Постановление Администрации г. Смоленска от 06.09.2004 № 1915

О Межведомственной комиссии по координации деятельности контролирующих органов и устранению административных барьеров в развитии предпринимательства, а также фактов недобросовестной предпринимательской деятельности

                          ГЛАВА ГОРОДА СМОЛЕНСКА
                        П О С Т А Н О В Л Е Н И Еот 06.09.2004г. N 1915О Межведомственной комиссии по координации деятельности контролирующих
        органов и устранению административных барьеров в развитии
           предпринимательства, а также фактов недобросовестной
                     предпринимательской деятельности
       Руководствуясь статьями  27,  30,  31 Устава города Смоленска,  вцелях создания благоприятных условий для развития  предпринимательстваи  устранения административных барьеров в развитии предпринимательствана территории города Смоленска
       постановляю:
       1. Утвердить:
       1.1. Состав Межведомственной комиссии по координации деятельностиконтролирующих  органов  и  устранению  административных  барьеров   вразвитии   предпринимательства,   а   также   фактов  недобросовестнойпредпринимательской деятельности (приложение N 1).
       1.2. Положение   о   Межведомственной   комиссии  по  координациидеятельности  контролирующих  органов  и  устранению  административныхбарьеров    в    развитии    предпринимательства,   а   также   фактовнедобросовестной предпринимательской деятельности (приложение N 2).
       2. Постановление   главы   администрации   города   Смоленска  от24.10.2003  N  2055  <О  Межведомственной  комиссии   по   координациидеятельности  контролирующих  органов  и  устранению  административныхбарьеров   в   развитии   предпринимательства,    а    также    фактовнедобросовестной  предпринимательской деятельности> считать утратившимсилу.
       3. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя главы города Смоленска Лабовского В.И.
       В.Н.Халецкий
                                                               УТВЕРЖДЕН
                                                    постановлением главы
                                                        города Смоленска
                                                        (приложение N 1)
                                                  от 06.09.2004г. N 1915
                                  СОСТАВ
          Межведомственной комиссии по координации деятельности
           контролирующих органов и устранению административных
         барьеров в развитии предпринимательства, а также фактов
            недобросовестной предпринимательской деятельностиЛабовский                - первый заместитель главы города Смоленска,Владимир Иванович          председатель комиссии;Чеберяк                  - начальник управления по потребительскомуРаиса Николаевна           рынку и развитию предпринимательства
                             администрации города Смоленска,
                             заместитель председателя комиссии.
                             Члены комиссии:Аббасов                 - заместитель начальника ПромышленногоТагир Рамазанович          РОВД;Акжитова                - заместитель руководителя УправленияНина Александровна        Федеральной антимонопольной службы
                            по Смоленской области (по согласованию);Акулова                 - начальник управления экономикиНаталья Владимировна      администрации города Смоленска;Алякринская              - начальник отдела налогообложенияЕлена Владимировна        юридических лиц УМНС России
                            по Смоленской области (по согласованию);Веревкин                 - директор некоммерческого партнерстваСергей Вячеславович        <Защита законных прав и интересов
                             индивидуальных предпринимателей города
                             <Патронат> (по согласованию);Зернова                 - начальник правового управленияИрина Владимировна        администрации города Смоленска;Калугин                 - и.о. начальника милиции общественнойНиколай Тимофеевич        безопасности УВД Смоленской области
                            (по согласованию);Карабанов                 - директор Смоленского центраМихаил Иванович            стандартизации и метрологии
                             (по согласованию);Киселев                  - начальник управления промышленности,Сергей Александрович       транспорта и связи администрации
                             города Смоленска;Лапеченков                - главный государственный ветеринарныйАлександр Сергеевич         инспектор города Смоленска
                              (по согласованию);Лопутнев                  - заместитель руководителя областногоАнатолий Александрович      отделения Российской транспортной
                              инспекции (по согласованию);Пахомов                  - начальник управления архитектуры иПавел Васильевич           градостроительства администрации
                             города Смоленска - главный архитектор
                             города;Пигалев                  - начальник управления земельных отношенийАндрей Анатольевич         администрации города Смоленска;Пономарев                - главный врач ГосударственногоИван Георгиевич            учреждения <Центр государственного
                             санитарно-эпидемиологического
                             надзора в городе Смоленске и
                             Смоленском районе> (по согласованию);Пупченков                - глава администрации ПромышленногоВиктор Егорович            района города Смоленска;Романов                  - глава администрации ЛенинскогоОлег Михайлович           района города Смоленска;Романова                 - первый заместитель председателя СмоленскогоАлександра Владимировна     городского Совета (по согласованию);Сейталиев                - заместитель начальника НТО УГПНВалерий Тильжанович        Смоленской области (по согласованию);Смирнова                 - руководитель УправленияЭмилия Петровна            Государственной торговой инспекции
                             по Смоленской области (по согласованию);Тимошин                  - глава администрации ЗаднепровскогоВиктор Михайлович          района города Смоленска;Фролов                   - начальник управления муниципальногоВиталий Владимирович       имущества администрации города Смоленска;Юхименко                 - депутат Смоленской областной Думы
                             Игорь Андреевич (по согласованию).
                                                              УТВЕРЖДЕНО
                                                    постановлением главы
                                                        города Смоленска
                                                        (приложение N 2)
                                                  от 06.09.2004г. N 1915
                                Положение
         о Межведомственной комиссии по координации деятельности
     контролирующих органов и устранению административных барьеров в
      развитии предпринимательства, а также фактов недобросовестной
                     предпринимательской деятельности
                            1. Общие положения
       1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с  Концепциейгосударственной     политики     поддержки     и    развития    малогопредпринимательства  в  Российской  Федерации,  утвержденной  решениемГоссовета  России от 19.12.2001,  областным законом от 11.11.98 N 31-з<Об основах малого предпринимательства в Смоленской области>.
       1.2. Межведомственная   комиссия   по   координации  деятельностиконтролирующих  органов  и  устранению  административных  барьеров   вразвитии   предпринимательства,   а   также   фактов  недобросовестнойпредпринимательской деятельности (далее -  Межведомственная  комиссия)образуется  в  целях  преодоления  неблагоприятных факторов в развитиипредпринимательства,  выработки механизмов защиты  прав  хозяйствующихсубъектов,   устранения  нарушений  на  потребительском  рынке  городаСмоленска. Межведомственная комиссия возглавляется первым заместителемглавы города Смоленска.
       1.3. Межведомственная    комиссия    в     своей     деятельностируководствуется   Конституцией   Российской   Федерации,  федеральнымизаконами,   нормативными   актами   органов   государственной   властиРоссийской   Федерации,   органов  государственной  власти  Смоленскойобласти,  Смоленского городского Совета,  главы  города  Смоленска,  атакже настоящим Положением.
       1.4. Межведомственная    комиссия    координирует    работу    поисследованию и обобщению проблем субъектов предпринимательства в частиих взаимодействия со структурами власти, управления и контроля.
       1.5. Межведомственная    комиссия    координирует    деятельностьконтролирующих   органов   по   устранению   нарушений    действующегозаконодательства на потребительском рынке города Смоленска.
               2. Основные задачи Межведомственной комиссии
       2.1. Устранение   административных    барьеров,    препятствующихразвитию предпринимательства.
       2.2. Рассмотрение жалоб, спорных вопросов и предложений субъектовмалого   предпринимательства,   связанных   с   проблемами  устраненияадминистративных барьеров.
       2.3. Рассмотрение фактов нарушений законодательных актов,  правили норм,  регламентирующих деятельность предприятий на  потребительскомрынке города Смоленска.
       2.4. Исследование   и   обобщение   проблем    развития    малогопредпринимательства.
       2.5. Организация    взаимодействия    государственных    органов,территориальных  структур  федеральных органов государственной власти,органов местного самоуправления при подготовке предложений и  проектовправовых  актов  по  проблеме  устранения  административных барьеров вдеятельности субъектов предпринимательства.
       2.6. Обеспечение  согласованных действий контролирующих органов иместных  органов  власти  на  территории  города  Смоленска   в   делеустранения административных барьеров и развития потребительского рынкагорода.
       2.7. Предупреждение правонарушений в сфере потребительского рынкаи профилактическая работа с недобросовестными предпринимателями.
              3. Основные функции Межведомственной комиссии
       Межведомственная комиссия  в  соответствии  с поставленными передней задачами осуществляет следующие функции:
       3.1. Координирует  деятельность  контролирующих  органов  в  делеустранения административных барьеров в развитии предпринимательства натерритории города.
       3.2. Анализирует  деятельность   органов,   регулирующих   работусубъектов предпринимательства, в части необоснованных административныхвзысканий либо  проволочек  в  деле  развития  предпринимательства  натерритории города Смоленска.
       3.3. Способствует   взаимодействию    государственных    органов,территориальных  структур  федеральных органов государственной власти,органов   местного   самоуправления,   общественных   организаций    иобъединений  с  целью выработки механизмов устранения административныхбарьеров в развитии предпринимательства.
       3.4. Оказывает    содействие    во    взаимодействии    субъектовпредпринимательства с органами  власти  и  ведомствами,  регулирующимидеятельность   предпринимательства,  в  части  устранения  возникающихпроблем в развитии предпринимательства.
       3.5. Организует   подготовку   и   проводит  экспертизу  проектовнормативно-правовых актов Смоленского городского Совета и главы городаСмоленска,  затрагивающих  интересы субъектов предпринимательства,  напредмет исключения из них административных барьеров.
       3.6. Направляет    для    рассмотрения    и    принятия   решениягосударственным  органам,   территориальным   структурам   федеральныхорганов    государственной    власти,    органам    исполнительной   изаконодательной   власти   Смоленской   области   и   их   структурнымподразделениям,   органам  местного  самоуправления  города  Смоленскаматериалы,  касающиеся  проблем,   которые   возникают   в   связи   ссуществующими административными барьерами.
       3.7. Осуществляет  совместно  с  органом  исполнительной   властиразработку и реализацию необходимых мер в области обеспечения качестваи безопасности пищевой продукции и здорового питания населения, охраныего здоровья.
       3.8. Принимает оперативные решения в случаях необходимости.
       3.9. Рассматривает  заявления контролирующих органов о постоянныхнарушителях действующего законодательства на потребительском рынке,  всфере   услуг   города  Смоленска  с  целью  привлечения  последних  кадминистративной ответственности.
       3.10. Запрашивает  в  органах  государственной  власти,  местногосамоуправления,  организациях  необходимую  информацию  по   вопросам,находящимся в компетенции Межведомственной комиссии,  в соответствии сдействующим законодательством.
                 4. Полномочия Межведомственной комиссии
       Члены Межведомственной комиссии имеют право:
       4.1. Запрашивать и получать в установленном  порядке  необходимыедля    работы   информацию,   материалы   и   документы   от   органовгосударственной власти, осуществляющих свою деятельность на территориигорода,  Смоленского  городского  Совета  и  структурных подразделенийадминистрации города Смоленска.
       4.2. Заслушивать    на   заседаниях   Межведомственной   комиссииинформацию руководителей органов и организаций,  деятельность  которыхможет     создавать     административные     барьеры     в    развитиипредпринимательства.
       4.3. Рассматривать  обращения  индивидуальных  предпринимателей икоммерческих структур;  готовить по результатам их  рассмотрения  своипредложения   по   привлечению   к  ответственности  должностных  лиц,препятствующих развитию предпринимательства.
       4.4. Создавать    рабочие    группы   по   актуальным   проблемампредпринимательства   с   привлечением   представителей   общественныхобъединений предпринимателей, ученых и специалистов.
       4.5. Готовить и вносить в установленном порядке  направленные  наустранение административных барьеров предложения по внесению измененийв действующие нормативные акты органов, взаимодействующих с субъектамипредпринимательства.
       4.6. Осуществлять согласование действий  контролирующих  служб  иорганов   исполнительной   власти   в   решении   поставленных   передМежведомственной комиссией задач.
       4.7. Подавать  письменные  заявления  в административную комиссиюдля  составления   протоколов   и   привлечения   к   административнойответственности  постоянных  нарушителей действующего законодательствана потребительском рынке города Смоленска.
       4.8. Создавать  в  случае  необходимости  оперативные  группы  поизучению нестандартных ситуаций,  возникающих на потребительском рынкегорода по вопросам качества, и принимать оперативные решения.
              5. Регламент работы Межведомственной комиссии
       5.1. Решения,  принимаемые  Межведомственной   комиссией,   носятрекомендательный   характер   для   организаций  и  лиц,  которым  ониадресованы. Межведомственная комиссия вносит необходимые предложения всоответствующие инстанции по вопросам, требующим решения.
       5.2. Персональный состав Межведомственной  комиссии  утверждаетсяглавой города Смоленска.
       5.3. Заседания  Межведомственной  комиссии  проводятся  по   меренеобходимости.
       5.4. На заседаниях  Межведомственной  комиссии  при  рассмотренииобращений  предпринимателей могут присутствовать независимые эксперты,а  также  представители   соответствующих   общественных   объединений(союзов, ассоциаций) предпринимателей.
       5.5. Члены Межведомственной комиссии участвуют в ее работе лично.Заседание Межведомственной комиссии считается правомочным, если на немприсутствует более половины ее численности.
       5.6. Решения  Межведомственной  комиссии  оформляются протоколом,который подписывается председателем комиссии.
       5.7. Организационно-техническое      обеспечение     деятельностиМежведомственной    комиссии     осуществляется     управлением     попотребительскому  рынку  и  развитию предпринимательства администрациигорода Смоленска.