Постановление Администрации Смоленской области от 15.02.2005 № 33

О внесении изменения в Положение о Комиссии по информационной безопасности при Администрации Смоленской области

                     АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
                        П О С Т А Н О В Л Е Н И Еот 15.02.2005г. N 33г. Смоленск
      О внесении изменения в Положение о Комиссии по информационной
            безопасности при Администрации Смоленской области
       Администрация Смоленской области постановляет:
       Внести изменение  в  Положение  о  Комиссии   по   информационнойбезопасности   при   Администрации  Смоленской  области,  утвержденноепостановлением Администрации Смоленской области от 28.07.2003 N 190 (вредакции  постановлений Администрации Смоленской области от 21.10.2003N  265,  от  09.07.2004  N  237),  изложив  его   в   новой   редакции(прилагается).
       Глава Администрации
       Смоленской области          В.Н.Маслов
                                                              УТВЕРЖДЕНО
                                            постановлением Администрации
                                                      Смоленской области
                                                   от 28.07.2003г. N 190
                                               (в редакции постановлений
                                        Администрации Смоленской области
                                                  от 21.10.2003г. N 265,
                                                  от 09.07.2004г. N 237,
                                                   от 15.02.2005г. N 33)
                                ПОЛОЖЕНИЕ
                о Комиссии по информационной безопасности
                   при Администрации Смоленской области
                            1. Общие положения
       1.1. Настоящее Положение определяет задачи, компетенцию, состав ипорядок функционирования Комиссии по информационной  безопасности  приАдминистрации Смоленской области (далее - Комиссия).
       1.2. Комиссия    образуется    в    целях    реализации    единойгосударственной    политики   в   сфере   обеспечения   информационнойбезопасности на территории Смоленской области и  координации  работ  вданной    сфере    в   Администрации   Смоленской   области,   органахисполнительной  и  судебной  власти  Смоленской  области,   Смоленскойобластной    Думе,   территориальных   органах   федеральных   органовисполнительной власти и других государственных органах, находящихся натерритории   Смоленской   области,   органах  местного  самоуправлениямуниципальных образований Смоленской области (далее -  государственныеи  муниципальные  органы),  организациях,  предприятиях  и учрежденияхнезависимо от их организационно-правовых форм,  форм  собственности  ивидов  деятельности,  выполняющих работы с использованием информации сограниченным доступом и находящихся на территории  Смоленской  области(далее - организации).
       1.3. Комиссия в своей деятельности  руководствуется  КонституциейРоссийской   Федерации,   федеральными  законами,  указами  ПрезидентаРоссийской   Федерации,   постановлениями   Правительства   РоссийскойФедерации и иными правовыми актами,  в том числе решениями Федеральнойслужбы  по  техническому  и  экспортному  контролю  (далее  -  ФСТЭК),решениями  Комиссии  по  информационной  безопасности  при полномочномпредставителе   Президента   Российской   Федерации   в    Центральномфедеральном   округе,   областными  законами  и  другими  нормативнымиправовыми актами Смоленской области, а также настоящим Положением.
       1.4. Комиссия  осуществляет  свои  полномочия во взаимодействии сУправлением Федеральной службы безопасности  Российской  Федерации  поСмоленской области, Центром специальной связи и информации Федеральнойслужбы охраны Российской Федерации в Смоленской  области,  УправлениемФСТЭК   России   по   Центральному  федеральному  округу,  Управлениемвнутренних дел Смоленской области и другими территориальными  органамифедеральных  органов исполнительной власти и является составной частьюсистемы обеспечения информационной безопасности Смоленской области.
       1.5. Основой практической деятельности Комиссии является Доктринаинформационной  безопасности  Российской  Федерации,  решения   СоветаБезопасности  Российской  Федерации и Межведомственной комиссии СоветаБезопасности  Российской  Федерации  по  информационной  безопасности,Комиссии  по информационной безопасности при полномочном представителеПрезидента Российской Федерации в Центральном федеральном округе.
                       2. Основные задачи Комиссии
       2.1. Основными задачами Комиссии являются:
       - анализ   текущего   состояния   информационной  безопасности  вгосударственных и муниципальных  органах  и  организациях,  выявление,оценка и прогнозирование возможных угроз;
       - анализ выполнения в  Смоленской  области  федеральных  законов,указов  Президента  Российской Федерации,  постановлений ПравительстваРоссийской Федерации,  федеральных целевых программ,  направленных  наобеспечение информационной безопасности;
       - подготовка  предложений  и  комплекса   мер   по   созданию   ифункционированию   в   Смоленской   области   системы   информационнойбезопасности;
       - разработка  предложений  по  взаимодействию  государственных  имуниципальных органов и организаций в ходе реализации решений Комиссиипо обеспечению информационной безопасности и оценке их эффективности;
       - участие в разработке нормативной правовой, научно-технической иметодической  баз  по  вопросам выявления и закрытия возможных каналовнеправомерного распространения сведений,  составляющих государственнуюи  служебную  тайну,  а  также противодействия иностранным техническимразведкам и защиты информационных систем;
       - рассмотрение   вопросов   организационного   и   материально  -технического  обеспечения  информационной  безопасности  в  Смоленскойобласти;
       - подготовка предложений Главе Администрации  Смоленской  областипо  вопросам  совершенствования  системы информационной безопасности иметодам обеспечения информационной безопасности в Смоленской  области,включая правовые, организационно-технические и экономические;
       - подготовка предложений Комиссии по информационной  безопасностипри   полномочном  представителе  Президента  Российской  Федерации  вЦентральном  федеральном  округе  по  вопросам   совершенствования   иунификации правового, нормативного, методического, научно-техническогои организационного обеспечения информационной безопасности в субъектахРоссийской Федерации;
       - организация и поддержание  межрегионального  сотрудничества  повопросам информационной безопасности;
       - рассмотрение  предложений   государственных   и   муниципальныхорганов   и   организаций   по   вопросам  обеспечения  информационнойбезопасности в Смоленской области;
       - рассмотрение проектов, программ, мероприятий и т.д. по вопросаминформатизации,  разрабатываемых  государственными  и   муниципальнымиорганами,  и  организация их экспертизы в части обеспечения выполнениятребований информационной безопасности;
       - рассмотрение других вопросов, относящихся к защите информации.
                         3. Компетенция Комиссии
       3.1. Для осуществления своих полномочий Комиссия имеет право:
       - запрашивать    и    получать   в   установленном   порядке   отгосударственных и муниципальных органов, организаций и должностных лицнеобходимые   материалы   и  информацию  по  вопросам,  относящимся  ккомпетенции Комиссии;
       - заслушивать     на     заседаниях    Комиссии    представителейгосударственных и муниципальных органов  и  организаций  по  вопросам,находящимся в ведении Комиссии;
       - привлекать в установленном порядке специалистов для  проведенияаналитических  и  экспертных  работ  в целях более детального изученияотдельных вопросов,  возникающих в ходе работы Комиссии,  и  выработкисоответствующих рекомендаций и заключений;
       - взаимодействовать в установленном порядке с государственными  имуниципальными  органами  и  организациями по вопросам,  входящим в еекомпетенцию;
       - пользоваться  в  установленном  порядке информационными банкамиданных государственных и муниципальных органов и организаций;
       - представлять   Главе   Администрации   Смоленской   области   иАдминистрации Смоленской области информацию по  вопросам,  входящим  вкомпетенцию Комиссии;
       - вносить Главе Администрации Смоленской области  предложения  поразрешению  существующих  проблем  в  сфере обеспечения информационнойбезопасности;
       - определять  повестку дня заседаний Комиссии и составлять спискиприглашенных лиц.
             4. Состав Комиссии и организация ее деятельности
       4.1. Руководство  Комиссией  осуществляет  председатель Комиссии,назначаемый  из  числа  заместителей  Главы  Администрации  Смоленскойобласти.
       Председатель Комиссии имеет заместителей.
       Председатель Комиссии:
       - организует подготовку заседаний Комиссии;
       - привлекает  в  установленном порядке организации и специалистовдля выполнения аналитических и экспертных работ;
       - обеспечивает  взаимодействие  государственных  и  муниципальныхорганов и  организаций  по  вопросам,  рассматриваемым  на  заседанияхКомиссии;
       - организует подготовку материалов о работе Комиссии.
       4.2. В состав Комиссии включаются представители государственных имуниципальных органов.
       В состав Комиссии могут включаться представители организаций.
       Все члены Комиссии должны иметь допуск к государственной тайне посоответствующей форме.
       4.3. Состав  Комиссии  утверждается  распоряжением  АдминистрацииСмоленской области.
       4.4. Председатель Комиссии,  члены Комиссии и иные лица, входящиев  состав  Комиссии,  осуществляют  свою  деятельность на общественныхначалах.
       4.5. Секретарь  Комиссии  осуществляет  взаимодействие  с членамиКомиссии и иными  лицами,  обеспечивает  подготовку  проектов  решенийКомиссии  на  основании  документов и материалов,  предоставляемых емулицами,  ответственными за подготовку  вопросов  очередного  заседанияКомиссии, ведет протоколы заседаний Комиссии.
       4.6. Члены Комиссии и  иные  лица,  ответственные  за  подготовкувопросов  очередного  заседания Комиссии,  в срок не позднее 5 дней додаты  заседания  представляют  документы  и  материалы  (аналитическаясправка  по вопросам повестки дня заседания,  тезисы докладов,  проектрешения,  и т.п.) секретарю Комиссии для их обобщения и  представленияпредседателю Комиссии.
       4.7. Организационно-техническое  и  документационное  обеспечениедеятельности    Комиссии   осуществляет   Управление   информатики   ителекоммуникаций Аппарата Администрации Смоленской области.
       4.8. Информационное     обеспечение     деятельности     Комиссииосуществляет    Информационно-аналитическое    управление     АппаратаАдминистрации Смоленской области.
                       5. Регламент работы Комиссии
       5.1. Работа  Комиссии  осуществляется  по  планам,   утверждаемымГлавой Администрации Смоленской области.
       5.2. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости,  но  нереже одного раза в полугодие.
       5.3. Заседание  Комиссии  ведет  ее  председатель  или   по   егопоручению один из заместителей председателя Комиссии.
       5.4. Присутствие на заседании  Комиссии  ее  членов  обязательно.Члены  Комиссии  не  вправе  передавать свои полномочия иным лицам.  Вслучае отсутствия члена Комиссии на заседании он вправе изложить  своемнение по рассматриваемым вопросам в письменном виде.
       Заседание Комиссии   считается   правомочным,   если    на    немприсутствует более половины ее членов. Члены Комиссии обладают равнымиправами при обсуждении рассматриваемых на заседании вопросов. В случаеравенства     голосов     право     решающего    голоса    принадлежитпредседательствующему.
       5.5. На   заседания   Комиссии   могут   приглашаться   с  правомсовещательного голоса представители  государственных  и  муниципальныхорганов и организаций.
       5.6. Решения   Комиссии    принимаются    большинством    голосовприсутствующих  на заседании членов Комиссии и оформляются протоколом,который подписывают председатель и секретарь Комиссии.
       В случае  несогласия  с  принятым  решением  член Комиссии вправеизложить в письменном виде свое мнение,  которое подлежит приобщению кпротоколу заседания Комиссии.
       5.7. Выписки из решений Комиссии рассылаются в государственные  имуниципальные органы и организации в части, их касающейся.
       5.8. Контроль  за  выполнением  решений   Комиссии   осуществляютзаместители  председателя  Комиссии  в  соответствии  с распределениемобязанностей.