Постановление Администрации Смоленской области от 19.05.2005 № 142
Об утверждении Порядка учета обязательств, подлежащих исполнению за счет средств областного бюджета
АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Еот 19.05.2005г. N 142г. Смоленск Утратилo силу - Постановление Администрации Смоленской области от 29.12.2007 г. N 478 Об утверждении Порядка учета обязательств, подлежащих исполнению за счет средств областного бюджета В соответствии с постановлением Администрации Смоленской областиот 22.08.2003 N 216 "Об утверждении Положения о порядке финансированиярасходов областного бюджета, открытия и ведения лицевых счетов главныхраспорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств дляучета операций по казначейскому исполнению расходов областногобюджета" Администрация Смоленской области постановляет: Утвердить прилагаемый Порядок учета обязательств, подлежащихисполнению за счет средств областного бюджета. Глава Администрации Смоленской области В.Н.Маслов УТВЕРЖДЕН постановлением Администрации Смоленской области от 19.05.2005г. N 142 ПОРЯДОК учета обязательств, подлежащих исполнению за счет средств областного бюджета 1. Общие положения 1.1. Настоящий Порядок разработан Департаментом финансов, бюджетаи государственного заказа Смоленской области (далее - Департаментфинансов) в целях определения порядка учета обязательств, вытекающихиз договоров на поставку продукции (работ, услуг), подлежащихисполнению за счет средств областного бюджета (далее также -обязательства; договоры на поставку продукции), учреждений,финансируемых из областного бюджета на основании смет доходов ирасходов (далее - учреждения). 1.2. Учету подлежат обязательства по договорам на поставкупродукции, заключенным учреждениями в течение финансового года, поопределенным Администрацией Смоленской области кодам экономическойклассификации расходов бюджетов Российской Федерации. 2. Порядок учета обязательств 2.1. Учет обязательств осуществляется Департаментом финансов наосновании представленных учреждением оригинала договора на поставкупродукции и его копии, а также заверенной руководителем и главнымбухгалтером учреждения расшифровки к договору на поставку продукции(работ, услуг), подлежащему исполнению за счет средств областногобюджета (далее - расшифровка), по форме согласно приложению N 1 кнастоящему Порядку. 2.2. При приеме документов для постановки на учет обязательствосуществляется проверка соответствия суммы, указанной в договоре напоставку продукции, сумме, указанной в расшифровке. 2.3. Показатели расшифровки записываются в журнал учета договоровна поставку продукции (работ, услуг), подлежащих исполнению за счетсредств областного бюджета (далее - журнал), по форме согласноприложению N 2 к настоящему Порядку. 2.4. Обязательства принимаются на учет, если на моментпредставления договора на поставку продукции в Департамент финансов уучреждения имеется свободный достаточный остаток лимита бюджетныхобязательств на текущий финансовый год по коду бюджетной классификацииРоссийской Федерации. Объем свободного остатка лимита бюджетныхобязательств учреждения по коду бюджетной классификации РоссийскойФедерации определяется как разница между установленным учреждениюлимитом бюджетных обязательств на текущий финансовый год и стоимостьюпринятых с начала года на учет обязательств и кассового расхода сначала финансового года по прочим денежным обязательствам. 2.5. При принятии на учет обязательства ему присваиваетсяуникальный последовательный в пределах учреждения и финансового годаучетный номер, который проставляется ответственным исполнителемказначейского управления Департамента финансов в соответствующейстроке расшифровки. 2.6. На оригинале договора на поставку продукции, обязательствапо которому приняты на учет, ответственный исполнитель казначейскогоуправления Департамента финансов проставляет дату принятия их на учет,штамп и подпись, а также указывает учетные номера обязательств,присвоенные Департаментом финансов, и стоимость обязательств покаждому коду бюджетной классификации Российской Федерации. Оригиналдоговора на поставку продукции возвращается учреждению, а его копия ирасшифровка остаются в Департаменте финансов. 2.7. В случае если учреждением приняты обязательства понескольким кодам бюджетной классификации Российской Федерации, чтоследует из расшифровки, то такие обязательства учитываются раздельно сприсвоением учетного номера каждому обязательству. При этом стоимостькаждого обязательства не должна превышать не использованныйучреждением годовой лимит бюджетных обязательств отдельно по каждомукоду бюджетной классификации Российской Федерации. 2.8. После принятия на учет обязательства производится уменьшениесуммы не использованного учреждением годового лимита бюджетныхобязательств. Стоимость принятых на учет обязательств и кассовогорасхода прочих денежных обязательств с учетом возврата поставщикамипродукции средств не должна превышать утвержденный учреждению годовойлимит бюджетных обязательств по каждому коду бюджетной классификацииРоссийской Федерации. 2.9. Обязательство по договору на поставку продукции, стоимостькоторого на текущий финансовый год превышает остаток лимита бюджетныхобязательств учреждения по коду бюджетной классификации РоссийскойФедерации, к учету не принимается. В этом случае оригинал договора напоставку продукции возвращается учреждению Департаментом финансов сотметкой об отказе в учете обязательства по нему, а его копия срасшифровкой остается в указанном Департаменте. При этом в журналеделается отметка в соответствующей графе. 2.10. Для обеспечения учета исполнения обязательства в платежныхпоручениях в поле "Назначение платежа" учреждением дополнительноуказывается учетный номер обязательства, присвоенный Департаментомфинансов. 2.11. При внесении изменений в обязательства по договору поставкипродукции учреждением представляется в Департамент финансов оригиналдополнительного соглашения к указанному договору (далее -дополнительное соглашение) и его копия с расшифровкой кдополнительному соглашению к договору на поставку продукции (работ,услуг), подлежащему исполнению за счет средств областного бюджета(далее - расшифровка к дополнительному соглашению), по форме согласноприложению N 3 к настоящему Порядку. В расшифровке к дополнительномусоглашению указываются учетные номера обязательств по дополнительномусоглашению, новая стоимость и новый график исполнения обязательств,которые не должны противоречить фактически исполненным обязательствампо договору на поставку продукции. 2.12. Документы при внесении изменений в обязательства подоговору на поставку продукции проверяются и оформляются Департаментомфинансов в том же порядке, что и при учете обязательств по основномудоговору на поставку продукции. 2.13. После принятия на учет измененного дополнительнымсоглашением обязательства ему присваивается новый учетный номер,который проставляется в расшифровке к дополнительному соглашению. 2.14. По окончании финансового года формируется ведомостьконтроля неисполненных обязательств по договорам на поставку продукции(работ, услуг), подлежащим исполнению за счет средств областногобюджета, и дополнительным соглашениям к ним (далее - ведомость) поформе согласно приложению N 4 к настоящему Порядку по каждомуучреждению. Принятые на учет и не исполненные в текущем финансовомгоду обязательства подлежат переучету в следующем финансовом году иисполнению за счет лимита бюджетных обязательств на новый финансовыйгод. 2.15. В новом финансовом году переучет неисполненных обязательствДепартамент финансов осуществляет на основании представленныхучреждением оригиналов договоров на поставку продукции идополнительных соглашений к ним с отметками Департамента финансов опринятии их на учет и расшифровок к дополнительным соглашениям. 2.16. В расшифровке к дополнительному соглашению указываетсястоимость неисполненного обязательства, подлежащего оплате за счетсредств областного бюджета в новом финансовом году, а также учетныйномер неисполненного обязательства в истекшем финансовом году. 2.17. Показатели расшифровки к дополнительному соглашениювносятся в журнал. 2.18. В случае принятия учреждением решения о досрочномпрекращении исполнения обязательства его оформление осуществляетсяДепартаментом финансов на основании копий документов, послужившихоснованием для их досрочного прекращения, и соответствующейрасшифровки к дополнительному соглашению. 2.19. Все включенные в ведомость неисполненные обязательстваподлежат переучету в новом финансовом году в соответствии сустановленными учреждению лимитами бюджетных обязательств на текущийфинансовый год в порядке, определенном пунктами 2.11-2.13 настоящегоПорядка. При этом в ведомости в графе "Примечания" проставляетсяотметка о принятии или снятии с учета обязательства. 2.20. Оригинал договора на поставку продукции или дополнительногосоглашения возвращается учреждению с новой отметкой Департаментафинансов. 2.21. При реорганизации или ликвидации учреждения права иобязанности по не исполненным им обязательствам переходят егоправопреемникам, главным распорядителям (распорядителям) средствобластного бюджета. 3. Составление отчетности 3.1. Департамент финансов по запросу учреждения составляет инаправляет справку об исполнении принятых на учет обязательств подоговорам на поставку продукции (работ, услуг), подлежащим исполнениюза счет средств областного бюджета, и дополнительным соглашениям к нимпо форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку по состоянию на1 число соответствующего месяца. 3.2. По мере необходимости Департамент финансов составляет отчетоб исполнении обязательств, подлежащих исполнению за счет средствобластного бюджета, по состоянию на 1 число месяца по форме согласноприложению N 6 к настоящему Порядку. В указанный отчет включаютсярасходы по кодам бюджетной классификации Российской Федерации, покоторым предусмотрен учет обязательств. 3.3. Выписки из указанного в пункте 3.2 настоящего Порядка отчетапредставляются Департаментом финансов главным распорядителям(распорядителям) средств областного бюджета по их запросу. Приложение N 1 к Порядку учета обязательств, подлежащих исполнению за счет средств областного бюджета Форма______________________ ____________________________________________ _______________________(наименование и код (орган, осуществляющийбюджетного учреждения) кассовое обслуживание исполнения областного бюджета) входящий номер по журналу от ___________________ N ______ Расшифровка к договору на поставку продукции (работ, услуг), подлежащему исполнению за счет средств областного бюджетаДоговор от "__"___________ N______, срок действия____________________Краткое содержание договора__________________________________________Наименование поставщика____________________ ИНН _____________________Условия оплаты поставки (предоплата, по факту поставки)___________________________________________________________________________________Общая сумма по договору ______________________________ рублей, в т.ч.на текущий год______________________ рублей+-----------------------------------------------------------------------+¦Наименование показателей ¦обязательство ¦обязательство ¦обязательство¦+---------------------------+--------------+--------------+-------------¦¦Код бюджетной ¦ ¦ ¦ ¦¦классификации (глава, ¦ ¦ ¦ ¦¦раздел, подраздел, целевая ¦ ¦ ¦ ¦¦статья, вид расхода, код ¦ ¦ ¦ ¦¦экономической ¦ ¦ ¦ ¦¦классификации) ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------+--------------+--------------+-------------¦¦Сумма обязательства на ¦ ¦ ¦ ¦¦текущий год в рублях: ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------+--------------+--------------+-------------¦¦График оплаты по месяцам: ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------+--------------+--------------+-------------¦¦январь ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------+--------------+--------------+-------------¦¦февраль ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------+--------------+--------------+-------------¦¦март ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------+--------------+--------------+-------------¦¦апрель ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------+--------------+--------------+-------------¦¦май ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------+--------------+--------------+-------------¦¦июнь ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------+--------------+--------------+-------------¦¦июль ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------+--------------+--------------+-------------¦¦август ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------+--------------+--------------+-------------¦¦сентябрь ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------+--------------+--------------+-------------¦¦октябрь ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------+--------------+--------------+-------------¦¦ноябрь ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------+--------------+--------------+-------------¦¦декабрь ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------+--------------+--------------+-------------¦¦Учетный номер ¦ ¦ ¦ ¦¦обязательства ¦ ¦ ¦ ¦¦(присваивается органом, ¦ ¦ ¦ ¦¦осуществляющим кассовое ¦ ¦ ¦ ¦¦обслуживание исполнения ¦ ¦ ¦ ¦¦областного бюджета) ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------------------------------------------+ Руководитель учреждения Главный бухгалтер учрежденияДоговор не принят на учет Договор принят на учет и включенв органе, осуществляющем в обязательства на ____________ годкассовое обслуживание в сумме ____________ рублейисполнения областного бюджетаОтветственный исполнитель Ответственный исполнитель_____________________________ ___________________________________(инициалы, фамилия, подпись) (инициалы, фамилия, подпись)Дата _________________________ Дата_______________________________ Приложение N 2 к Порядку учета обязательств, подлежащих исполнению за счет средств областного бюджета Форма________________________________________________(наименование органа,осуществляющего кассовоеобслуживание исполненияобластного бюджета) Журнал учета договоров на поставку продукции (работ, услуг), подлежащих исполнению за счет средств областного бюджета, на __________год+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦ N ¦ Наименование ¦ Код ¦ Номер ¦Наименование¦ ИНН ¦ Сумма ¦ Отметка о постановке ¦¦п/п¦ учреждения ¦учреждения¦договора¦ поставщика ¦поставщика ¦ договора ¦ договора на учет ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦на текущий ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦финансовый +-----------------------¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ год (в ¦ дата ¦ дата ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ рублях) ¦ принятия ¦ непринятия ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ на учет ¦ на учет ¦+---+----------------------+----------+--------+------------+-----------+-----------+----------+------------¦¦ 1¦ 2¦ 3¦ 4¦ 5¦ 6¦ 7¦ 8¦ 9¦+---+----------------------+----------+--------+------------+-----------+-----------+----------+------------¦+---+----------------------+----------+--------+------------+-----------+-----------+----------+------------¦+---+----------------------+----------+--------+------------+-----------+-----------+----------+------------¦+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------+ Приложение N 3 к Порядку учета обязательств, подлежащих исполнению за счет средств областного бюджета Форма______________________ ____________________________________________ _______________________(наименование и код (орган, осуществляющийбюджетного учреждения) кассовое обслуживание исполнения областного бюджета) входящий номер по журналу от ___________________ N ______ Расшифровкак дополнительному соглашению к договору на поставку продукции (работ, услуг), подлежащему исполнению за счет средств областного бюджетаДополнительное соглашение от "__" __________________N__________, срокдействия __________________________Краткое содержание дополнительного соглашения________________________Наименование поставщика ________________ ИНН_________________________Новый срок действия договора_________________________________________Условия оплаты поставки (предоплата, по факту поставки)___________________________________________________________________________________Новая сумма по договору ______________________________ рублей, в т.ч.на текущий год______________________ рублей+---------------------------------------------------------------------------+¦Наименование показателей ¦обязательство¦обязательство¦обязательство¦+---------------------------------+-------------+-------------+-------------¦¦Код бюджетной классификации ¦ ¦ ¦ ¦¦(глава, раздел, подраздел, ¦ ¦ ¦ ¦¦целевая статья, вид расхода, код ¦ ¦ ¦ ¦¦экономической классификации) ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------------+-------------+-------------+-------------¦¦Номер измененного дополнительным ¦ ¦ ¦ ¦¦соглашением обязательства ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------------+-------------+-------------+-------------¦¦Сумма измененного дополнительным ¦ ¦ ¦ ¦¦соглашением обязательства на ¦ ¦ ¦ ¦¦текущий год в рублях: ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------------+-------------+-------------+-------------¦¦График оплаты по месяцам: ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------------+-------------+-------------+-------------¦¦январь ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------------+-------------+-------------+-------------¦¦февраль ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------------+-------------+-------------+-------------¦¦март ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------------+-------------+-------------+-------------¦¦апрель ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------------+-------------+-------------+-------------¦¦май ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------------+-------------+-------------+-------------¦¦июнь ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------------+-------------+-------------+-------------¦¦июль ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------------+-------------+-------------+-------------¦¦август ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------------+-------------+-------------+-------------¦¦сентябрь ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------------+-------------+-------------+-------------¦¦октябрь ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------------+-------------+-------------+-------------¦¦ноябрь ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------------+-------------+-------------+-------------¦¦декабрь ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------------+-------------+-------------+-------------¦¦Учетный номер измененного ¦ ¦ ¦ ¦¦дополнительным соглашением ¦ ¦ ¦ ¦¦обязательства (присваивается ¦ ¦ ¦ ¦¦органом, осуществляющим кассовое ¦ ¦ ¦ ¦¦обслуживание исполнения ¦ ¦ ¦ ¦¦областного бюджета) ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------------------------------------------------------+ Руководитель учреждения Главный бухгалтер учрежденияДополнительное соглашение не принято Дополнительное соглашениена учет в органе, осуществляющем принято на учет и включенокассовое обслуживание в обязательства на_________ годисполнения областного бюджета в сумме ____________ рублейОтветственный исполнитель: Ответственный исполнитель___________________________________ _______________________________(инициалы, фамилия, подпись) (инициалы, фамилия, подпись)Дата_______________________________ Дата___________________________ Приложение N 4 к Порядку учета обязательств, подлежащих исполнению за счет средств областного бюджета Форма________________________________________________________________(наименование органа,осуществляющего кассовоеобслуживание исполненияобластного бюджета) Ведомость контроля неисполненных обязательств по договорам на поставку продукции (работ, услуг), подлежащим исполнению за счет средств областного бюджета, и дополнительным соглашениям к нимпо __________________________________по состоянию на 1 января___ года наименование и код учреждения) (в рублях)+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦ N ¦ Код бюджетной ¦ Учетный ¦ Дата и ¦ Срок ¦ Общая ¦ Сумма ¦ Сумма ¦ Сумма ¦Примечания¦¦п/п¦ классификации (глава, ¦ номер ¦ номер ¦действия ¦сумма по ¦принятого на ¦ оплаченного ¦неоплаченного¦ ¦¦ ¦ раздел, подраздел, ¦обязательства¦договора ¦договора ¦договору ¦ учет ¦обязательства¦обязательства¦ ¦¦ ¦ целевая статья, вид ¦ ¦ ¦ (годы) ¦ ¦обязательства¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ расхода, код ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ экономической ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ классификации) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+-----------------------+-------------+---------+---------+---------+-------------+-------------+-------------+----------¦¦ 1¦ 2¦ 3¦ 4¦ 5¦ 6¦ 7¦ 8¦ 9¦ 10¦+---+-----------------------+-------------+---------+---------+---------+-------------+-------------+-------------+----------¦+---+-----------------------+-------------+---------+---------+---------+-------------+-------------+-------------+----------¦+---+-----------------------+-------------+---------+---------+---------+-------------+-------------+-------------+----------¦+---+-----------------------+-------------+---------+---------+---------+-------------+-------------+-------------+----------¦¦ ¦ Итого по учреждению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+Ответственный исполнитель органа,осуществляющего кассовое обслуживаниеисполнения областного бюджета Приложение N 5 к Порядку учета обязательств, подлежащих исполнению за счет средств областного бюджета Форма________________________________________________________________(наименование органа,осуществляющего кассовоеобслуживание исполненияобластного бюджета) Справка об исполнении принятых на учет обязательств по договорам на поставку продукции (работ, услуг), подлежащим исполнению за счет средств областного бюджета, и дополнительным соглашениям к нимпо_______________________________ по состоянию на "____" ________ года наименование и код учреждения) (в рублях)+---------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦ Код бюджетной ¦ Лимит ¦ Поставлено ¦ Оплачено ¦Неоплаченные ¦ Оплачено ¦ Свободный ¦¦ классификации (глава, ¦обязательств¦ на учет ¦ принятых на¦обязательства¦ прочих ¦ остаток ¦¦ раздел, подраздел, ¦ на год ¦обязательств¦ учет ¦(гр.3 - гр.4)¦ денежных ¦ лимита ¦¦ целевая статья, вид ¦ ¦ ¦обязательств¦ ¦обязательств¦обязательст⦦ расхода, код ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (гр.2 - ¦¦ экономической ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦гр.3 - гр.6)¦¦ классификации) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------------+------------+------------+------------+-------------+------------+------------¦¦ 1¦ 2¦ 3¦ 4¦ 5¦ 6¦ 7¦+--------------------------+------------+------------+------------+-------------+------------+------------¦+--------------------------+------------+------------+------------+-------------+------------+------------¦+--------------------------+------------+------------+------------+-------------+------------+------------¦+--------------------------+------------+------------+------------+-------------+------------+------------¦¦Всего по бюджетному ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦учреждению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------------------------------------------------------------------------------------+Ответственный исполнитель органа,осуществляющего кассовое обслуживаниеисполнения областного бюджета Приложение N 6 к Порядку учета обязательств, подлежащих исполнению за счет средств областного бюджета Форма____________________________________________________________________(наименование органа,осуществляющего кассовоеобслуживание исполненияобластного бюджета) Отчет об исполнении обязательств, подлежащих исполнению за счет средств областного бюджета, по состоянию на "_____" ______________________года+----------------------------------------------------------------------+¦ Код бюджетной классификации ¦ Сумма принятых на ¦ Сумма оплаченных ¦¦ (глава, раздел, подраздел, ¦ учет обязательств ¦ обязательств ¦¦ целевая статья, вид расхода, ¦ ¦ ¦¦ код экономической ¦ ¦ ¦¦ классификации) ¦ ¦ ¦+------------------------------+-------------------+-------------------¦¦ 1¦ 2¦ 3¦+------------------------------+-------------------+-------------------¦+------------------------------+-------------------+-------------------¦+------------------------------+-------------------+-------------------¦+------------------------------+-------------------+-------------------¦¦ Итого ¦ ¦ ¦+----------------------------------------------------------------------+Руководитель органа,осуществляющего кассовое обслуживаниеисполнения областного бюджета