Постановление Администрации г. Смоленска от 03.09.2004 № 1885
О порядке проведения конкурсов бизнес-проектов субъектов малого предпринимательства для субсидирования за счет средств бюджета города Смоленска процентных ставок по привлеченным кредитам
ГЛАВА ГОРОДА СМОЛЕНСКА П О С Т А Н О В Л Е Н И Еот 03.09.2004г. N 1885 О порядке проведения конкурсов бизнес-проектов субъектов малого предпринимательства для субсидирования за счет средств бюджета города Смоленска процентных ставок по привлеченным кредитам В целях реализации Концепции муниципальной политики поддержки,развития малого и среднего бизнеса города Смоленска на период 2003 -2006 годы, утвержденной решением 44-й сессии Смоленского городскогоСовета II созыва от 27.06.2003 N 658, руководствуясь статьями 27, 30,31 Устава города Смоленска, постановляю: 1. Утвердить: 1.1. Положение о порядке проведения конкурсов бизнес-проектовсубъектов малого предпринимательства для субсидирования за счетсредств бюджета города Смоленска процентных ставок по привлеченнымкредитам (приложение N 1). 1.2. Состав рабочей группы по проведению конкурсовбизнес-проектов субъектов малого предпринимательства длясубсидирования за счет средств бюджета города Смоленска процентныхставок по привлеченным кредитам (приложение N 2). 2. Постановления главы администрации города Смоленска от17.10.2003 N 1977 <О порядке проведения конкурсов инвестиционныхпроектов субъектов малого предпринимательства на получениемуниципальной поддержки за счет средств городского бюджета>, от25.07.2003 N 1419 <Об утверждении Положения о порядке субсидированияза счет средств городского бюджета процентных ставок по привлеченнымкредитам субъектами малого предпринимательства> считать утратившимисилу. 3. Комитету по связям со средствами массовой информацииадминистрации города Смоленска (О.Н.Аббасов) опубликовать данноепостановление в средствах массовой информации. 4. Настоящее постановление вступает в силу с момента егоопубликования. 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя главы города Смоленска Лабовского В.И. В.Н.Халецкий УТВЕРЖДЕНО постановлением главы города Смоленска (приложение N 1) от 03.09.2004г. N 1885 ПОЛОЖЕНИЕ о порядке проведения конкурсов бизнес-проектов субъектов малого предпринимательства для субсидирования за счет средств бюджета города Смоленска процентных ставок по привлеченным кредитам 1. Положение о порядке проведения конкурсов бизнес-проектовсубъектов малого предпринимательства для субсидирования за счетсредств бюджета города Смоленска процентных ставок по привлеченнымкредитам разработано в целях реализации решения 44-й сессииСмоленского городского Совета II созыва от 27.06.2003 N 658 <ОКонцепции муниципальной политики поддержки, развития малого и среднегобизнеса города Смоленска на период 2003 - 2006 годы>. Муниципальная поддержка осуществляется за счет средств бюджетагорода Смоленска путем предоставления финансовой помощи в видесубсидирования части расходов по уплате процентных ставок по кредитам,полученным субъектами малого предпринимательства в кредитныхорганизациях на реализацию бизнес-проектов, в пределах объемафинансирования, предусмотренного в бюджете города Смоленска на текущийгод (далее - субсидирование). 2. Субсидирование осуществляется заемщикам, являющимся субъектамималого предпринимательства, бизнес-проекты которых имеют высокуюсоциально-экономическую значимость для города Смоленска. 3. Субсидирование осуществляется ежемесячно в форме компенсациичасти затрат на уплату процентов по кредиту в пределах сумм,утвержденных в бюджете города, на условиях уплаты заемщикаминачисленных процентов в соответствии с кредитным договором. Размервозмещаемой за счет бюджета города части указанных затрат составляетне более 1/2 процентной ставки кредита. 4. Субсидирование не осуществляется заемщикам: - имеющим просроченную задолженность по погашению ранееполученных заемных средств городского бюджета на возвратной основе; - имеющим задолженность перед бюджетом (кроме случая соблюдениязаемщиками графика выплаты задолженности в соответствии с соглашениемо реструктуризации задолженности, заключенным в установленномпорядке); - имеющим задолженность по заработной плате; - находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства; - сообщившим о себе ложные сведения; - не представившим необходимые документы. Субсидии не предоставляются заемщикам для возмещения процентов,начисленных и уплаченных по просроченной ссудной задолженности. 5. Организатором конкурсов бизнес-проектов субъектов малогопредпринимательства для субсидирования за счет средств бюджета городаСмоленска процентных ставок по привлеченным кредитам (далее - конкурс)является управление по потребительскому рынку и развитиюпредпринимательства администрации города Смоленска (далее -Организатор). 6. Организатор конкурса публикует в средствах массовой информацииобъявление о проведении конкурса. В объявлении должна содержатьсяследующая информация: сроки проведения конкурса, сроки и место подачидокументов, перечень предоставляемых документов, критерии отборапобедителей конкурса, предельно допустимая сумма субсидий и т.д. 7. Конкурс проводится по мере необходимости. Конкурс, в которомпринял участие только один Претендент, признается несостоявшимся. 8. Формирование реестра заемщиков, подлежащих субсидированию,осуществляется Организатором конкурса. 9. Для включения в реестр, субъекты малого предпринимательства(далее - Претенденты) в указанный срок предоставляют Организаторуследующие документы: - заявку на участие в конкурсе (приложение N 1 к Положению); - копию свидетельства о государственной регистрации малогопредприятия или свидетельства о регистрации в качестве индивидуальногопредпринимателя. Юридические лица дополнительно предоставляют копииучредительных документов; - справку о постановке на учет в налоговом органе и внебюджетныхфондах с указанием вида деятельности; - расчет-обоснование на получение субсидии по привлеченнымкредитам на инвестиционные цели (приложение N 2 к Положению); - справку из налогового органа о наличии (отсутствии)задолженностей в бюджет и внебюджетные фонды на последнюю отчетнуюдату; - графики погашения задолженности, согласованные в установленномпорядке с соответствующими органами (для имеющих соглашение ореструктуризации задолженности); - справки о дате текущих платежей и соблюдении графика погашенияпросроченной задолженности; - бухгалтерские балансы за предыдущий год и отчетный периодтекущего года; - кредитный договор или договор о намерении заключить кредитныйдоговор; - бизнес-план проекта; - копии лицензий и иных разрешительных документов, необходимыхдля осуществления заявленного вида деятельности; - индивидуальные предприниматели - копии листов общегражданскогопаспорта с указанием реквизитов и сведений о месте регистрации (спредъявлением оригинала), а также информацию о месте жительства. 10. Плата за предоставление конкурсной документации не взимается. 11. Предварительные консультации по оформлению конкурснойдокументации, а также консультации по составлениюфинансово-экономического обоснования осуществляются специалистамиуправления экономики (в части анализа бизнес-планов инвестиционныхпроектов), управления по потребительскому рынку и развитиюпредпринимательства администрации города Смоленска на безвозмезднойоснове. 12. Все заявки на участие в конкурсе регистрируются с присвоениемим входящего номера, указанием даты поступления в книге приема заявок. 13. К заявке на участие в конкурсе прилагается подписаннаяПретендентом опись предоставленных документов в двух экземплярах, наодном из них (остающемся у Претендента) указывается номер заявки. 14. Заявки на участие в конкурсе и прилагаемые к ним документы,поступившие после истечения срока приема заявок, указанного винформационном сообщении о проведении конкурса, могут быть приняты, ссогласия Претендента, для участия в следующих конкурсах. 15. Организатор в течение 10 дней со дня полученияпредоставленных Претендентом документов проверяет полноту ихоформления и по результатам рассмотрения уведомляет Претендента: а) о допуске к участию в конкурсе и, в случае необходимости, осроках предоставления недостающей информации; б) об отказе участия в конкурсе с обоснованием причин (всоответствии с пунктом 4 настоящего Положения). 16. Претенденты, которые не были допущены к участию в конкурсе,письменно уведомляются об этом Организатором в срок не более чем 14дней с момента их регистрации. 17. Формируется рабочая группа по проведению конкурсовбизнес-проектов субъектов малого предпринимательства длясубсидирования за счет средств бюджета города Смоленска процентныхставок по привлеченным кредитам, которая рассматривает документыПретендентов. 18. После уведомления Претендентов об участии в конкурсеОрганизатор направляет представленные на конкурс проекты членамрабочей группы. 19. На заседание рабочей группы с правом решающего голосаприглашаются представители структурных подразделений администрациигорода Смоленска, курирующих отрасли, в которых работают Претенденты. 20. При определении победителей конкурса учитываются следующиефакторы: а) максимальный социально-экономический эффект от реализациипредложенного на конкурс бизнес-проекта; б) минимальный риск при реализации предложенного бизнес-проекта; в) срок окупаемости бизнес-проекта не более 3 лет. г) максимальный вклад собственных средств в реализациюбизнес-проекта. 21. Заседание рабочей группы признается состоявшимся, если на немприсутствует не менее 2/3 ее состава. 22. Решение считается принятым, если за него проголосовало болееполовины членов рабочей группы. 23. При равенстве голосов голос председательствующего назаседании является решающим. 24. По результатам конкурса оформляется протокол заседаниярабочей группы, содержащий решение о предоставлении или отказе всубсидировании за счет средств бюджета города Смоленска процентныхставок по привлеченным кредитам. 25. Протокол заседания рабочей группы подписывают члены рабочейгруппы, присутствующие на ее заседании. 26. В течение пяти дней после подписания протокола всеми членамирабочей группы Организатор: а) письменно извещает Претендентов о принятом решении путемвручения им под расписку соответствующего уведомления либо направленияего по почте заказным письмом; б) формирует сводный реестр субъектов малого предпринимательства,подлежащих субсидированию за счет средств бюджета города Смоленска(далее - реестр), который утверждается распоряжением главы городаСмоленска (приложение N 3 к Положению). 27. Финансово-казначейское управление администрации городаСмоленска заключает с заемщиками договоры о субсидировании процентнойставки по кредиту. 28. После утверждения реестра и подписания договоров осубсидировании процентной ставки по кредиту для получения субсидиизаемщики (согласно реестру) предоставляют в управление попотребительскому рынку и развитию предпринимательства администрациигорода Смоленска: - копию кредитного договора, заверенную кредитором (если она небыла представлена ранее); - заверенную кредитором выписку из ссудного счета заемщиков,подтверждающую получение кредита; - заверенные заемщиками и кредитором копии платежных поручений,подтверждающих целевое использование кредита; - расчет субсидии, подлежащей возмещению, с учетом начисленных ифактически уплаченных кредитору процентов - ежемесячно до 10 числа,следующего за отчетным месяцем (документ должен быть заверенкредитором); - документы, подтверждающие факт уплаты заемщиками процентов запользование кредитом за очередной период - ежемесячно до 10 числа,следующего за отчетным месяцем (документ должен быть заверенкредитором). 29. Управление по потребительскому рынку и развитиюпредпринимательства администрации города Смоленска передает вфинансово-казначейское управление администрации города Смоленскаследующую информацию: - ежемесячно, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным,расчет суммы, подлежащей возмещению; - сводный реестр субъектов малого предпринимательства, подлежащихсубсидированию за счет средств бюджета города Смоленска, по формесогласно приложению N 3 к Положению; - копии кредитных договоров заемщиков (согласно реестру); - выписки и платежные поручения, заверенные кредитором,подтверждающие факт получения заемщиками кредита (согласно реестру); - документы, подтверждающие факт уплаты предприятием процентов запользование кредитом за очередной период, заверенные кредитором. По мере поступления от заемщиков документов, подтверждающихполучение кредита, управление по потребительскому рынку и развитиюпредпринимательства администрации города Смоленска предоставляет вфинансовока-значейское управление администрации города Смоленскадополнительные реестры. 30. Финансово-казначейское управление администрации городаСмоленска ежемесячно не позднее 10 рабочих дней с даты получениядокументов, указанных в пункте 29 настоящего Положения, перечисляетзаемщикам денежные средства. 31. Заемщики лишаются права на получение субсидии за отчетныймесяц при нарушении сроков предоставления документации. В случае установления факта нецелевого использования кредитныхсредств заемщики лишаются права на получение субсидии, а уплаченная намомент установления указанного факта сумма субсидии подлежитвозмещению заемщиками в бюджет города Смоленска. 32. Контроль за целевым использованием кредитных средствсубъектами малого предпринимательства осуществляет управление попотребительскому рынку и развитию предпринимательства администрациигорода Смоленска совместно с финансово-казначейским управлениемадминистрации города Смоленска. Приложение N 1 к Положению ЗАЯВКА Ознакомившись с условиями субсидирования за счет средств бюджетагорода Смоленска процентных ставок по привлеченным кредитам субъектамималого предпринимательства, заявитель ______________________ (полное наименование)______________________________________________________________________согласен представить для включения в реестр заемщиков - получателейсубсидий по привлеченным кредитам свой проект:______________________________________________________________________ (полное наименование проекта)______________________________________________________________________ для субсидирования процентной ставки по привлеченным кредитам:Стоимость проекта, всего ________________Собственные средства _________________Заемные средства ____________________Размер субсидии _____________________Юридический адресКонтактный телефон Заявитель подтверждает, что вся информация, содержащаяся в заявкеи прилагаемых к ней документах, является подлинной, и не возражаетпротив доступа к ней всех заинтересованных лиц.Руководитель организацииГлавный бухгалтерМ.П. Приложение N 2 к Положению РАСЧЕТ-ОБОСНОВАНИЕ на получение субсидии по привлеченным кредитам на инвестиционные целиНаименование предприятия___________________________________Наименование инвестиционного проекта_______________________Суть проекта_______________________________________________Наименование приобретаемого оборудования___________________ (тысяч рублей)+--------------------------------------------------------------------+¦Стоимость проекта, всего ¦ ¦+---------------------------------------+----------------------------¦¦в т.ч. ¦ ¦+---------------------------------------+----------------------------¦¦строительно-монтажные работы ¦ ¦+---------------------------------------+----------------------------¦¦оборудование ¦ ¦+---------------------------------------+----------------------------¦¦пуско-наладочные работы ¦ ¦+---------------------------------------+----------------------------¦¦Источники финансирования проекта, всего¦ ¦+---------------------------------------+----------------------------¦¦в т.ч. ¦ ¦+---------------------------------------+----------------------------¦¦собственные ¦ ¦+---------------------------------------+----------------------------¦¦привлеченные (кредиты и займы), из них,¦ ¦¦подлежащие субсидированию ¦ ¦+---------------------------------------+----------------------------¦¦Сумма субсидии ¦ ¦+--------------------------------------------------------------------+ Эффективность проекта (тысяч рублей)+--------------------------------------------------------------------+¦ Наименование показателей ¦В действующих¦В результате ¦Отклонения ¦¦ ¦условиях ¦субсидирования ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Объем производства в ¦ ¦ ¦ ¦¦натуральных единицах, в ¦ ¦ ¦ ¦¦тысячах рублей ¦ ¦ ¦ ¦¦Создание рабочих мест ¦ ¦ ¦ ¦¦(количество) ¦ ¦ ¦ ¦¦Сохранение рабочих мест ¦ ¦ ¦ ¦¦(количество) ¦ ¦ ¦ ¦¦Фонд оплаты труда ¦ ¦ ¦ ¦¦Налог на прибыль ¦ ¦ ¦ ¦¦Налог на имущество ¦ ¦ ¦ ¦¦Транспортный налог ¦ ¦ ¦ ¦¦Подоходный налог ¦ ¦ ¦ ¦¦НДС ¦ ¦ ¦ ¦¦Акцизы ¦ ¦ ¦ ¦¦Земельный налог ¦ ¦ ¦ ¦¦Единый налог на вмененный ¦ ¦ ¦ ¦¦доход ¦ ¦ ¦ ¦¦Единый социальный налог ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------------+-------------+---------------+-----------¦¦Всего налоговые платежи, ¦ ¦ ¦ ¦¦в т.ч. в бюджет города ¦ ¦ ¦ ¦¦Смоленска ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------------+-------------+---------------------------+¦Расчет суммы субсидии, ¦ ¦¦тысяч рублей ¦ ¦+----------------------------------------+ Подписи: Руководитель предприятия Главный бухгалтер Дата М.П. Приложение N 3 к Положению СВОДНЫЙ РЕЕСТР субъектов малого предпринимательства, подлежащих субсидированию за счет средств бюджета города Смоленска+--------------------------------------------------------------+¦N ¦Наимено- ¦Банков- ¦Наимено- ¦Номер и ¦Сумма ¦Расчетная ¦¦п.п.¦вание за-¦ские рек-¦вание ¦дата ¦получен¦сумма ¦¦ ¦емщика, ¦визиты ¦кредитора¦кредит- ¦ного ¦субсидии ¦¦ ¦ИНН ¦заемщика ¦ ¦ного до-¦кредита¦(тысяч ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦говора ¦(тысяч ¦рублей) ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рублей)¦ ¦+----+---------+---------+---------+--------+-------+----------¦¦1. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦2. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------------------------------------------------+Главный распорядительДатаМ.П. УТВЕРЖДЕН постановлением главы города Смоленска (приложение N 2) от 03.09.2004г. N 1885 СОСТАВ рабочей группы по проведению конкурсов бизнес-проектов субъектов малого предпринимательства для субсидирования за счет средств бюджета города Смоленска процентных ставок по привлеченным кредитамЛабовский - первый заместитель главы города Смоленска,Владимир Иванович руководитель рабочей группы;Чеберяк - начальник управления по потребительскому рынку иРаиса Николаевна развитию предпринимательства администрации города Смоленска, заместитель руководителя рабочей группы. Члены рабочей группы:Беспаленков - начальник отдела инвестиций управления поСергей Александрович хозрасчетным отношениям и инвестициям администрации города Смоленска;Детков - главный специалист - юрисконсульт судебно-Александр Павлович правового отдела правового управления администрации города Смоленска;Жильский - начальник отдела развития предпринимательства вГригорий Петрович производственной сфере управления по потребительскому рынку и развитию предпринимательства администрации города Смоленска;Чурилина - начальник отдела инвестиций управления экономикиВера Алексеевна администрации города Смоленска;Царева - начальник отдела муниципального заказа финансово-Валентина Викторовна казначейского управления администрации города Смоленска.