ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 17.05.2000г. N 304
г. Смоленск
Утратило силу - Постановление Администрации Смоленской области
от 19.11.2020 г. № 709
О взимании платы за сброс сточных
вод и загрязняющих веществ в
системы канализации населенных
пунктов Смоленской области
(В редакции Постановлений Администрации Смоленской области
от 10.06.2004 г. N 191)
В соответствии с постановлением Правительства Российской
Федерации от 31.12.95 N 1310 "О взимании платы за сброс сточных вод и
загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить:
- Положение о порядке взимания платы за сброс сточных вод и
загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов
Смоленской области (приложение 1);
- Примерные условия приема (сброса) сточных вод и загрязняющих
веществ в систему канализации населенного пункта (приложение 2);
- Примерный порядок контроля за соблюдением нормативов
водоотведения (сброса) в систему канализации населенного пункта
(приложение 3).
2.(Исключен - Постановление Администрации Смоленской области
от 10.06.2004 г. N 191)
3. Признать утратившим силу постановление Главы администрации
Смоленской области от 05.02.97 N 64 "О порядке взимания платы за сброс
сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных
пунктов Смоленской области".
4.(Исключен - Постановление Администрации Смоленской области
от 18.06.2003 г. N 149)
И.о.Главы администрации
области С.В.Антуфьев
Приложение 1
к постановлению
Главы администрации
Смоленской области
от 17.05.2000г. N 304
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке взимания платы за сброс сточных вод
и загрязняющих веществ в системы канализации
населенных пунктов Смоленской области
(В редакции Постановлений Администрации Смоленской области
от 10.06.2004 г. N 191)
I. Общие положения
1. Настоящее Положение о порядке взимания платы за сброс сточных
вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов
Смоленской области (далее - Положение) разработано во исполнение
постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.95 N 1310 "О
взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы
канализации населенных пунктов" и Правил пользования системами
коммунального водоснабжения и канализации Российской Федерации,
утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от
12.02.99 N 167, и устанавливает порядок взимания платы организациями
водопроводно-канализационного хозяйства (далее - ВКХ) за фактический
сброс абонентами сточных вод и загрязняющих веществ в системы
канализации населенных пунктов Смоленской области по трем видам
базовых нормативов платы:
- за услуги по приему сточных вод и загрязняющих веществ,
соответствующих нормативам водоотведения;
- за прием загрязняющих веществ по временным условиям приема
(ВУП), стимулирующим водоохранную деятельность абонентов;
- за сверхнормативный сброс сточных вод и загрязняющих веществ.
2. Тарифы за прием сточных вод в системы канализации населенных
пунктов Смоленской области утверждаются органами местного
самоуправления муниципальных образований Смоленской области.
Условия приема (сброса) сточных вод и загрязняющих веществ в
системы канализации населенных пунктов, а также порядок контроля за
соблюдением нормативов водоотведения (сброса) утверждаются органами
местного самоуправления или уполномоченной ими организацией ВКХ.
3. Понятия, используемые в настоящем Положении, применяются в
значениях, определенных федеральным законодательством.
II. Порядок оплаты за сброс сточных вод и загрязняющих веществ
в системы канализации населенных пунктов Смоленской области
4. Порядок, сроки и условия оплаты, включая за сверхнормативный
сброс сточных вод и загрязняющих веществ, определяются в договоре,
заключаемом абонентом (заказчиком) с организациями ВКХ.
5. В состав тарифов на услуги за прием сточных вод и загрязняющих
веществ включается плата организации ВКХ за загрязнение окружающей
среды и размещение отходов (осадков) в пределах установленных
нормативов. Допустимые концентрации и допустимый сброс загрязняющих
веществ в водные объекты определяются, по согласованию с Главным
управлением природных ресурсов и охраны окружающей среды Министерства
природных ресурсов Российской Федерации по Смоленской области,
организациями ВКХ в установленном законодательством Российской
Федерации порядке на основании рассчитанных ими и утвержденных в
Департаменте Смоленской области по природным ресурсам загрязняющих
веществ в окружающую природную среду, проектных показателей
эффективности удаления загрязняющих веществ на очистных сооружениях на
организациях ВКХ. (В редакции Постановлений Администрации Смоленской
области от 10.06.2004 г. N 191)
6. Абоненты, выполняющие водоохранные мероприятия, могут
осуществлять сброс сточных вод в системы канализации населенных
пунктов Смоленской области по временным условиям приема (далее - ВУП)
загрязняющих веществ, определяемым организациями ВКХ.
7. За нарушение абонентами договорных обязательств к ним
применяются меры экономического воздействия:
7.1. За превышение нормативов водоотведения по объему сточных вод
взимается плата в 3 - кратном размере действующего тарифа за каждый
кубический метр сверхнормативного сброса.
7.2. За превышение допустимой концентрации загрязняющих веществ и
нарушение ВУП взимается плата в размере повышенного тарифа,
рассчитанного по формуле:
(формула)
где П - повышенная плата;
Т - действующий тариф;
КВ - коэффициент, учитывающий долю выпуска в общем выпуске
сточных вод абонента;
О - объем фактически сброшенных сточных вод за расчетный период
(м3);
ФКI - фактическая концентрация загрязняющего вещества;
ДКI - допустимая концентрация загрязняющего вещества.
7.3. Плата за неразрешенный сброс взимается в размере
пятикратного действующего тарифа за услуги по фактически сброшенным
абонентом сточным водам за один расчетный период, в котором
зафиксировано нарушение. При этом объем сточных вод учитывается с
начала расчетного периода, в котором зафиксировано нарушение,
независимо от даты отбора проб.
8. Расчет платы по ВУП загрязняющих веществ производится
организацией ВКХ путем умножения тарифа за ВУП на общий объем
фактически сброшенных сточных вод за расчетный период в соответствии с
заключенными договорами по формулам в следующем порядке:
Tвуп = T * k,
где Tвуп - тариф за ВУП;
T - действующий тариф;
k - коэффициент, равный 1,3 - 1,5 (устанавливается организацией
ВКХ).
(формула)
где Пвуп - повышенная плата за нарушение ВУП.
9. При одновременном нарушении абонентом установленных нормативов
водоотведения по объему и качеству сточных вод, а также ВУП
загрязняющих веществ и их превышение плата организацией ВКХ
начисляется раздельно по каждому виду нарушения.
10. Общая величина платы, взимаемая организацией ВКХ, в каждом
расчетном периоде ограничивается пятикратным тарифом за услуги по
приему сточных вод и загрязняющих веществ, умноженным на объем
фактически сброшенных абонентом сточных вод в расчетном периоде.
11. Объем фактически сброшенных абонентами сточных вод
определяется организацией ВКХ по данным приборов учета сточных вод
согласно Правилам пользования системами коммунального водоснабжения и
канализации в Российской Федерации.
12. При отсутствии у абонентов приборов учета сточных вод объем
фактически сброшенных сточных вод определяется на основании
согласованных с организацией ВКХ паспортов водного хозяйства абонентов
по доле фактически учтенных в установленном порядке объемов воды из
всех источников водоснабжения (питьевого, технического, горячего
водоснабжения, пара от теплоснабжающих организаций и др.).
13. Внесение платы за превышение нормативов сброса сточных вод в
систему канализации не освобождает абонента от возмещения в полном
объеме прямого ущерба организации ВКХ.
Приложение 2
к постановлению
Главы администрации
Смоленской области
от 17.05.2000г. N 304
ПРИМЕРНЫЕ УСЛОВИЯ
ПРИЕМА (СБРОСА) СТОЧНЫХ ВОД И ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ
В СИСТЕМУ КАНАЛИЗАЦИИ НАСЕЛЕННОГО ПУНКТА
(В редакции Постановления Администрации Смоленской области
от 18.06.2003 г. N 149)
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящие Условия разработаны на основе федеральных законов
"Об охране окружающей среды, "О санитарно-эпидемиологическом
благополучии населения", "Правил охраны поверхностных вод",
утвержденных Госкомитетом СССР по охране природы и введенных в
действие с 01.03.91, Санитарных правил и норм охраны поверхностных вод
от загрязнений, Водного кодекса РФ, СНиП 2.04.03-85 "Канализация.
Наружные сети и сооружения", Правил пользования системами
коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации. (В
редакции Постановления Администрации Смоленской области
от 18.06.2003 г. N 149)
1.2. Положения настоящих Условий должны учитываться:
- при разработке проектов систем канализации населенных пунктов,
в составе которых разрабатываются условия приема сточных вод
абонентов;
- при проектировании строящихся и реконструируемых промышленных
предприятий;
- при эксплуатации систем водоснабжения и канализации
промышленных предприятий и населенных пунктов.
1.3. Нормативы количественного и качественного состава сточных
вод абонентов и условия их приема в систему канализации населенного
пункта разрабатываются, утверждаются, продлеваются и корректируются
организациями ВКХ.
1.4. Настоящие Примерные условия приема (сброса) сточных вод и
загрязняющих веществ в систему канализации населенного пункта (далее -
Условия) определяют взаимоотношения между организациями и
предприятиями, эксплуатирующими систему канализации населенного пункта
и организациями, предприятиями, сбрасывающими промышленные и
хозфекальные сточные воды в эту систему в целях:
- предупреждения нарушений работы сетевого хозяйства и очистных
сооружений канализации;
- соблюдения установленных нормативов сброса загрязняющих веществ
со сточными водами в природную среду;
- обеспечения нормативов качества осадков городских сточных вод
для их последующей экологически безопасной утилизации.
1.5. Настоящие Примерные условия распространяются на организации
ВКХ, в ведении которых находятся системы канализации населенных
пунктов, а также абонентов.
1.6. Прием сточных вод в систему канализации населенного пункта
может производиться организацией ВКХ при наличии у абонента
(заказчика) договора на отпуск воды и прием сточных вод, заключенного
с организацией ВКХ.
1.7. Понятия, используемые в настоящих Условиях, применяются в
значениях, определенных федеральным законодательством.
II. УСЛОВИЯ ПРИЕМА СТОЧНЫХ ВОД
2.1. Система канализации населенного пункта предназначена для
приема и транспортировки хозяйственно-бытовых и промышленных сточных
вод. Прием и транспортировка дренажных вод и поверхностного стока с
территорий городов и промышленных площадок в системы коммунальной
канализации не допускаются.
2.2. Нормативы допустимых концентраций (ДК) загрязняющих веществ
определены исходя из:
- нормативов предельно-допустимых сбросов (далее - ПДС)
загрязняющих веществ на выпусках систем канализации организаций ВКХ в
водные объекты, утвержденные Главным управлением природных ресурсов и
охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов Российской
Федерации по Смоленской области, с учетом эффективности очистки
(задержания) загрязняющих веществ на канализационных очистных
сооружениях; (В редакции Постановления Администрации Смоленской
области от 18.06.2003 г. N 149)
- допустимых концентраций загрязняющих веществ для
канализационных сетей и биологической очистки.
2.3. Организации ВКХ руководствуются настоящими Примерными
условиями при утверждении абонентам допустимого сброса (ДС)
загрязняющих веществ в сточных водах, принимаемых в систему
канализации.
2.4. Условия определяют нормативы по качеству сточных вод
абонентов и содержат:
- общие требования и свойства сточных вод, принимаемых в систему
канализации;
- нормативы загрязняющих веществ, принимаемых в систему
канализации;
- перечень веществ, запрещенных к сбросу в систему канализации.
2.5. Сведения о сбросе загрязняющих веществ в систему канализации
населенного пункта организациям ВКХ представляются абонентом
ежеквартально до 10 числа, следующего за отчетным кварталом месяца.
2.6. Общие свойства сточных вод устанавливаются едиными для всех
сточных вод и всех категорий абонентов независимо от бассейна
канализования - приемника сточных вод абонентов.
2.7. Нормативы загрязняющих веществ в сточных водах абонентов
устанавливаются дифференцированно, с учетом категории
абонентов-потребителей, услуг по приему сточных вод и загрязняющих
веществ в системы канализации, а также характеристики бассейнов
канализования приемников сточных вод.
2.8. Нормативы по объему сточных вод, принимаемых от абонента,
устанавливаются на основе лимита водоотведения.
2.9. Все абоненты-потребители по приему сточных вод и
загрязняющих веществ в систему канализации настоящими Примерными
условиями разделены на две категории:
2.9.1. Абоненты, в собственности, хозяйственном ведении или
оперативном управлении которых находится жилищный фонд;
2.9.2. Прочие абоненты, не отнесенные к указанным в п.2.9.1, в
том числе абоненты, обслуживающие внутридомовые территории и
внутриквартальные проезды (далее - прочие абоненты).
2.10. Бассейны канализования - приемники сточных вод абонентов -
являются частями систем канализации населенных пунктов, замкнутыми на
отдельные выпуски в водные объекты:
- обеспеченные канализационными очистными сооружениями;
- не обеспеченные канализационными очистными сооружениями (далее
- прямые выпуски).
2.11. Перечень веществ, запрещенных к сбросу в систему
канализации, устанавливается единый для всех сточных вод и всех
категорий абонентов независимо от бассейнов канализования.
2.12. На период, необходимый абоненту для выполнения
согласованных с организацией ВКХ мероприятий по рациональному
использованию питьевой воды и сокращению сброса сточных вод и
загрязняющих веществ, организация ВКХ может установить абоненту
временные условия приема (ВУП) сточных вод, указанные в договоре или в
дополнении к нему.
III. ТРЕБОВАНИЯ К КОЛИЧЕСТВУ И СОСТАВУ СТОЧНЫХ ВОД
3.1. В систему канализации населенного пункта могут быть приняты
сточные воды, количество и качество которых соответствует
установленным нормативам и не вызывает нарушений в работе
канализационных сетей и очистных сооружений, обеспечивает безопасность
их эксплуатации и образование осадков, допустимых для их использования
в качестве удобрений.
Приему в систему канализации подлежат сточные воды абонентов,
если их свойства соответствуют следующим установленным показателям:
- рН в пределах 6,5- 8,5;
- Т С, не более - 40;
- кратность разбавления, при которой исчезает окраска стоков в
столбике 10 см - 1:16;
- химическое потребление кислорода (ХПК) : биологическое
потребление кислорода (БПК) полн. - 1.5 или ХПК: БПК5 - 2.5.
3.2. Запрещается сбрасывать в систему канализации населенного
пункта:
- вещества, которые способны засорять трубопроводы, колодцы,
решетки или отлагаться на стенках трубопроводов, колодцев и других
сооружений системы канализации (окалина, известь, песок, гипс,
металлическая стружка, каныга, волокна, грунт, строительный и бытовой
мусор, производственные и хозяйственные отходы, шлам и осадки от
локальных очистных сооружений, всплывающие вещества и т.п.);
- вещества, оказывающие разрушающее воздействие на материал
трубопроводов, оборудования и других сооружений систем канализации,
например кислоты, щелочи, нерастворимые масла, смолы, сточные воды,
имеющие температуру свыше 40 С, рН ниже 6.5 или выше 9.0;
- вещества, способные образовывать в канализационных сетях и
сооружениях пожаро- и взрывоопасные токсичные газы и смеси (бензин,
керосин, диэтиловый эфир, дихлорметан, бензол, цианистоводородная
кислота и др.);
- вещества в концентрациях, препятствующих биологической очистке
сточных вод, например биологически жесткие поверхностно-активные
вещества (ПАВ) и биологически трудноокисляемые органические вещества и
смеси, имеющие ХПК более чем в 2.5 раза выше БПК или в 1.5 раза выше
БПКполное, особо опасные вещества, опасные бактериальные загрязняющие
вещества, радионуклиды, концентрированные маточные и кубовые растворы,
отработанные электролиты, сточные воды свинокомплексов и ферм крупного
скота без надлежащей очистки;
- сточные воды, содержащие только минеральные соли;
- вещества или продукты их трансформации, для которых не
установлены предельно допустимые концентрации (ПДК);
- вещества, соединение которых может привести к образованию
веществ с неустановленными предельно допустимыми концентрациями;
- сточные воды абонентов, содержащие загрязняющие вещества,
которые не могут быть удалены на промышленном предприятии посредством
применения современных технологических процессов, методов очистки
(локальных очистных сооружений), повторного использования,
рециркуляции сточных вод.
3.3. Организации ВКХ могут устанавливать абонентам временные
условия приема (ВУП) сточных вод в системы канализации населенных
пунктов:
а) по объему сточных вод - лимиты водоотведения исходя из
технических возможностей системы канализации;
б) по качеству сточных вод - временные допустимые концентрации
загрязняющих веществ исходя из технической и технологической
возможности системы канализации населенного пункта, проектной
окислительной мощности очистных сооружений, а также требований к
объему и токсичности осадков, образующихся в системе канализации
населенного пункта, на период выполнения согласованного плана
мероприятий по доведению качества сточных вод до утвержденных
нормативов. ВУП сточных вод указываются в договоре на отпуск воды и
прием стоков.
3.4. Сроки установления ВУП не должны превышать нормативных
сроков проектирования и строительства, в течение которых абонент
обязан построить локальные очистные сооружения с заявленной
эффективностью очистки. Если абонент не укладывается в установленные
сроки со строительством локальных очистных сооружений, он обязан
заплатить штраф.
3.5. Вещества, не включенные в перечень допустимых к сбросу в
системы канализации населенных пунктов, являются запрещенными и в
случае их обнаружения в сточных водах абонента к последнему
применяются санкции в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
3.6. В системе канализации населенного пункта не допускается
объединение сточных вод, взаимодействие которых может привести к
образованию эмульсий, ядовитых и взрывоопасных газов, а также большого
количества выпадающих в осадок нерастворимых веществ (например,
сточных вод, содержащих соли кальция или магния и щелочных растворов,
соду и кислые сточные воды, хлор и фенолсодержащие воды и т.п.).
3.7. При полной раздельной системе канализации населенного пункта
не допускается сброс в хозфекальную канализацию поверхностного стока с
территории предприятий и организаций (дождевые, талые, поливомоечные и
др.) и дренажных вод.
Условия приема поверхностного стока и дренажных вод могут
рассматриваться организацией ВКХ (ЖКХ) при полураздельной или
общесплавной системе канализации населенного пункта.
3.8. Сброс сточных вод в систему канализации должен
осуществляться самостоятельными выпусками с обязательным устройством
контрольного канализационного колодца, размещаемого за пределами
предприятия. Крышки контрольных колодцев должны быть пронумерованы,
доступ к колодцам должен быть свободным, крышка очищена от снега,
песка, хлама, легко открывающаяся. В противном случае выпуск считается
неучтенным и с абонента взимается 5- кратный тариф за весь расчетный
период.
В случае, когда состав и количество сточных вод изменяется в
течение суток, абоненты должны устанавливать емкости-усреднители,
обеспечивающие равномерный в течение суток сброс производственных
сточных вод.
3.10. Утвержденные организацией ВКХ допустимые концентрации и
допустимый сброс загрязняющих веществ считается неотъемлемой частью
договора на прием сточных вод и загрязняющих веществ между абонентом и
организацией ВКХ.
3.11. Достижение нормативно-качественных показателей путем
разбавления чистыми, нормативно-чистыми и другими водами, не
подлежащими отведению в систему коммунальной канализации,
категорически запрещено.
3.12. Абонент обязан иметь следующую документацию:
а) паспорт водного хозяйства, согласованный с организацией ВКХ, с
приложенной к нему схемой внутриплощадочной канализации с пояснениями
источников водоснабжения, водопроводных вводов, выпусков в систему
канализации, с указанием их номеров. Паспорт действителен на период
сохранения водного баланса и состава сточных вод абонента, но не более
5 лет, в него ежегодно вносятся необходимые изменения;
б) нормативы сброса и допустимые величины показателей
загрязнения, утвержденных организацией ВКХ;
в) результаты анализов сточных вод на выпусках в городскую
канализацию по среднему и максимальному количеству загрязняющих
веществ.
3.13. При наличии в сточных водах абонентов загрязняющих веществ,
для которых не установлены нормы сброса, за допустимую концентрацию
содержания этих веществ в сточных водах принимается соответствующее
значение допустимых величин показателей содержания этих веществ в
хозяйственно-бытовых сточных водах. (Таблица 1).
IV. КОНТРОЛЬ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ОРГАНИЗАЦИЙ ВКХ
4.1. Контроль за соблюдением настоящих Примерных условий
организациями ВКХ осуществляется органом местного самоуправления, а
также органами государственного контроля в пределах их компетенции.
V. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ УСЛОВИЙ ПРИЕМА
СТОЧНЫХ ВОД ПРЕДПРИЯТИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ
В СИСТЕМУ КАНАЛИЗАЦИИ НАСЕЛЕННОГО ПУНКТА
5.1. Самовольное присоединение к действующей системе
водоснабжения или канализации населенного пункта запрещено.
Самовольными считаются присоединения, которые произведены без участия
технадзора со стороны организаций ВКХ и при отсутствии договора с
организацией ВКХ. В этом случае абонент несет ответственность в
соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящими
Примерными условиями.
5.2. Должностные лица, виновные в нарушении настоящих Примерных
условий приема сточных вод в систему канализации населенного пункта,
могут привлекаться к административной или уголовной ответственности в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.3. При превышении нормативов сброса загрязняющих веществ в
систему канализации населенного пункта абонент-нарушитель выплачивает
штраф в соответствии с Положением о порядке взимания платы за сброс
сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных
пунктов Смоленской области.
5.4. В соответствии с природоохранным законодательством по
решению органов местного самоуправления и охраны окружающей природной
среды деятельность абонента-нарушителя может быть ограничена,
приостановлена или прекращена.
5.5. При неразрешенном сбросе в системы канализации населенного
пункта вредных веществ, отходов производства, абонент обязан
ликвидировать в кратчайшие сроки поступление загрязнений, произвести
оплату в соответствии с Положением о порядке взимания платы за сброс
сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных
пунктов Смоленской области, осуществить ремонтно-восстановительные
работы при нанесении ущерба системе канализации населенного пункта или
возместить соответствующие расходы организации ВКХ.
5.6. Организация ВКХ несет ответственность за качество очистки
сточных вод, поступающих в водные объекты.
Таблица 1
к Примерным условиям приема (сброса)
сточных вод и загрязняющих веществ в
систему канализации населенного пункта
ДОПУСТИМЫЕ КОНЦЕНТРАЦИИ
загрязняющих веществ в общесплавной и бытовой
системе канализации
+-----------------------------------------------------------------+
¦ N ¦Перечень загрязняющих¦Допустимая концентрация ¦ Примечание ¦
¦п/п¦ веществ ¦загрязняющих веществ в ¦ ¦
¦ ¦ ¦составе сточных вод ¦ ¦
¦ ¦ ¦абонента, в собственности ¦ ¦
¦ ¦ ¦или оперативном управлении¦ ¦
¦ ¦ ¦которого находится ¦ ¦
¦ ¦ ¦жилищный фонд, мг/л ¦ ¦
+---+---------------------+--------------------------+------------¦
¦ 1 ¦Взвешенные вещества ¦ 200 ¦ ¦
¦ 2 ¦БПКполное ¦ 200 ¦ ¦
¦ 3 ¦ХПК ¦ 300 ¦ ¦
¦ 4 ¦Жиры ¦ 40 ¦ ¦
¦ 5 ¦Азот аммонийный ¦ 18 ¦ ¦
¦ 6 ¦Хлориды ¦ 100 ¦ ¦
¦ 7 ¦Сульфаты ¦ 50 ¦ ¦
¦ 8 ¦Сухой остаток ¦ 500 ¦ ¦
¦ 9 ¦Нефтепродукты ¦ 0,3 ¦ ¦
¦10 ¦Поверхностно-активные¦ ¦ ¦
¦ ¦вещества (анионные) ¦ 1,0 ¦ ¦
¦11 ¦Железо общее ¦ 1,0 ¦ ¦
¦12 ¦Фосфор фосфатов ¦ 2,0 ¦ ¦
+-----------------------------------------------------------------+
Приложение 3
к постановлению
Главы администрации
Смоленской области
от 17.05.2000г. N 304
ПРИМЕРНЫЙ ПОРЯДОК
КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ НОРМАТИВОВ ВОДООТВЕДЕНИЯ
(СБРОСА) В СИСТЕМУ КАНАЛИЗАЦИИ НАСЕЛЕННОГО ПУНКТА
(В редакции Постановления Администрации Смоленской области
от 18.06.2003 г. N 149)
Настоящий Примерный порядок контроля за соблюдением нормативов
водоотведения (сброса) в систему канализации населенного пункта (далее
- Контроль) разработан на основе федеральных законов "Об охране
окружающей среды, "О санитарно-эпидемиологическом благополучии
населения", Правил пользования системами коммунального водоснабжения и
канализации в Российской Федерации. (В редакции Постановления
Администрации Смоленской области от 18.06.2003 г. N 149)
1. Контроль за соблюдением водопотребления, водоотведения,
состава и свойств сточных вод абонентов осуществляется организацией
ВКХ и специально уполномоченным органом в области охраны окружающей
природной среды и включает:
а) выявление фактического водопотребления , водоотведения;
б) технологическую подготовку к отбору сточных вод;
в) отбор контрольных проб сточных вод;
г) аналитические измерения состава и свойств сточных вод;
д) оформление документации;
е) выявление абонентов, нарушающих договор с организацией ВКХ по
количеству и качеству загрязняющих веществ, сбрасываемых в систему
канализации населенного пункта, применение к ним мер экономического
воздействия;
ж) проверка выполнения абонентами мероприятий, направленных на
уменьшение количества загрязняющих веществ в сточных водах,
сбрасываемых в систему канализации населенного пункта.
2. Количество сточных вод, отводимых от абонентов в систему
канализации, принимается либо равным количеству отпущенной питьевой
воды, либо определяется натурными замерами, выполненными организацией
ВКХ за счет абонента. Периодичность замеров определяется организацией
ВКХ. Результаты замеров оформляются двусторонним актом и являются
основанием для взаиморасчетов за пользование канализацией.
3. Перечни контролируемых показателей и загрязняющих веществ
определяются организацией ВКХ в соответствии с паспортом водного
хозяйства абонента или ВУП.
4. Перечень контролируемых показателей может быть расширен с
целью проверки достоверности перечня загрязняющих веществ в паспорте
водного хозяйства абонента.
5. Организации ВКХ ведут картотеку сточных вод абонентов,
подготавливают документацию для выдачи разрешений на сброс сточных
вод.
6. Анализ контрольной пробы сточной воды абонента производится
лабораторией организации ВКХ или по усмотрению указанной организации в
аттестованной и (или) аккредитованной для производства таких работ
другой организацией в присутствии представителя абонента без его
предварительного извещения, в любое время суток. Отбор проб сточных
вод удостоверяется актом, который подписывают представители
организации ВКХ и абонента.
Представитель абонента является на отбор проб сточной воды не
позднее 20 минут после сообщения лабораторией организации ВКХ о ее
прибытии.
7. Если абонент не явился на отбор проб сточной воды в колодцах,
находящихся за территорией предприятия, то лаборатория организации ВКХ
производит отбор проб самостоятельно и оформляет акт отбора проб с
пометкой "представитель абонента на отбор проб не явился", отбор проб
в этом случае является действительным.
7.1. Если представитель абонента не явился на отбор проб сточной
воды в колодцах, находящихся на территории предприятия, или абонент
отказал в доступе к контрольным колодцам, то отбор пробы считается не
произведенным по вине абонента и с абонента взимается пятикратный
тариф за весь расчетный период.
8. Если представитель абонента отказывается подписать акты отбора
проб сточной воды, то отбор проб действителен с пометкой на актах "от
подписи отказался".
9. Организация ВКХ отбирает и определяет пробы сточных вод
абонента в контрольных колодцах согласно паспорту водного хозяйства и
схеме канализации предприятия.
10. При плановом контроле местом отбора проб сточных вод абонента
является контрольное присоединение абонента (колодец) к системе
канализации населенного пункта.
Плановый контроль осуществляется согласно разработанному
организацией ВКХ графику отбора сточных вод абонентов.
11. При внеплановом контроле место отбора проб определяется в
зависимости от цели контроля, характера выпуска сточных вод, а также
при:
а) аварийных сбросах загрязняющих веществ в систему канализации;
б) проверке и установлении превышения абонентом нормативов
водоотведения по качеству сточных вод;
в) по просьбе абонента.
В этих случаях затраты на производство указанных работ оплачивает
абонент в полном объеме.
12. Пробу следует отбирать в перемешивающихся потоках вне зон
действия подпора, как правило, из лотка канализационного колодца или
падающей струи.
13. Работы по отбору проб, их хранению и доставке осуществляются
лабораторией организации ВКХ, которая имеет необходимое техническое
обеспечение и несет ответственность за отбор проб сточных вод, их
доставку и сохранность, оформление документов на отбор проб, а также
за соблюдение правил техники безопасности.
Отбор проб производится лаборантом-пробоотборщиком,
проинструктированным по правилам отбора проб и техники безопасности
работ.
14. Для отбора сточных вод используют пробоотборники химически
стойкие к исследуемой воде: стеклянные, фарфоровые, пластмассовые, из
нержавеющей стали, вместимостью, обеспечивающей определение всех
запланированных компонентов и сохранность химического состава
исследуемой воды, а также исключающие дополнительное загрязнение
отобранной пробы за счет коррозии и сорбции на стенках пробоотборного
устройства.
Способы отбора, консервирования и хранения проб должны
гарантировать неизменность химического состава в интервале между
отбором проб и их анализом.
15. В случае наличия у абонента автоматических пробоотборников
необходимо убедиться, что автоматические пробоотборники имеют
сертификат или свидетельство на контролируемые показатели загрязнения.
16. Для хранения проб следует применять сосуды из стекла или
полимерных материалов с притертыми или плотно завинчивающимися
крышками.
Хранение проб производится таким образом, чтобы сточная вода не
доходила до крышки (пробки) сосуда на 2-5 см (за исключением отбора
проб для выполнения измерений биологического потребления кислорода
(БПК), химического потребления кислорода (ХПК). Хранение проб сточных
вод допускается только в том случае, если анализ не может быть
произведен сразу после их отбора.
Отбор и хранение проб для выполнения измерений на БПК, ХПК,
нефтепродукты, ртуть, жиры, фенолы и углеводороды производится только
в стеклянную посуду.
17. Объем отобранных проб должен быть достаточным для проведения
необходимых аналитических измерений по контролируемым показателям
загрязнения вод.
18. Посуду для отбора проб сточной воды подготавливают согласно
методике анализа исследуемых компонентов.
19. Посуда, в которой производится хранение и транспортировка
проб, должна быть промаркирована способом, исключающим возможность
нарушения маркировки.
20. При хранении проб сточных вод необходимо строго соблюдать
допустимые сроки хранения, т.е. не более одних суток. Хранят воду при
температуре не выше 3-5 С в холодильнике, чтобы устранить возможность
протекания окислительных процессов. Для продления срока сохранности
воды в том состоянии, в котором она находилась в момент взятия пробы,
ее необходимо законсервировать.
21. Доставка проб сточных вод осуществляется любым разрешенным
видом транспорта, обеспечивающим сохранность проб. Доставка должна
быть организована таким образом, чтобы исключить перегрев и
переохлаждение пробы.
22. Ответственность за отбор проб, подготовку их для химического
анализа и технику безопасности несет лаборатория организации ВКХ.
23. При отборе представителями организации ВКХ контрольной пробы
абонент может одновременно в присутствии представителя организации ВКХ
отобрать параллельную пробу и провести ее анализ в аккредитованной
лаборатории за счет собственных средств.
Если результаты анализов указанных проб с учетом метрологических
характеристик анализа расходятся, за истинное значение принимаются
результаты, полученные в независимой аккредитованной лаборатории.
В случае, если обе лаборатории аккредитованы, то абонент вправе
обратиться в орган по аккредитации, который на основании
соответствующей проверки результатов анализов этих лабораторий
принимает окончательное решение по рассматриваемому вопросу.
24. Результаты анализа сточных вод абонента заносятся в акты
отбора и исследования сточной воды абонента, хранятся в организации
ВКХ и выдаются абоненту только вместе с квитанцией об уплате штрафа
при условии превышения допустимого сброса или допустимой концентрации.
25. Абонент обязан осуществлять систематический контроль за
качеством сточной воды, представлять в организацию ВКХ отчетные
сведения об объемах сброшенных в систему канализации сточных вод
ежемесячно, о качественном составе сточных вод и режиме их сброса в
организацию ВКХ - ежеквартально до 10 числа, следующего за отчетным
кварталом месяца. Если абонент имеет очистные сооружения, то сведения
о качестве сточной воды до и после очистных сооружений должны
представляться им ежеквартально.
26. Руководитель организации абонента несет ответственность за
достоверность отчетных данных в соответствии с законодательством
Российской Федерации и заключенным договором.