Закон Смоленской области от 20.12.2004 № 103-З
Об областной целевой программе "Развитие агропромышленного комплекса Смоленской области" на 2005-2010 годы
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ СМОЛЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН Об областной целевой программе "Развитие агропромышленного комплекса Смоленской области" на 2005-2010 годы (В редакции Закона Смоленской области от 15.07.2005 г. N 69-з) Принят Смоленской областной Думой14 декабря 2004 года Статья 1 Утвердить областную целевую программу "Развитие агропромышленногокомплекса Смоленской области" на 2005-2010 годы (далее - Программа)(прилагается). Статья 2 Финансирование Программы осуществляется из областного бюджета впределах средств, предусматриваемых на ее реализацию в областномзаконе об областном бюджете на соответствующий финансовый год в периодс 2005 по 2010 год. Статья 3 Настоящий областной закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. Глава Администрации Смоленской области В.Н.Маслов 20 декабря 2004 года N 103-з Приложение к областному закону "Об областной целевой программе "Развитие агропромышленного комплекса Смоленской области" на 2005-2010 годы" Областная целевая программа "Развитие агропромышленного комплекса Смоленской области" на 2005-2010 годы (В редакции Закона Смоленской области от 15.07.2005 г. N 69-з) Паспорт Программы+-----------------------------------------------------------------+¦Наименование ¦областная целевая программа "Развити妦Программы ¦агропромышленного комплекса Смоленско馦 ¦области" на 2005-2010 годы ¦+-------------------+---------------------------------------------¦¦Правовое основание ¦Федеральный закон от 6 октября 1999 года N¦¦для разработки ¦184-ФЗ "Об общих принципах организаци覦Программы ¦законодательных (представительных) 覦 ¦исполнительных органов государственно馦 ¦власти субъектов Российской Федерации" ¦+-------------------+---------------------------------------------¦¦Заказчик ¦Департамент Смоленской области по сельскому¦¦Программы ¦хозяйству и ветеринарии ¦+-------------------+---------------------------------------------¦¦Разработчик ¦Департамент Смоленской области по сельскому¦¦Программы ¦хозяйству и ветеринарии ¦+-------------------+---------------------------------------------¦¦Основная цель и ¦ основная цель Программы - повышени妦основные задачи ¦экономической эффективности производствদПрограммы ¦сельскохозяйственной продукции; ¦¦ ¦ основные задачи Программы: ¦¦ ¦- реализация комплексদ ¦организационно-экономических мер,¦¦ ¦направленных на создание оптимальных услови馦 ¦для восстановления эффективных технологий ⦦ ¦сельскохозяйственном производстве; ¦¦ ¦- стабилизация и последующее улучшени妦 ¦финансового состояния организаци馦 ¦агропромышленного комплекса Смоленско馦 ¦области (сельскохозяйственных организаций,¦¦ ¦организаций перерабатывающей промышленности,¦¦ ¦организаций, обслуживающих АПК),¦¦ ¦крестьянских (фермерских) хозяйств,¦¦ ¦расположенных на территории Смоленско馦 ¦области, развитие их кадрового потенциала; ¦¦ ¦- повышение уровня жизни на селе ¦+-------------------+---------------------------------------------¦¦Сроки реализации ¦2005-2010 годы ¦¦Программы ¦ ¦+-------------------+---------------------------------------------¦¦Исполнители ¦Департамент Смоленской области по сельскому¦¦Программы ¦хозяйству и ветеринарии, областны妦 ¦государственные учреждения ветеринарии,¦¦ ¦юридические лица (на конкурсной основе) ¦+-------------------+---------------------------------------------¦¦Объем и источник ¦финансирование Программы осуществляется ⦦финансирования ¦объеме 1 268,94 млн. рублей за счет средст⦦Программы ¦областного бюджета ¦+-------------------+---------------------------------------------¦¦Ожидаемые конечные ¦реализация Программы позволит получить¦¦результаты ¦сельскохозяйственным организациям,¦¦реализации ¦расположенным на территории Смоленско馦Программы ¦области, в 2010 году прибыль в размере 308¦¦ ¦млн. рублей, увеличить объем поступления¦¦ ¦налогов от указанных организаций в областно馦 ¦бюджет по сравнению с 2005 годом на 21 млн.¦¦ ¦рублей, а также обеспечить рост производствদ ¦сельскохозяйственной продукции ¦+-------------------+---------------------------------------------¦¦Органы, ¦контроль за ходом реализации Программы¦¦осуществляющие ¦осуществляют Смоленская областная Дума,¦¦контроль за ходом ¦Администрация Смоленской области, ины妦реализации ¦государственные органы в соответствии с их¦¦Программы ¦компетенцией, определенной федеральным 覦 ¦областным законодательством ¦+-----------------------------------------------------------------+ Оглавление 1. Содержание имеющейся проблемы, технико-экономическоеобоснование необходимости утверждения Программы и ее финансирования засчет средств областного бюджета 2. Цель и задачи, сроки реализации Программы, прогноз ожидаемыхсоциально-экономических результатов ее реализации 3. Перечень мероприятий Программы 4. Финансовое обеспечение Программы 5. Механизм реализации Программы 6. Критерии количественной и качественной оценки результатовреализации и оценки ожидаемой эффективности Программы 7. Организация управления и контроля за реализацией Программы 1. Содержание имеющейся проблемы, технико-экономическое обоснование необходимости утверждения Программы и ее финансирования за счет средств областного бюджета Агропромышленный комплекс Смоленской области (далее - АПК),являющийся важнейшим сектором экономики региона, с начала 1990-х годовпереживает кризис, который обусловлен накопившимися проблемами. Наиболее острой из них является восстановление платежеспособностисельскохозяйственных организаций, расположенных на территорииСмоленской области (далее - сельскохозяйственные организации).Кредиторская задолженность сельскохозяйственных организаций внастоящее время составляет более 1,8 млрд. рублей, в том числебюджетам всех уровней - 347 млн. рублей, внебюджетным фондам - 659млн. рублей. Из-за неблагополучного финансового положения большая частьсельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств,расположенных на территории Смоленской области (далее также -сельскохозяйственные товаропроизводители), не имеет возможностиобновлять производственно-техническую базу. Сократились закупки новойтехники и оборудования, что привело к физическому износу большей частиосновных средств производства. Уровень обновления машинно-тракторногопарка сельскохозяйственных организаций за последние 5 лет составилменее 1 процента в год. За последние 10 лет машинно-тракторный парксельскохозяйственных организаций в физическом исчислении сократился в1,7 раза (парк зерноуборочных комбайнов сократился на 70 процентов,кормоуборочных комбайнов - на 65 процентов, тракторов - на 62процента, грузовых автомобилей - на 60 процентов). Обеспеченностьсельскохозяйственных организаций сельскохозяйственной техникойсоставляет по тракторам 55 процентов от нормативной потребности,зерноуборочным комбайнам - 57 процентов, кормоуборочным комбайнам - 41процент, грузовым автомобилям - 39 процентов. Остановлены работы по реконструкции и техническому перевооружениюживотноводческих ферм, 80 процентов животноводческого технологическогооборудования находится за пределами сроков амортизации. Из-за убыточности производства, высоких процентных ставок покредитам, неприемлемых для специфики сельскохозяйственногопроизводства условий залогового обеспечения кредита разрушенанормальная система краткосрочного и долгосрочного кредитованиясельскохозяйственных товаропроизводителей. Отсутствие собственных средств не позволяет сельскохозяйственнымтоваропроизводителям производить страхование урожаясельскохозяйственных культур, что в условиях периодическиповторяющихся неблагоприятных погодных условий не обеспечиваетустойчивое производство сельскохозяйственной продукции. В результатенарушено производство семенного и посадочного материала высокихрепродукций для плановой сортосмены и сортообновлениясельскохозяйственных культур, значительно сократилось внесениеминеральных удобрений, применение пестицидов по комплексной защитепосевов от вредителей, болезней, сорняков, происходит деградациясельскохозяйственных земель, приходят в упадок мелиоративные системы. Нарушено соотношение цен на продукцию сельского хозяйства идругих отраслей экономики. Это, в свою очередь, привело к падениюдоходов сельскохозяйственных товаропроизводителей, невозможностиобеспечения приемлемого уровня оплаты труда работников, занятых всельскохозяйственном производстве. В последние годы в хозяйствах граждан, ведущих личное подсобноехозяйство, наблюдается спад объема производства продукции и сокращениечисленности поголовья скота. За 1996-2003 годы объем валовой продукциив этих хозяйствах сократился по сравнению с 1995 годом в 1,5 раза.Главными факторами, сдерживающими производство продукции в хозяйствахграждан, ведущих личное подсобное хозяйство, являютсянеудовлетворительная организация закупок сельскохозяйственнойпродукции, отсутствие возможности для приобретения средствпроизводства, особенно средств малой механизации, недостаточноеобеспечение животных полноценными кормами. Неблагополучна и демографическая ситуация в сельской местности.По состоянию на 1 января 2004 года там проживает 297,3 тыс. человек,что составляет 28,8 процента жителей области, при этом непосредственнов сельскохозяйственном производстве работают только 28,7 тыс. человек,или 9,7 процента от общей численности сельского населения. Врезультате оттока молодежи из села, низкой рождаемости наметиласьустойчивая тенденция резкого старения сельского населения. В настоящеевремя количество сельских жителей пенсионного возраста составляетболее 50 процентов от общей численности сельского населения. Критическим остается положение с обеспеченностьюсельскохозяйственных товаропроизводителей квалифицированными кадрамивсех уровней. За последние 11 лет численность работающих в сельскомхозяйстве сократилась на 58,3 тыс. человек, или на 69,3 процента куровню 1992 года, в том числе руководителей и специалистов - на 56,7процента. Наличие вышеперечисленных проблем определяет необходимостьпринятия неотложных мер по предотвращению дальнейшего спадапроизводственно-технического потенциала АПК, его стабилизации ипоследующему развитию. Принимая во внимание фактические показатели развития АПК исостояние материально-технической базы сельскохозяйственныхтоваропроизводителей, в ближайшие годы при благоприятных условияхможно ожидать среднегодовой темп роста сельскохозяйственногопроизводства на уровне 2,5 - 3 процентов в год. При таких темпах ростадостичь уровня сельскохозяйственного производства конца 1980-х годоввозможно к 2009 - 2010 годам. В целях развития материально-технической базысельскохозяйственных товаропроизводителей необходимо привлечьбюджетные средства, средства инвесторов, что, в свою очередь, будетсодействовать реструктуризации и погашению задолженностисельскохозяйственных товаропроизводителей, развитиюсельскохозяйственного производства. 2. Цель и задачи, сроки реализации Программы, прогноз ожидаемых социально-экономических результатов ее реализации Целью Программы является повышение экономической эффективностипроизводства сельскохозяйственной продукции. Задачами Программы являются: - реализация комплекса организационно-экономических мер,направленных на создание оптимальных условий для восстановленияэффективных технологий в сельскохозяйственном производстве; - стабилизация и последующее улучшение финансового состоянияорганизаций агропромышленного комплекса Смоленской области(сельскохозяйственных организаций, организаций перерабатывающейпромышленности, организаций, обслуживающих АПК), крестьянских(фермерских) хозяйств, расположенных на территории Смоленской области(далее - крестьянские (фермерские) хозяйства), развитие их кадровогопотенциала; - преодоление спада сельскохозяйственного производства,сохранение производственного потенциала АПК, поддержание и сохранениеосновных систем жизнеобеспечения села, частичное свертываниенеэффективных производств и недопущение образования глубокодепрессивных сельскохозяйственных территорий; - повышение уровня жизни на селе. Сроки реализации Программы - 2005-2010 годы. Реализация Программы позволит получить сельскохозяйственныморганизациям в 2010 году прибыль в размере 308 млн. рублей, увеличитьобъем поступления налогов от указанных организаций в областной бюджетпо сравнению с 2005 годом на 21 млн. рублей, а также обеспечить ростпроизводства сельскохозяйственной продукции. Ожидаемые социально-экономические результаты реализации Программыприведены в таблицах 1, 2, 3 и 4. Таблица 1 Прогноз основных финансовых показателей сельскохозяйственных организаций в 2005-2010 годах+-----------------------------------------------------------------+¦ N ¦ Показатель ¦ Единица ¦ Год ¦¦п/п¦ ¦измерения¦ ¦¦ ¦ ¦ +------------------------------------¦¦ ¦ ¦ ¦2005 ¦2006 ¦2007 ¦2008 ¦2009 ¦ 2010 ¦+---+--------------+---------+-----+-----+-----+-----+-----+------¦¦ 1.¦Денежная ¦ млн. ¦1 590¦1 810¦2 230¦2 250¦2 310¦ 2 361¦¦ ¦выручка ¦ рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+--------------+---------+-----+-----+-----+-----+-----+------¦¦ 2.¦Себестоимость ¦ млн. ¦1 615¦1 787¦2 082¦2 045¦2 049¦ 2 053¦¦ ¦товарной ¦ рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦продукции ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+--------------+---------+-----+-----+-----+-----+-----+------¦¦ 3.¦Прибыль ¦ млн. ¦ -25 ¦ 23 ¦ 148 ¦ 205 ¦ 261 ¦ 308 ¦¦ ¦ ¦ рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+--------------+---------+-----+-----+-----+-----+-----+------¦¦ 4.¦Уровень ¦процентов¦-1,5 ¦ 1,3 ¦ 7,1 ¦ 10 ¦13,1 ¦ 15 ¦¦ ¦рентабельности¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+--------------+---------+-----+-----+-----+-----+-----+------¦¦ 5.¦Налоги, сборы ¦ млн. ¦ 260 ¦ 283 ¦ 324 ¦326,9¦335,6¦ 343,2¦¦ ¦и иные ¦ рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦обязательные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦платежи, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦в областной ¦ ¦56,5 ¦ 64 ¦73,2 ¦73,9 ¦75,9 ¦ 77,5 ¦¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------------------------------------+ Примечание. Прибыль от произведенной товарной продукцииувеличится к 2010 году до 308 млн. рублей, уровень рентабельностипроизводства - до 15 процентов. Таблица 2 Прогноз развития растениеводства в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, хозяйствах граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, в 2005-2010 годах+---------------------------------------------------------------------------+¦ N ¦ Наименование ¦ Единица ¦ Год ¦¦п/п¦сельскохозяйст-¦ измерения ¦ ¦¦ ¦венных культур ¦ ¦ ¦¦ ¦ и ¦ ¦ ¦¦ ¦производст-венн¦ ¦ ¦¦ ¦ых показателей ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ +-------------------------------------¦¦ ¦ ¦ ¦2005 ¦2006 ¦2007 ¦2008¦2009¦ 2010 ¦+---+---------------+-----------------+-----+-----+-----+----+----+---------¦¦ 1.¦Зерновые и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦зернобобовые ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦культуры ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+---------------+-----------------+-----+-----+-----+----+----+---------¦¦ ¦посевная ¦ тыс. гектаров ¦ 130 ¦ 130 ¦ 133 ¦ 135¦ 140¦ 140 ¦¦ ¦площадь ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+---------------+-----------------+-----+-----+-----+----+----+---------¦¦ ¦валовой сбор ¦ тыс. тонн ¦ 200 ¦ 212 ¦219,5¦ 236¦ 263¦ 284 ¦+---+---------------+-----------------+-----+-----+-----+----+----+---------¦¦ ¦урожайность ¦центнеров/гектара¦15,4 ¦16,3 ¦16,5 ¦17,5¦18,8¦ 20,3 ¦+---+---------------+-----------------+-----+-----+-----+----+----+---------¦¦ 2.¦Лен-долгунец ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+---------------+-----------------+-----+-----+-----+----+----+---------¦¦ ¦посевная ¦ тыс. гектаров ¦13,7 ¦ 15 ¦ 17 ¦ 19 ¦ 20 ¦ 21 ¦¦ ¦площадь ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+---------------+-----------------+-----+-----+-----+----+----+---------¦¦ ¦валовой сбор ¦ тыс. тонн ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9,3 ¦10,4¦11,2¦ 12,2 ¦+---+---------------+-----------------+-----+-----+-----+----+----+---------¦¦ ¦урожайность ¦ центнеров/ ¦ 5,1 ¦ 5,3 ¦ 5,5 ¦ 5,5¦ 5,6¦ 5,8 ¦¦ ¦ ¦ гектара ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+---------------+-----------------+-----+-----+-----+----+----+---------¦¦ 3.¦Картофель ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+---------------+-----------------+-----+-----+-----+----+----+---------¦¦ ¦посевная ¦ тыс. гектаров ¦45,5 ¦45,5 ¦ 45 ¦ 44 ¦ 42 ¦ 40 ¦¦ ¦площадь ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+---------------+-----------------+-----+-----+-----+----+----+---------¦¦ ¦валовой сбор ¦ тыс. тонн ¦568,7¦591,5¦ 630 ¦ 660¦ 672¦ 720 ¦+---+---------------+-----------------+-----+-----+-----+----+----+---------¦¦ ¦урожайность ¦ центнеров/ ¦ 125 ¦ 130 ¦ 140 ¦ 150¦ 160¦ 180 ¦¦ ¦ ¦ гектара ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+---------------+-----------------+-----+-----+-----+----+----+---------¦¦ 4.¦Овощи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦открытого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦грунта ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+---------------+-----------------+-----+-----+-----+----+----+---------¦¦ ¦посевная ¦ тыс. гектаров ¦ 7 ¦ 7 ¦ 7 ¦ 7 ¦ 7 ¦ 7 ¦¦ ¦площадь ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+---------------+-----------------+-----+-----+-----+----+----+---------¦¦ ¦валовой сбор ¦ тыс. тонн ¦ 123 ¦ 125 ¦ 128 ¦ 130¦ 131¦ 133 ¦+---+---------------+-----------------+-----+-----+-----+----+----+---------¦¦ ¦урожайность ¦ центнеров/ ¦ 175 ¦ 179 ¦ 183 ¦ 185¦ 187¦ 190 ¦¦ ¦ ¦ гектара ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------------------------------------------------------+ Таблица 3 Прогноз развития животноводства в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, хозяйствах граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, в 2005-2010 годах+---------------------------------------------------------------+¦ N ¦ Показатель ¦ Единица ¦ Год ¦¦п/п¦ ¦измерения¦ ¦¦ ¦ ¦ +----------------------------------¦¦ ¦ ¦ ¦2005¦2006¦2007¦2008¦2009¦ 2010 ¦+---+--------------+---------+----+----+----+----+----+---------¦¦ 1.¦Скот и птица ¦тыс. тонн¦ 55 ¦55,1¦57,4¦ 60 ¦ 62 ¦ 64 ¦¦ ¦на убой в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦живой массе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+--------------+---------+----+----+----+----+----+---------¦¦ 2.¦Валовой надой ¦тыс. тонн¦ 420¦ 440¦ 459¦ 483¦ 505¦ 517 ¦¦ ¦молока ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+--------------+---------+----+----+----+----+----+---------¦¦ 3.¦Производство ¦млн. штук¦ 285¦ 290¦ 318¦ 330¦ 331¦ 332 ¦¦ ¦яиц ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------------------------------------------+ Таблица 4 Прогноз развития животноводства в сельскохозяйственных организациях в 2005-2010 годах+-------------------------------------------------------------------+¦ N ¦ Показатель ¦ Единица ¦ Год ¦¦ п/п¦ ¦измерения¦ ¦¦ ¦ ¦ +--------------------------------------¦¦ ¦ ¦ ¦2005¦2006 ¦2007 ¦2008 ¦2009 ¦ 2010 ¦+----+-------------+---------+----+-----+-----+-----+-----+---------¦¦ 1.¦Поголовье ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦скота и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦птицы: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+-------------+---------+----+-----+-----+-----+-----+---------¦¦1.1.¦Крупный ¦ тыс. ¦ 150¦ 153 ¦ 159 ¦ 162 ¦ 167 ¦ 170 ¦¦ ¦рогатый скот ¦ голов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦всего, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+-------------+---------+----+-----+-----+-----+-----+---------¦¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+-------------+---------+----+-----+-----+-----+-----+---------¦¦ ¦коровы ¦ тыс. ¦ 70 ¦ 71 ¦ 73 ¦ 75 ¦ 78 ¦ 80 ¦¦ ¦ ¦ голов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+-------------+---------+----+-----+-----+-----+-----+---------¦¦1.2.¦Свиньи ¦ тыс. ¦ 26 ¦ 27 ¦ 29 ¦ 30 ¦ 32 ¦ 34 ¦¦ ¦ ¦ голов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+-------------+---------+----+-----+-----+-----+-----+---------¦¦1.3.¦Птица ¦ тыс. ¦ 850¦ 900 ¦ 925 ¦ 950 ¦ 970 ¦ 1000 ¦¦ ¦ ¦ голов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+-------------+---------+----+-----+-----+-----+-----+---------¦¦ 2.¦Удой в ¦килограм-¦ 2 ¦2 500¦2 650¦2 900¦3 100¦ 3 200 ¦¦ ¦расчете на ¦ мов ¦ 400¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦одну корову ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+-------------+---------+----+-----+-----+-----+-----+---------¦¦ 3.¦Яйценоскость ¦ штук ¦ 270¦ 274 ¦ 278 ¦ 282 ¦ 286 ¦ 290 ¦¦ ¦одной курицы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+-------------+---------+----+-----+-----+-----+-----+---------¦¦ 4.¦Производство:¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+-------------+---------+----+-----+-----+-----+-----+---------¦¦4.1.¦Валовой ¦тыс. тонн¦ 168¦177,5¦193,5¦217,5¦241,8¦ 256 ¦¦ ¦надой молока ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+-------------+---------+----+-----+-----+-----+-----+---------¦¦4.2.¦Реализация ¦тыс. тонн¦ 19 ¦21,5 ¦22,4 ¦23,4 ¦24,2 ¦ 25 ¦¦ ¦скота и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦птицы на убой¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+-------------+---------+----+-----+-----+-----+-----+---------¦¦4.3.¦Производство ¦млн. штук¦ 132¦ 136 ¦137,5¦ 139 ¦ 142 ¦ 145 ¦¦ ¦яиц ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------------------------------------------------+ 3. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦ N ¦ Наименование ¦ Срок ¦ Ответственный ¦ Объем финансирования (млн. рублей) ¦Источник ¦¦ п/п ¦ мероприятия ¦испол-¦ исполнитель ¦ ¦финанси-𦦠¦ ¦ нения¦ ¦ ¦ ования ¦¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------------------------------------¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ всего¦ в том числе по годам ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------------------¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2005 ¦ 2006 ¦ 2007 ¦ 2008 ¦2009 ¦2010 ¦ ¦+-----+-------------------------------+------+-----------------+------+-----+------+------+------+------+--------+---------¦¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ 1. Развитие животноводства ¦+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ 1.1.¦Предоставление субсидий¦2005-2¦Департамент ¦ 466,5¦72,2 ¦ 74,8 ¦ 76,4 ¦78,6 ¦ 81,4 ¦ 83,1 ¦областно馦 ¦сельскохозяйственным ¦ 010 ¦Смоленской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ бюджет ¦¦ ¦организациям, крестьянским¦ годы ¦области по¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦(фермерским) хозяйствам на¦ ¦сельскому ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦частичную компенсацию разницы¦ ¦хозяйству и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦средней по Смоленской области¦ ¦ветеринарии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦цены на молоко и дизельное¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦топливо (за произведенное и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦реализованное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦молокоперерабатывающим ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦предприятиям, государственным¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦и муниципальным учреждениям¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦молоко) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+-------------------------------+------+-----------------+------+-----+------+------+------+------+--------+---------¦¦ 1.2.¦Предоставление субсидий¦2005-2¦Департамент ¦ 19,9 ¦ 2,5 ¦ 3 ¦ 3,2 ¦ 3,5 ¦ 3,7 ¦ 4 ¦областно馦 ¦сельскохозяйственным ¦ 010 ¦Смоленской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ бюджет ¦¦ ¦организациям, крестьянским¦ годы ¦области по¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦(фермерским) хозяйствам на¦ ¦сельскому ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦компенсацию части затрат по¦ ¦хозяйству и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦приобретению племенного¦ ¦ветеринарии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦молодняка крупного рогатого¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦скота, свиней и кур ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+-------------------------------+------+-----------------+------+-----+------+------+------+------+--------+---------¦¦ 1.3.¦Предоставление субсидий¦2005-2¦Департамент ¦ 76 ¦ 10 ¦ 12 ¦ 12,5 ¦ 13 ¦ 13,5 ¦ 15 ¦областно馦 ¦сельскохозяйственным ¦ 010 ¦Смоленской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ бюджет ¦¦ ¦организациям, крестьянским¦ годы ¦области по¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦(фермерским) хозяйствам на¦ ¦сельскому ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦компенсацию части затрат по¦ ¦хозяйству и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦приобретению кормовых средств,¦ ¦ветеринарии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦биологически активных веществ,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦комбикормов, кормовых добавок,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦витаминов, вакцин для¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦производства птицеводческой¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦продукции ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (В редакции Закона Смоленской области от 15.07.2005 г. N 69-з)+-----+-------------------------------+------+-----------------+------+-----+------+------+------+------+--------+---------¦¦ ¦ВСЕГО по Программе ¦ ¦ ¦ 1 ¦ 150¦191,04¦205,55¦222,36¦241,64¦ 258,35¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦268,94¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ 4. Финансовое обеспечение Программы Общий объем финансирования Программы из областного бюджетасоставит 1 268,94 млн. рублей, из них: в 2005 году - 150 млн. рублей; в 2006 году - 191,04 млн. рублей; в 2007 году - 205,55 млн. рублей; в 2008 году - 222,36 млн. рублей; в 2009 году - 241,64 млн. рублей; в 2010 году - 258,35 млн. рублей. Финансирование Программы осуществляется в соответствии собластным законом об областном бюджете на соответствующий финансовыйгод в объемах финансирования, установленных настоящим разделом. 5. Механизм реализации Программы Заказчик Программы обеспечивает реализацию Программы посредствомприменения оптимальных методов управления процессом реализации, исходяиз содержания Программы. Отбор исполнителей мероприятий Программы из числа юридических лиц(за исключением органов государственной власти, иных государственныхорганов, государственных предприятий и учреждений, органов местногосамоуправления) осуществляется на конкурсной основе с последующимзаключением областных государственных контрактов в соответствии сфедеральным и областным законодательством. Порядок и условия финансового обеспечения мероприятий Программыза счет средств областного бюджета, в том числе предоставлениясубсидий и субвенций, устанавливаются нормативными правовыми актамиАдминистрации Смоленской области. 6. Критерии количественной и качественной оценки результатов реализации и оценки ожидаемой эффективности Программы Критериями количественной и качественной оценки результатовреализации и оценки ожидаемой эффективности Программы являются: - среднегодовой темп роста сельскохозяйственного производства науровне 2,5 - 3 процентов; - получение за счет сортосмены и сортообновления дополнительно 84тыс. тонн зерна, 35 тыс. тонн картофеля, 1,2 тыс. тонн семянмноголетних трав на общую сумму 346 млн. рублей; - увеличение производства продукции животноводства в результатероста продуктивности животных (в 2010 году по прогнозу средний надоймолока на одну корову в сельскохозяйственных организациях составит 3200 килограммов, что на 800 килограммов больше по сравнению с 2005годом, валовой надой молока - 256 тыс. тонн, что на 88 тыс. тоннбольше по сравнению с 2005 годом, реализация скота и птицы на убой -25 тыс. тонн, что на 6 тыс. тонн больше по сравнению с 2005 годом); - увеличение в 2010 году прибыли сельскохозяйственных организацийдо 308 млн. рублей при уровне рентабельности производства 15процентов; - создание в сельскохозяйственном производстве Смоленской области2 160 дополнительных рабочих мест; - увеличение поступления налогов, сборов и обязательных платежейв бюджеты всех уровней от сельскохозяйственных организаций с 260 млн.рублей в 2005 году до 343,2 млн. рублей в 2010 году. Налоговыепоступления в областной бюджет увеличатся с 56,5 млн. рублей в 2005году до 77,5 млн. рублей в 2010 году. 7. Организация управления и контроля за реализацией Программы Управление процессом реализации Программы осуществляет заказчикПрограммы. Контроль за ходом реализации Программы осуществляют Смоленскаяобластная Дума, Администрация Смоленской области, иные государственныеорганы в соответствии с их компетенцией, определенной федеральным иобластным законодательством.