Закон Смоленской области от 15.07.2005 № 76-З

О разграничении полномочий органов государственной власти Смоленской области в сфере регулирования отношений недропользования на территории Смоленской области

                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                            СМОЛЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ
                             ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
        О разграничении полномочий органов государственной власти
            Смоленской области в сфере регулирования отношений
            недропользования на территории Смоленской области
  
       (В редакции Законов Смоленской области от 28.05.2008 г. N 64-з;
              от 31.10.2011 г. N 78-з;
              от 26.12.2013 г. N 169-з)
  
  Принят Смоленской областной Думой14 июля 2005 года
       Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего
                 областного закона
       Настоящий областной  закон  (далее  также  -  настоящий  закон) всоответствии с Конституцией Российской Федерации,  Законом  РоссийскойФедерации  "О  недрах" (в редакции Федерального закона от 3 марта 1995года  N  27-ФЗ),  Уставом  Смоленской  области  определяет   в   сферерегулирования  отношений  недропользования  на  территории  Смоленскойобласти полномочия Смоленской областной Думы, Администрации Смоленскойобласти  и  уполномоченного  органа  исполнительной  власти Смоленскойобласти в сфере регулирования отношений недропользования (далее  также- уполномоченный орган).
       Статья 2. Полномочия Смоленской областной Думы в сфере
                 регулирования отношений недропользования
       Полномочия Смоленской  областной  Думы  в   сфере   регулированияотношений  недропользования определяются в соответствии с КонституциейРоссийской  Федерации,  федеральными  законами,   Уставом   Смоленскойобласти и областными законами.
       Статья 3. Полномочия Администрации Смоленской области в сфере
                 регулирования отношений недропользования
       Администрация Смоленской области  в  соответствии  с  федеральнымзаконодательством, Уставом Смоленской области и областными законами:
       1) обеспечивает разработку и реализацию на территории  Смоленскойобласти    территориальных    программ    развития   и   использованияминерально-сырьевой базы;
       2)   осуществляет   от   имени  Смоленской  области  распоряжениесовместно  с  Российской Федерацией единым государственным фондом недрна  территории Смоленской области, формирование совместно с РоссийскойФедерацией  региональных  перечней  полезных  ископаемых,  относимых кобщераспространенным   полезным  ископаемым,  и  предоставление  правапользования  участками  недр  местного  значения; (В  редакции ЗаконовСмоленской области от 28.09.2012 г. N 68-з)
       2-1)  осуществляет  утверждение  перечней  участков недр местногозначения    по   согласованию   с   федеральным   органом   управлениягосударственным фондом недр или его территориальным органом; (Дополнен- Закон Смоленской области от 28.09.2012 г. N 68-з)
       3)   устанавливает   на  территории  Смоленской  области  порядокпредоставления  участков  недр  местного  значения  для геологическогоизучения  в  целях поисков и оценки месторождений общераспространенныхполезных   ископаемых,  для  разведки  и  добычи  общераспространенныхполезных  ископаемых,  для  геологического изучения, разведки и добычиобщераспространенных  полезных ископаемых, порядок пользования недрамиюридическими   лицами  и  гражданами  в  границах  предоставленных  имземельных   участков  с  целью  добычи  общераспространенных  полезныхископаемых,   а  также  в  целях,  не  связанных  с  добычей  полезныхископаемых; (В       редакции      Закона      Смоленской      областиот 28.09.2012 г. N 68-з)
       3-1)  устанавливает  на  территории  Смоленской  области  порядокосуществления  пользователями  недр, осуществляющими разведку и добычуполезных   ископаемых   или   по  совмещенной  лицензии  геологическоеизучение,   разведку   и   добычу   полезных  ископаемых,  в  границахпредоставленных  им  в  соответствии с Законом Российской Федерации "Онедрах"  (в редакции Федерального закона от 3 марта 1995 года N 27-ФЗ)горных  отводов  и  (или) геологических отводов добычи для собственныхпроизводственных  и технологических нужд общераспространенных полезныхископаемых  на основании утвержденного технического проекта; (Дополнен-  Закон Смоленской области от 31.10.2011 г. N 78-з)
       4)   устанавливает   на  территории  Смоленской  области  порядокоформления,   государственной   регистрации   и   выдачи  лицензий  напользование  участками  недр  местного  значения; (В  редакции ЗаконовСмоленской области от 28.09.2012 г. N 68-з)
       4-1)  устанавливает  на  территории  Смоленской  области  порядокпереоформления   лицензий   на  пользование  участками  недр  местногозначения;  (Дополнен  -  Закон  Смоленской  области от 30.04.2009 г. N29-з; в редакции Закона Смоленской области от 28.09.2012 г. N 68-з)
       5)   устанавливает   на  территории  Смоленской  области  порядокпользования участками недр местного значения; (В    редакции    ЗаконаСмоленской области от 28.09.2012 г. N 68-з)
       5-1)  определяет  на  территории  Смоленской  области  порядок  иусловия  проведения  конкурсов  или  аукционов  на  право  пользованияучастками недр местного значения относительно каждого участка недр илигруппы   участков  недр;(Дополнен   -   Закон  Смоленской  области  от28.05.2008   г.   N   64-з;   в  редакции  Закона  Смоленской  областиот 28.09.2012 г. N 68-з)
       5-2)  принимает  решения  о проведении конкурсов или аукционов направо   пользования  участками  недр  местного  значения  относительнокаждого  участка  недр  или группы участков недр и о составе и порядкеработы   конкурсных   или   аукционных  комиссий;(Дополнен   -   ЗаконСмоленской  области  от  28.05.2008  г.  N  64-з;  в  редакции  ЗаконаСмоленской области от 28.09.2012 г. N 68-з)
       6) определяет уполномоченный орган;
       7) создает    в    Смоленской    области   территориальный   фондгеологической информации и распоряжается  информацией,  полученной  засчет   средств   областного   бюджета   и   соответствующих   бюджетовмуниципальных образований Смоленской области;
       8)  принимает  решение  о предоставлении на территории Смоленскойобласти  по  результатам  аукциона  права  пользования  участком  недрместного  значения,  включенным  в  перечень  участков  недр  местногозначения,   для   разведки   и  добычи  общераспространенных  полезныхископаемых   или   для  геологического  изучения,  разведки  и  добычиобщераспространенных полезных ископаемых; (В      редакции      ЗаконаСмоленской области от 28.09.2012 г. N 68-з)
       8-1) принимает решение о предоставлении на территории  Смоленскойобласти  права  пользования  участком  недр  местного   значения   длястроительства  и  эксплуатации   подземных   сооружений   местного   ирегионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых; (Вредакции Закона Смоленской области от 28.09.2012 г. N 68-з)
  
         8-2) принимает решение о предоставлении на территории  Смоленскойобласти права пользования участком недр местного значения,  содержащимместорождение общераспространенных полезных ископаемых и включенным  вперечень участков  недр  местного  значения,  для  разведки  и  добычиобщераспространенных полезных ископаемых открытого  месторождения  приустановлении факта его открытия пользователем недр, проводившим работыпо геологическому изучению такого  участка  недр  в  целях  поисков  иоценки  месторождений  общераспространенных  полезных  ископаемых,  заисключением   проведения   указанных   работ    в    соответствии    сгосударственным контрактом; (В   редакции  Закона  Смоленской  областиот 28.09.2012 г. N 68-з)
         8-3) принимает решение о предоставлении на территории  Смоленскойобласти права  краткосрочного  (сроком  до  одного  года)  пользованияучастком недр местного значения для  осуществления  юридическим  лицом(оператором) деятельности на участке  недр  местного  значения,  правопользования которым досрочно прекращено; (В редакции Закона Смоленскойобласти от 28.09.2012 г. N 68-з)
  
  
       8-4)  принимает решение о предоставлении на территории Смоленскойобласти  права пользования участком недр местного значения, включеннымв  перечень  участков  недр  местного значения, для его геологическогоизучения  в  целях поисков и оценки месторождений общераспространенныхполезных ископаемых; (Дополнен     -    Закон    Смоленской    областиот 28.09.2012 г. N 68-з)
       8-5)    создает   комиссию   по   установлению   факта   открытияместорождения общераспространенных полезных ископаемых; (Дополнен    -Закон Смоленской области от 28.09.2012 г. N 68-з)
       9) участвует  в  определении  условий пользования месторождениямиполезных ископаемых на территории Смоленской области;
       10) осуществляет  иные полномочия в сфере регулирования отношенийнедропользования.
       Статья 4. Полномочия уполномоченного органа исполнительной
                 власти Смоленской области в сфере регулирования
                 отношений недропользования
       Уполномоченный орган в соответствии  с  федеральным  и  областнымзаконодательством:
       1) участвует в разработке и реализации на  территории  Смоленскойобласти   государственных   программ   геологического  изучения  недр,развития и освоения минерально-сырьевой базы Российской Федерации;
       2) разрабатывает, утверждает и реализует на территории Смоленскойобласти   территориальные   программы   развития    и    использованияминерально-сырьевой базы;
       3) ведет в Смоленской области территориальный фонд  геологическойинформации;
       4) участвует   в   государственной   экспертизе   информации    оразведанных   на   территории   Смоленской  области  запасах  полезныхископаемых  и  иных  свойствах  недр,  определяющих  их  ценность  илиопасность;
       4-1)  проводит в порядке, установленном Правительством РоссийскойФедерации,  государственную  экспертизу  запасов  полезных ископаемых,геологической,    экономической    и    экологической   информации   опредоставляемых   на   территории  Смоленской  области  в  пользованиеучастках  недр местного значения; (Дополнен - Закон Смоленской областиот  28.05.2008  г.  N  64-з;  в  редакции  Закона  Смоленской  областиот 28.09.2012 г. N 68-з)
       5)  составляет и ведет территориальные балансы запасов и кадастрыместорождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых натерритории  Смоленской области, ведет учет участков недр, используемыхдля   строительства   на   территории   Смоленской  области  подземныхсооружений,  не  связанных  с добычей полезных ископаемых; (В редакцииЗаконов        Смоленской       области       от 26.12.2013 г. N 169-з)
       6)  организует  и  осуществляет  на территории Смоленской областирегиональный   государственный   надзор  за  геологическим  изучением,рациональным  использованием  и охраной недр в отношении участков недрместного значения;  (В    редакции    Законов    Смоленской    областиот 28.09.2012 г. N 68-з)
       7) обеспечивает на территории Смоленской области функционированиегосударственной  системы  лицензирования  пользования  участками  недрместного значения; (В     редакции     Закона    Смоленской    областиот 28.09.2012 г. N 68-з)
       8)  осуществляет оформление, государственную регистрацию и выдачулицензий  на пользование участками недр местного значения; (В редакцииЗаконов        Смоленской       области       от 28.09.2012 г. N 68-з)
       8-1)  осуществляет  подготовку условий пользования участками недрместного  значения;(Дополнен  - Закон Смоленской области от 28.05.2008г.     N     64-з;    в    редакции    Закона    Смоленской    областиот 28.09.2012 г. N 68-з)
       8-2)  осуществляет  подготовку  перечней  участков  недр местногозначения  в  порядке,  установленном  федеральным  органом  управлениягосударственным фондом недр; (Дополнен   -  Закон  Смоленской  областиот 28.09.2012 г. N 68-з)
       8-3)  осуществляет  согласование  технических проектов разработкиместорождений   общераспространенных   полезных   ископаемых   и  инойпроектной  документации  на выполнение работ, связанных с пользованиемучастками недр местного значения;(Дополнен  - Закон Смоленской областиот 26.12.2013 г. N 169-з; вступает в силу с 1 января 2014 года)
       9) осуществляет иные полномочия в сфере  регулирования  отношенийнедропользования.
      Статья 5. Финансовое обеспечение реализации полномочий органов
                государственной  власти  Смоленской  области в сфере
                регулирования отношений недропользования
       Финансовое обеспечение  реализации определенных настоящим закономполномочий органов государственной власти Смоленской области  в  сферерегулирования    отношений    недропользования    является   расходнымобязательством Смоленской области.
      Статья 6. Вступление в силу настоящего областного закона
       1. Настоящий закон  вступает  в  силу  со  дня  его  официальногоопубликования.
       2. Предложить Администрации Смоленской  области  издать  правовыеакты, обеспечивающие реализацию положений настоящего закона, в течение30 дней со дня вступления в силу настоящего закона.
       Глава Администрации
       Смоленской области          В.Н.Маслов
       15 июля 2005 года
       N 76-з