Решение Городского Совета г. Смоленска от 29.03.2002 № 290
О принятии Положения о регулировании земельных отношений на территории города Смоленска
СМОЛЕНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ Р Е Ш Е Н И Е22 сессия 2 созываот 29.03.2002г. N 290 О принятии Положения о регулировании земельных отношений на территории города Смоленска (В редакции Решений Городского Совета г. Смоленска от 28.06.2002 г. N 377; от 28.02.2006 г. N 243) В связи со вступлением в силу Земельного кодекса РоссийскойФедерации и необходимостью приведения в соответствие с ним нормативныхправовых актов городского Совета, регулирующих земельные отношения натерритории города, рассмотрев проект Положения о регулированииземельных отношений на территории города Смоленска и руководствуясьст.19 Устава города Смоленска, Смоленский городской Совет РЕШИЛ: 1. Принять Положение о регулировании земельных отношений натерритории города Смоленска (прилагается ). 2. Считать утратившим силу решение Смоленского городского Советаот 29.09.99 N 428 "Об утверждении Положения" О регулировании земельныхправоотношений в городе Смоленске". 3. Продажа находящихся в муниципальной собственности земельныхучастков в соответствии с правилами, предусмотренными ст. 36Земельного кодекса Российской Федерации - осуществляется по ценеустановленной областным законом, с применением коэффициентов,утвержденных Правительством Российской Федерации. Председатель Смоленского городского Совета В.В.Вовченко Положение о регулировании земельных отношений на территории города Смоленска. (В редакции Решений Городского Совета г. Смоленска от 28.06.2002 г. N 377; от 28.02.2006 г. N 243) Настоящее Положение регулирует земельные отношения иустанавливает порядок предоставления, приобретения, продажи,использования и изъятия земельных участков на территории города в целях обеспечения рационального использования и охраны земель. Общие положения. 1.1.Правовое регулирование земельных отношений на территориигорода Смоленска. 1.1.1 Земельные отношения на территории города Смоленскарегулируются Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексомРоссийской Федерации, другими федеральными конституционными ифедеральными законами, Указами Президента, Уставом Смоленской области,областными законами, Уставом города Смоленска, правовыми актамиорганов городского самоуправления. 1.1.2 Органы городского самоуправления регулируют земельныеотношения в пределах полномочий, определенных законодательствомРоссийской Федерации и Смоленской области. 1.1.3 Земельные отношения в городе Смоленске - это отношениямежду органами городского самоуправления, органами государственнойвласти, гражданами и юридическими лицами по владению, пользованиюраспоряжению и управлению городскими землями. 1.1.4 К землям города относятся земли в пределах городской черты,а также земли, приобретенные органами городского самоуправления запределами городской черты. 1.1.5 Объектами земельных отношений на территории городаСмоленска являются: Земля как природный объект и природный ресурс; Земельные участки; Части земельных участков. Объектом земельных отношений выступает также право на земельныйучасток или его часть. 1.2.Основные понятия Земельный участок-часть поверхности земли (в том числе почвенныйслой), границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке; Граница земельного участка - замкнутая линия, фиксирующая пределытерритории земельного участка, вынесенная в натуру и закрепленная наместности в установленном порядке; План земельного участка - документ, фиксирующий масштабноеизображение границ земельного участка, выполненный в установленнойсистеме координат. Оборот земель - переход прав на земельный участок от одного лицак другому в соответствии с действующим законодательством. Государственный земельный кадастр- систематизированный своддокументированных сведений об объектах государственного кадастровогоучета, о правовом режиме земель в Российской Федерации, о кадастровойстоимости, местоположении, размерах земельных участков и прочносвязанных с ними объектов недвижимого имущества; Кадастровая карта (план) - представляет собой карту (план), накоторой в графической и текстовой формах воспроизводятся сведения,содержащиеся в государственном земельном кадастре; Градостроительный регламент - совокупность установленныхправилами застройки параметров и видов использования земельныхучастков и иных объектов недвижимости в муниципальных образованиях, атакже допустимые изменения объектов недвижимости при осуществленииградостроительной деятельности в пределах каждой зоны. Мониторинг земель - система наблюдений (съемки, обследования иизыскания) за состоянием земель. Собственники земельного участка - лица, владеющие, пользующиеся ираспоряжающиеся земельными участками. Землепользователи - лица, владеющие и пользующиеся земельнымиучастками на праве постоянного (бессрочного) пользования или на правебезвозмездного срочного пользования. Землевладельцы - лица, владеющие и пользующиеся земельнымиучастками на праве пожизненного наследуемого владения; Арендаторы земельных участков - лица, владеющие и пользующиесяземельными участками по договору аренды, договору субаренды; Сервитут на земельный участок- право ограниченного пользованиячужим земельным участком. 2. Полномочия органов городского самоуправления по регулированиюземельных отношений. 2.1 Полномочия городского Совета по регулированию земельныхотношений. К полномочиям городского Совета относятся: 2.1.1 Устанавливает порядок предоставления, приобретения,продажи, использования земельных участков на территории города всоответствии с законодательством; (В редакции Решения ГородскогоСовета г. Смоленска от 28.06.2002 г. N 377) 2.1.2 Утверждение Генерального плана города и правилземлепользования и застройки в городе, схемы инженерного обеспечениягорода, план планировки и застройки зон города. 2.1.3 Установление целевого назначения и разрешенногоиспользования земель несельскохозяйственного назначения, отнесение иперевод таких земель из одной категории в другую в соответствии сземельным законодательством. 2.1.4 Установление порядка отнесения земель к землям особоохраняемых территорий городского значения и установления их границ всоответствии с федеральным и областным законодательством. 2.1.5 Утверждение градостроительного и кадастрового зонированиятерритории города. 2.1.6 Установление перечня земель и границ земель, изъятых изоборота на территории города и ограниченных в обороте. 2.1.7 Установление предельных (максимальных и минимальных)размеров земельных участков в соответствии с законодательством. 2.1.8 Утверждение коэффициента дифференциации средней ставкиземельного налога по зонам градостроительной ценности и базовых ставокарендной платы за землю. 2.1.9 Установление запрета на использование земельного участка ипрочно связанных с ним объектов недвижимости в соответствии сзаконодательством. 2.1.10. Установление земельного налога, определение налоговыхставок, порядка и сроков уплаты налога, предоставление налоговыхльгот, оснований и порядка их применения. (В редакции РешенияГородского Совета г. Смоленска от 29.12.2005 г. N 199) 2.1.11 Городской Совет может иметь и другие полномочия,отнесенные к ведению местного самоуправления и не входящие вкомпетенцию иных органов местного самоуправления. 2.2 Полномочия администрации города по регулированию земельныхотношений. К полномочиям администрации города относятся: 2.2.1 Предоставление в установленном порядке земельных участковна основании Генерального плана города, Правил землепользования изастройки города в собственность, в постоянное (бессрочное)пользование, в безвозмездное срочное пользование, а также в аренду всоответствии с Земельным кодексом и настоящим Положением. (В редакцииРешения Городского Совета г. Смоленска от 28.06.2002 г. N 377) 2.2.2 Изъятие земельных участков в соответствии с действующимзаконодательством. 2.2.3 Обеспечение разработки Генерального плана, Правилземлепользования и застройки города, Карты правового зонированиятерритории и их исполнение. 2.2.4 Проведение работ по землеустройству, мониторингу иинвентаризации земель. 2.2.5 Определение условий проведения изыскательских работ натерритории города. 2.2.6 Продажа на торгах (конкурсах, аукционах) земельных участкови права их аренды. (В редакции Решения Городского Совета г. Смоленскаот 28.06.2002 г. N 377) 2.2.7 Осуществление приобретения земель в муниципальнуюсобственность по согласованию с городским Советом на основании решениягородского Совета. (В редакции Решения Городского Совета г. Смоленскаот 28.06.2002 г. N 377) 2.2.8 Взимание арендной платы за землю. 2.2.9 Контроль за использованием и охраной земель. 3. Земли города Смоленска 3.1 В состав земель города входят земельные участки, отнесенные всоответствии с градостроительными регламентами к следующимтерриториальным зонам: 1) жилым; 2) общественно-деловым; 3) производственным; 4) инженерных и транспортных инфраструктур; 5) рекреационным; 6) сельскохозяйственного использования; 7) специального назначения; 8) военных объектов; 9) иным территориальным зонам. 3.2 Для каждой территориальной зоны Правилами землепользования изастройки города Смоленска устанавливается индивидуальныйградостроительный регламент. 3.2.1 Градостроительный регламент территориальной зоны определяетоснову правового режима земельных участков, расположенных в ееграницах. 3.2.2 Градостроительные регламенты обязательны для исполнениявсеми собственниками земельных участков, землепользователями,землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от формсобственности и иных прав на земельные участки. 3.3 Понятие и состав земель особо охраняемых территорий города. 3.3.1 К землям особо охраняемых территорий города относятсяземли, которые имеют особое природоохранное, научное,историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное ииное ценное значение, которые изъяты полностью или частично изхозяйственного использования или оборота в соответствии спостановлениями федеральных органов власти, органов государственнойвласти Смоленской области, органов городского самоуправления и длякоторых установлен особый правовой режим. 3.3.2 К землям особо охраняемых территорий города относятсяземли: 1) особо охраняемых природных территорий; 2) природоохранного назначения; 3) рекреационного назначения; 4) историко-культурного назначения; 5) городские леса и парки; 6) охраняемые береговые линии; 7) охраняемые природные ландшафты; 8) иные особо ценные земли в соответствии с федеральнымизаконами. 3.4 Земельный участок 3.4.1 Правовой статус земельного участка включает в себяразрешенное использование и вид права на земельный участок. 3.4.2 Земельный участок, находящийся в общедоступном, свободномпользовании, является земельным участком общего пользования. 3.4.3 Земельные участки и права на них, а также прочно связанныес ними объекты, перемещение которых без ущерба их назначениюневозможно, находятся в обороте нераздельно, если иное непредусмотрено федеральным и областным законодательством. 4. Права граждан и юридических лиц на земельные участки. 4.1 Граждане Российской Федерации имеют право на получениеземельных участков на территории города Смоленска в собственность заплату и бесплатно, либо в аренду в соответствии с федеральным иобластным законодательством и настоящим Положением. 4.2 Юридические лица Российской Федерации имеют право наполучение земельных участков на территории города Смоленска впостоянное (бессрочное) пользование, в собственность, в аренду всоответствии с федеральным и областным законодательством и настоящимПоложением. 4.3 Иностранные граждане, лица без гражданства и иностранныеюридические лица приобретают право на получение земельных участков всоответствии с федеральным и областным законодательством. 4.4 Права на земельные участки на территории города подлежатгосударственной регистрации. 5. Оборот земельных участков на территории города 5.1 Оборот земельных участков на территории города осуществляетсяв соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением. 5.2 Земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота,не могут предоставляться в частную собственность, а также бытьобъектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством. 5.3 Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным вобороте, не предоставляются в частную собственность, за исключениемслучаев, установленных федеральными законами. 6. Порядок предоставления земельных участков на территориигорода. 6.1 Предоставление земельных участков, на которых расположеныздания, строения, сооружения. 6.1.1 Граждане и юридические лица, имеющие в собственности,хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения,сооружения, заинтересованные в предоставлении земельных участков всобственность или в аренду, обращаются с заявлением на имя Главыгорода Смоленска за плату, обращаются с заявлением на имя председателягородского Совета, во всех остальных случаях - на имя Главы городаСмоленска. (В редакции Решений Городского Совета г. Смоленскаот 29.12.2005 г. N 199) 6.1.2 В заявлении необходимо указать: предполагаемый размерземельного участка, местоположение, испрашиваемое право на землю. 6.1.3 К заявлению необходимо приложить: - Документы, удостоверяющие личность (для граждан); - учредительные документы (для юридических лиц); - документы, подтверждающие право собственности, хозяйственноговедения, оперативного управления и технические паспорта на все здания,строения, сооружения, расположенные на испрашиваемом земельномучастке; - правоудостоверяющий документ на земельный участок; - кадастровый план земельного участка; - копии плана земельного участка, отвечающие установленнымтребованиям, в 4-х экземплярах; - заключение Управления архитектуры и градостроительстваадминистрации города о разрешенном использовании земельного участка; - заключение Центра по охране и использованию памятников поистории и культуры о наличии или отсутствии на запрашиваемом участкеобъектов, обуславливающих ограничение его оборотоспособности; - заключение Комитета по природным ресурсам Смоленской области оналичии или отсутствии на запрашиваемом участке объектов,обуславливающих ограничение его оборотоспособности; - справка налоговой инспекции об отсутствии задолженности поплате за землю; - справка земельного отдела Управления земельных отношенийАдминистрации города Смоленска об отсутствии задолженности по аренднойплате; (В редакции Решения Городского Совета г. Смоленскаот 29.12.2005 г. N 199) 6.1.4 Заявление принимается к рассмотрению только в случае, еслик нему приложены все необходимые документы. (В редакции РешенияГородского Совета г. Смоленска от 28.06.2002 г. N 377) Пункт.(Исключен - Решение Городского Совета г. Смоленскаот 28.06.2002 г. N 377) Пункт.(Исключен - Решение Городского Совета г. Смоленскаот 28.06.2002 г. N 377) 6.1.6 На основании постановления Главы города Смоленска опредоставлении земельного участка в собственность за плату или направе аренды Управление земельных отношений Администрации городаСмоленска заключает соответственно договор купли-продажи земельногоучастка или договор аренды. (В редакции Решений Городского Совета г.Смоленска от 29.12.2005 г. N 199) 6.1.7 После полной оплаты стоимости земельного участкаосуществляется государственная регистрация права собственности на этотземельный участок в Регистрационной палате Смоленской области.Регистрация права собственности производится на земельный участок засчет покупателя. 6.1.5 Заявление, поступившее на имя Главы города Смоленска, послерассмотрения направляется в соответствующие структурные подразделенияадминистрации для подготовки проекта постановления о предоставленииземельного участка либо ответа об отказе в предоставлении земельногоучастка. (В редакции Решения Городского Совета г. Смоленскаот 29.12.2005 г. N 199) 6.1.8 Предоставление земельных участков в собственность за плату,на которых расположены приватизированные объекты недвижимости,осуществляется по решению органа, принявшего ранее решение оприватизации этих объектов, и в соответствии с Федеральным законом "Оприватизации государственного и муниципального имущества" от21.12.2001 N 178-ФЗ. (Дополнен - Решение Городского Совета г.Смоленска от 28.06.2002 г. N 377) 6.2. Предоставление земельных участков для строительства безпредварительного согласования места размещения объектов. 6.2.1 Предоставление земельных участков для строительства безпредварительного согласования места размещения объектов осуществляетсяисключительно на торгах (конкурсах, аукционах). К таким земельным участкам относятся: - сформированные, но не закрепленные за гражданами илиюридическими лицами; - предназначенные для размещения объектов в соответствии сградостроительной документацией о застройке и правиламиземлепользования и застройки (зонированием территории); - для индивидуального жилищного строительства; - для ведения личного подсобного хозяйства. 6.2.2 Решение о проведении торгов в отношении земельных участков,предоставляемых на праве собственности, а также о продаже права назаключение договора аренды принимается Главой города Смоленска. (Вредакции Решений Городского Совета г. Смоленскаот 29.12.2005 г. N 199) 6.2.3 Продавцом земельного участка или права его аренды являетсяУправление земельных отношений Администрации города Смоленска (далееименуется - Продавец). (В редакции Решения Городского Совета г.Смоленска от 29.12.2005 г. N 199) 6.2.4 Торги являются открытыми по составу участников и проводятсяв форме аукциона или конкурса. При этом аукцион может быть закрытым поформе подачи предложения по цене. 6.2.5. В случае проведения аукциона, закрытого по форме подачипредложения по цене, или конкурса Глава города Смоленска назначаетаукционную или конкурсную комиссию (далее именуется - комиссия). (Вредакции Решений Городского Совета г. Смоленскаот 29.12.2005 г. N 199) Комиссия: оценивает предложения участников конкурса в случаепроведения торгов в форме конкурса; определяет победителя торгов;оформляет протокол о результатах торгов; принимает решение о признанииторгов несостоявшимися в случаях, предусмотренных федеральнымзаконодательством. (В редакции Решения Городского Совета г. Смоленскаот 26.04.2002 г. N 316) Заседание комиссии считается правомочным, если на немприсутствуют не менее двух третей членов комиссии. Решения комиссиипринимаются простым большинством голосов. 6.2.6. Продавец определяет форму проведения торгов, начальнуюцену предмета торгов, сумму задатка и составляет график платежей.Сумма задатка устанавливается в размере 20 процентов начальной цены. Продавец подготавливает по каждому предмету торгов необходимыематериалы и документы, которые должны содержать следующие сведения: регистрационный номер предмета торгов; местоположение (адрес), кадастровый номер земельного участка; план земельного участка с указанием сервитутов и иныхобременений, установленных для данного земельного участка; кадастровая карта земельного участка, выданная региональныморганом Федеральной службы земельного кадастра России; заключение Управления архитектуры и градостроительства города офункциональном назначении, разрешенном использовании и правовомрежиме; заключение Управления жилищно-коммунального хозяйства о наличиисогласования о подключении к инженерным коммуникациям, требованиях кблагоустройству и участию в развитии инфраструктуры города; начальная цена предмета торгов; проект договора купли - продажи или аренды земельного участка; сведения об экологическом состоянии земельного участка и другиесведения о предмете торгов. 6.2.7 Продавец: выдает за плату необходимые материалы и документы по каждомупредмету торгов всем юридическим и физическим лицам, желающим принятьучастие в торгах (далее именуются - заявители); определяет шаг аукциона при проведении торгов в форме аукциона; определяет срок внесения задатка заявителями; готовит извещение о торгах и организует его публикацию; регистрирует заявки на участие в торгах в журнале приема заявок; проверяет правильность оформления документов, представленныхзаявителями, их соответствие законодательству Российской Федерации. 6.2.8 Решения по подготовке и проведению торгов оформляютсяпротоколами. Извещение о проведении торгов (далее именуется - извещение)должнобыть опубликовано продавцом не менее чем за 30 дней до даты проведенияторгов и содержать следующую информацию: дата, время, место и порядок проведения торгов; предмет торгов; форма проведения торгов; шаг аукциона в случае проведения торгов в форме аукциона; условия конкурса и критерии определения его победителя в случае проведения торгов в форме конкурса; местоположение (адрес), кадастровый номер и площадь участка, атакже основные характеристики объектов и других сооружений,расположенных на этом участке (временные сооружения, инженерные сети ит.п.); перечень документов, которые необходимо представить для участия вторгах; функциональное назначение и разрешенное использование земельногоучастка; начальная цена предмета торгов; сумма задатка, сроки и порядок его внесения и возврата участникамторгов, расчетные счета для перечисления задатка и платежей заприобретенные земельные участки или права их аренды; условия обеспечения поступления платежей в случае приобретенияземельного участка или права аренды на него в рассрочку (договор озалоге); форма заявки на участие в торгах, адрес места приема заявок,дата, время начала и окончания приема заявок и документов отзаявителей, а также условия получения документов о предмете торгов;адрес и телефон продавца; дата, время и порядок ознакомления с земельным участком наместности; способ уведомления об итогах торгов; срок для заключения договора купли-продажи или аренды земельногоучастка. Продавец несет ответственность за достоверность публикуемойинформации и соответствие содержания информационных сообщенийзаконодательству. 6.3 Условия участия в торгах. Порядок подачи и приема заявок. 6.3.1. В торгах может участвовать любое лицо, подавшее заявку снеобходимыми и надлежаще оформленными документами не позднее даты,указанной в извещении, и обеспечившее своевременное перечислениезадатка на объявленные в извещении расчетные счета. 6.3.2 Для участия в торгах физические лица представляют продавцузаявку по установленному им образцу с приложением к ней следующихдокументов: (В редакции Решения Городского Совета г. Смоленскаот 28.06.2002 г. N 377) предложение (в запечатанном конверте) в случае проведенияаукциона. закрытого по форме подачи предложения по цене, или конкурса; копия платежного документа, подтверждающего перечисление задаткана указанный в извещении расчетный счет; доверенность на лицо, уполномоченное действовать от именизаявителя при подаче заявки; иные документы, указанные в извещении. К заявке прилагается подписанная заявителем опись представленныхдокументов в 2 экземплярах, на одном из которых, остающемся узаявителя, продавец указывает дату и время подачи заявки, а такженомер, присвоенный ей в журнале приема заявок. 6.3.3 Одно лицо имеет право подать только одну заявку на участиев торгах. 6.3.4 Заявителю может быть отказано в приеме документов вследующих случаях: заявка подана по истечении срока приема заявок, указанного визвещении; заявка подана лицом, не уполномоченным действовать от именизаявителя; представлены не все необходимые документы по перечню,объявленному в извещении, либо представленные документы оформленыненадлежащим образом. Данный перечень оснований для отказа заявителю в участии в торгахявляется исчерпывающим. Отметка об отказе в приеме документов с указанием причины отказаделается на описи представленных заявителем документов лицом,осуществляющим прием документов. Заявка и документы, не принятые продавцом, возвращаются заявителюв день их поступления вместе с описью документов и отметкой суказанием причины отказа путем вручения их заявителю или егоуполномоченному представителю под расписку. 6.3.5 Заявитель имеет право отозвать поданную заявку до окончаниясрока приема заявок, в письменной форме уведомив об этом продавца.Отзыв заявки регистрируется в журнале приема заявок. 6.3.6 Заявителям, отозвавшим свою заявку, внесенный задатоквозвращается в соответствии с условиями торгов. 6.3.7 Решение продавца о признании заявителей участниками торговоформляется протоколом, в котором указываются принятые и отозванныезаявки с указанием имен (наименований) заявителей, лица, признанныеучастниками торгов, а также заявки, по которым отказано в допуске кучастию в торгах с указанием оснований для такого отказа. 6.3.8 Заявитель приобретает статус участника торгов с моментаподписания продавцом протокола приема заявок. 6.3.9 Продавец принимает меры по обеспечению сохранностипредставленных заявок и прилагаемых к ним документов, а такжеконфиденциальности сведений о лицах, подавших заявки, и содержаниипредставленных ими документов. 6.3.10 Продавец, сделавший извещение о проведении торгов, вправеотказаться от проведения аукциона в любое время, но не позднее чем затри дня до наступления даты его проведения, а конкурса - не позднеечем за 30 дней до проведения конкурса. 6.3.11 Торги проводятся в порядке, определенном ПостановлениемПравительства Российской Федерации. 6.3.12 В случае несогласия с результатами торгов заинтересованныелица могут оспорить их в судебном порядке. 6.3.13 В соответствии с установленными сроками и условиями оплатыпобедитель торгов производит платежи за приобретаемый земельныйучасток или право его аренды единовременно. Сумма внесенного задатказасчитывается победителю торгов в счет платежей за приобретаемыйземельный участок или право его аренды. 6.3.14 Договор купли - продажи земельного участка или его арендызаключается между продавцом и победителем торгов в срок не позднее 20дней с момента оформления протокола о результатах торгов.Государственная регистрация перехода прав на земельный участокосуществляется после полного внесения платежа. 6.3.15 Задатки, внесенные участниками торгов, не признанныхпобедителями, подлежат немедленному возвращению после утвержденияпротокола о результатах торгов. 6.3-1. Особенности предоставления земельных участков для жилищного строительства. 6.3-1.1. Земельные участки для жилищного строительствапредоставляются в собственность или в аренду без предварительногосогласования места размещения объекта. 6.3-1.2. Продажа земельных участков для жилищного строительстваили продажа права на заключение договоров аренды земельных участковдля жилищного строительства осуществляется на аукционах, заисключением случаев, предусмотренных Земельным кодексом. Организация и проведение аукционов по продаже земельных участковлибо права на заключение договоров аренды земельных участков дляжилищного строительства осуществляются Администрацией города Смоленскав соответствии с Земельным кодексом. 6.3-1.3. Предоставление земельного участка в аренду дляиндивидуального жилищного строительства может осуществляться наосновании заявления гражданина или юридического лица. Заявление опредоставлении земельного участка направляется в Администрацию города. В заявлении должно быть указано: назначение объектастроительства, предполагаемое место его размещения, обоснованиепримерного размера земельного участка. К заявлению необходимо приложить: - документ, удостоверяющий личность гражданина; - документ, подтверждающий государственную регистрациююридического лица. 6.3-1.4. Администрация города Смоленска в двухнедельный срок содня получения заявления гражданина или юридического лица может принятьрешение о проведении аукциона по продаже земельного участка или правана заключение договора аренды такого земельного участка либоопубликовать в периодическом печатном издании сообщение о приемезаявлений о предоставлении в аренду такого земельного участка, а такжеразместить данное сообщение на официальном сайте города Смоленска всети "Интернет". В сообщении должно быть указано местоположение земельногоучастка, его площадь, разрешенное использование. 6.3-1.5. В случае, если по истечении месяца со дня опубликованиясообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельногоучастка заявления не поступили, Администрация города Смоленскапринимает решение о предоставлении такого земельного участка дляиндивидуального жилищного строительства в аренду гражданину илиюридическому лицу, указанным в абзаце первом пункта 6.3-1.3 настоящегоПоложения, и заключает договор аренды земельного участка с указаннымигражданином или юридическим лицом в двухнедельный срок послегосударственного кадастрового учета такого земельного участка. 6.3-1.6. В случае поступления заявлений в месячный срок со дняопубликования сообщения о приеме заявлений о предоставлении в арендуземельного участка. Глава города Смоленска принимает решение опроведении аукциона по продаже права на заключение договора арендыземельного участка. (Пункт дополнен - Решение Городского Совета г. Смоленскаот 29.12.2005 г. N 199) 6.3-2. Особенности предоставления земельных участков для их комплексного освоения в целях жилищного строительства. 6.3-2.1. Земельные участки для их комплексного освоения в целяхжилищного строительства, которое включает в себя подготовкудокументации по планировке территории, выполнение работ пообустройству территории посредством строительства объектов инженернойинфраструктуры, осуществление жилищного и иного строительства всоответствии с видами разрешенного использования, предоставляются варенду без предварительного согласования места размещения объекта. 6.3-2.2. Предоставление в аренду земельного участка для егокомплексного освоения в целях жилищного строительства осуществляетсяна аукционе в порядке, установленном Земельным кодексом. 6.3-2.3. Арендатор земельного участка, предоставленного для егокомплексного освоения в целях жилищного строительства, обязанвыполнять требования, предусмотренные подпунктами 6-8 пункта 3 статьи38-2 Земельного кодекса. 6.3-2.4. Арендатор земельного участка, предоставленного для егокомплексного освоения в целях жилищного строительства, имеет право,независимо от срока договора аренды такого земельного участка, но впределах данного срока передавать свои права и обязанности по этомудоговору третьему лицу без согласия Администрации города Смоленска приусловии ее уведомления. При этом к новому правообладателю переходят обязанности повыполнению указанных в пункте 6.3-2.3 настоящего Положения требований,касающихся комплексного освоения земельного участка в целях жилищногостроительства. 6.3-2.5. Арендатор земельного участка, предоставленного для егокомплексного освоения в целях жилищного строительства, послеутверждения в установленном порядке документации по планировкетерритории, строительства объектов инженерной инфраструктуры игосударственного кадастрового учета земельных участков,предназначенных для жилищного и иного строительства в соответствии свидами разрешенного использования, в границах ранее предоставленногоземельного участка имеет исключительное право приобрести указанныеземельные участки в собственность или в аренду. Собственник или арендатор указанных земельных участков обязанвыполнить требования, предусмотренные подпунктом 8 пункта 3 статьи38-2 Земельного кодекса. 6.3-2.6. При обороте указанных в пункте 6.3-2.5 настоящегоПоложения земельных участков к новым правообладателям переходятобязанности по выполнению требований, предусмотренных подпунктом 8пункта 3 статьи 38-2 Земельного кодекса. 6.3-2.7. В случае неисполнения обязанностей, указанных в пунктах6.3-2.3 - 6.3-2.7 настоящего Положения, а также в случае ненадлежащегоих исполнения с собственника или с арендатора земельного участкавзимается неустойка в размере одной стопятидесятой ставкирефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующейна день исполнения таких обязанностей, от размера соответственноземельного налога или арендной платы за каждый день просрочки, еслидоговором не предусмотрено иное. Кроме того, при наличии указанных в настоящем пункте нарушений,права на земельные участки могут быть прекращены в соответствии сЗемельным кодексом и гражданским законодательством. (Пункт дополнен - Решение Городского Совета г. Смоленскаот 29.12.2005 г. N 199) 6.4 Предоставление земельных участков для строительства спредварительным согласованием мест размещения объектов. 6.4.1 Граждане и юридические лица, заинтересованные впредоставлении земельного участка для строительства с предварительнымсогласованием объекта, обращаются с заявлением о выборе земельногоучастка и предварительном согласовании места размещения объекта на имяГлавы города Смоленска. (В редакции Решений Городского Совета г.Смоленска от 29.12.2005 г. N 199) 6.4.2 В заявлении должны быть указаны: назначение объектастроительства, предполагаемое место его размещения, обоснованиепримерного размера земельного участка, испрашиваемое право наземельный участок. 6.4.3 К заявлению необходимо приложить: - документы, удостоверяющие личность (для граждан); - учредительные документы (для юридических лиц); К заявлению могут также прилагаться технико-экономическоеобоснование проекта строительства или необходимые расчеты. Пункт.(Исключен - Решение Городского Совета г. Смоленскаот 28.06.2002 г. N 377) 6.4.4 Администрация города в десятидневный срок рассматриваетзаявление и обеспечивает выбор земельного участка на основе документовгосударственного земельного кадастра и документов землеустройства сучетом экологических, градостроительных и иных условий использованиясоответствующей территории и недр в ее границах посредствомопределения вариантов размещения объекта и проведения процедурсогласования в случаях, предусмотренных федеральными законами, ссоответствующими государственными органами, органами местногосамоуправления, муниципальными организациями. 6.4.5 После принятия заявления к рассмотрению администрациягорода информирует население через средства массовой информации овозможном предоставлении земельного участка для строительства всоответствующем микрорайоне (квартале) города. Граждане, общественные организации ( объединения ) и органытерриториального общественного самоуправления имеют право участвоватьв решении вопросов, затрагивающих их интересы и связанных с изъятием ипредоставлением земельных участков для строительства. Землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельныхучастков, чьи законные интересы могут быть затронуты в результатевозможного изъятия земельных участков в связи с предоставлением их длястроительства, информируются администрацией города персонально снаправлением в их адрес извещения о возможном выкупе находящихся в ихпользовании и владении земельных участков. 6.4.6 Результаты выбора земельного участка оформляются актом овыборе земельного участка для строительства, а в необходимых случаях идля установления его охранной или санитарно-защитной зоны. К актудолжны быть приложены утвержденные администрацией города проектыграниц земельного участка в соответствии с возможными вариантами ихвыбора. На основании этих документов Глава города Смоленска принимаетпостановление о предварительном согласовании места размещения объекта.(В редакции Решения Городского Совета г. Смоленскаот 29.12.2005 г. N 199) (Пункт в редакции Решения Городского Совета г. Смоленскаот 28.06.2002 г. N 377) 6.4.7 На основании постановления Главы города Смоленска опредварительном согласовании места размещения объекта и проекта границземельного участка: (В редакции Решений Городского Совета г. Смоленскаот 29.12.2005 г. N 199) - земельный участок передается заявителю в аренду сроком на одингод для проведения изыскательских работ; - изготавливается план земельного участка и выносятся его границына местности с составлением соответствующего акта за счет граждан июридических лиц, заинтересованных в предоставлении земельного участкадля строительства. 6.4.8 Гражданин или юридическое лицо, заинтересованное впредоставлении земельного участка для строительства, после составленияакта о выносе границ земельного участка на местности, обращается вАдминистрацию города с заявлением о предоставлении данного земельногоучастка для строительства. К заявлению прилагаются: - кадастроваякарта (план) земельного участка. (В редакции Решения Городского Советаг. Смоленска от 28.06.2002 г. N 377) - проект строительства объекта, согласованный в установленномпорядке; - сводное заключение государственной экспертизы о возможностиразмещения объекта на данном земельном участке; 6.4.9 На основании заявления с приложенными документами Главагорода Смоленска принимает постановление о предоставлении земельногоучастка для строительства. После принятия данного решения Управлениеземельных отношений Администрации города Смоленска заключает договораренды земельного участка. (В редакции Решений Городского Совета г.Смоленска от 29.12.2005 г. N 199) 6.4.10 По окончании строительства объект вводится в эксплуатациюпостановлением Главы города Смоленска в установленномзаконодательством порядке. (В редакции Решения Городского Совета г.Смоленска от 29.12.2005 г. N 199) 6.5 Предоставление гражданам и юридическим лицам земельныхучастков для целей, не связанных со строительством. 6.5.1 Граждане и юридические лица, заинтересованные впредоставлении или передаче земельных участков для целей не связанныхсо строительством подают заявление на на имя Главы города Смоленска.(В редакции Решения Городского Совета г. Смоленска от 28.06.2002 г. N377) (В редакции Решения Городского Совета г. Смоленскаот 29.12.2005 г. N 199) В заявлении должны быть определены: цель использования земельногоучастка, его предполагаемые размеры, местоположение, испрашиваемоеправо на землю. 6.5.2. Заявление направляется для рассмотрения в соответствующиеструктурные подразделения администрации города для обеспеченияизготовления и утверждения проекта границ предоставляемого земельногоучастка. (В редакции Решения Городского Совета г. Смоленскаот 28.06.2002 г. N 377) 6.5.3. На основании принятого Главой города Смоленскапостановления Управление земельных отношений Администрации городаСмоленска заключает договор купли-продажи или аренды земельногоучастка после предоставления заявителем кадастровой карты (плана)земельного участка. (В редакции Решений Городского Совета г.Смоленска от 29.12.2005 г. N 199) 6.5. Предоставление гражданам земельных участков в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства. 6.5.1. Граждане, обладающие льготами в соответствии сфедеральными законами, областным законом от 10.06.2003 N 23-з "Опредоставлении земельных участков в собственность граждан бесплатно",заинтересованные в предоставлении земельных участков в собственностьбесплатно, обращаются с заявлением на имя Главы города Смоленска. 6.5.2. К заявлению необходимо приложить: - копию документа, подтверждающего право на льготу; - справку об отсутствии реализованного права на однократноебесплатное приобретение земельного участка в собственность, выданнуюслужбой государственного земельного кадастра или иной организацией,осуществляющей учет земельных участков по месту проживания заявителя; - копию паспорта либо документа, удостоверяющего личность, синформацией о регистрации; - иные документы, необходимые для оформления права на землю. 6.5.3. Заявление, поступившее на имя Главы города Смоленска,после рассмотрения направляется в соответствующее структурноеподразделение Администрации города Смоленска для подготовки проектапостановления Главы города Смоленска о предоставлении земельногоучастка в собственность бесплатно либо ответа об отказе впредоставлении земельного участка в собственность бесплатно. (Пункт дополнен - Решение Городского Совета г. Смоленскаот 28.02.2006 г. N 243) 7. Приватизация зданий, строений, сооружений. Приватизация зданий, строений, сооружений, в том числе зданий,строений, сооружений промышленного назначения не допускается безодновременной приватизации земельных участков, на которых онирасположены, за исключением случаев, если такие земельные участкиизъяты из оборота или ограничены в обороте. 8. Изъятие земельных участков. Изъятие земельных участков, в том числе для государственных имуниципальных нужд, а также при неиспользовании их в соответствии сназначением либо используемых с нарушением законодательства,осуществляется в случаях и в порядке, установленных земельным игражданским законодательством. 9. Заключительные положения 9.1. Контроль за деятельностью администрации города по вопросамземлепользования осуществляется городским Советом в соответствии сУставом города Смоленска и Положением "О порядке осуществлениягородским Советом контрольных функций", утвержденным решением 38-йсессии городского Совета I созыва от 30.03.99 N 352. (Раздел дополнен - Решение Городского Совета г. Смоленскаот 28.06.2002 г. N 377)