РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
СМОЛЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ
ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов
и городских округов Смоленской области государственными
полномочиями по назначению и выплате ежемесячных денежных средств
на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством)
(В редакции Законов Смоленской области от 10.07.2014 г. N 90-з;
от 24.09.2020 г. № 117-з)
Принят Смоленской областной Думой
22 июня 2006 года
Статья 1
1. Настоящий областной закон в соответствии с Конституцией
Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184
ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных)
и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской
Федерации», Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131 ФЗ «Об
общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации» наделяет органы местного самоуправления муниципальных
районов и городских округов Смоленской области (далее также - органы
местного самоуправления) государственными полномочиями по назначению и
выплате ежемесячных денежных средств на содержание ребенка,
находящегося под опекой (попечительством) (далее также -
государственные полномочия).
2. Государственными полномочиями органы местного самоуправления
наделяются на неограниченный срок.
3. Порядок осуществления органами местного самоуправления
государственных полномочий определяется нормативным правовым актом
Администрации Смоленской области.
Статья 2
1. Органы местного самоуправления муниципальных районов и
городских округов Смоленской области при осуществлении государственных
полномочий вправе:
1) получать финансовое обеспечение осуществления государственных
полномочий за счет субвенции, предоставляемой из областного бюджета;
2) получать материальное обеспечение государственных полномочий;
3) получать от органа исполнительной власти Смоленской области,
уполномоченного осуществлять государственное управление в сфере
образования (далее - уполномоченный орган в сфере образования),
консультативную и методическую помощь по вопросам осуществления
государственных полномочий; (В редакции Закона Смоленской области
от 10.07.2014 г. N 90-з)
4) запрашивать у уполномоченного органа в сфере образования и
получать от него документы, информацию и материалы, необходимые для
осуществления государственных полномочий.
2. Органы местного самоуправления муниципальных районов и
городских округов Смоленской области при осуществлении государственных
полномочий обязаны:
1) осуществлять государственные полномочия в соответствии с
требованиями федерального и областного законодательства;
2) использовать по целевому назначению финансовые и материальные
средства, переданные для осуществления государственных полномочий;
3) определить в соответствии с уставом соответствующего
муниципального района, городского округа Смоленской области орган
местного самоуправления, уполномоченный осуществлять деятельность по
осуществлению государственных полномочий;
4) представлять органам государственной власти Смоленской области
по их запросам документы, информацию и материалы по вопросам,
связанным с осуществлением государственных полномочий;
5) представлять отчетность об осуществлении государственных
полномочий в порядке, установленном статьей 5 настоящего областного
закона.
Статья 3
Уполномоченный орган в сфере образования в пределах компетенции,
установленной областным законодательством, обязан:
1) оказывать органам местного самоуправления муниципальных
районов и городских округов Смоленской области консультативную и
методическую помощь по вопросам осуществления государственных
полномочий;
2) представлять органам местного самоуправления муниципальных
районов и городских округов Смоленской области документы, информацию и
материалы, необходимые для осуществления государственных полномочий;
3) обеспечивать органы местного самоуправления муниципальных
районов и городских округов Смоленской области финансовыми ресурсами
для осуществления государственных полномочий.
Статья 4
1. Порядок определения общего объема субвенции, предоставляемой
бюджетам муниципальных районов и городских округов Смоленской области
из областного бюджета на осуществление органами местного
самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской
области государственных полномочий по назначению и выплате ежемесячных
денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой
(попечительством), включая способ (методику) расчета норматива для
определения общего объема данной субвенции, устанавливается
приложением к настоящему областному закону. (В редакции Закона
Смоленской области от 24.09.2020 г. № 117-з)
2. Перечень подлежащих передаче в пользование и (или) управление
либо в собственность муниципального района, городского округа
Смоленской области материальных средств, необходимых для осуществления
органами местного самоуправления муниципальных районов и городских
округов Смоленской области государственных полномочий, определяется
правовым актом Администрации Смоленской области.
Статья 5
Органами местного самоуправления муниципальных районов и
городских округов Смоленской области представляется в уполномоченный
орган в сфере образования отчетность об осуществлении переданных им
государственных полномочий. Состав и формы указанной отчетности, а
также сроки ее представления определяются правовым актом Администрации
Смоленской области.
Статья 6
1. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления
муниципальных районов и городских округов Смоленской области
государственных полномочий, а также за использованием переданных на
эти цели финансовых и материальных средств осуществляется
Администрацией Смоленской области, уполномоченным органом в сфере
образования и Смоленской областной Думой (далее - контролирующие
органы) в пределах компетенции указанных органов, установленной
федеральным законодательством, настоящим областным законом и иными
областными нормативными правовыми актами.
2. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления
муниципальных районов и городских округов Смоленской области
государственных полномочий осуществляется контролирующими органами в
следующих формах:
1) заслушивание руководителей и иных должностных лиц органов
местного самоуправления муниципальных районов и городских округов
Смоленской области по вопросам осуществления государственных
полномочий;
2) проведение проверок деятельности органов местного
самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской
области по осуществлению государственных полномочий, в том числе
проверок целевого использования финансовых и материальных средств,
переданных для осуществления государственных полномочий;
3) запрос документов, информации и материалов по вопросам,
связанным с осуществлением государственных полномочий;
4) направление органам местного самоуправления муниципальных
районов и городских округов Смоленской области письменных предписаний
об устранении нарушений настоящего областного закона и иных областных
правовых актов, допущенных при осуществлении органами местного
самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской
области или их должностными лицами государственных полномочий.
Статья 7
1. Осуществление органами местного самоуправления отдельных
муниципальных районов и городских округов Смоленской области
государственных полномочий прекращается при принятии областного закона
о внесении изменений в настоящий областной закон, предусматривающих
прекращение осуществления государственных полномочий органами местного
самоуправления этих муниципальных районов и городских округов
Смоленской области и непосредственное осуществление указанных
полномочий органами государственной власти Смоленской области. В
случае если проект областного закона о внесении изменений в настоящий
областной закон предусматривает прекращение осуществления органами
местного самоуправления отдельных муниципальных районов и городских
округов Смоленской области государственных полномочий в текущем
финансовом году, указанный проект областного закона вносится в
Смоленскую областную Думу одновременно с проектом областного закона о
внесении соответствующих изменений в областной закон об областном
бюджете.
2. Осуществление органами местного самоуправления всех
муниципальных районов и городских округов Смоленской области
государственных полномочий прекращается путем принятия областного
закона о признании утратившим силу настоящего областного закона. В
случае если проект областного закона о признании утратившим силу
настоящего областного закона предусматривает прекращение осуществления
органами местного самоуправления всех муниципальных районов и
городских округов Смоленской области государственных полномочий в
текущем финансовом году, указанный проект областного закона вносится в
Смоленскую областную Думу одновременно с проектом областного закона о
внесении соответствующих изменений в областной закон об областном
бюджете.
3. Основаниями прекращения органами местного самоуправления всех
муниципальных районов и городских округов Смоленской области
осуществления государственных полномочий являются:
1) необходимость приведения настоящего областного закона в
соответствие с федеральными законами, согласно которым Смоленская
область как субъект Российской Федерации утрачивает соответствующие
государственные полномочия либо компетенцию по их передаче органам
местного самоуправления;
2) неэффективность осуществления государственных полномочий
органами местного самоуправления муниципальных районов и городских
округов Смоленской области.
4. Основаниями прекращения осуществления государственных
полномочий в отношении органов местного самоуправления отдельных
муниципальных районов, городских округов Смоленской области являются
неисполнение либо ненадлежащее исполнение государственных полномочий,
в том числе нецелевое использование финансовых и материальных средств,
переданных для осуществления государственных полномочий.
Статья 8
1. Настоящий областной закон вступает в силу через десять дней
после дня его официального опубликования.
2. (Утратила силу - Закон Смоленской области от 29.10.2015 № 141-з)
Губернатор
Смоленской области В.Н.Маслов
22 июня 2006 года
N 62-з
Приложение
к областному закону
«О наделении органов местного
самоуправления муниципальных районов и
городских округов Смоленской области
государственными полномочиями по назначению и
выплате ежемесячных денежных средств
на содержание ребенка, находящегося под опекой
(попечительством)» (В редакции Закона
Смоленской области от 24.09.2020 г. № 117-з)
ПОРЯДОК
определения общего объема субвенции, предоставляемой бюджетам
муниципальных районов и городских округов Смоленской области из
областного бюджета на осуществление органами местного самоуправления
муниципальных районов и городских округов Смоленской области
государственных полномочий по назначению и выплате ежемесячных
денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой
(попечительством), включая способ (методику) расчета норматива
для определения общего объема данной субвенции
Общий объем субвенции, предоставляемой бюджетам муниципальных
районов и городских округов Смоленской области из областного бюджета
на осуществление органами местного самоуправления муниципальных
районов и городских округов Смоленской области государственных
полномочий по назначению и выплате ежемесячных денежных средств на
содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством),
определяется по следующей формуле:
ООС = SUM (N x Чj), где
ООС - общий объем субвенции, предоставляемой бюджетам
муниципальных районов и городских округов Смоленской области из
областного бюджета на осуществление органами местного самоуправления
государственных полномочий;
N - норматив расходов на содержание ребенка, находящегося под
опекой (попечительством), в расчете на одного ребенка в год,
определяемый по следующей формуле:
N = Р x 12 + М, где
Р - размер ежемесячных денежных средств на содержание ребенка,
находящегося под опекой (попечительством), определяемый в соответствии
с областным законом, устанавливающим размер и порядок назначения и
выплаты ежемесячных денежных средств на содержание ребенка,
находящегося под опекой (попечительством), на территории Смоленской
области;
12 - количество месяцев в году;
М - норматив объема материальных затрат, связанных с
осуществлением органами местного самоуправления муниципальных районов
и городских округов Смоленской области государственных полномочий,
который устанавливается правовым актом Администрации Смоленской
области;
Чj - численность детей, находящихся под опекой (попечительством),
в j-м муниципальном районе Смоленской области, j-м городском округе
Смоленской области, определяемая по данным уполномоченного
осуществлять государственное управление в сфере образования органа
исполнительной власти Смоленской области.