Постановление Администрации Смоленской области от 21.04.2004 № 130
О Плане мероприятий по реформированию государственной службы в органах исполнительной власти Смоленской области на 2004 - 2005 годы
АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Еот 21.04.2004г. N 130г. СмоленскО Плане мероприятий по реформированию государственной службы в органах исполнительной власти Смоленской области на 2004 - 2005 годы Руководствуясь Указом Президента Российской Федерации от19.11.2002 N 1336 "О федеральной программе "Реформированиегосударственной службы Российской Федерации (2003 - 2005 годы)" Администрация Смоленской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемый План мероприятий по реформированиюгосударственной службы в органах исполнительной власти Смоленскойобласти на 2004 - 2005 годы (далее - План). 2. Руководителям органов исполнительной власти Смоленской областиобеспечить выполнение мероприятий Плана. 3. Общую координацию работ по выполнению мероприятий Планавозложить на Департамент Смоленской области по вопросам местногосамоуправления и государственной службы. 4. Органам исполнительной власти Смоленской области подготовить ивнести в установленном порядке предложения по финансированиюмероприятий Плана за счет средств, предусмотренных в областном бюджетена функционирование органов исполнительной власти Смоленской области. 5. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальныхобразований Смоленской области разработать и утвердить планымероприятий по реформированию муниципальной службы. 6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Главы Администрации - руководителя Аппарата АдминистрацииСмоленской области А.В.Воротникова. Глава Администрации Смоленской области В.Н.Маслов УТВЕРЖДЕН постановлением Администрации Смоленской области от 21.04.2004г. N 130 ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ по реформированию государственной службы в органах исполнительной власти Смоленской области на 2004 - 2005 годы+------------------------------------------------------------------------+¦N ¦ Содержание мероприятия ¦ Срок исполнения¦ Исполнитель ¦¦п/¦ ¦ ¦ ¦¦п ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦+------------------------------------------------------------------------¦¦ В сфере управления государственной службой Смоленской области ¦+------------------------------------------------------------------------¦¦1. Совершенствование после принятия Департамент ¦¦ законодательной и иной соответствующих Смоленской области по ¦¦ нормативной правовой базы федеральных вопросам местного ¦¦ по вопросам законов самоуправления и ¦¦ государственной службы, государственной ¦¦ приведение ее в службы, Правовой ¦¦ соответствие с федеральным департамент ¦¦ законодательством Смоленской области, ¦¦2. Организация эффективного постоянно Совет по вопросам ¦¦ контроля за исполнением государственной и ¦¦ законодательных и иных муниципальной службы ¦¦ нормативных правовых актов при Главе ¦¦ по вопросам Администрации ¦¦ государственной службы Смоленской области, ¦¦ Департамент Смолен- ¦¦ ской области по вопро- ¦¦ сам местного ¦¦ самоуправления и ¦¦ государственной ¦¦ службы ¦¦3. Проведение ревизии I - III квартал Департамент ¦¦ положений об органах 2004 года Смоленской области по ¦¦ исполнительной власти вопросам местного ¦¦ Смоленской области (далее самоуправления и ¦¦ - органы исполнительной государственной ¦¦ власти), их структур и службы, Правовой ¦¦ штатных расписаний департамент ¦¦ Смоленской области ¦¦ ¦¦ В сфере кадровой политики и работы с государственными служащими ¦¦ органов исполнительной власти ¦¦ ¦¦4. Анализ состояния кадрового III квартал Департамент ¦¦ обеспечения органов 2004 года Смоленской области по ¦¦ исполнительной власти и вопросам местного ¦¦ подготовка доклада Главе самоуправления и ¦¦ Администрации Смоленской государственной ¦¦ области службы ¦¦5. Оптимизация реестра в течение года Департамент ¦¦ государственных должностей после Смоленской области по ¦¦ государственной службы вступления в вопросам местного ¦¦ Смоленской области силу соответст- самоуправления и ¦¦ вующего государственной ¦¦ федерального службы ¦¦ закона ¦¦6. Разработка нормативов, I квартал Департамент Смолен- ¦¦ учитываемых при 2004 года ской области по вопро- ¦¦ формировании структур и сам местного ¦¦ штатных расписаний органов самоуправления и ¦¦ исполнительной власти государственной ¦¦ службы, органы ¦¦ исполнительной власти ¦¦7. Выработка критериев оценки IV квартал 2004 Департамент Смолен- ¦¦ служебной деятельности года ской области по вопро- ¦¦ государственных служащих сам местного ¦¦ органов исполнительной самоуправления и ¦¦ власти государственной ¦¦ службы, органы ¦¦ исполнительной власти ¦¦8. Создание на основе анализа II - IV квартал Департамент ¦¦ действующей системы 2004 года Смоленской области по ¦¦ подбора и расстановки вопросам местного ¦¦ кадров эффективного самоуправления и ¦¦ механизма подбора государственной ¦¦ государственных служащих, службы, органы ¦¦ предусматривающего исполнительной власти ¦¦ прохождение конкурсного Смоленской области ¦¦ отбора при назначении на ¦¦ государственные должности ¦¦ государственной службы ¦¦9. Совершенствование 2004 - 2005 органы исполнительной ¦¦ кадрового состава органов годы власти ¦¦ исполнительной власти ¦¦ путем: ¦¦ 1) предоставления ¦¦ государственным служащим ¦¦ возможности ¦¦ профессионального и ¦¦ должностного роста; ¦¦ 2) формирования кадрового ¦¦ резерва по государственным ¦¦ должностям государственной ¦¦ службы и обеспечение его ¦¦ эффективного ¦¦ использования; ¦¦ 3) создания и внедрения ¦¦ системы эффективного ¦¦ механизма подбора ¦¦ кадрового состава для ¦¦ органов исполнительной ¦¦ власти; ¦¦ 4) внедрения системы учета ¦¦ и оценки результатов ¦¦ деятельности ¦¦ государственных служащих ¦¦ при прохождении ¦¦ государственной службы и ¦¦ аттестации на основе ¦¦ принципов, сформированных ¦¦ в федеральной программе ¦¦ "Реформирование ¦¦ государственной службы ¦¦ Российской Федерации (2003 ¦¦ - 2005 годы)" ¦¦10 Совершенствование системы II - IV квартал органы исполнительной ¦¦ стимулирования 2004 года власти ¦¦ деятельности ¦¦ государственных служащих ¦¦ органов исполнительной ¦¦ власти ¦+------------------------------------------------------------------------¦¦В сфере профессионального развития государственных служащих органов ¦¦ исполнительной власти ¦+------------------------------------------------------------------------¦¦11 Совершенствование системы 2004 - 2005 Департамент ¦¦ подготовки, переподготовки годы Смоленской области по ¦¦ и повышения квалификации вопросам местного ¦¦ государственных и самоуправления и ¦¦ муниципальных служащих государственной ¦¦ Смоленской области и службы ¦¦ создание в том числе ¦¦ условий для подготовки ¦¦ научных кадров в области ¦¦ государственного и ¦¦ муниципального управления ¦¦12 Профессиональная 2004 - 2005 Департамент ¦¦ переподготовка годы Смоленской области по ¦¦ государственных служащих в вопросам местного ¦¦ соответствии с самоуправления и ¦¦ установленными государственной ¦¦ квалификационными службы, органы ¦¦ требованиями, в том числе исполнительной ¦¦ по годам: власти, ¦¦ 2004 год - 155 человек; Смоленский филиал ¦¦ 2005 год - 125 человек Орловской ¦¦ региональной академии ¦¦ государственной ¦¦ службы ¦¦13 Повышение квалификации 2004 - 2005 Департамент ¦¦ государственных служащих, годы Смоленской области по ¦¦ в том числе по годам: вопросам местного ¦¦ 2004 год - 190 человек; самоуправления и ¦¦ 2005 год - 150 человек государственной ¦¦ службы, органы ¦¦ исполнительной ¦¦ власти, ¦¦ Смоленский филиал ¦¦ Орловской ¦¦ региональной академии ¦¦ государственной ¦¦ службы ¦¦14 Организация постоянно 2004 - 2005 Департамент ¦¦ действующей консультации годы Смоленской области по ¦¦ для государственных вопросам местного ¦¦ служащих в целях их самоуправления и ¦¦ самоподготовки государственной ¦¦ службы, органы ¦¦ исполнительной ¦¦ власти, ¦¦ Смоленский филиал ¦¦ Орловской ¦¦ региональной академии ¦¦ государственной ¦¦ службы ¦¦15 Разработка критериев для IV квартал Департамент ¦¦ оперативной диагностики 2004 год Смоленской области по ¦¦ результатов вопросам местного ¦¦ профессионального обучения самоуправления и ¦¦ и осуществления контроля государственной ¦¦ за качеством подготовки службы, органы ¦¦ кадров исполнительной ¦¦ власти, ¦¦ Смоленский филиал ¦¦ Орловской ¦¦ региональной академии ¦¦ государственной ¦¦ службы ¦¦16 Обеспечение подготовки 2004 - 2005 Департамент ¦¦ руководителей нового типа годы Смоленской области по ¦¦ для реального сектора вопросам местного ¦¦ экономики в соответствии с самоуправления и ¦¦ Указом Президента государственной ¦¦ Российской Федерации от службы ¦¦ 23.06.97 N 774 "О ¦¦ подготовке управленческих ¦¦ кадров для организаций ¦¦ народного хозяйства ¦¦ Российской Федерации" ¦+------------------------------------------------------------------------¦¦ В сфере материально-технического обеспечения и обеспечения ¦¦ информационными технологиями деятельности государственных служащих ¦+------------------------------------------------------------------------¦¦17 Анализ состояния имеющейся III - IV Департамент финансов, ¦¦ материально-технической квартал 2004 бюджета и ¦¦ базы органов года государственного ¦¦ исполнительной власти, заказа Смоленской ¦¦ подготовка предложений по области, ¦¦ ее совершенствованию Управление ¦¦ информатики и ¦¦ телекоммуникаций ¦¦ Аппарата Администрации ¦¦ Смоленской области, ¦¦ органы исполнительной ¦¦ власти Смоленской ¦¦ области, Департамент ¦¦ Смоленской области по ¦¦ вопросам местного ¦¦ самоуправления и ¦¦ государственной службы ¦¦18 Создание условий для 2004 - 2005 органы исполнительной ¦¦ эффективного годы власти ¦¦ функционирования органов ¦¦ исполнительной власти за ¦¦ счет совершенствования ¦¦ материально-технической ¦¦ базы ¦¦19 Повышение эффективности 2004 - 2005 Управление ¦¦ деятельности органов годы информатики и ¦¦ исполнительной власти телекоммуникаций ¦¦ путем применения Аппарата ¦¦ современных информационных Администрации ¦¦ технологий, в том числе: Смоленской области, ¦¦ 1) технического органы исполнительной ¦¦ переоснащения органов власти ¦¦ исполнительной власти ¦¦ современным компьютерным ¦¦ оборудованием и сетевыми ¦¦ коммуникациями; ¦¦ 2) совершенствования ¦¦ системы информационного ¦¦ обеспечения деятельности ¦¦ органов исполнительной ¦¦ власти на основе сетевых ¦¦ компьютерных технологий; ¦¦ 3) разработки и внедрения ¦¦ в практику деятельности ¦¦ органов исполнительной ¦¦ власти новых компьютерных ¦¦ технологий; ¦¦ 4) организации на основе ¦¦ интернет-технологий ¦¦ доступа населения, ¦¦ общественных организаций и ¦¦ хозяйствующих субъектов к ¦¦ информации о деятельности ¦¦ органов исполнительной ¦¦ власти; ¦¦ 5) приобретение и ¦¦ внедрение компьютерных ¦¦ программных комплексов по ¦¦ работе с кадровой ¦¦ документацией в целях ¦¦ совершенствования ¦¦ деятельности кадровых ¦¦ служб органов ¦¦ исполнительной власти ¦+------------------------------------------------------------------------¦¦В сфере информационной открытости деятельности органов исполнительной ¦¦ власти ¦+------------------------------------------------------------------------¦¦20 Обеспечение "прозрачности" 2004 - 2005 Информационно- ¦¦ деятельности органов годы аналитическое ¦¦ исполнительной власти для управление Аппарата ¦¦ общества путем: Администрации ¦¦ 1) осуществления Смоленской области ¦¦ постоянного мониторинга ¦¦ средств массовой ¦¦ информации, изучения ¦¦ общественного мнения в ¦¦ целях повышения ¦¦ эффективности деятельности ¦¦ органов исполнительной ¦¦ власти; ¦¦ 2) совершенствования ¦¦ средств и методов ¦¦ информирования населения ¦¦ о деятельности органов ¦¦ исполнительной власти, в ¦¦ том числе путем ¦¦ использования ¦¦ интерактивных методов; ¦¦ 3) увеличения объема ¦¦ информации о деятельности ¦¦ органов исполнительной ¦¦ власти за счет расширения ¦¦ каналов распространения ¦¦ информации, включая ¦¦ региональные и федеральные ¦¦ средства массовой ¦¦ информации, сеть "Интернет" ¦+------------------------------------------------------------------------¦¦ В сфере взаимодействия государственной службы Смоленской области с ¦¦ муниципальной службой Смоленской области ¦+------------------------------------------------------------------------¦¦21 Осуществление организаци- 2004 - 2005 Департамент ¦¦ онно-методической помощи годы Смоленской области по ¦¦ органам местного самоуправ- вопросам местного ¦¦ ления по вопросам прохожде- самоуправления ¦¦ ния муниципальной службы государственной ¦¦ службы ¦¦22 Включение в кадровый 2004 - 2005 органы исполнительной ¦¦ резерв на государственные годы власти ¦¦ должности муниципальных ¦¦ служащих ¦+------------------------------------------------------------------------+