Закон Смоленской области от 19.09.2005 № 79-З

О внесении изменений в областной закон "О муниципальных должностях и муниципальной службе в Смоленской области"

                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                            СМОЛЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ
                             ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН                                   Утратил силу с 1 января 2008 года -
  
                                            Закон Смоленской области
                                            от 29.11.2007 г. N 109-з
  
  
                  О внесении изменений в областной закон
                       "О муниципальных должностях
               и муниципальной службе в Смоленской области"
  
       (В редакции Закона Смоленской области от 30.11.2005 г. N 125-З)
  
  Принят Смоленской областной Думой19 сентября 2005 года
       Статья 1
       Внести  в  областной    закон   от  13  января  1999  года  N 3-з"О  муниципальных  должностях  и  муниципальной  службе  в  Смоленскойобласти" (Вестник Смоленской областной Думы,  1999, N 1, стр. 62; N 4,стр. 128; Вестник Смоленской областной Думы и администрации Смоленскойобласти,  2001,  N 6,  стр.  20;  N 10,  стр. 17; 2002, N 15, стр. 26)следующие изменения:
       1) в  пункте  2 статьи 1 слова "представительного органа местногосамоуправления"    заменить    словами    "представительного    органамуниципального образования";
       2) подпункт "а" пункта 1 статьи 4 изложить в следующей редакции:
       "а) муниципальные   должности   категории   "А"  -  муниципальныедолжности,  установленные  уставом  муниципального  образования,   длянепосредственного    исполнения    полномочий    представительных    иисполнительно-распорядительных   органов   муниципальных   образований- глава  муниципального  образования,  руководитель  представительногооргана        муниципального         образования,         руководительисполнительно-распорядительного  органа муниципального образования,  атакже депутаты представительного  органа  муниципального  образования,осуществляющие должностные полномочия на постоянной основе;";
       3) в  статье   6   слова   "представительного   органа   местногосамоуправления"    заменить    словами    "представительного    органамуниципального образования";
       4) статью 13 изложить в следующей редакции:
       "Статья 13. Стаж муниципальной службы
       1. В   стаж   муниципальной   службы   муниципального   служащеговключается  время  работы  на  муниципальных  должностях муниципальнойслужбы,  выборных муниципальных должностях, государственных должностяхи должностях государственной гражданской службы.
       2. Стаж    муниципальной    службы    муниципального    служащегоприравнивается   к   стажу   государственной  службы  государственногослужащего.
       Время работы  на  муниципальных  должностях  муниципальной службызасчитывается в стаж,  исчисляемый для предоставления льгот и гарантийв    соответствии   с   законодательством   Российской   Федерации   огосударственной службе.
       3. Стаж,  дающий  право  на  установление  ежемесячной надбавки кмесячному должностному окладу за выслугу лет,  определяется  комиссиейпо  исчислению  стажа  муниципальной службы,  создаваемой на основанииправового акта руководителя органа местного самоуправления.";
       5) в  пункте 2 статьи 15 слова "представительным органом местногосамоуправления"    заменить    словами    "представительным    органоммуниципального образования";
       6) в подпункте "а" статьи 21 слова "Главе Администрации" заменитьсловом "Губернаторе";
       7) в подпункте "к" пункта 1  статьи  22  слова  "представительныморганом  местного  самоуправления"  заменить словами "представительныморганом муниципального образования";
       8) в  пункте  1  статьи  25  слова "Главе Администрации" заменитьсловом "Губернаторе";
       9) статью 26 изложить в следующей редакции:
       "Статья 26. Виды муниципальных должностей категории "А"
       Муниципальной должностью категории "А" является должность:
       1) замещаемая   в   порядке   избрания   (выборные  муниципальныедолжности)   -   глава   муниципального   образования,    руководительпредставительного    органа    муниципального   образования,   депутатпредставительного органа  муниципального  образования,  осуществляющийсвои полномочия на постоянной основе;
       2) замещаемая    в    порядке    назначения    -     руководительисполнительно-распорядительного   органа  муниципального  образования,исполняющий  обязанности  на  основе  заключения  трудового   договора(контракта).";
       10) (Исключен        -       Закон       Смоленской       областиот 30.11.2005 г. N 125-З)
       11) статью 28 изложить в следующей редакции:
       "Статья 28.  Денежное содержание лица,  замещающего муниципальнуюдолжность категории "А"
       Денежное содержание  лица,  замещающего  муниципальную  должностькатегории  "А",  определяется  нормативными  правовыми  актами органовместного самоуправления муниципального образования  в  соответствии  сПоложением  о  денежном  содержании  лица,  замещающего  муниципальнуюдолжность категории  "А"  (Приложение  3),  и  выплачивается  за  счетсредств местного бюджета.";
       12) в пункте 1 статьи 29 слово "профессиональной" исключить;
       13) (Исключен        -       Закон       Смоленской       областиот 30.11.2005 г. N 125-З)
       14) статью 47 изложить в следующей редакции:
       "Статья 47. Денежное содержание муниципального служащего
       Денежное содержание    муниципального    служащего   определяетсянормативными  правовыми   актами   органов   местного   самоуправлениямуниципального  образования  в  соответствии  с  Положением о денежномсодержании муниципального служащего (Приложение 7) и выплачивается  засчет средств местного бюджета.";
       15) приложение 1 изложить в следующей редакции:
                                                           "Приложение 1
                                                     к областному закону
                                           "О муниципальных должностях и
                              муниципальной службе в Смоленской области"
                                  РЕЕСТР
                         муниципальных должностей
             Раздел I. Муниципальные должности категории "А"
       Глава муниципального образования
       Руководитель представительного органа муниципальногообразования
       Глава Администрации муниципального образования
       Заместитель руководителя  представительного органа муниципальногообразования
       Депутат представительного   органа   муниципального  образования,осуществляющий должностные полномочия на постоянной основе
         Раздел II. Муниципальные должности муниципальной службы
               Муниципальные должности муниципальной службы
                              категории "Б"
                             Высшая должность
       Первый заместитель Главы муниципального образования
       Первый заместитель Главы Администрации муниципальногообразования
       Заместитель Главы муниципального образования
       Заместитель Главы Администрации муниципального образования
       Управляющий делами Администрации муниципального образования
       Руководитель территориального органа Администрации муниципальногообразования
       Первый заместитель     руководителя    территориального    органаАдминистрации муниципального образования
       Заместитель руководителя  территориального  органа  Администрациимуниципального образования
       Управляющий делами    территориального    органа    Администрациимуниципального образования
                            Ведущая должность
       Советник Главы муниципального образования
               Муниципальные должности муниципальной службы
                              категории "В"
                             Высшая должность
       Начальник управления
       Председатель комитета
       Начальник финансового отдела
       Начальник отдела
                            Главная должность
       Заместитель начальника управления
       Заместитель председателя комитета
       Заместитель начальника финансового отдела
       Начальник отдела ЗАГС
       Начальник архивного отдела
                            Ведущая должность
       Начальник отдела управления
       Начальник отдела комитета
       Начальник отдела финансового отдела
                              Старшая должность
       Главный специалист
       Ведущий специалист
                              Младшая должность
       Специалист I категории
       Специалист II категории
       Специалист";
       16) Положение о денежном содержании лиц, замещающих муниципальныедолжности категории "А", о выплате им материальной помощи приложения 3изложить в следующей редакции:
                                "ПОЛОЖЕНИЕ
                 о денежном содержании лица, замещающего
                  муниципальную должность категории "А"
                    I. Оплата труда лица, замещающего
                  муниципальную должность категории "А"
       1. Денежное содержание лица,  замещающего муниципальную должностькатегории "А", состоит из оклада месячного денежного содержания (далее-  оклад  денежного  содержания),  а  также  из  ежемесячных  и   иныхдополнительных выплат (далее - дополнительные выплаты),  установленныхнастоящим Положением.
       2. Оклад  денежного  содержания  лица,  замещающего муниципальнуюдолжность категории "А",  состоит из его месячного должностного окладаи месячной надбавки к должностному окладу, размер которой равен окладуза квалификационный разряд  муниципального  служащего,  установленномуподпунктом  "а"  пункта  4  раздела  I Положения о денежном содержаниимуниципального служащего (Приложение 7).
       3. Месячный  должностной  оклад  лица,  замещающего муниципальнуюдолжность категории "А",  определяется в соответствии с распределениеммуниципальных   образований   по  группам  по  оплате  труда,  которыеустанавливаются в зависимости от численности населения  муниципальногообразования  согласно  Показателям отнесения муниципальных образованийСмоленской области  к  группам  по  оплате  труда  (Приложение  2),  иустанавливается согласно Приложению к настоящему Приложению.
       4. К дополнительным выплатам относятся:
       а) ежемесячная   надбавка  к  месячному  должностному  окладу  завыслугу лет в  соответствии  с  подпунктом  "а"  пункта  5  раздела  IПоложения    о    денежном    содержании    муниципального   служащего(Приложение 7);
       б) ежемесячная надбавка к месячному должностному окладу за особыеусловия  работы  в  размере  50  процентов  должностного   оклада   позамещаемой должности;
       в) ежемесячная  процентная  надбавка  к  месячному   должностномуокладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, вразмерах и порядке, определяемых федеральным законодательством;
       г) премия за выполнение особо важных и сложных заданий - ежегоднов размере двух окладов денежного содержания по замещаемой должности  впоследний  день  календарного  года  либо  на основании правового актаруководителя органа местного самоуправления  в  другой  день  текущегокалендарного года;
       д) ежемесячное денежное поощрение в размере 100 процентов  оклададенежного содержания по замещаемой должности;
       е) единовременная   выплата   при    предоставлении    ежегодногооплачиваемого  отпуска  в  размере двух окладов денежного содержания иматериальная помощь в  размере  одного  оклада  денежного  содержания,выплачиваемые  за  счет  средств  фонда  оплаты труда лиц,  замещающихмуниципальные должности категории "А".
       5. Лицу,   замещающему  муниципальную  должность  категории  "А",единовременная выплата  при  предоставлении  ежегодного  оплачиваемогоотпуска  производится  на основании правового акта руководителя органаместного самоуправления.  Единовременная выплата производится лицу припредоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска либо в другое время.
       6. Порядок выплаты материальной  помощи  за  счет  средств  фондаоплаты  труда  лиц,  замещающих муниципальные должности категории "А",определяется соответствующим  положением,  утверждаемым  руководителеморгана местного самоуправления.
       7. Размер  месячного  должностного   оклада   лица,   замещающегомуниципальную   должность  категории  "А",  рассчитывается  исходя  избазовой суммы, равной 7 603 рублям.
       8. Лицу,  замещающему  муниципальную  должность категории "А",  всоответствии  с  нормативными  правовыми   актами   органов   местногосамоуправления могут выплачиваться единовременные денежные поощрения.
       9. Лицу,  замещающему  муниципальную  должность  категории   "А",производятся также другие выплаты, не указанные в настоящем Положении,предусмотренные соответствующими федеральными и  областными  законами,иными нормативными правовыми актами.
                  II. Фонд оплаты труда лиц, замещающих
                  муниципальные должности категории "А"
       1. При формировании в органе местного самоуправления фонда оплатытруда  лиц,  замещающих  муниципальные должности категории "А",  сверхсуммы средств, направляемых для выплаты месячного должностного оклада,предусматриваются следующие средства для выплаты (в расчете на год):
       а) оклада  за  квалификационный  разряд  -  в   размере   четырехдолжностных окладов;
       б) ежемесячной надбавки за  выслугу  лет  к  должностному  окладулица,  замещающего муниципальную должность категории "А",  - в размеретрех должностных окладов;
       в) ежемесячной  надбавки  за особые условия работы к должностномуокладу лица,  замещающего муниципальную должность категории "А",  -  вразмере четырнадцати должностных окладов;
       г) ежемесячной  процентной  надбавки  к  должностному  окладу  заработу со сведениями, составляющими государственную тайну, - в размереполутора должностных окладов;
       д) премий  за  выполнение  особо  важных  и  сложных  заданий - вразмере двух окладов денежного содержания;
       е) ежемесячного  денежного  поощрения  -  в  размере  двадцати  споловиной должностных окладов;
       ж) единовременной    выплаты    при   предоставлении   ежегодногооплачиваемого отпуска и материальной помощи - в размере  трех  окладовденежного содержания.
       2. Установить,  что  с  1  октября  2005  года  при  формированиирасходов  местных бюджетов в части фонда оплаты труда лиц,  замещающихмуниципальные  должности  категории   "А",   определенного   настоящимПоложением,  применяется коэффициент 1,2 к расходам местных бюджетов вчасти фонда оплаты труда указанных лиц, предусмотренным в соответствиис  нормативными  правовыми  актами  органов  местного самоуправления оместном бюджете на IV квартал 2005 года.";
       17) Положение  о  денежном  содержании муниципальных служащих,  овыплате им материальной  помощи  приложения  7  изложить  в  следующейредакции:
                                "ПОЛОЖЕНИЕ
              о денежном содержании муниципального служащего
                 I. Оплата труда муниципального служащего
       1. Денежное содержание муниципального служащего состоит из окладамесячного денежного содержания (далее - оклад денежного содержания), атакже  из  ежемесячных  и  иных   дополнительных   выплат   (далее   -дополнительные выплаты), установленных настоящим Положением.
       2. Оклад денежного содержания муниципального служащего состоит изего    месячного   должностного   оклада   и   месячного   оклада   заквалификационный разряд.
       3. Месячный    должностной    оклад    муниципального   служащегоопределяется в соответствии с распределением муниципальных образованийпо  группам по оплате труда,  которые устанавливаются в зависимости отчисленности населения муниципального образования согласно  Показателямотнесения  муниципальных  образований  Смоленской области к группам пооплате труда (Приложение 2),  и устанавливается согласно Приложению  кнастоящему Приложению.
       4. Оклад за квалификационный разряд устанавливается в процентах кмесячному  должностному  окладу  муниципального  служащего в следующихразмерах (в месяц):
       а) 1-й класс - 70;
       б) 2-й класс - 60;
       в) 3-й класс - 50.
       5. К дополнительным выплатам относятся:
       а) ежемесячная   надбавка  к  месячному  должностному  окладу  завыслугу лет на муниципальной службе в размерах:+----------------------------------------------------------------+¦    при стаже муниципальной службы                ¦ в процентах ¦+--------------------------------------------------+-------------¦¦    от 1 года до 5 лет                            ¦     10      ¦+--------------------------------------------------+-------------¦¦    от 5 до 10 лет                                ¦     15      ¦+--------------------------------------------------+-------------¦¦    от 10 до 15 лет                               ¦     20      ¦+--------------------------------------------------+-------------¦¦    свыше 15 лет                                  ¦     30;     ¦+----------------------------------------------------------------+
       б) ежемесячная надбавка к месячному должностному окладу за особыеусловия  муниципальной службы в размере до 50 процентов (включительно)этого оклада;
       в) ежемесячная   процентная  надбавка  к  месячному  должностномуокладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, вразмерах и порядке, определяемых федеральным законодательством;
       г) премии за выполнение особо важных и сложных  заданий,  порядоквыплаты   которых   определяется   правовым   актом   органа  местногосамоуправления;
       д) ежемесячное  денежное  поощрение  в  размере  до 100 процентов(включительно) оклада денежного содержания  по  замещаемой  должности.Порядок выплаты ежемесячного денежного поощрения определяется правовымактом органа  местного  самоуправления.  Правовым  актом  руководителяоргана  местного  самоуправления может быть установлено дополнительноеежемесячное  денежное  поощрение  в  пределах   фонда   оплаты   трудамуниципальных служащих.  Дополнительное ежемесячное денежное поощрениеможет быть заменено единовременной денежной выплатой;
       е) единовременная    выплата    при   предоставлении   ежегодногооплачиваемого отпуска в размере двух окладов  денежного  содержания  иматериальная  помощь  в  размере  одного  оклада денежного содержания,выплачиваемые  за  счет  средств  фонда  оплаты  труда   муниципальныхслужащих.
       6. Порядок  выплаты  ежемесячной  надбавки  за   особые   условиямуниципальной  службы  определяется  правовым  актом  органа  местногосамоуправления.
       7. Единовременная    выплата    при   предоставлении   ежегодногооплачиваемого отпуска муниципальному  служащему  производится  по  егописьменному  заявлению на основании правового акта руководителя органаместного самоуправления.
       8. Порядок  выплаты  материальной  помощи  за  счет средств фондаоплаты  труда  муниципальных  служащих  определяется   соответствующимположением, утверждаемым руководителем органа местного самоуправления.
       9. Размер  месячного  должностного  оклада   для   муниципальногослужащего рассчитывается исходя из базовой суммы, равной 7 603 рублям.
       10. Муниципальному служащему  в  соответствии  с  правовым  актомруководителя   органа   местного  самоуправления  могут  выплачиватьсяединовременные денежные поощрения.
       11. Муниципальному  служащему  производятся также другие выплаты,не указанные в настоящем Положении,  предусмотренные  соответствующимифедеральными  и  областными  законами,  иными  нормативными  правовымиактами.
       12. Муниципальному   служащему,  уволенному  из  органа  местногосамоуправления по собственному желанию в связи с  выходом  на  пенсию,выплачивается   единовременное   денежное   поощрение  в  размере  егомесячного должностного оклада на дату увольнения за каждый  год  стажамуниципальной службы, но не более десяти должностных окладов.
               II. Фонд оплаты труда муниципальных служащих
       1. При формировании в органе местного самоуправления фонда оплатытруда муниципальных служащих сверх  суммы  средств,  направляемых  длявыплаты  месячных  должностных  окладов,  предусматриваются  следующиесредства для выплаты (в расчете на год):
       а) оклада   за   квалификационный  разряд  -  в  размере  четырехдолжностных окладов;
       б) ежемесячной  надбавки  к должностному окладу за выслугу лет намуниципальной службе - в размере трех должностных окладов;
       в) ежемесячной  надбавки  к должностному окладу за особые условиямуниципальной службы - в размере четырнадцати должностных окладов;
       г) ежемесячной  процентной  надбавки  к  должностному  окладу  заработу со сведениями, составляющими государственную тайну, - в размереполутора должностных окладов;
       д) премий за выполнение  особо  важных  и  сложных  заданий  -  вразмере двух окладов денежного содержания;
       е) ежемесячного  денежного  поощрения  -  в  размере  двадцати  споловиной должностных окладов;
       ж) единовременной   выплаты   при    предоставлении    ежегодногооплачиваемого  отпуска  и материальной помощи - в размере трех окладовденежного содержания.
       2. Установить,  что  с  1  октября  2005  года  при  формированиирасходов местных бюджетов в части  фонда  оплаты  труда  муниципальныхслужащих,  определенного настоящим Положением, применяется коэффициент1,2 к расходам местных бюджетов в части фонда оплаты  труда  указанныхлиц,  предусмотренным  в  соответствии с нормативными правовыми актамиорганов местного самоуправления о местном бюджете на IV  квартал  2005года.".
       Статья 2
       1. Настоящий  областной  закон,  за  исключением  положений,  длякоторых  настоящей  статьей  установлен  иной  срок вступления в силу,вступает в силу с 1 октября 2005 года.
       2. Положения пунктов 1, 2, 3, 5, 7, 9, 12, 15 статьи 1 настоящегообластного закона вступают в силу с 1 января 2006 года. (В    редакцииЗакона Смоленской области от 30.11.2005 г. N 125-З)
       3. Руководитель  организационно-распорядительного органа местногосамоуправления,  избранный в  соответствии  с  уставом  муниципальногообразования  на  указанную  должность до 1 января 2006 года,  являетсялицом,  замещающим муниципальную должность  категории  "А"  в  порядкеизбрания, и сохраняет свой статус до истечения срока своих полномочий.
       4. В  стаж,  дающий  право  на   назначение   лицу,   замещающемумуниципальную  должность  категории  "А",  в  соответствии с настоящимобластным  законом  ежемесячной  надбавки  к  должностному  окладу  завыслугу    лет,    на    предоставление   ежегодного   дополнительногооплачиваемого отпуска за выслугу  лет,  засчитываются  периоды  работы(службы),   которые   засчитываются   в   стаж   муниципальной  службымуниципального служащего.
       5. В  стаж  муниципальной  службы для назначения в соответствии снастоящим областным законом ежемесячной надбавки к должностному окладуза   выслугу   лет,   для  предоставления  ежегодного  дополнительногооплачиваемого отпуска за  выслугу  лет  засчитываются  периоды  работы(службы),  которые  были  ранее  (на дату вступления в силу настоящегообластного закона)  включены  (засчитаны)  в  установленном  областнымзаконом порядке в указанный стаж.
       6. Размер денежного содержания,  установленного в соответствии  снастоящим областным законом лицам,  замещающим муниципальные должностикатегории "А",  и муниципальным служащим, не может быть меньше размераденежного   содержания,   установленного   указанным   лицам  на  деньвступления в силу настоящего областного закона.
       Губернатор
       Смоленской области          В.Н.Маслов
       19 сентября 2005 года
       N 79-з