Постановление Думы Смоленской области от 27.05.2004 № 182
О законодательной инициативе Московской областной Думы о внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления...
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ от 27.05.2004 N 182 О законодательной инициативе Московской областной Думы о внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Смоленская областная ДумаПОСТАНОВЛЯЕТ: Законодательную инициативу Московской областной Думы о внесении вГосударственную Думу Федерального Собрания Российской Федерациипроекта федерального закона "О внесении дополнений в Федеральный закон"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации" поддержать.Председательобластной Думы В.И.Анисимов Проект Вносится Московской областной Думой РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О внесении дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Статья 1. Внести в Федеральный закон от 6 октября 2003 года N131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации,2003, N 40, ст. 3822) следующие дополнения: 1. В абзаце первом части 3 статьи 83 слова "Положения статей11-16, 34-37 и 50 настоящего Федерального закона" заменить словами"Положения статей 2, 10, 11-16, частей 3-7 статьи 24, 34-37 и 50настоящего Федерального закона". 2. Часть 3 статьи 83 дополнить новым абзацем следующегосодержания: "Часть 6 статьи 44 настоящего Федерального закона вступает в силусо дня вступления в силу федерального закона, устанавливающего порядокрегистрации устава муниципального образования, муниципальногоправового акта о внесении изменений и дополнений в уставмуниципального образования". Статья 2. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня егоофициального опубликования.ПрезидентРоссийской Федерации В.Путин ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА к проекту федерального закона "О внесении дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" 1. В соответствии с частью 3 статьи 83 Федерального закона от 6октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации" положения статей 11, 12 и 13указанного Федерального закона вступили в силу со дня егоопубликования. Статья 11 Федерального закона N 131-ФЗ содержит требования, всоответствии с которыми устанавливаются и изменяются границымуниципальных образований. Однако, применение указанной статьипредполагает необходимость учитывать ее взаимосвязь с частью 2 статьи10 того же Федерального закона, устанавливающей порядок установления иизменения границ муниципальных образований, которая не вступила в силусо дня опубликования Федерального закона N 131-ФЗ. Это касается также статей 12 и 13 Федерального закона N 131-ФЗ,которые корреспондируются с частью 3 статьи 24 Федерального закона N131-ФЗ, устанавливающей процедуру голосования по вопросам измененияграниц, преобразования муниципального образования, также не вступившейв силу. Предлагаем дополнить часть 3 статьи 83 Федерального законаположением о вступлении в силу со дня официального опубликованияФедерального закона N 131-ФЗ статей 2, 10 и части 3 статьи 24рассматриваемого Федерального закона, направленное на устранениеюридико-технических неточностей, затрудняющих применение Федеральногозакона N 131-ФЗ. 2. В настоящее время только в ряде субъектов Российской Федерациигосударственная регистрация уставов муниципальных образований иизменений в них проводится территориальными органами юстиции, тем неменее, на практике возникает много проблем, поскольку на федеральномуровне данные вопросы не урегулированы. Во многих муниципальных образованиях уже началась работа поприведению уставов в соответствие с требованиями Федерального закона N131-ФЗ, однако, в связи с тем, что часть 6 статьи 44 еще не вступила всилу, может возникнуть некий правовой вакуум при решении указанныхвопросов. Предлагаем внести дополнение в часть 3 статьи 83 Федеральногозакона N 131-ФЗ, предусматривающее вступление в силу части 6 статьи 44Федерального закона N 131-ФЗ со дня вступления в силу федеральногозакона, устанавливающего порядок регистрации уставов муниципальныхобразований, что позволит урегулировать правоотношения, связанные сэкспертизой, регистрацией и ведением реестров уставов муниципальныхобразований.