Постановление Думы Смоленской области от 27.05.2004 № 199
О законодательной инициативе Орловского областного Совета народных депутатов о внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении дополнения в статью 424 Гражданского кодекса Российской Федерации"...
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ от 27.05.2004 N 199 О законодательной инициативе Орловского областного Совета народных депутатов о внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении дополнения в статью 424 Гражданского кодекса Российской Федерации" Смоленская областная ДумаПОСТАНОВЛЯЕТ: Законодательную инициативу Орловского областного Совета народныхдепутатов о внесении в Государственную Думу Федерального СобранияРоссийской Федерации проекта федерального закона "О внесениидополнения в статью 424 Гражданского кодекса Российской Федерации"поддержать.Председательобластной Думы В.И.Анисимов Проект Вносится Орловским областным Советом народных депутатов РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О внесении дополнения в статью 424 Гражданского кодекса Российской Федерации Статья 1. Внести в статью 424 Гражданского кодекса РоссийскойФедерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 32,ст. 3301) следующее дополнение: пункт первый после слов "государственными органами" дополнитьсловами: "и органами местного самоуправления". Статья 2. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня егоофициального опубликования.ПрезидентРоссийской Федерации В.Путин ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА к проекту федерального закона "О внесении дополнения в статью 424 Гражданского кодекса Российской Федерации" В соответствии с пунктом 1 статьи 424 ГК РФ: "Исполнение договораоплачивается по цене, установленной соглашением сторон". В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы,расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемыеуполномоченными на то государственными органами. Считаем не соответствующим конституционным основамфункционирования местного самоуправления полное лишение органовместного самоуправления права устанавливать или регулировать цены, темболее, что ряд федеральных законов в противоречие с нормами ГК РФпредоставил органам местного самоуправления такое право: например,статьей 15 Закона Российской Федерации "Об основах федеральнойжилищной политики", пунктом 4 части 1 статьи 17 Федерального закона"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации". Кроме того, согласно Конституции Российской Федерации (пункт "ж"статьи 71), в ведении Российской Федерации находится установлениеоснов ценовой политики, что не исключает предоставление органамместного самоуправления прав по установлению или регулированию цен всоответствии с этими основами. В условиях развития рыночной экономики, связанной со свободойэкономической деятельности, недопустимостью произвольноговмешательства кого-либо в частные дела (статья 8 Конституции РФ,статьи 1, 421 Гражданского кодекса РФ), федеральное законодательстводолжно четко определять случаи, когда цены регулируютсягосударственными (федеральными, субъектов Российской Федерации)органами и органами местного самоуправления. Основу такогорегулирования и составит дополненная норма пункта 1 статьи 424 ГК РФ.