Избирательной комиссии;
       признания члена Избирательной  комиссии  на  основании  заявленияИзбирательной  комиссии  решением  суда,  вступившим  в законную силу,систематически не выполняющим обязанности.
       При появлении обстоятельств, указанных в пункте 2 и абзаце второмпункта 10 настоящей статьи,  член Избирательной комиссии обращается  ворган,  его  назначивший,  с  письменным  заявлением  о сложении своихполномочий  не  позднее  чем  через  3  дня  с  момента  возникновенияуказанных  обстоятельств.  Копия  указанного  заявления представляетсячленом комиссии в Избирательную комиссию.
       В случае  непредставления  в  указанный срок заявления о сложенииполномочий  Избирательная  комиссия,  предварительно  уведомив   членаИзбирательной комиссии,  обращается в орган, назначивший данного членаИзбирательной комиссии, с предложением о его отзыве.
       Полномочия члена Избирательной комиссии с правом решающего голосапрекращаются также в случае расформирования Избирательной  комиссии  впорядке, установленном федеральным и областным законодательством.
       11. Орган,  назначивший  члена  Избирательной  комиссии,   обязанназначить  нового  члена Избирательной комиссии вместо члена,  которыйвыбыл,  не позднее чем в месячный срок, а в период проведения выборов,референдума,  отзыва  не  позднее  чем  через  десять  дней со дня еговыбытия в соответствии с требованиями,  установленными  федеральным  иобластным законодательством.
       В случае,  если  соответствующий  орган  государственной   властиСмоленской  области  не  назначит  нового члена Избирательной комиссиивместо  члена,  который  выбыл,  в  срок,  установленный  федеральнымиконституционными законами,  федеральными законами, настоящим областнымзаконом,  назначение  нового  члена   Избирательной   комиссии   можетпроизводиться Центральной избирательной комиссией Российской Федерациис соблюдением требований,  установленных федеральными конституционнымизаконами, иными федеральными законами.
       12. Член Избирательной комиссии  с  правом  решающего  голоса  напериод  проведения  выборов,  референдума  не может быть привлечен безсогласия прокурора Смоленской  области  к  уголовной  ответственности,подвергнут  мерам  административного взыскания,  налагаемым в судебномпорядке.
       13. Член  Избирательной  комиссии  с  правом  решающего  голоса впериод проведения выборов,  референдума не может быть уволен  с  местаосновной работы по инициативе администрации (работодателя) или без егосогласия переведен на другую работу.
       14. Органы  государственной  власти  Смоленской области принимаютнеобходимые меры по материальному  и  социальному  обеспечению  членовИзбирательной  комиссии,  работающих  на  профессиональной  постоянной(штатной) основе.  Размер и виды денежного  содержания  работающих  напрофессиональной  постоянной  (штатной)  основе  членов  Избирательнойкомиссии определяются областным законом "Об областных  государственныхдолжностях и государственной службе Смоленской области".
       15. Члену  Избирательной  комиссии  с  правом  решающего  голоса,освобожденному на период подготовки и проведения выборов,  референдумаот основной работы,  сохраняется средний заработок по  месту  основнойработы.
       Члену Избирательной   комиссии   с   правом   решающего   голоса,освобожденному на период подготовки и проведения выборов,  референдумаот основной работы, дополнительная оплата труда может производиться засчет   средств,  выделенных  на  проведение  выборов,  референдума,  вразмерах и порядке, установленных Избирательной комиссией.
       Члены Избирательной  комиссии с правом решающего голоса на периодподготовки  и  проведения  отзыва  могут  освобождаться   по   личномузаявлению  от  основной работы.  Члену Избирательной комиссии с правомрешающего голоса,  освобожденному на период  подготовки  и  проведенияотзыва  от  основной работы,  устанавливается оплата труда в размере ипорядке,  установленных  Избирательной  комиссией,  за  счет  средств,выделенных на проведение выборов, референдума, отзыва.
       16. Член Избирательной комиссии с правом решающего голоса  обязанприсутствовать на всех заседаниях Избирательной комиссии.
       В случае,  если член Избирательной комиссии  с  правом  решающегоголоса по уважительной причине не может прибыть на заседание комиссии,он обязан своевременно известить об этом  председателя  или  секретаряИзбирательной комиссии.
       Статья 4. Статус члена избирательной комиссии Смоленской области
                 с правом совещательного голоса
       1. При проведении выборов в  федеральные  органы  государственнойвласти   после   регистрации   Центральной   избирательной   комиссиейРоссийской Федерации  кандидата  (списка  кандидатов)  этот  кандидат,избирательное  объединение,  избирательный  блок,  выдвинувшие  списоккандидатов,  зарегистрированного   кандидата,   вправе   назначить   вИзбирательную   комиссию   по   одному   члену   комиссии   с   правомсовещательного голоса.
       При проведении выборов в органы государственной власти Смоленскойобласти,  отзыва главы администрации Смоленской области  или  депутатаСмоленской  областной  Думы  после регистрации Избирательной комиссиейкандидата,   инициатора   отзыва   данный   кандидат,    избирательноеобъединение,   избирательный   блок,  выдвинувшие  зарегистрированногокандидата,  инициатор отзыва,  лицо,  в отношении  которого  возбужденвопрос  об  отзыве  (если  он  ранее  как  кандидат  не назначил членаИзбирательной  комиссии  с  правом  совещательного   голоса),   вправеназначить  в  Избирательную комиссию по одному члену комиссии с правомсовещательного голоса.
       При проведении  референдума  после  принятия решения о проведенииреферендума  уполномоченным  на  то  органом  инициативная  группа  попроведению    референдума,    а   также   избирательные   объединения,избирательные  блоки,  представленные   в   представительных   органахгосударственной  власти,  местного самоуправления,  вправе назначить вИзбирательную   комиссию   по   одному   члену   комиссии   с   правомсовещательного голоса.
       2. Членом Избирательной комиссии с правом  совещательного  голосаможет  быть  назначен  дееспособный  гражданин  Российской  Федерации,достигший  возраста  18  лет,  с  учетом  ограничений,   установленныхфедеральным законодательством.
       3. Деятельность   члена   Избирательной   комиссии    с    правомсовещательного  голоса  начинается  с  момента получения Избирательнойкомиссией    от    зарегистрированного    кандидата,    избирательногообъединения,  избирательного блока,  инициативной группы по проведениюреферендума,  инициатора отзыва,  лица, в отношении которого возбужденвопрос  об отзыве,  уведомления о назначении этого члена Избирательнойкомиссии,  в котором указываются  его  фамилия,  имя,  отчество,  датарождения,   гражданство   Российской  Федерации  (наличие  гражданстваиностранного государства), место работы и занимаемая должность, полныйадрес места жительства,  и заявления лица о его согласии на назначениечленом Избирательной комиссии с правом совещательного голоса.
       Статья 5. Полномочия члена избирательной комиссии
                 Смоленской области
       1. Член  Избирательной  комиссии как с правом решающего,  так и справом совещательного голоса заблаговременно извещается  о  заседанияхИзбирательной комиссии, а также:
       вправе выступать на  заседании  Избирательной  комиссии,  вноситьпредложения   по   вопросам,   входящим  в  компетенцию  Избирательнойкомиссии, и требовать проведения по данным вопросам голосования;
       вправе задавать   другим   участникам   заседания   Избирательнойкомиссии вопросы в соответствии с повесткой  дня  и  получать  на  нихответы по существу;
       вправе знакомиться с любыми  документами  и  материалами  (в  томчисле со списками избирателей,  участников референдума, избирательнымибюллетенями,  бюллетенями для голосования на референдуме,  бюллетенямидля голосования по отзыву), включая документы и материалы, находящиесяна машиночитаемых  носителях,  Избирательной  комиссии  и  нижестоящихизбирательных   комиссий,  комиссий  референдума,  комиссий  отзыва  иполучать копии этих документов и материалов  (за  исключением  списковизбирателей, участников    референдума,    избирательных   бюллетеней,бюллетеней для голосования на референдуме,  бюллетеней для голосованияпо отзыву), требовать заверения этих копий;
       вправе обжаловать действия (бездействие) Избирательной комиссии вЦентральную избирательную комиссию Российской Федерации или в суд.
       2. Уполномоченный  Избирательной  комиссией  член   Избирательнойкомиссии  с  правом  решающего  голоса  вправе составлять протоколы обадминистративных правонарушениях,  предусмотренных Федеральным законом"Об  административной  ответственности  юридических  лиц  за нарушениезаконодательства  Российской  Федерации  о  выборах  и  референдумах",совершать  иные  процессуальные  действия,  предусмотренные  указаннымфедеральным   законом   и   Кодексом   РСФСР    об    административныхправонарушениях.
       3. Полномочия   члена    Избирательной    комиссии    с    правомсовещательного  голоса  могут  быть  прекращены  по  решению  лица илиоргана, назначивших его, и переданы другому лицу.
       4. Полномочия    членов    Избирательной    комиссии   с   правомсовещательного голоса  в  случаях,  если  кандидаты,  их  назначившие,списки    кандидатов,    выдвинутые    избирательными   объединениями,избирательными блоками, их назначившими, были избраны (приняли участиев  распределении  мандатов),  продолжаются  до  окончания  регистрациикандидатов (списков кандидатов) на следующих выборах в  тот  же  органили  на  ту  же  должность;  полномочия остальных членов Избирательнойкомиссии с правом совещательного  голоса  прекращаются  соответственночерез  30 дней после официального опубликования результатов выборов повсем  голосованиям,  отзыва  или  через  10  дней  после  официальногоопубликования результатов референдума.
       5. Член Избирательной комиссии  с  правом  совещательного  голосаобладает  правами члена комиссии с правом решающего голоса по вопросамподготовки и проведения выборов,  референдума,  отзыва, за исключениемправа   составления   протокола  об  итогах  голосования,  результатахвыборов, референдума, отзыва, права участия в голосовании при принятиирешения по вопросу,  отнесенному к компетенции Избирательной комиссии,и права подписывать решения Избирательной комиссии.
       Статья 6. Полномочия председателя, заместителя председателя,
                 секретаря избирательной комиссии Смоленской области
       1. Председатель Избирательной комиссии является должностным лицомИзбирательной комиссии и в  соответствии  с  федеральным  и  областнымзаконодательством осуществляет следующие полномочия:
       представляет Избирательную   комиссию   во   взаимоотношениях   сорганами  государственной  власти,  иными  государственными органами иорганами  местного   самоуправления,   избирательными   комиссиями   вРоссийской     Федерации,    зарубежными    избирательными    органами(комиссиями),  общественными  объединениями,  а  также  предприятиями,учреждениями, организациями, их должностными лицами, с иными лицами;
       созывает заседания Избирательной комиссии и председательствует наних;
       подписывает постановления Избирательной комиссии,  а  также  иныедокументы, предусмотренные регламентом Избирательной комиссии;
       издает распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции;
       дает поручения   заместителю  председателя,  секретарю  и  членамИзбирательной комиссии;
       руководит работой  аппарата Избирательной комиссии,  осуществляетприем на работу и увольнение работников аппарата комиссии;
       осуществляет контроль   за   реализацией   решений  Избирательнойкомиссии,  мероприятий  федеральных  и  областных  целевых   программ,направленных на развитие избирательной системы;
       является распорядителем    финансовых     средств,     получаемыхИзбирательной  комиссией  из федерального бюджета,  областного бюджетаили  иных  источников,  не   запрещенных   федеральным   и   областнымзаконодательством;
       осуществляет иные  полномочия,  предусмотренные   федеральным   иобластным законодательством, регламентом Избирательной комиссии.
       2. Заместитель  председателя  Избирательной   комиссии   являетсядолжностным   лицом   Избирательной   комиссии   и  в  соответствии  сфедеральным  и  областным  законодательством  осуществляет   следующиеполномочия:
       полномочия председателя  Избирательной  комиссии  в  случае   егоотсутствия, невозможности выполнения им своих обязанностей;
       организует работу   по   конкретным   направлениям   деятельностиИзбирательной  комиссии  в  соответствии с распределением обязанностеймежду членами комиссии с правом решающего голоса;
       осуществляет иные   полномочия,   предусмотренные  федеральным  иобластным законодательством, регламентом Избирательной комиссии.
       3. Секретарь  Избирательной  комиссии  является должностным лицомИзбирательной комиссии и в  соответствии  с  федеральным  и  областнымзаконодательством осуществляет следующие полномочия:
       обеспечивает подготовку заседаний Избирательной комиссии;
       организует планирование   деятельности   Избирательной  комиссии,контролирует выполнение планов ее работы;
       обеспечивает доведение   решений   и   материалов   Избирательнойкомиссии до сведения членов комиссии,  а  в  случаях,  предусмотренныхзаконом,   -   до   сведения  иных  избирательных  комиссий,  комиссийреферендума, комиссий отзыва,  органов  государственной  власти,  иныхгосударственных органов, органов местного самоуправления, предприятий,учреждений и организаций,  общественных объединений,  должностных лиц,иных лиц, направляет информацию о состоявшемся заседании Избирательнойкомиссии в средства массовой информации;
       подписывает постановления   Избирательной   комиссии,   протоколызаседаний Избирательной комиссии;
       осуществляет оперативный    контроль   за   выполнением   членамиИзбирательной комиссии,  работниками ее аппарата,  органов и служб приИзбирательной   комиссии   поручений   и   распоряжений   председателяИзбирательной комиссии;
       осуществляет иные   полномочия,   предусмотренные  федеральным  иобластным законодательством, регламентом Избирательной комиссии.
              ГЛАВА III. ОРГАНИЗАЦИЯ И ПОРЯДОК ДЕЯТЕЛЬНОСТИ,
           ПОЛНОМОЧИЯ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
       Статья 7. Организация деятельности избирательной комиссии
                 Смоленской области
       1. Деятельность Избирательной комиссии осуществляется  на  основеколлегиальности, свободного и открытого обсуждения и решения вопросов,входящих в ее компетенцию.
       2. Избирательная комиссия в пределах своей компетенции независимаот органов государственной власти и органов местного самоуправления.
       3. Избирательная  комиссия  нового  состава  собирается  на  своепервое заседание не позднее чем на пятнадцатый  день  после  вынесениярешения  о  назначении  ее  членов.  При  этом  в состав Избирательнойкомиссии должно  быть  назначено   не   менее   двух   третей   членовИзбирательной комиссии с правом решающего голоса.
       4. Заседание Избирательной комиссии является правомочным, если нанем  присутствуют  не менее двух третей от установленного числа членовИзбирательной комиссии с правом решающего голоса.
       5. Избирательная комиссия по вопросам ее ведения в соответствии сУставом Смоленской  области  и  областными  законами  обладает  правомзаконодательной инициативы в Смоленской областной Думе.
       6. Избирательная комиссия имеет регламент Избирательной комиссии.
       7. Избирательная   комиссия   вправе   в  порядке,  установленномфедеральным законодательством, осуществлять издательскую деятельность,связанную  с  обеспечением  избирательных  прав  и  права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации, повышением правовой культурыизбирателей и иных участников выборов, референдума, отзыва, с решениеминых вопросов развития избирательной системы.
       8. Избирательная   комиссия   может  учреждать  Почетную  грамотуизбирательной комиссии Смоленской области.
       9. Избирательная   комиссия   обобщает   практику  применения  натерритории Смоленской  области  федеральных  конституционных  законов,федеральных  и  областных  законов,  иных нормативных правовых актов всфере избирательного права и может вносить  в  органы  государственнойвласти  Смоленской  области,  иные  государственные  органы Смоленскойобласти,   органы   местного   самоуправления   предложения   по    еесовершенствованию.
       10. Председатель,   заместитель    председателя    и    секретарьИзбирательной  комиссии  избираются  на  ее  первом заседании из числачленов комиссии с правом  решающего  голоса  большинством  голосов  отустановленного  числа членов Избирательной комиссии с правом решающегоголоса при тайном голосовании.
       11. Заседания Избирательной комиссии созываются председателем илипо его поручению заместителем председателя Избирательной комиссии, какправило,  не реже одного раза в месяц,  а также по требованию не менееодной  трети  членов   комиссии   с   правом   решающего   голоса   отустановленного числа членов Избирательной комиссии.
       12. Избирательная комиссия по требованию любого члена комиссии, атакже  присутствующего на ее заседании члена Центральной избирательнойкомиссии  Российской  Федерации  обязана  проводить   голосования   повопросам,  входящим в ее компетенцию и рассматриваемым на ее заседаниив соответствии с утвержденной повесткой дня.
       Статья 8. Гласность в деятельности избирательной комиссии
                 Смоленской области
       Деятельность Избирательной   комиссии  осуществляется  открыто  игласно в соответствии с положениями пункта 16  статьи  21,  статьи  26Федерального  закона "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан  Российской  Федерации"  и  статьи  4областного   закона   "О   системе  избирательных  комиссий,  комиссийреферендума, комиссий отзыва в Смоленской области".
       Статья 9. Полномочия избирательной комиссии Смоленской области
                 при проведении выборов в федеральные органы
                 государственной власти, референдума
                 Российской Федерации
       При проведении   выборов  в  федеральные  органы  государственнойвласти,  референдума Российской  Федерации  на  территории  Смоленскойобласти  полномочия  Избирательной  комиссии  определяются федеральнымзаконодательством.
       Статья 10. Полномочия избирательной комиссии Смоленской области
                  при подготовке и проведении выборов в органы
                  государственной власти Смоленской области, референдума
                  Смоленской области, отзыва главы администрации
                  Смоленской области, депутата Смоленской областной Думы
       При подготовке и  проведении  выборов  в  органы  государственнойвласти  Смоленской  области,  референдума  Смоленской области,  отзываглавы  администрации  Смоленской  области  или   депутата   Смоленскойобластной Думы Избирательная комиссия:
       осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав  и  правана  участие  в  референдуме граждан Российской Федерации на территорииСмоленской области;
       назначает выборы  и  отзыв главы администрации Смоленской областиили депутата Смоленской  областной  Думы  в  случаях,  предусмотренныхфедеральными и областными законами;
       издает разъяснения,  инструкции   и   иные   акты   по   вопросамобеспечения   единообразного   применения   соответствующих  областныхзаконов,  обязательные для всех  нижестоящих  избирательных  комиссий,комиссий референдума, комиссий отзыва;
       руководит деятельностью    окружных    избирательных    комиссий,избирательных   комиссий  муниципальных  образований,  территориальныхизбирательных комиссий,  участковых избирательных комиссий, участковыхкомиссий референдума, участковых комиссий отзыва;
       распределяет средства,  выделенные  из  областного  бюджета   илиполученные  в порядке предоставления кредита на финансовое обеспечениеподготовки и  проведения  выборов,  референдума,  отзыва,  обеспечениедеятельности избирательных  комиссий,  комиссий референдума,  комиссийотзыва,  контролирует целевое использование указанных средств, а такжесоблюдение порядка финансирования избирательной кампании, референдума,отзыва;
       публикует сведения    о   размерах   и   источниках   образованияизбирательных  фондов,  фондов  референдума  и   фондов   отзыва   припроведении  выборов  (отзыва)  главы администрации Смоленской области,референдума Смоленской области,  а  также  отчетов  о  всех  затратах,произведенных за счет этих фондов;
       контролирует своевременное опубликование окружными избирательнымикомиссиями  сведений о размерах и источниках образования избирательныхфондов,  фондов  отзыва  при  проведении  выборов  (отзыва)  депутатовСмоленской областной   Думы,   а   также   отчетов  о  всех  затратах,произведенных за счет этих фондов;
       контролирует обеспечение    избирательных    комиссий,   комиссийреферендума,  комиссий отзыва помещениями,  рассматривает иные вопросыматериально-технического обеспечения выборов, референдума, отзыва;
       определяет схему образования избирательных округов и представляетее на утверждение Смоленской областной Думе;
       устанавливает единую   нумерацию   избирательных   участков   припроведении  выборов  (отзыва)  главы администрации Смоленской области,участков референдума на всей территории Смоленской области;
       регистрирует избирательные   объединения,   избирательные  блоки,инициативные группы  по  проведению  референдума  Смоленской  области,инициатора  отзыва  главы  администрации Смоленской области,  депутатаСмоленской областной Думы;
       устанавливает форму   избирательного   бюллетеня,  бюллетеня  дляголосования на референдуме, бюллетеня для голосования по отзыву, формусписка  избирателей  и  других  избирательных  документов,  утверждаетобразцы печатей нижестоящих избирательных комиссий,  порядок пересылкии хранения избирательных документов;
       заслушивает сообщения органов  исполнительной  власти  Смоленскойобласти,  органов  местного  самоуправления  по вопросам,  связанным сподготовкой и проведением выборов, референдума, отзыва;
       рассматривает заявления    (жалобы)   на   решения   и   действия(бездействие)    нижестоящих    избирательных    комиссий,    комиссийреферендума,   комиссий  отзыва  и  принимает  по  ним  мотивированныерешения;
       осуществляет контроль  за  соблюдением  порядка  обработки итоговголосования и определения результатов выборов, референдума, отзыва;
       осуществляет контроль за своевременностью опубликования окружнымиизбирательными комиссиями сведений о результатах выборов, референдума,отзыва по избирательным округам в средствах массовой информации;
       устанавливает общие   итоги   выборов,    референдума,    отзыва,направляет  в  средства  массовой  информации,  публикует их в печати,обеспечивает  передачу   документов,   связанных   с   подготовкой   ипроведением выборов, референдума, отзыва, в архив;
       составляет списки лиц,  избранных депутатами Смоленской областнойДумы,  передает  эти  списки  и  необходимые  документы  в  Смоленскуюобластную Думу;
       в случаях   и   порядке,   предусмотренных  областными  законами,организует выборы депутатов Смоленской областной Думы вместо выбывших,а также повторные выборы;
       осуществляет иные  полномочия  в  соответствии  с  федеральным  иобластным законодательством.
       Статья 11. Полномочия избирательной комиссии Смоленской
                  области при организации и проведении выборов
                  органов местного самоуправления, местных референдумов,
                  отзыва выборного должностного лица местного
                  самоуправления и депутата представительного органа
                  местного самоуправления
       При подготовке   и   проведении    выборов    органов    местногосамоуправления,  местных  референдумов,  отзыва выборного должностноголица  местного  самоуправления  и  депутата  представительного  органаместного самоуправления   в  целях  обеспечения  реализации  и  защитыизбирательных  прав  граждан  и  права  на   участие   в   референдумеИзбирательная комиссия:
       осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав  и  правана участие в референдуме;
       оказывает правовую,   методическую,    организационно-техническуюпомощь избирательным комиссиям муниципальных образований;
       заслушивает сообщения органов  исполнительной  власти  Смоленскойобласти,  органов  местного  самоуправления  по вопросам,  связанным сподготовкой  и  проведением  выборов,  местного  референдума,   отзывавыборного должностного   лица   местного   самоуправления  и  депутатапредставительного органа местного самоуправления;
       издает инструкции  и иные акты в целях обеспечения единообразногоприменения  соответствующих  областных   законов,   обязательные   длянижестоящих  избирательных  комиссий,  комиссий  местных референдумов,комиссий отзыва,    кандидатов,     зарегистрированных     кандидатов,избирательных    объединений,   избирательных   блоков,   общественныхобъединений,  иных участников выборов,  местного  референдума,  отзывавыборного   должностного   лица  местного  самоуправления  и  депутатапредставительного органа местного самоуправления;
       осуществляет иные  полномочия  в  соответствии  с  федеральным  иобластным законодательством.
       Статья 12. Полномочия избирательной комиссии Смоленской области
                  при реализации мероприятий федеральных и областных
                  целевых программ, направленных на развитие
                  избирательной системы
       1. Избирательная комиссия в порядке,  предусмотренном федеральнымзаконодательством,  принимает участие в создании  и  использовании  натерритории   Смоленской   области  государственной  автоматизированнойинформационной системы.
       2. Избирательная    комиссия    принимает   решение   о   порядкеиспользования   государственной   автоматизированной    информационнойсистемы   при  проведении  выборов  в  органы  государственной  властиСмоленской  области,  органы  местного   самоуправления,   референдумаСмоленской  области,  местных  референдумов,  отзыва  в соответствии сфедеральным и областным законодательством.
       При использовании        государственной       автоматизированнойинформационной системы в целом либо отдельных ее  технических  средствпри  проведении  выборов  в  органы  государственной власти Смоленскойобласти,  органы  местного  самоуправления,   референдума   Смоленскойобласти,  местных  референдумов,  отзыва,  в том числе при регистрации(учете)  избирателей,  участников  референдумов,  составлении  списковизбирателей,  участников референдумов, установлении итогов голосованияи определении результатов выборов,  референдума, отзыва, Избирательнаякомиссия образует группу из числа членов комиссии с правом решающего исовещательного голоса для контроля за  использованием  государственнойавтоматизированной  информационной  системы  (отдельных ее техническихсредств).
       3. Избирательная  комиссия  обеспечивает реализацию федеральных иобластных целевых программ,  связанных  с  подготовкой  и  проведениемвыборов,  референдумов,  отзыва,  развитием  избирательной  системы  вРоссийской Федерации,  правовым обучением избирателей, организаторов ииных   участников   выборов,  референдумов,  отзыва,  профессиональнойподготовкой членов избирательных комиссий,  участвует в  решении  иныхвопросов в соответствии с федеральным и областным законодательством.
       Статья 13. Рассмотрение заявлений (жалоб) в избирательной
                  комиссии Смоленской области
       1. Избирательная комиссия обязана в  пределах  своей  компетенциирассматривать поступившие в ходе избирательной кампании или подготовкии  проведения  референдума,  отзыва  заявления  (жалобы)  о  нарушениифедеральных   конституционных   законов,   иных  федеральных  законов,областных  законов,  уставов  муниципальных   образований   в   части,регулирующей  подготовку  и проведение выборов,  референдума,  отзыва,проводить проверки по этим заявлениям (жалобам)  и  давать  лицам,  ихнаправившим,  письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня,предшествующего дню голосования,  а в день  голосования  или  в  день,следующий за днем голосования, - немедленно.
       В случае,  если факты, содержащиеся в заявлении (жалобе), требуютдополнительной  проверки,  решения по ним принимаются не позднее чем вдесятидневный срок.
       2. Для предварительного рассмотрения заявлений (жалоб) может бытьобразована  рабочая  группа  с   включением   в   ее   состав   членовИзбирательной  комиссии  с  правом решающего и с правом совещательногоголоса,  работников  аппарата  Избирательной   комиссии,   служб   приИзбирательной комиссии, специалистов, экспертов и иных лиц.
       3. На заседании Избирательной комиссии при рассмотрении заявлений(жалоб) вправе присутствовать представители заинтересованных сторон.
       4. Избирательная комиссия вправе обращаться  с  представлением  опроведении соответствующей проверки и пресечении нарушений федеральныхконституционных законов,  иных федеральных законов, областных законов,уставов  муниципальных образований в части,  регулирующей подготовку ипроведение выборов,  референдума, в правоохранительные органы, которыеобязаны  в  пятидневный срок,  но не позднее дня,  предшествующего днюголосования,  а в день голосования  или  в  день,  следующий  за  днемголосования, - немедленно принять меры по пресечению этих нарушений.
       В случае,  если  факты,   содержащиеся   в   обращении,   требуютдополнительной  проверки,  указанные меры принимаются не позднее чем вдесятидневный срок.
       5. В  случае  принятия  жалобы,  поступившей в ходе избирательнойкампании или подготовки референдума,  к рассмотрению судом и обращениягражданина    с   аналогичной   жалобой   в   Избирательную   комиссиюИзбирательная  комиссия  приостанавливает   рассмотрение   жалобы   довступления  решения  суда в законную силу.  Суд извещает Избирательнуюкомиссию о поступившей жалобе.
       Статья 14. Взаимодействие избирательной комиссии Смоленской
                  области с органами государственной власти Смоленской
                  области, иными государственными органами, органами
                  местного самоуправления, общественными объединениями,
                  организациями, должностными лицами, гражданами
       1. Органы  государственной  власти   Смоленской   области,   иныегосударственные  органы,  органы местного самоуправления,  учреждения,организации,  предприятия  с  государственным  участием,  а  также  ихдолжностные   лица  обязаны  содействовать  Избирательной  комиссии  вреализации  ее  полномочий,  в  частности  предоставлять   необходимыепомещения,   транспорт,   средства  связи,  техническое  оборудование,сведения и материалы,  обеспечивать охрану помещений, давать ответы наобращения Избирательной комиссии в сроки,  установленные федеральным иобластным законодательством.
       2. Организации,  осуществляющие  теле-  и  (или) радиовещание,  иредакции  периодических  печатных  изданий   (периодические   печатныеиздания),     учредителями     (соучредителями)    которых    являютсягосударственные или муниципальные органы,  организации,  учреждения  и(или)  которые  финансируются  не  менее  чем  на 15 процентов бюджетасоответствующей   организации,   осуществляющей    теле-    и    (или)радиовещание,   редакции  периодического  печатного  издания  за  год,предшествующий дню официального  опубликования  решения  о  назначениивыборов,   за   счет   средств,   выделенных   федеральными   органамигосударственной власти,  органами  государственной  власти  Смоленскойобласти,   органами   местного  самоуправления,  должны  предоставлятьвозможность для размещения печатной информации Избирательной комиссии,а  также предоставлять Избирательной комиссии бесплатное эфирное времядля информирования  избирателей,  участников  референдума  в  порядке,установленном федеральным и областным законодательством.
       3. Общественные     объединения,     предприятия,     учреждения,организации, организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, иредакции периодических печатных  изданий,  не  указанные  в  пункте  2настоящей  статьи,  а  также их должностные лица обязаны предоставлятьИзбирательной комиссии необходимые сведения и материалы, давать ответына обращения Избирательной комиссии в срок,  установленный федеральными областным законодательством.
       4. Избирательная комиссия вправе по поручению или по согласованиюс Центральной избирательной комиссией Российской  Федерации  заключатьсоглашения, договоры по вопросам, отнесенным к компетенции Центральнойизбирательной комиссии Российской Федерации,  использовать иные  формывзаимодействия с избирательными комиссиями других субъектов РоссийскойФедерации,  а также зарубежными избирательными органами  (комиссиями),вступать    в   соответствующие   ассоциации   избирательных   органов(комиссий),  образовывать   совместные   рабочие   органы,   проводитьсовместные  мероприятия,  направленные  на повышение правовой культурыизбирателей и иных участников выборов, референдума, отзыва.
       Статья 15. Решения избирательной комиссии Смоленской области и
                  порядок их принятия
       1. Решения  Избирательной комиссии принимаются членами комиссии справом решающего голоса только на ее  заседании  в  порядке  и  сроки,предусмотренные федеральным и областным законодательством, регламентомИзбирательной комиссии,  и оформляются  постановлениями  Избирательнойкомиссии.
       Принимаемые Избирательной комиссией  постановления,  связанные  собеспечением  реализации  избирательных  прав  и  права  на  участие вреферендуме граждан Российской Федерации,  при подготовке и проведениивыборов,  референдумов,  отзыва  подлежат официальному опубликованию вобластных  средствах  массовой   информации   в   порядке   и   сроки,установленные федеральным и областным законодательством.
       2. Решения  Избирательной  комиссии,  принятые  в   пределах   еекомпетенции,  установленной федеральным и областным законодательством,обязательны  для  органов  исполнительной  власти,  органов   местногосамоуправления,    нижестоящих    избирательных   комиссий,   комиссийреферендума, комиссий отзыва, государственных учреждений, общественныхобъединений,     организаций,     должностных     лиц,     кандидатов,зарегистрированных     кандидатов,     избирательных      объединений,избирательных блоков,  инициатора отзыва,  лица,  в отношении котороговозбужден вопрос об отзыве, избирателей и участников референдума.
       3. Решения   Избирательной  комиссии  об  избрании  председателя,заместителя председателя и секретаря Избирательной  комиссии  либо  обосвобождении  их  от  занимаемой  должности,  по  вопросам финансовогообеспечения подготовки и проведения выборов, референдума, отзыва, иныхизбирательных   действий,  в  том  числе  об  оплате  расходов  по  ихпроведению за счет кредитов банков,  о регистрации кандидатов (списковкандидатов), об отмене регистрации кандидатов (списков кандидатов), обитогах голосования и о результатах  выборов,  референдума,  отзыва,  опризнании    выборов,    референдума,   отзыва   несостоявшимися   илинедействительными,  о проведении повторного голосования или  повторныхвыборов,   об   отмене  решения  нижестоящей  избирательной  комиссии,комиссии референдума,  комиссии отзыва и принятии решения по  существувопроса  в случаях и порядке,  предусмотренных федеральным и областнымзаконодательством,  принимаются большинством голосов от установленногочисла членов комиссии с правом решающего голоса.
       4. Решения Избирательной комиссии по  иным  вопросам  принимаютсябольшинством  голосов от числа присутствующих членов комиссии с правомрешающего голоса.
       5. При  принятии решений Избирательной комиссией в случае равногочисла голосов "за" и "против"  голос  председателя  комиссии  являетсярешающим.
       6. Решения   Избирательной    комиссии    принимаются    открытымголосованием,   за   исключением  случаев,  предусмотренных  настоящимобластным законом.
       Избирательная комиссия может принять решение о проведении тайногоголосования с использованием бюллетеней по любому вопросу, входящему вее компетенцию.
       7. Решения   и   протоколы   заседаний   Избирательной   комиссииподписываются   председательствующим   на   заседании   и   секретаремИзбирательной комиссии.
       8. Члены   Избирательной   комиссии,  не  согласные  с  решением,принятым Избирательной комиссией,  вправе в письменной форме  выразитьособое  мнение,  которое  должно  быть рассмотрено комиссией на данномзаседании, отражено в ее протоколе, приложено к нему, а в случае, еслиособое  мнение члена (членов) комиссии касается вопроса,  связанного спроведением выборов в федеральные органы государственной власти,  иныефедеральные государственные органы,  референдума Российской Федерации,- доведено   председателем   Избирательной   комиссии   до    сведенияЦентральной избирательной комиссии Российской Федерации не позднее чемв трехдневный срок,  а в день голосования и в день,  следующий за днемголосования, - незамедлительно.
       Члены Избирательной комиссии,  выразившие особое  мнение,  должныбыть  проинформированы  председателем  Избирательной комиссии о ходе ирезультатах рассмотрения их особого мнения  Центральной  избирательнойкомиссией Российской Федерации.
       9. Акты Избирательной комиссии  вступают  в  силу  с  момента  ихпринятия,   если   иное   не   определено   федеральным   и  областнымзаконодательством либо решением Избирательной комиссии.
       Статья 16. Аппарат избирательной комиссии Смоленской области
       1. Избирательная  комиссия  имеет  аппарат,  структура  и   штатыкоторого  устанавливаются  Избирательной  комиссией  самостоятельно  впределах  средств,   выделенных   из   соответствующих   бюджетов   наобеспечение ее деятельности.
       2. Аппарат   Избирательной   комиссии   осуществляет    правовое,организационно-методическое,                         документационное,информационно-аналитическое,         финансовое,         издательское,материально-техническое    обеспечение    деятельности   Избирательнойкомиссии.
       3. Работники    аппарата    Избирательной    комиссии    являютсягосударственными служащими Смоленской области. На них распространяютсяправа и обязанности,  а также гарантии и ограничения,  предусмотренныеобластным  законом  "Об   областных   государственных   должностях   игосударственной службе Смоленской области".
       4. Органы государственной  власти  Смоленской  области  принимаютнеобходимые меры по материальному и социальному обеспечению работниковаппарата Избирательной комиссии.
       Размер и    виды   денежного   содержания   работников   аппаратаИзбирательной комиссии определяются областным  законом  "Об  областныхгосударственных   должностях   и   государственной  службе  Смоленскойобласти".
       5. В  целях  технического  обеспечения деятельности Избирательнойкомиссии в штатное расписание Избирательной комиссии могут  включатьсядолжности,  не  относящиеся  к областным государственным должностям (втом числе к государственным должностям государственной службы).
       Оплата труда  работников,  осуществляющих техническое обеспечениедеятельности Избирательной комиссии,  определяется  в  соответствии  снормативными правовыми актами главы администрации Смоленской области.
       6. Для   выполнения   возложенных   на   Избирательную   комиссиюфедеральными  конституционными  законами,  федеральными  и  областнымизаконами полномочий решением Избирательной комиссии могут  создаватьсярабочие группы (группы контроля) из числа членов
       Избирательной комиссии с  правом  решающего  голоса  и  с  правомсовещательного  голоса,  работников  аппарата Избирательной комиссии спривлечением специалистов, экспертов и других лиц.
       7. Для  информационного  обеспечения  деятельности  избирательныхкомиссий, комиссий референдума, комиссий отзыва, оперативного оказанияконсультационных  и иных услуг информационного характера избирателям ииным  участникам  выборов,  референдума,  отзыва  может  быть   созданинформационный центр Избирательной комиссии,  а также иные организациии службы при Избирательной комиссии.
       8. Избирательная  комиссия может в пределах выделенных ей средствпривлекать к выполнению работ,  связанных с подготовкой и  проведениемвыборов,   референдума,  отзыва,  внештатных  работников  по  трудовымсоглашениям (контрактам).
       Статья 17. Контрольно-ревизионная служба при избирательной
                  комиссии Смоленской области
       1. С  целью  осуществления контроля за соблюдением установленногофедеральным  и  областным  законодательством  порядка   финансированияизбирательной кампании,  референдума,  отзыва,  в том числе за целевымрасходованием денежных средств,  выделенных  избирательным  комиссиям,комиссиям  референдума,  комиссиям  отзыва  на подготовку и проведениевыборов,  референдума,  отзыва,  источниками  поступления,  правильнымучетом и использованием денежных средств избирательных фондов,  фондовреферендума,  фондов отзыва,  а  также  с  целью  проверки  финансовыхотчетов   кандидатов,   зарегистрированных  кандидатов,  избирательныхобъединений,  избирательных блоков,  инициативных групп по  проведениюреферендума,  инициатора  отзыва  при Избирательной комиссии создаетсяконтрольно-ревизионная служба.
       2. Положение  о  контрольно-ревизионной  службе при Избирательнойкомиссии утверждается Избирательной комиссией.
       3. В   состав  контрольно-ревизионной  службы  при  Избирательнойкомиссии входят:  руководитель службы,  его заместитель,  а также иныелица     из     числа     работников    финансовых,    контролирующих,правоохранительных и  иных  органов  и  учреждений,  расположенных  натерритории  Смоленской  области.  Указанные  органы  и  учреждения  позапросу Избирательной комиссии не  позднее  чем  через  месяц  со  дняофициального  опубликования решения о назначении выборов,  референдумаобязаны направить специалистов в ее распоряжение  на  срок  полномочийИзбирательной комиссии. В течение этого срока специалисты осуществляютсвои обязанности с временным освобождением от основной работы, за нимисохраняются  установленные  должностные  оклады и выплаты по основномуместу работы.
       Статья 18. Финансовое обеспечение деятельности избирательной
                  комиссии Смоленской области
       1. Финансовое обеспечение деятельности Избирательной комиссии,  атакже мероприятий,  связанных  с  развитием  избирательной  системы  вСмоленской области,  производится за счет средств федерального бюджетаи областного бюджета.
       2. Финансовое  обеспечение деятельности Избирательной комиссии засчет средств  областного  бюджета  производится  в  пределах  средств,предусмотренных  на  обеспечение  деятельности  Избирательной комиссииотдельной  строкой  в  областном  законе  об  областном   бюджете   насоответствующий год.
       Смета расходов   на   обеспечение   деятельности    Избирательнойкомиссии,  финансируемой из областного бюджета,  утверждается решениемИзбирательной комиссии.
       3. Избирательная   комиссия   ежегодно   представляет   отчеты  орасходовании средств областного бюджета, выделенных на ее деятельностьи  проведение  выборов,  референдума,  отзыва,  в  порядке и по форме,устанавливаемым федеральными и областными законами.
       Статья 19. Финансовое обеспечение мероприятий федеральных
                  и областных целевых программ, направленных на развитие
                  избирательной системы
       1. Финансовое   обеспечение   мероприятий   федеральных   целевыхпрограмм, направленных на развитие избирательной системы, производитсяза счет средств, выделяемых из федерального бюджета.
       2. Финансовое   обеспечение   мероприятий   областных   программ,направленных на развитие избирательной системы в  Смоленской  области,производится за счет средств, выделяемых из областного бюджета.
                     ГЛАВА IV. ОБЖАЛОВАНИЕ РЕШЕНИЙ И
              ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ
                   СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ. РАСФОРМИРОВАНИЕ
                ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
       Статья 20. Порядок обжалования решений и действий (бездействия)
                  избирательной комиссии Смоленской области
       1. Решения  и  действия (бездействие) Избирательной комиссии и еедолжностных лиц,  нарушающие избирательные права и право на участие  вреферендуме  граждан  Российской  Федерации,  могут  быть обжалованы вЦентральную избирательную комиссию Российской Федерации или в суд.
       2. Предварительное обращение в Центральную избирательную комиссиюРоссийской Федерации не является обязательным условием для обращения всуд.
       Статья 21. Расформирование избирательной комиссии
                  Смоленской области
       1. В случае нарушения Избирательной комиссией избирательных  правграждан,  права граждан на участие в референдуме, повлекшего признаниеЦентральной избирательной комиссией Российской  Федерации  в  порядке,установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (втом  числе  на основании судебного решения),  недействительными итоговголосования на соответствующей территории  либо  результатов  выборов,референдума Избирательная комиссия может быть расформирована судом.
       2. С заявлением в суд о  расформировании  Избирательной  комиссиивправе   обратиться  группа  численностью  не  менее  одной  трети  отустановленного числа членов  Совета  Федерации  Федерального  СобранияРоссийской  Федерации  или депутатов Государственной Думы ФедеральногоСобрания  Российской  Федерации,  либо  не  менее   одной   трети   отустановленного  числа  депутатов  Смоленской  областной Думы,  а такжеЦентральная избирательная комиссия Российской Федерации.
       3. Расформирование  Избирательной  комиссии не влечет прекращениеполномочий  членов  Избирательной  комиссии  с  правом  совещательногоголоса.
       4. Смоленская областная Дума  и  глава  администрации  Смоленскойобласти  обязаны сформировать Избирательную комиссию нового состава непозднее чем через 14 дней после  вступления  в  силу  решения  суда  орасформировании Избирательной комиссии.
                    ГЛАВА V. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
       Статья 22. Порядок вступления настоящего областного закона в силу
       1. Настоящий   областной   закон  вступает  в  силу  со  дня  егоофициального опубликования.
       2. Признать  утратившим  силу Положение об избирательной комиссииСмоленской области, утвержденное решением Смоленской областной Думы от30.03.95  N  31,  с  изменениями  и дополнениями,  внесенными решениемСмоленской областной Думы от 14.09.95 N 86,  со дня вступления в  силунастоящего областного закона.
       3. Избирательная комиссия,  сформированная до вступления  в  силунастоящего  областного закона,  сохраняет свои полномочия до истечениясрока,  на  который  она  была   сформирована.   Вакантные   места   вИзбирательной комиссии замещаются в порядке, установленном федеральными областным законодательством.
       4. Избирательной   комиссии   Смоленской  области  привести  своинормативные акты в соответствие с настоящим областным законом.Глава администрацииСмоленской области                                        А.Д.Прохоров31 марта 2000 годаN 13-з