N п/п | Наименование мероприятий | Срок исполнения | Ответственные исполнители |
1 | 2 | 3 | 4 |
1. Мероприятия по совершенствованию системы планирования и управления социально-экономическим развитием Смоленской области | |||
1.1. | Разработать стратегию социально-экономического развития Смоленской области до 2020 года | IV квартал | Департамент экономического развития и торговли Смоленской области |
1.2. | Представить на утверждение в установленном порядке программу социально-экономического развития Смоленской области на 2006 - 2008 годы | II квартал | Департамент экономического развития и торговли Смоленской области |
1.3. | Разработать и реализовать инвестиционную программу Смоленской области, включающую: - регламент сопровождения инвестиционных проектов; - каталог площадок для размещения новых производств на территории Смоленской области; - подготовку и проведение Международного инвестиционного форума в г. Смоленске | в течение года | Департамент экономического развития и торговли Смоленской области |
1.4. | Обеспечить выполнение следующих мероприятий второго этапа реализации областной целевой Программы реформирования региональных финансов в Смоленской области до 2007 года, направить средства федерального бюджета в сумме 120000 тыс. рублей на: - установку в организациях, финансируемых из областного бюджета, приборов учета тепловой энергии и потребления воды; - закупку компьютерного и сетевого оборудования, оргтехники, программного обеспечения; - повышение квалификации, переподготовку специалистов органов исполнительной власти Смоленской области и органов местного самоуправления | I полугодие | Департамент финансов, бюджета и государственного заказа Смоленской области, иные органы исполнительной власти Смоленской области согласно подведомственности рассматриваемых вопросов |
1.5. | Внедрить систему стимулирования органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (далее также - органы местного самоуправления), направленную на увеличение доходов местных бюджетов и расширение налогооблагаемой базы путем: - замещения дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности дифференцированными нормативами отчислений от налоговых доходов; - учета результатов работы органов местного самоуправления по увеличению поступления налогов и сборов в бюджеты всех уровней | I полугодие | Департамент финансов, бюджета и государственного заказа Смоленской области, Департамент экономического развития и торговли Смоленской области, Департамент имущественных и земельных отношений Смоленской области |
1.6. | Повысить уровень собираемости местных налогов, выработать для поселений Смоленской области систему организации работы по обеспечению поступления в полном объеме налога на имущество физических лиц и земельного налога | в течение года | Департамент финансов, бюджета и государственного заказа Смоленской области, Департамент имущественных и земельных отношений Смоленской области |
1.7. | Провести работу по выявлению нерационально используемых объектов и объектов незавершенного строительства, находящихся в государственной собственности Смоленской области, и обеспечить их реализацию или перепрофилирование. Осуществить реализацию убыточных активов, находящихся в государственной собственности Смоленской области | в течение года | Департамент имущественных и земельных отношений Смоленской области |
1.8. | Разработать и внедрить единую систему планирования, анализа и контроля за поступлением неналоговых доходов от использования земли и иного недвижимого имущества в консолидированный бюджет Смоленской области | II квартал | Департамент имущественных и земельных отношений Смоленской области |
1.9. | Повысить эффективность деятельности органов исполнительной власти Смоленской области. Приступить к реализации на территории Смоленской области административной реформы | в течение года | Аппарат Администрации Смоленской области |
1.10. | Обеспечить разработку проектов областных законов, утвержденных планом законопроектной деятельности на 2006 год, имеющих социальную направленность: - "О порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда" в Смоленской области"; - "О Комиссии Смоленской области по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий"; - "О государственном ежемесячном пособии на ребенка, находящегося под опекой (попечительством), в Смоленской области"; - "О порядке воспитания и обучения детей-инвалидов на дому и размерах компенсации затрат родителей на эти цели"; - "О социальных гарантиях малоимущих граждан в части компенсации понесенных ими затрат на приобретение газа"; - "О порядке предоставления социальных услуг несовершеннолетним, находящимся в социально опасном положении или иной трудной жизненной ситуации, на основании просьб несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей либо по инициативе должностных лиц органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"; - "О порядке принятия на учет и обеспечения жилыми помещениями реабилитированных лиц и членов их семей, утративших жилые помещения в связи с репрессиями и возвратившихся для проживания на прежнее место жительства"; - "Об областной целевой программе "Дети Смоленщины" на 2007 - 2010 годы"; - "Об областной целевой программе "Реконструкция учреждений здравоохранения Смоленской области" на 2006 - 2010 годы"; - "Об областной целевой программе "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Смоленской области на 2007 - 2010 годы"; - "Об областной целевой программе "Героико-патриотическое воспитание молодежи" на 2007 - 2010 годы"; - "Об областной целевой программе "Здоровая мама - здоровый ребенок" на 2007 - 2010 годы"; - "Об областной целевой программе "Молодежь Смоленщины" на 2007 - 2010 годы" | в течение года | органы исполнительной власти Смоленской области |
1.11. | Провести съезд муниципальных образований Смоленской области | II квартал | Департамент Смоленской области по вопросам административно-территориального устройства и развития местного самоуправления |
1.12. | Оказать правовую и методическую помощь органам местного самоуправления по реализации на территории Смоленской области Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации": - провести совещания с главами муниципальных образований; - организовать выездные семинары с участием руководителей и специалистов органов исполнительной власти Смоленской области; - разработать типовые формы проектов правовых актов для органов местного самоуправления | в течение года | Департамент Смоленской области по вопросам административно-территориального устройства и развития местного самоуправления |
1.13. | Организовать и провести обучение, повышение квалификации и переподготовку работников органов местного самоуправления: - 323 глав муниципальных образований; - 184 специалистов в области финансов и экономики; - 66 специалистов в области жилищно-коммунального хозяйства; - 31 специалиста в области права; - 84 специалистов в области имущественных и земельных отношений; - 112 работников в области управления и кадровой службы | в течение года | Департамент Смоленской области по вопросам административно-территориального устройства и развития местного самоуправления |
1.14. | Обеспечить: - развитие информационно-коммуникационной инфраструктуры Смоленской области в целях эффективного взаимодействия органов исполнительной власти Смоленской области и органов местного самоуправления с гражданами и организациями; - разработку геоинформационных систем Ярцевского, Сафоновского, Дорогобужского и Гагаринского районов Смоленской области в целях обеспечения свободного доступа граждан и организаций к информационно-коммуникационным услугам | в течение года | Управление информатики и телекоммуникаций Аппарата Администрации Смоленской области |
2. Мероприятия в области социальной политики Администрации Смоленской области | |||
2.1. | Обеспечить реализацию шести областных целевых программ, направленных на оказание мер социальной поддержки населению Смоленской области (объем финансирования программ из областного бюджета - 39617,3 тыс. рублей) | в течение года | Департамент Смоленской области по социальному развитию |
2.2. | Увеличить на 227 число коек в стационарных учреждениях социальной защиты населения | II полугодие | Департамент Смоленской области по социальному развитию |
2.3. | Создать новую систему государственного обеспечения отдельных категорий граждан, имеющих право на льготы, и осуществить в указанном объеме за счет средств областного бюджета замену части натуральных льгот денежной формой выплаты следующим категориям граждан: - ветераны труда, военной и государственной службы - 97 тыс. 100 человек (средства в объеме 452800 тыс. рублей); - труженики тыла - 17 тыс. 400 человек (средства в объеме 45300 тыс. рублей); - реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий, - 2 тыс. 700 человек (средства в объеме 16000 тыс. рублей) | в течение года | Департамент Смоленской области по социальному развитию |
2.4. | Закончить строительство следующих объектов: - профилактория на 144 места с блоком обслуживания психоневрологического интерната в пос. Дрюцк Смоленского района; - блока питания на 122 места дома-интерната для детей-инвалидов в пос. Вишенки, г. Смоленск. Закончить капитальный ремонт: - центра социальной адаптации лиц без определенного места жительства и занятий; - теплотрассы смоленского областного государственного учреждения "Кардымовский дом-интернат для престарелых и инвалидов"; - жилого корпуса смоленского областного государственного учреждения "Дрюцкий психоневрологический интернат" | II полугодие | Департамент Смоленской области по социальному развитию, Департамент Смоленской области по строительству и архитектуре |
2.5. | Оказать поддержку инвалидам в развитии спортивного движения инвалидов в Смоленской области и обеспечить проведение в Смоленской области спартакиад, чемпионатов и первенств по отдельным видам спорта | в течение года | Департамент Смоленской области по социальному развитию |
2.6. | Обеспечить возможность прохождения на территории Смоленской области гражданами, достигшими призывного возраста, альтернативной гражданской службы в стационарных учреждениях социальной защиты населения | в течение года | Департамент Смоленской области по социальному развитию |
2.7. | Установить памятник погибшим в результате Чернобыльской трагедии | II полугодие | Департамент Смоленской области по социальному развитию |
2.8. | Обеспечить реализацию шестнадцати областных целевых программ, направленных на развитие здравоохранения в Смоленской области (объем финансирования программ из областного бюджета - 222667,4 тыс. рублей) | в течение года | Департамент Смоленской области по здравоохранению, Департамент финансов, бюджета и государственного заказа Смоленской области |
2.9. | Завершить реконструкцию противотуберкулезного диспансера центральной районной больницы в г. Рославле. Продолжить: - реконструкцию приемно-медицинского и лечебного корпусов областного детского санатория "Мать и дитя" в дер. Боровой Смоленского района; - реконструкцию хирургического корпуса N 1 с надстройкой 4-го этажа областной клинической больницы по ул. Гагарина в г. Смоленске; - реконструкцию существующего пищеблока областной психиатрической больницы под клиническую лабораторию с пристройкой на 1500 мест в пос. Гедеоновке Смоленского района. Приступить к: - реконструкции здания областного государственного учреждения здравоохранения "Смоленский кожно-венерологический диспансер"; - строительству областного медицинского диагностического центра | в течение года | Департамент Смоленской области по здравоохранению, Департамент Смоленской области по строительству и архитектуре |
2.10. | Обеспечить предоставление населению Смоленской области бесплатной медицинской помощи в объемах, предусмотренных Территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2006 год | в течение года | Департамент Смоленской области по здравоохранению |
2.11. | Обеспечить предоставление дополнительной бесплатной медицинской помощи, в том числе необходимых лекарственных средств, отдельным категориям граждан, имеющим право на получение социальной помощи в виде набора социальных услуг | в течение года | Департамент Смоленской области по здравоохранению |
2.12. | Обеспечить реализацию семи областных целевых программ, направленных на развитие образования в Смоленской области (объем финансирования программ из областного бюджета - 42879 тыс. рублей) | в течение года | Департамент Смоленской области по образованию, науке и молодежной политике, Департамент финансов, бюджета и государственного заказа Смоленской области |
2.13. | Начать работы по: - реконструкции очистных сооружений спецшколы-интерната в г. Демидове; - строительству санаторно-лесной школы-интерната в Красном Бору, г. Смоленск | II - III кварталы | Департамент Смоленской области по образованию, науке и молодежной политике, Департамент Смоленской области по строительству и архитектуре |
2.14. | Обеспечить проведение поисковых экспедиций по местам ведения боевых действий во время Великой Отечественной войны и торжественное перезахоронение найденных останков погибших воинов | I полугодие | Департамент Смоленской области по образованию, науке и молодежной политике |
2.15. | Обеспечить выполнение мероприятий областных целевых программ, направленных на развитие культуры в Смоленской области (объем финансирования программ из областного бюджета - 13589 тыс. рублей) | в течение года | Департамент Смоленской области по культуре, Департамент финансов, бюджета и государственного заказа Смоленской области |
2.16. | Завершить I этап ремонтно-реставрационных работ здания бывшего реального училища г. Смоленска и организовать в его помещении художественную галерею произведений живописи XVI - XIX веков и декоративно-прикладного искусства из собрания М.К. Тенишевой | IV квартал | Департамент Смоленской области по культуре |
2.17. | Создать торгово-ремесленные ряды "Смоленское подворье" и художественные мастерские по изготовлению изделий народных промыслов | III квартал | Департамент Смоленской области по культуре |
2.18. | Обеспечить сохранение и развитие творческих коллективов областных государственных учреждений культуры Смоленской области, поддержку творческой молодежи, деятелей культуры и искусства | в течение года | Департамент Смоленской области по культуре |
2.19. | Продолжить строительство крытой тренировочной площадки с искусственным льдом в г. Смоленске | в течение года | Главное управление по физической культуре и спорту Смоленской области, Департамент Смоленской области по строительству и архитектуре |
2.20. | Провести IV Зимние спортивные игры и XXVII Спартакиаду трудящихся Смоленщины | I - II кварталы | Главное управление по физической культуре и спорту Смоленской области |
2.21. | Привлечь средства федерального бюджета для обеспечения строительства: - спортивного комплекса с игровым залом в г. Смоленске; - физкультурно-оздоровительного комплекса в г. Вязьме; - спортивного комплекса с игровым залом в г. Вязьме | в течение года | Главное управление по физической культуре и спорту Смоленской области |
2.22. | Открыть детскую юношескую спортивную школу в пос. Озерный Духовщинского района | IV квартал | Главное управление по физической культуре и спорту Смоленской области |
2.23. | Организовать проведение среди детских юношеских спортивных школ и детских юношеских клубов физической подготовки областных смотров-конкурсов на лучшую постановку физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы с детьми, подростками и молодежью по месту жительства и учебы | в течение года | Главное управление по физической культуре и спорту Смоленской области |
2.24. | Создать электронные центры деловой и правовой информации на базе 30 сельских библиотек Смоленской области | I полугодие | Управление информатики и телекоммуникаций Аппарата Администрации Смоленской области |
3. Мероприятия по реализации на территории Смоленской области приоритетных национальных проектов | |||
3.1. | В рамках реализации на территории Смоленской области приоритетного национального проекта "Здоровье": - организовать подготовку и переподготовку врачей общей (семейной) практики, врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых и медицинских сестер участковых (404 человек); - ввести систему материального стимулирования медицинских работников лечебно-профилактических учреждений Смоленской области по конечным результатам их деятельности (ежемесячная оплата за дополнительную медицинскую помощь врачам общей (семейной) практики, врачам-терапевтам участковым, врачам-педиатрам участковым - в сумме 10 тыс. рублей, медицинским сестрам участковым - в сумме 5 тыс. рублей); - осуществить денежные выплаты медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам учреждений скорой медицинской помощи (1227 человек); - провести дополнительную иммунизацию населения против вирусного гепатита В, краснухи, полиомиелита, гриппа; - оснастить диагностическим оборудованием амбулаторно-поликлинические учреждения Смоленской области (объем финансирования из федерального бюджета - 126500 тыс. рублей); - оснастить машинами скорой медицинской помощи, в том числе реанимобилями, учреждения скорой медицинской помощи и санитарной авиации Смоленской области (объем финансирования из федерального бюджета - 31534 тыс. рублей) | в течение года | Департамент Смоленской области по здравоохранению |
3.2. | В рамках реализации на территории Смоленской области приоритетного национального проекта "Образование" обеспечить: - выплату вознаграждения за выполнение функций классного руководителя 6 тысячам 900 педагогическим работникам областных государственных и муниципальных образовательных учреждений; - выплату денежного поощрения 65 лучшим педагогическим работникам общеобразовательных школ Смоленской области (по 100 тыс. рублей); - предоставление государственной поддержки 19 общеобразовательным учреждениям Смоленской области, активно внедряющим инновационные образовательные программы (по 1 млн. рублей); - возможность участия талантливой молодежи в возрасте от 12 до 22 лет в конкурсе на получение грантов в рамках приоритетного национального проекта; - подключение областных государственных и муниципальных школ к сети "Интернет" | в течение года | Департамент Смоленской области по образованию, науке и молодежной политике |
3.3. | В рамках реализации на территории Смоленской области приоритетного национального проекта "Развитие АПК" привлечь кредитные ресурсы и обеспечить субсидирование процентной ставки по кредитам коммерческих банков на срок до 8 лет на: - приобретение современной сельскохозяйственной техники; - покупку племенного скота; - строительство и реконструкцию животноводческих помещений; - поддержку личных подсобных хозяйств | в течение года | Департаменту Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию |
3.4. | В рамках реализации на территории Смоленской области приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" обеспечить: - выполнение государственных обязательств по предоставлению отдельным категориям граждан жилищных сертификатов на приобретение жилья (объем финансирования из федерального бюджета - 56106 тыс. рублей); - выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов (объем финансирования из федерального бюджета - 14765 тыс. рублей); - субсидирование за счет средств областного бюджета части процентной ставки по кредитам, получаемым молодыми семьями на приобретение жилья, в рамках областной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей". Провести отбор земельных участков для жилищного строительства и обеспечить предоставление государственных гарантий на подключение их к объектам коммунальной инфраструктуры | в течение года | Департамент Смоленской области по строительству и архитектуре, Департамент Смоленской области по образованию, науке и молодежной политике, Департамент Смоленской области по социальному развитию, Департамент Смоленской области по энергетике и жилищно-коммунальному хозяйству, Управление внутренних дел Смоленской области |
4. Мероприятия по развитию экономики Смоленской области | |||
4.1. | В рамках реализации инвестиционных проектов, направленных на развитие промышленности Смоленской области, обеспечить: - на государственном унитарном предприятии г. Москвы "Литейно-прокатный завод" (г. Ярцево) запуск сталеплавильного производства, выпуск 200 тыс. тонн в год сортовой прокатной стали, создание 1000 рабочих мест; - на ЗАО "Рославльский автоагрегатный завод АМО ЗИЛ" увеличение в 3 раза объема производства метизов, создание 60 рабочих мест; - на ЗАО "Смоленский автоагрегатный завод им. В.П. Отрохова АМО ЗИЛ" ввод в эксплуатацию нового сборочного корпуса, увеличение в 1,5 раза объемов производства; - на ОАО "Айсберг" окончание строительно-монтажных работ на новой производственной площадке; - организацию совместно с ЗАО "Еврогласс" (пос. Голынки) российско-китайского предприятия с созданием 600 рабочих мест; - на ООО "Смоленсккабель" организацию производства современных видов кабельной продукции, создание 400 рабочих мест; - на ООО "Колтек - спецреагенты" организацию комплекса по производству реагентов для нефтеперерабатывающей промышленности, создание 400 рабочих мест | в течение года | Департамент Смоленской области по промышленности, транспорту и связи |
4.2. | Увеличить в 10 раз объемы поставок экспортной продукции предприятий оборонного комплекса, расположенных на территории Смоленской области, в целях обеспечения загрузки их производственных мощностей | в течение года | Департамент Смоленской области по промышленности, транспорту и связи |
4.3. | Провести мероприятия по реструктуризации и финансовому оздоровлению четырех предприятий Смоленской области, сохранив на них более 1000 рабочих мест | II - III кварталы | Департамент Смоленской области по промышленности, транспорту и связи |
4.4. | Ввести на территории Смоленской области систему конкурсного отбора перевозчиков на получение права осуществления пассажирских перевозок автомобильным транспортом в пригородном и межмуниципальном сообщении | I полугодие | Департамент Смоленской области по промышленности, транспорту и связи |
4.5. | Обеспечить освоение средств областного бюджета в сумме 511000 тыс. рублей, предусмотренных на выполнение работ по содержанию в эксплуатационном состоянии сети областных автомобильных дорог общего пользования | в течение года | Департамент Смоленской области по промышленности, транспорту и связи |
4.6. | Обеспечить реализацию шести областных целевых программ, направленных на развитие агропромышленного комплекса Смоленской области (объем финансирования программ из областного бюджета - 227600 тыс. рублей) | в течение года | Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию, Департамент финансов, бюджета и государственного заказа Смоленской области |
4.7. | В рамках реализации мероприятий областной целевой программы "Социальное развитие села до 2010 года": - газифицировать жилую зону в 14 населенных пунктах; - провести реконструкцию сетей водопровода в 4 населенных пунктах; - построить (приобрести) жилые дома общей площадью 3 тыс. квадратных метров | в течение года | Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию |
4.8. | Обеспечить: - подготовку 74 специалистов с высшим профессиональным образованием по специальности "Ветеринария"; - повышение квалификации и переподготовку 225 специалистов сельского хозяйства; - выплату студентам стипендий (именных - в размере 2000 рублей, целевых - в размере 500 рублей в месяц); - выплату единовременного областного государственного пособия молодым специалистам агропромышленного комплекса Смоленской области и доплат к их должностному окладу | в течение года | Департаменту Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию |
4.9. | Продолжить работу по финансовому оздоровлению 102 сельскохозяйственных предприятий Смоленской области, переведя из них 28 предприятий в разряд прибыльных | в течение года | Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию |
4.10. | Обеспечить своевременное финансирование объектов и освоение государственных капитальных вложений, выделенных на реализацию Областной адресной инвестиционной программы на 2006 год (финансирование из областного бюджета в сумме 123493 тыс. рублей) | в течение года | Департамент Смоленской области по строительству и архитектуре, Департамент финансов, бюджета и государственного заказа Смоленской области |
4.11. | Обеспечить ввод в эксплуатацию жилых домов общей площадью 275 тыс. квадратных метров на территории Смоленской области | в течение года | Департамент Смоленской области по строительству и архитектуре |
4.12. | Установить экономически обоснованные тарифы (цены, плату за услуги) на: - производство и передачу тепловой электроэнергии; - услуги по передаче электрической энергии и сбытовых надбавок; - услуги системы водоснабжения и канализации; - перевозку пассажиров и багажа всеми видами транспорта | I квартал, IV квартал | Региональная энергетическая комиссия Смоленской области |
4.13. | Обеспечить размещение на малых предприятиях Смоленской области государственного заказа на поставку продукции, работ и услуг для государственных нужд Смоленской области в объеме 350200 тыс. рублей | в течение года | Департамент экономического развития и торговли Смоленской области, Департамент финансов, бюджета и государственного заказа Смоленской области |
4.14. | Создать на территории Гагаринского района природный парк для сохранения уникального природного комплекса Вазузско-Яузской гидросистемы | I полугодие | Департамент Смоленской области по природным ресурсам |
4.15. | Осуществить на площади 253 тыс. гектаров лесоустройство сельских лесов, провести на площади 1000 гектаров лесовосстановительные работы | II квартал, IV квартал | Департамент Смоленской области по природным ресурсам |
4.16. | Провести утилизацию опасных отходов (средств защиты растений) в Демидовском, Велижском, Ярцевском районах Смоленской области | II - III кварталы | Департамент Смоленской области по природным ресурсам |
4.17. | Подготовить к публикации Красную книгу Смоленской области | II полугодие | Департамент Смоленской области по природным ресурсам |
4.18. | Обеспечить проведение капитального ремонта: - межхозяйственного водохранилища на р. Мошна Смоленского района; - гидротехнических сооружений у дер. Ново-Куприно Смоленского района; - гидротехнических сооружений пруда у с. Алексино Дорогобужского района | в течение года | Департамент Смоленской области по природным ресурсам |