Закон Смоленской области от 25.10.2006 № 118-з
О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области государственными полномочиями по осуществлению денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам скорой медицинской помощи
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ СМОЛЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН Утратил силу - Закон Смоленской области от 07.12.2010 г. N 121-з О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов игородских округов Смоленской области государственными полномочиями по осуществлению денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам учреждений и подразделений скорой медицинской помощи муниципальной системы здравоохранения (В редакции Закона Смоленской области от 30.04.2009 г. N 26-з) Принят Смоленской областной Думой 25 октября 2006 года Статья 1 1. Настоящий областной закон (далее - настоящий закон) всоответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации" наделяет органы местного самоуправления муниципальныхрайонов и городских округов Смоленской области (далее также - органыместного самоуправления) на неограниченный срок государственнымиполномочиями по осуществлению денежных выплат медицинскому персоналуфельдшерско-акушерских пунктов (заведующим фельдшерско-акушерскимипунктами, фельдшерам, акушеркам, медицинским сестрам, в том числемедицинским сестрам патронажным), врачам, фельдшерам (акушеркам) имедицинским сестрам учреждений и подразделений скорой медицинскойпомощи муниципальной системы здравоохранения (далее также -медицинский персонал фельдшерско-акушерских пунктов, врачи, фельдшераи медицинские сестры учреждений и подразделений скорой медицинскойпомощи муниципальной системы здравоохранения). (В редакции ЗаконаСмоленской области от 30.04.2009 г. N 26-з) 2. Порядок осуществления органами местного самоуправлениягосударственных полномочий по осуществлению денежных выплатмедицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам,фельдшерам и медицинским сестрам учреждений и подразделений скороймедицинской помощи муниципальной системы здравоохранения (далее также- государственные полномочия) определяется нормативным правовым актомАдминистрации Смоленской области. (В редакции Закона Смоленскойобласти от 30.04.2009 г. N 26-з) Статья 2 1. Органы местного самоуправления муниципальных районов игородских округов Смоленской области вправе: 1) получать финансовое обеспечение осуществления государственныхполномочий за счет субвенции, предоставляемой из областного бюджета; 2) получать от уполномоченного органа исполнительной властиСмоленской области в сфере здравоохранения (далее - уполномоченныйорган в сфере здравоохранения) консультативную и методическую помощьпо вопросам осуществления государственных полномочий. 2. Органы местного самоуправления муниципальных районов игородских округов Смоленской области обязаны: 1) осуществлять государственные полномочия в соответствии стребованиями федерального и областного законодательства; 2) использовать по целевому назначению финансовые средства,переданные для осуществления государственных полномочий; 3) определить в соответствии с уставом соответствующегомуниципального района, городского округа Смоленской области органместного самоуправления, уполномоченный осуществлять деятельность поосуществлению государственных полномочий; 4) представлять органам государственной власти Смоленской областипо их запросам документы, материалы и информацию по вопросам,связанным с осуществлением государственных полномочий; 5) представлять отчетность об осуществлении государственныхполномочий в порядке, установленном статьей 5 настоящего закона. Статья 3 Уполномоченный орган в сфере здравоохранения в пределахкомпетенции, установленной областным законодательством, обязан: 1) обеспечивать органы местного самоуправления финансовымисредствами для осуществления государственных полномочий; 2) оказывать органам местного самоуправления консультативную иметодическую помощь по вопросам осуществления государственныхполномочий; 3) представлять органам местного самоуправления документы,информацию и материалы, необходимые для осуществления государственныхполномочий. Статья 4 Расчет нормативов для определения общего объема субвенции,предоставляемой бюджетам муниципальных районов и городских округовСмоленской области из областного бюджета на осуществлениегосударственных полномочий, осуществляется в соответствии сприложением к настоящему закону. Статья 5 Органами местного самоуправления муниципальных районов игородских округов Смоленской области представляется в уполномоченныйорган в сфере здравоохранения отчетность об осуществлении переданныхим государственных полномочий. Состав и формы указанной отчетности, атакже сроки ее представления определяются правовым актом АдминистрацииСмоленской области. Статья 6 1. Контроль за осуществлением органами местного самоуправлениямуниципальных районов и городских округов Смоленской областигосударственных полномочий, а также за использованием переданных наэти цели финансовых средств осуществляется Администрацией Смоленскойобласти, уполномоченным органом в сфере здравоохранения и Смоленскойобластной Думой (далее - контролирующие органы) в пределах компетенцииуказанных органов, установленной федеральным законодательством,настоящим законом и иными областными нормативными правовыми актами. 2. Контроль за осуществлением органами местного самоуправлениямуниципальных районов и городских округов Смоленской областигосударственных полномочий осуществляется контролирующими органами вследующих формах: 1) заслушивание руководителей и иных должностных лиц органовместного самоуправления муниципальных районов и городских округовСмоленской области по вопросам осуществления государственныхполномочий; 2) проведение проверок деятельности органов местногосамоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленскойобласти по осуществлению государственных полномочий, в том числепроверок целевого использования финансовых средств, переданных дляосуществления государственных полномочий; 3) запрос документов, информации и материалов по вопросам,связанным с осуществлением государственных полномочий; 4) направление органам местного самоуправления муниципальныхрайонов и городских округов Смоленской области письменных предписанийоб устранении нарушений настоящего закона и иных областных правовыхактов, допущенных при осуществлении органами местного самоуправлениямуниципальных районов и городских округов Смоленской области или ихдолжностными лицами государственных полномочий. Статья 7 1. Осуществление органами местного самоуправления отдельныхмуниципальных районов и городских округов Смоленской областигосударственных полномочий прекращается при принятии областного законао внесении изменений в настоящий закон, предусматривающих прекращениеосуществления государственных полномочий органами местногосамоуправления этих муниципальных районов и городских округовСмоленской области и непосредственное осуществление указанныхполномочий органами государственной власти Смоленской области. Вслучае если проект областного закона о внесении изменений в настоящийзакон предусматривает прекращение осуществления органами местногосамоуправления отдельных муниципальных районов и городских округовСмоленской области государственных полномочий в текущем финансовомгоду, указанный проект областного закона вносится в Смоленскуюобластную Думу одновременно с проектом областного закона о внесениисоответствующих изменений в областной закон об областном бюджете. 2. Осуществление органами местного самоуправления всехмуниципальных районов и городских округов Смоленской областигосударственных полномочий прекращается путем принятия областногозакона о признании утратившим силу настоящего закона. В случае еслипроект областного закона о признании утратившим силу настоящего законапредусматривает прекращение осуществления органами местногосамоуправления всех муниципальных районов и городских округовСмоленской области государственных полномочий в текущем финансовомгоду, указанный проект областного закона вносится в Смоленскуюобластную Думу одновременно с проектом областного закона о внесениисоответствующих изменений в областной закон об областном бюджете. 3. Основаниями прекращения органами местного самоуправления всехмуниципальных районов и городских округов Смоленской областиосуществления государственных полномочий являются: 1) необходимость приведения настоящего закона в части наделенияорганов местного самоуправления государственными полномочиями всоответствие с федеральным законом, согласно которому Смоленскаяобласть как субъект Российской Федерации утрачивает государственныеполномочия либо компетенцию по их передаче органам местногосамоуправления; 2) неэффективность осуществления государственных полномочийорганами местного самоуправления муниципальных районов и городскихокругов Смоленской области. 4. Основанием прекращения осуществления государственныхполномочий органами местного самоуправления отдельных муниципальныхрайонов и городских округов Смоленской области является неисполнениелибо ненадлежащее исполнение указанными органами государственныхполномочий, в том числе нецелевое использование финансовых средств,переданных для осуществления государственных полномочий. Статья 8 1. Настоящий закон вступает в силу через десять дней после дняего официального опубликования. 2. Настоящий закон вводится в действие ежегодно областным закономоб областном бюджете на соответствующий финансовый год при условии,если областным законом об областном бюджете на соответствующийфинансовый год предусмотрено предоставление субвенции бюджетаммуниципальных районов и городских округов Смоленской области наосуществление органами местного самоуправления муниципальных районов игородских округов Смоленской области государственных полномочий. Губернатор Смоленской области В.Н. Маслов 25 октября 2006 года N 118-з Приложение к областному закону "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области государственными полномочиями по осуществлению денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам учреждений и подразделений скорой медицинской помощи муниципальной системы здравоохранения СПОСОБ (МЕТОДИКА) расчета нормативов для определения общего объема субвенции, предоставляемой бюджетам муниципальных районов и городских округов Смоленской области из областного бюджета на осуществление государственных полномочий по осуществлению денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам учреждений и подразделений скорой медицинской помощи муниципальной системы здравоохранения (В редакции Закона Смоленской области от 30.04.2009 г. N 26-з) 1. Для определения общего объема субвенции, предоставляемойбюджетам муниципальных районов и городских округов Смоленской областииз областного бюджета на осуществление государственных полномочий,применяются следующие нормативы: 1) норматив расходов на осуществление денежных выплат врачамучреждений и подразделений скорой медицинской помощи муниципальнойсистемы здравоохранения в расчете на одного врача в год; (В редакцииЗакона Смоленской области от 30.04.2009 г. N 26-з) 2) норматив расходов на осуществление денежных выплат заведующимфельдшерско-акушерскими пунктами, фельдшерам, акушеркамфельдшерско-акушерских пунктов, фельдшерам (акушеркам) учреждений иподразделений скорой медицинской помощи муниципальной системыздравоохранения в расчете на одного работника в год; (В редакцииЗакона Смоленской области от 30.04.2009 г. N 26-з) 3) норматив расходов на осуществление денежных выплат медицинскимсестрам, в том числе медицинским сестрам патронажным,фельдшерско-акушерских пунктов, медицинским сестрам учреждений иподразделений скорой медицинской помощи муниципальной системыздравоохранения в расчете на одного работника в год; (В редакцииЗакона Смоленской области от 30.04.2009 г. N 26-з) 4) годовой норматив начислений на оплату труда медицинскогоперсонала фельдшерско-акушерских пунктов, врачей, фельдшеров имедицинских сестер учреждений и подразделений скорой медицинскойпомощи муниципальной системы здравоохранения, получающих денежныевыплаты. (В редакции Закона Смоленской областиот 30.04.2009 г. N 26-з) 2. Норматив расходов на осуществление денежных выплат врачамучреждений и подразделений скорой медицинской помощи муниципальнойсистемы здравоохранения в расчете на одного врача в год рассчитываетсяпо следующей формуле: (В редакции Закона Смоленской областиот 30.04.2009 г. N 26-з) N = P x 12 + Q , где 1 1 1 N - норматив расходов на осуществление денежных выплат врачам 1учреждений и подразделений скорой медицинской помощи муниципальнойсистемы здравоохранения в расчете на одного врача в год; (В редакцииЗакона Смоленской области от 30.04.2009 г. N 26-з) Р - ежемесячный размер денежной выплаты врачам учреждений 1 и подразделений скорой медицинской помощи муниципальной системыздравоохранения, устанавливаемый нормативным правовым актомАдминистрации Смоленской области; (В редакции Закона Смоленскойобласти от 30.04.2009 г. N 26-з) 12 - количество месяцев в году; Q - годовой норматив начислений на оплату труда врачей учреждений 1 и подразделений скорой медицинской помощи муниципальной системыздравоохранения, получающих денежные выплаты, определяемый с учетомзаконодательства Российской Федерации о налогах и сборах. (В редакцииЗакона Смоленской области от 30.04.2009 г. N 26-з) 3. Норматив расходов на осуществление денежных выплат заведующимфельдшерско-акушерскими пунктами, фельдшерам, акушеркамфельдшерско-акушерских пунктов, фельдшерам (акушеркам) учреждений иподразделений скорой медицинской помощи муниципальной системыздравоохранения в расчете на одного работника в год рассчитывается последующей формуле: (В редакции Закона Смоленской областиот 30.04.2009 г. N 26-з) N = P x 12 + Q , где 2 2 2 N - норматив расходов на осуществление денежных выплат 2 заведующим фельдшерско-акушерскими пунктами, фельдшерам, акушеркамфельдшерско-акушерских пунктов, фельдшерам (акушеркам) учреждений иподразделений скорой медицинской помощи муниципальной системыздравоохранения в расчете на одного работника в год; Р - ежемесячный размер денежной выплаты заведующим 2 фельдшерско-акушерскими пунктами, фельдшерам, акушеркамфельдшерско-акушерских пунктов, фельдшерам (акушеркам) учреждений иподразделений скорой медицинской помощи муниципальной системыздравоохранения, устанавливаемый нормативным правовым актомАдминистрации Смоленской области; (В редакции Закона Смоленскойобласти от 30.04.2009 г. N 26-з) 12 - количество месяцев в году; Q - годовой норматив начислений на оплату труда заведующих 2 фельдшерско-акушерскими пунктами, фельдшеров, акушерокфельдшерско-акушерских пунктов, фельдшеров (акушерок) учреждений иподразделений скорой медицинской помощи муниципальной системыздравоохранения, получающих денежные выплаты, определяемый с учетомзаконодательства Российской Федерации о налогах и сборах. (В редакцииЗакона Смоленской области от 30.04.2009 г. N 26-з) 4. Норматив расходов на осуществление денежных выплат медицинскимсестрам, в том числе медицинским сестрам патронажным,фельдшерско-акушерских пунктов, медицинским сестрам учреждений иподразделений скорой медицинской помощи муниципальной системыздравоохранения в расчете на одного работника в год рассчитывается последующей формуле: (В редакции Закона Смоленской области от 30.04.2009г. N 26-з) N = P x 12 + Q , где 3 3 3 N - норматив расходов на осуществление денежных выплат 3 медицинским сестрам, в том числе медицинским сестрам патронажным,фельдшерско-акушерских пунктов, медицинским сестрам учреждений иподразделений скорой медицинской помощи муниципальной системыздравоохранения в расчете на одного работника в год; (В редакцииЗакона Смоленской области от 30.04.2009 г. N 26-з) Р - ежемесячный размер денежной выплаты медицинским сестрам, в 3 том числе медицинским сестрам патронажным, фельдшерско-акушерскихпунктов, медицинским сестрам учреждений и подразделений скороймедицинской помощи муниципальной системы здравоохранения,устанавливаемый нормативным правовым актом Администрации Смоленскойобласти; (В редакции Закона Смоленской областиот 30.04.2009 г. N 26-з) 12 - количество месяцев в году; Q - годовой норматив начислений на оплату труда медицинских 3 сестер, в том числе медицинских сестер патронажных,фельдшерско-акушерских пунктов, медицинских сестер учреждений иподразделений скорой медицинской помощи муниципальной системыздравоохранения, получающих денежные выплаты, определяемый с учетомзаконодательства Российской Федерации о налогах и сборах. (В редакцииЗакона Смоленской области от 30.04.2009 г. N 26-з)