Постановление Думы Смоленской области от 27.05.2004 № 175

Об обращении депутатов Брянской областной Думы "К Президенту Российской Федерации В.В.Путину, Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б.В.Грызлову, Председателю Правительства Российской Федерации М.Е.Фрадкову"

                 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ
                           от 27.05.2004 N 175
                          Об обращении депутатов
                  Брянской областной Думы "К Президенту
                     Российской Федерации В.В.Путину,
                    Председателю Государственной Думы
                Федерального Собрания Российской Федерации
                 Б.В.Грызлову, Председателю Правительства
                    Российской Федерации М.Е.Фрадкову"
       Смоленская областная ДумаПОСТАНОВЛЯЕТ:
       Обращение депутатов   Брянской   областной   Думы  "К  ПрезидентуРоссийской Федерации  В.В.Путину,  Председателю  Государственной  ДумыФедерального Собрания Российской Федерации Б.В.Грызлову,  ПредседателюПравительства Российской Федерации М.Е.Фрадкову" по вопросу  включенияв  федеральный  бюджет  2005 года средств на проезд льготных категорийпассажиров, а также разработки механизма возмещения выпадающих доходовперевозчику поддержать.Председательобластной Думы                                            В.И.Анисимов
                                ОБРАЩЕНИЕ
                    депутатов Брянской областной Думы
              к Президенту Российской ФедерациИ  В.В.Путину,
         Председателю Государственной Думы Федерального Собрания
                    Российской Федерации Б.В.Грызлову,
       Председателю Правительства Российской Федерации М.Е.Фрадкову
       В настоящее  время  началось  формирование  проекта  федеральногобюджета на 2005 год,  Брянская областная Дума поддерживает  инициативуОАО    "Российские    железные    дороги",    Федерального   агентстважелезнодорожного транспорта (Министерство путей сообщения  России)  повключению  в  него средств на компенсацию убытков от льготного проездапассажиров  и  разработке  механизма  возмещения  выпадающих   доходовперевозчику,  учитывая,  что  за  2003  год из федерального бюджета накомпенсацию убытков от льготного проезда пассажиров в Брянскую областьпоступило лишь 15 млн. рублей из необходимых 28 млн.рублей.
       Только по Брянской области убытки Московской железной  дороги  попассажирским  перевозкам в пригородном сообщении составили в 2003 году201,0 млн.рублей, хотя возмещено лишь 110,3 млн.рублей, из них дотациина   убытки  -  8,9  млн.рублей,  реализация  федеральных  законов  посоциальной   защите   ветеранов   и   инвалидов   -   15   млн.рублей,предоставление налоговых льгот на 4,7 млн. рублей, снижение тарифов наэлектроэнергию на 45,6 млн.рублей, за счет других источников (жилье) -36,1  млн.рублей;  на  2004  год  предусмотрены  расходы  на частичнуюкомпенсацию   убытков   от   перевозки   пассажиров   в    пригородномжелезнодорожном  сообщении в сумме 28,6 млн.рублей,  из них дотации наубытки - 10 млн.рублей,  реализацию федеральных законов по  социальнойзащите   ветеранов  и  инвалидов  -  11,4  млн.рублей,  предоставлениеналоговых  льгот  на  7,2  млн.рублей,  при  ожидаемых   убытках   180млн.рублей.
       Необходимость обращения связана с вступлением в силу с  1  января2005   года  статьи  26.3  Федерального  закона  "Об  общих  принципахорганизации  законодательных   (представительных)   и   исполнительныхорганов  государственной  власти  субъектов  Российской Федерации",  вкоторой  к  полномочиям  субъектов   Российской   Федерации   отнесена"организация   транспортного   обслуживания  населения  автомобильным,железнодорожным, внутренним водным, воздушным транспортом (пригородноеи    межмуниципальное    сообщение)".    Данные    полномочия   должныосуществляться регионами "самостоятельно и за  счет  средств  бюджетовсубъектов  Российской Федерации",  в условиях ограниченности средств врегионах.
       Проблему обостряет географическое приграничное положение Брянскойобласти.  Транзитные большегрузные международные  перевозки  грузов  ипассажиров в пригородном железнодорожном сообщении, дороги, проходящиепо территории подвергшейся радиоактивному заражению вследствие  авариина  Чернобыльской  АЭС,  требуют  дополнительного  финансирования  дляликвидации негативных последствий.
       Депутаты Брянской  областной  Думы  обращаются  с  просьбой,  приформировании проекта федерального бюджета на 2005 год, включить в негосредства  на  компенсацию  убытков  от  льготного проезда пассажиров иразработать механизм возмещения выпадающих доходов перевозчику.