Закон Смоленской области от 28.04.2006 № 33-з
О субсидиях, предоставляемых в 2006 году из регионального фонда софинансирования социальных расходов для долевого финансирования расходов бюджетов городских поселений Смоленской области, бюджетов сельских поселений Смоленской области, связанных с оплатой труда работников организаций бюджетной сферы, финансируемых за счет средств соответствующих бюджетов муниципальных образований Смоленской области по тарифной системе оплаты труда, лиц, замещающих муниципальные должности в органах местного самоуправления городских поселений Смоленской области, сельских поселений Смоленской области, а также лиц, не замещающих муниципальные должности муниципальной службы и исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности указанных органов местного самоуправления
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ СМОЛЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН О субсидиях, предоставляемых в 2006 году из регионального фонда софинансирования социальных расходов для долевого финансирования расходов бюджетов городских поселений Смоленской области, бюджетов сельских поселений Смоленской области, связанных с оплатой труда работников организаций бюджетной сферы, финансируемых за счет средств соответствующих бюджетов муниципальных образований Смоленской области по тарифной системе оплаты труда, лиц, замещающих муниципальные должности в органах местного самоуправления городских поселений Смоленской области, сельских поселений Смоленской области, а также лиц, не замещающих муниципальные должности муниципальной службы и исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности указанных органов местного самоуправления Принят Смоленской областной Думой 25 апреля 2006 года Статья 1 Настоящий областной закон в соответствии с Бюджетным кодексомРоссийской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 годаN 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации" и областным законом от 29 сентября 2005 годаN 87-з "О межбюджетных отношениях в Смоленской области": 1) устанавливает условия и порядок предоставления и расходованияв 2006 году субсидий из регионального фонда софинансированиясоциальных расходов для долевого финансирования расходов бюджетовгородских поселений Смоленской области, бюджетов сельских поселенийСмоленской области, связанных с оплатой труда работников организацийбюджетной сферы, финансируемых за счет средств соответствующихбюджетов муниципальных образований Смоленской области по тарифнойсистеме оплаты труда, лиц, замещающих муниципальные должности ворганах местного самоуправления городских поселений Смоленскойобласти, сельских поселений Смоленской области, а также лиц, незамещающих муниципальные должности муниципальной службы и исполняющихобязанности по техническому обеспечению деятельности указанных органовместного самоуправления (далее также - субсидии); 2) утверждает Методику отбора городских поселений Смоленскойобласти, сельских поселений Смоленской области, которымпредоставляются субсидии из регионального фонда софинансированиясоциальных расходов для долевого финансирования расходов бюджетовгородских поселений Смоленской области, бюджетов сельских поселенийСмоленской области, связанных с оплатой труда работников организацийбюджетной сферы, финансируемых за счет средств соответствующихбюджетов муниципальных образований Смоленской области по тарифнойсистеме оплаты труда, лиц, замещающих муниципальные должности ворганах местного самоуправления городских поселений Смоленскойобласти, сельских поселений Смоленской области, а также лиц, незамещающих муниципальные должности муниципальной службы и исполняющихобязанности по техническому обеспечению деятельности указанных органовместного самоуправления, и распределения указанных субсидий междугородскими поселениями Смоленской области, сельскими поселениямиСмоленской области (прилагается). Статья 2 1. Субсидии из областного бюджета предоставляются бюджетамгородских поселений Смоленской области, бюджетам сельских поселенийСмоленской области при условии соблюдения соответствующими органамиместного самоуправления муниципальных образований Смоленской областибюджетного законодательства Российской Федерации (в том числетребований статей 92 и 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации посоотношению текущих расходов и объема доходов бюджета городскогопоселения Смоленской области, бюджета сельского поселения Смоленскойобласти, соблюдению предельного размера дефицита местного бюджета иобъема муниципального долга) и законодательства Российской Федерации оналогах и сборах. 2. Дополнительными условиями предоставления субсидий изобластного бюджета бюджетам городских поселений Смоленской области,бюджетам сельских поселений Смоленской области являются: 1) отсутствие кредиторской задолженности бюджета городскогопоселения Смоленской области, бюджета сельского поселения Смоленскойобласти по оплате труда работников организаций бюджетной сферы,финансируемых за счет средств соответствующих бюджетов муниципальныхобразований Смоленской области по тарифной системе оплаты труда, лиц,замещающих муниципальные должности в органах местного самоуправлениягородских поселений Смоленской области, сельских поселений Смоленскойобласти, а также лиц, не замещающих муниципальные должностимуниципальной службы и исполняющих обязанности по техническомуобеспечению деятельности указанных органов местного самоуправления.Соблюдение данного условия определяется по данным отчетности обисполнении бюджета соответствующего муниципального образованияСмоленской области, представляемой в финансовый орган исполнительнойвласти Смоленской области; 2) представление документов, указанных в части 2 статьи 3настоящего областного закона. Статья 3 1. Размеры предоставляемых бюджетам городских поселенийСмоленской области, бюджетам сельских поселений Смоленской областисубсидий определяются областным законом от 28 ноября 2005 года N 107-з"Об областном бюджете на 2006 год". 2. Органы местного самоуправления городских поселений Смоленскойобласти, сельских поселений Смоленской области (далее также -муниципальные образования Смоленской области) для получения субсидийпредставляют в финансовый орган исполнительной власти Смоленскойобласти следующие документы: 1) копии правовых актов представительных органов муниципальныхобразований Смоленской области об утверждении соответствующих бюджетовна 2006 год; 2) копии правовых актов органов местного самоуправлениямуниципальных образований Смоленской области об установлении тарифнойсистемы оплаты труда работников организаций бюджетной сферы; 3) копии правовых актов органов местного самоуправлениямуниципальных образований Смоленской области об утверждениисоответствующих штатных расписаний; 4) расчеты потребности в средствах на оплату труда работниковорганизаций бюджетной сферы, финансируемых за счет средствсоответствующих бюджетов муниципальных образований Смоленской областипо тарифной системе оплаты труда, лиц, замещающих муниципальныедолжности в органах местного самоуправления городских поселенийСмоленской области, сельских поселений Смоленской области, а такжелиц, не замещающих муниципальные должности муниципальной службы иисполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельностиуказанных органов местного самоуправления (далее - расчетыпотребности), по форме, утверждаемой финансовым органом исполнительнойвласти Смоленской области. Расчеты потребности представляютсяежемесячно в срок не позднее 25-го числа; 5) отчет о расходовании субсидий по форме, утверждаемойфинансовым органом исполнительной власти Смоленской области. Отчеты орасходовании субсидий представляются ежемесячно в срок не позднее20-го числа месяца, следующего за отчетным. 3. Финансовый орган исполнительной власти Смоленской области наосновании представленных органами местного самоуправлениямуниципальных образований Смоленской области расчетов потребностисоставляет реестр на перечисление субсидий ежемесячно в срок непозднее 28-го числа. 4. Финансовый орган исполнительной власти Смоленской областиежемесячно осуществляет перечисление субсидий муниципальнымобразованиям Смоленской области на основании сводной бюджетной росписиобластного бюджета на 2006 год в пределах лимитов бюджетныхобязательств, утвержденных в установленном порядке на квартал. 5. При несоблюдении органами местного самоуправлениямуниципальных образований Смоленской области условий предоставлениясубсидий из областного бюджета финансовый орган исполнительной властиСмоленской области вправе приостановить предоставление субсидийсоответствующим бюджетам муниципальных образований Смоленской областидо момента устранения обстоятельств, послуживших основанием дляприостановления предоставления субсидий. 6. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованына другие цели. 7. Возврату в областной бюджет подлежат субсидии в случаях ихнецелевого использования, а также в случаях их неиспользования втечение 2006 года. В указанных случаях субсидии подлежат возврату вобластной бюджет в сроки, устанавливаемые Администрацией Смоленскойобласти. Статья 4 Настоящий областной закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. Губернатор Смоленской области В.Н.Маслов 28 апреля 2006 года N 33-з Приложение к областному закону "О субсидиях, предоставляемых в 2006 году из регионального фонда софинансирования социальных расходов для долевого финансирования расходов бюджетов городских поселений Смоленской области, бюджетов сельских поселений Смоленской области, связанных с оплатой труда работников организаций бюджетной сферы, финансируемых за счет средств соответствующих бюджетов муниципальных образований Смоленской области по тарифной системе оплаты труда, лиц, замещающих муниципальные должности в органах местного самоуправления городских поселений Смоленской области, сельских поселений Смоленской области, а также лиц, не замещающих муниципальные должности муниципальной службы и исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности указанных органов местного самоуправления" Методика отбора городских поселений Смоленской области, сельских поселений Смоленской области, которым предоставляются субсидии из регионального фонда софинансирования социальных расходов для долевого финансирования расходов бюджетов городских поселений Смоленской области, бюджетов сельских поселений Смоленской области, связанных с оплатой труда работников организаций бюджетной сферы, финансируемых за счет средств соответствующих бюджетов муниципальных образований Смоленской области по тарифной системе оплаты труда, лиц, замещающих муниципальные должности в органах местного самоуправления городских поселений Смоленской области, сельских поселений Смоленской области, а также лиц, не замещающих муниципальные должности муниципальной службы и исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности указанных органов местного самоуправления, и распределения указанных субсидий между городскими поселениями Смоленской области, сельскими поселениями Смоленской области 1. Субсидии предоставляются городским поселениям Смоленскойобласти, сельским поселениям Смоленской области, уровень расчетнойбюджетной обеспеченности которых, определенный в соответствии собластным законом от 29 сентября 2005 года N 87-з "О межбюджетныхотношениях в Смоленской области" (далее - областной закон "Омежбюджетных отношениях в Смоленской области"), ниже установленногокритерия. 2. В качестве критерия, указанного в пункте 1 настоящей Методики,устанавливается уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселенийСмоленской области, рассчитываемый согласно областному закону "Омежбюджетных отношениях в Смоленской области". 3. Распределение субсидий между муниципальными образованиямиСмоленской области осуществляется согласно следующей формуле: ФСРj = ОРЗj х УФЗj, где ФСРj - размер субсидии j-му муниципальному образованию Смоленскойобласти; ОРЗj - общий прогнозный объем затрат j-го муниципальногообразования Смоленской области на оплату труда работников организацийбюджетной сферы, финансируемых за счет средств соответствующихбюджетов муниципальных образований Смоленской области по тарифнойсистеме оплаты труда, лиц, замещающих муниципальные должности ворганах местного самоуправления городских поселений Смоленскойобласти, сельских поселений Смоленской области, а также лиц, незамещающих муниципальные должности муниципальной службы и исполняющихобязанности по техническому обеспечению деятельности указанных органовместного самоуправления. Указанный общий прогнозный объем затратопределяется по данным, используемым в целях расчета распределениядотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений; УФЗj - уровень софинансирования расходов j-го муниципальногообразования Смоленской области на оплату труда работников организацийбюджетной сферы по тарифной системе оплаты труда, лиц, замещающихмуниципальные должности в органах местного самоуправления городскихпоселений Смоленской области, сельских поселений Смоленской области, атакже лиц, не замещающих муниципальные должности муниципальной службыи исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельностиуказанных органов местного самоуправления, из регионального фондасофинансирования социальных расходов. Указанный уровеньсофинансирования определяется по следующей формуле: УФЗj = (Рj - ПДj + ФПj) - ФБКj - ФУОj - ФБj / ОРЗj, где Рj - расчетные расходы бюджета j-го муниципального образованияСмоленской области в 2006 году, связанные с решением вопросов местногозначения j-го муниципального образования Смоленской области. Указанныерасчетные расходы определяются по данным, используемым в целях расчетараспределения дотаций из районного фонда финансовой поддержкипоселений; ПДj - прогноз налоговых и неналоговых доходов бюджета j-гомуниципального образования Смоленской области в 2006 году. Указанныйпрогноз определяется в соответствии с областным законом "Омежбюджетных отношениях в Смоленской области"; ФПj - размер финансовой помощи конкретному j-му муниципальномуобразованию Смоленской области, включая дотации из районного фондафинансовой поддержки поселений, в 2006 году; ФБКj - объем софинансирования расходов j-го муниципальногообразования Смоленской области на оплату коммунальных услуг,предоставляемых муниципальным учреждениям (в отношении расходов пооплате электрической, тепловой энергии, газа), приобретениекотельно-печного топлива для муниципальных учреждений (с учетомдоставки и услуг поставщика), из регионального фонда софинансированиясоциальных расходов; ФУОj - объем софинансирования расходов j-го муниципальногообразования Смоленской области, связанных с организацией освещенияулиц, из регионального фонда софинансирования социальных расходов; ФБj - объем софинансирования расходов j-го муниципальногообразования Смоленской области на создание условий для обеспеченияжителей j-го муниципального образования Смоленской области услугамибытового обслуживания в части предоставления услуг бань изрегионального фонда софинансирования социальных расходов; ОРЗj - общий прогнозный объем затрат j-го муниципальногообразования Смоленской области на оплату труда работников организацийбюджетной сферы, финансируемых за счет средств соответствующихбюджетов муниципальных образований Смоленской области по тарифнойсистеме оплаты труда, лиц, замещающих муниципальные должности ворганах местного самоуправления городских поселений Смоленскойобласти, сельских поселений Смоленской области, а также лиц, незамещающих муниципальные должности муниципальной службы и исполняющихобязанности по техническому обеспечению деятельности указанных органовместного самоуправления.