Закон Смоленской области от 28.12.2004 № 121-З
О внесении изменений в областной закон "О защите населения и территории Смоленской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ СМОЛЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН О внесении изменений в областной закон "О защите населения и территории Смоленской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"Принят Смоленской областной Думой28 декабря 2004 года Статья 1 Внести в областной закон от 25 марта 2002 года N 34-з "О защитенаселения и территории Смоленской области от чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера" (Вестник Смоленской областнойДумы и администрации Смоленской области, 2002, N 5, стр. 26) следующиеизменения: 1) преамбулу изложить в следующей редакции: "Настоящий областной закон разработан в соответствии сФедеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защитенаселения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера" и направлен на регулирование правоотношений всфере защиты населения и территории Смоленской области от чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера."; 2) в части 2 статьи 1 слова "Федеральным законом "О защитенаселения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера" заменить словами "Федеральным законом от 21декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (далее -Федеральный закон "О защите населения и территорий от чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера")"; 3) абзац четвертый статьи 2 изложить в следующей редакции: "Положение о территориальной подсистеме разрабатывается органомисполнительной власти Смоленской области, специально уполномоченным нарешение задач в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайныхситуаций межмуниципального и регионального характера, по согласованиюс соответствующим федеральным органом исполнительной власти иутверждается правовым актом Администрации Смоленской области."; 4) статью 3 изложить в следующей редакции: "Статья 2 03. Руководство работами по ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера 1. Руководство силами и средствами, привлеченными к ликвидациичрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, иорганизацию их взаимодействия осуществляют руководители работ поликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и региональногохарактера (далее - руководители работ по ликвидации чрезвычайныхситуаций). 2. Руководители аварийно-спасательных служб иаварийно-спасательных формирований, прибывшие в зоны чрезвычайныхситуаций межмуниципального и регионального характера первыми,принимают полномочия руководителей работ по ликвидации чрезвычайныхситуаций и исполняют их до прибытия руководителей работ по ликвидациичрезвычайных ситуаций, определенных федеральным законодательством ипланами предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуациймежмуниципального и регионального характера, утвержденными правовымиактами Администрации Смоленской области, или назначенныхАдминистрацией Смоленской области. 3. Решения руководителей работ по ликвидации чрезвычайныхситуаций, направленные на ликвидацию чрезвычайных ситуациймежмуниципального и регионального характера, являются обязательнымидля всех граждан и организаций, находящихся в зонах этих чрезвычайныхситуаций, если иное не предусмотрено федеральным законодательством. 4. Никто не вправе вмешиваться в деятельность руководителей работпо ликвидации чрезвычайных ситуаций по руководству работами поликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и региональногохарактера, иначе как отстранив их в установленном порядке отисполнения обязанностей и приняв руководство на себя или назначивдругое должностное лицо. 5. Полномочия руководителей работ по ликвидации чрезвычайныхситуаций определяются федеральным законодательством, правовыми актамиАдминистрации Смоленской области. 6. Организация и ведение аварийно-спасательных работ приликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и региональногохарактера осуществляется в соответствии с федеральным и областнымзаконодательством."; 5) статью 4 изложить в следующей редакции: "Статья 4. Определение границ зон чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера Границы зон чрезвычайных ситуаций межмуниципального ирегионального характера определяются назначенными в соответствии сфедеральным и областным законодательством руководителями работ поликвидации чрезвычайных ситуаций на основе классификации чрезвычайныхситуаций, установленной федеральным законодательством, и посогласованию с Администрацией Смоленской области и органами местногосамоуправления муниципальных образований Смоленской области (далее -органы местного самоуправления), на территориях которых сложилисьчрезвычайные ситуации."; 6) статью 6 изложить в следующей редакции: "Статья 6. Полномочия Администрации Смоленской области 1. Администрация Смоленской области: а) издает в соответствии с федеральными и областными законаминормативные правовые акты в сфере защиты населения и территорий отчрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера; б) осуществляет подготовку и содержание в готовности необходимыхсил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайныхситуаций, обучение населения способам защиты и действиям в указанныхситуациях; в) принимает решения о проведении эвакуационных мероприятий вчрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера иобеспечивает их проведение; г) осуществляет в установленном порядке сбор и обмен информациейв сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуациймежмуниципального и регионального характера, обеспечиваетсвоевременное оповещение и информирование населения об угрозевозникновения или о возникновении чрезвычайных ситуациймежмуниципального и регионального характера; д) организует и проводит аварийно-спасательные и другиенеотложные работы при чрезвычайных ситуациях межмуниципального ирегионального характера, а также поддерживает общественный порядок входе их проведения; при недостаточности собственных сил и средствСмоленской области как субъекта Российской Федерации обращается всоответствующие федеральные органы государственной власти за оказаниемпомощи; е) осуществляет финансирование мероприятий в сфере защитынаселения и территорий от чрезвычайных ситуаций; ж) создает резервы (резервные фонды) финансовых и материальныхресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального ирегионального характера; з) содействует устойчивому функционированию организаций вчрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера; и) ежегодно утверждает план основных мероприятий Смоленскойобласти по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуациймежмуниципального и регионального характера; к) осуществляет иные полномочия, установленные федеральнымзаконодательством для органов исполнительной власти субъектовРоссийской Федерации, Уставом Смоленской области и областными законамив сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. 2. Отдельные полномочия Администрации Смоленской области,предусмотренные настоящим областным законом, в целях их болееэффективной реализации могут быть переданы нормативным правовым актомАдминистрации Смоленской области органу исполнительной властиСмоленской области, специально уполномоченному на решение задач всфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуациймежмуниципального и регионального характера."; 7) статью 9 изложить в следующей редакции: "Статья 9. Орган исполнительной власти Смоленской области, специально уполномоченный на решение задач в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера 1. Орган исполнительной власти Смоленской области, специальноуполномоченный на решение задач в сфере защиты населения и территорийот чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера,определяется Администрацией Смоленской области. 2. Полномочия органа исполнительной власти Смоленской области,специально уполномоченного на решение задач в сфере защиты населения итерриторий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и региональногохарактера, определяются Администрацией Смоленской области всоответствии с федеральным законодательством, областными законами."; 8) в статье 12: в абзаце восьмом слово "льготы" заменить словами "социальныегарантии"; в абзаце девятом слова "бесплатное государственное социальноестрахование," исключить, слово "льгот" заменить словами "социальныхгарантий"; 9) статью 16 изложить в следующей редакции: "Статья 16. Создание и использование резервов (резервных фондов) финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера 1. Резервы (резервные фонды) финансовых и материальных ресурсовдля ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и региональногохарактера создаются заблаговременно в целях экстренного привлечениянеобходимых средств в случае возникновения чрезвычайных ситуациймежмуниципального и регионального характера. Указанные резервы(резервные фонды) создаются в Смоленской области АдминистрациейСмоленской области. 2. Порядок создания и использования резервов (резервных фондов)для ликвидаций чрезвычайных ситуаций межмуниципального и региональногохарактера и порядок восполнения использованных средств этих резервовопределяются правовым актом Администрации Смоленской области. 3. Номенклатура и объем резервов материальных ресурсов дляликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и региональногохарактера, а также порядок контроля за их созданием, хранением,использованием и восполнением устанавливаются правовым актомАдминистрации Смоленской области."; 10) статью 17 признать утратившей силу; 11) статью 18 изложить в следующей редакции: "Статья 18. Финансовое обеспечение деятельности органа исполнительной власти Смоленской области, специально уполномоченного на решение задач в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера Финансовое обеспечение деятельности органа исполнительной властиСмоленской области, специально уполномоченного на решение задач всфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуациймежмуниципального и регионального характера, является расходнымобязательством Смоленской области."; 12) статью 20 изложить в следующей редакции: "Статья 20. Финансовое обеспечение предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера Финансовое обеспечение установленных Федеральным законом "Озащите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера" и настоящим областным законом мер попредупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуациймежмуниципального и регионального характера является расходнымобязательством Смоленской области.". Статья 2 Настоящий областной закон вступает в силу с 1 января 2005 года. Глава Администрации Смоленской области В.Н.Маслов 28 декабря 2004 года N 121-з