Постановление Администрации Смоленской области от 10.10.2005 № 292
Об утверждении Краткосрочной областной целевой программы по активизации взаимовыгодного торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества на 2006 год
АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Еот 10.10.2005г. N 292 Об утверждении Краткосрочной областной целевой программы по активизации взаимовыгодного торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества на 2006 год (В редакции Постановлений Администрации Смоленской областиот 21.12.2006 г. N 458) В соответствии с распоряжением Администрации Смоленской областиот 05.08.2005 N 573-р/адм "О разработке проектов областных целевыхпрограмм на 2006 год", в целях расширения торгово-экономическогосотрудничества, увеличения экспортного потенциала Смоленской области ипривлечения в регион российских и иностранных инвесторов Администрация Смоленской области постановляет: Утвердить прилагаемую Краткосрочную областную целевую программупо активизации взаимовыгодного торгово-экономического иинвестиционного сотрудничества на 2006 год (далее также - Программа). Губернатор Смоленской области В.Н.Маслов УТВЕРЖДЕНА постановлением Администрации Смоленской области от 10.10.2005г. N 292 КРАТКОСРОЧНАЯ ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА по активизации взаимовыгодного торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества на 2006 год (В редакции Постановления Администрации Смоленской области от 21.12.2006 г. N 458) Смоленск 2005 ПАСПОРТ Краткосрочной областной целевой программы по активизации взаимовыгодного торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества на 2006 год+----------------------------------------------------------------------+¦Наименование ¦ Краткосрочная областная целевая программа пПрограммы ¦активизации взаимовыгодного торгово-экономическог ¦и инвестиционного сотрудничества на 2006 год ¦+------------------+---------------------------------------------------¦¦Решение о ¦ распоряжение Администрации Смоленской област覦разработке ¦от 05.08.2005 N 573-р/адм "О разработке проекто⦦Программы ¦областных целевых программ на 2006 год" ¦+------------------+---------------------------------------------------¦¦Заказчик Программы¦Департамент экономического развития и торговл覦 ¦Смоленской области ¦+------------------+---------------------------------------------------¦¦Разработчик ¦Департамент экономического развития и торговл覦Программы ¦Смоленской области ¦+------------------+---------------------------------------------------¦¦Основные цели и¦основными целями Программы являются: ¦¦задачи Программы ¦-расширение торгово-экономического сотрудничествদ ¦Смоленской области с другими регионами Российско馦 ¦Федерации и зарубежными странами; ¦¦ ¦-увеличение товарооборота с регионами Российско馦 ¦Федерации и зарубежными странами; ¦¦ ¦-привлечение инвестиций в Смоленскую область ¦¦ ¦основными задачами Программы являются: ¦¦ ¦-активизация работы по выполнению обязательст⦦ ¦Администрации Смоленской области по соглашениям,¦¦ ¦протоколам о намерениях в области межрегиональног ¦партнерства и сотрудничества; ¦¦ ¦-формирование положительного инвестиционног ¦имиджа Смоленской области путем привлечения¦¦ ¦современных технологий и средств массово馦 ¦информации для освещения на федеральном 覦 ¦международном уровнях инвестиционного потенциалদ ¦Смоленской области; ¦¦ ¦-расширение круга потенциальных инвесторов ¦+------------------+---------------------------------------------------¦¦Сроки реализации¦2006 год ¦¦Программы ¦ ¦+------------------+---------------------------------------------------¦¦Исполнители ¦Департамент экономического развития и торговл覦Программы ¦Смоленской области; Управление информатики 覦 ¦телекоммуникаций Аппарата Администрации Смоленско馦 ¦области; Информационно-аналитическое управлени妦 ¦Аппарата Администрации Смоленской области;¦¦ ¦Департамент Смоленской области по культуре;¦¦ ¦Управление делами Аппарата Администраци覦 ¦Смоленской области; Департамент Смоленской област覦 ¦по промышленности, транспорту и связи ¦+------------------+---------------------------------------------------¦¦Объем и источники¦Программа финансируется за счет средств областногфинансирования ¦бюджета на 2006 год в размере 1 637,5 тыс.рубле馦Программы ¦ ¦ (В редакции Постановления Администрации Смоленской областиот 21.12.2006 г. N 458) +------------------+---------------------------------------------------¦¦Ожидаемые ¦расширение торгово-экономического сотрудничествদконечные ¦Смоленской области с другими регионами России 覦результаты ¦зарубежными странами; ¦¦реализации ¦увеличение товарооборота Смоленской области на 15¦¦Программы ¦процентов; ¦¦ ¦расширение круга российских и иностранных¦¦ ¦инвесторов; ¦¦ ¦повышение уровня корпоративного управления¦¦ ¦акционерными обществами, расположенными нদ ¦территории Смоленской области; ¦¦ ¦повышение уровня информационного обмена в сфер妦 ¦инвестиционного потенциала Смоленской област覦 ¦между региональными и федеральными органам覦 ¦власти, международными финансовыми 覦 ¦экономическими организациями ¦+------------------+---------------------------------------------------¦¦Органы, ¦контроль за ходом реализации Программы¦¦осуществляющие ¦осуществляют Администрация Смоленской области 覦контроль за ходом¦иные органы исполнительной власти Смоленско馦реализации ¦области в пределах компетенции, установленно馦Программы ¦федеральным и областным законодательством ¦+----------------------------------------------------------------------+ 1. Обоснование необходимости разработки Программы В последнее время Администрация Смоленской области принимает мерыпо созданию на территории Смоленской области благоприятногоинвестиционного климата и расширению торгово-экономическогосотрудничества с другими регионами Российской Федерации и зарубежнымистранами. Так, в декабре 2004 года в г.Москве проведена совместнаяпрезентация культурных, экономических и научно-техническихвозможностей Смоленской и Могилевской областей. С начала 2005 годареализуются мероприятия совместной программы сотрудничества междуСмоленской и Могилевской областями в рамках действующего соглашения сМогилевским областным исполнительным комитетом. Делегация Смоленской области приняла участие в презентацииторгово-экономических возможностей компаний южнокитайской провинцииГуандун, состоявшейся в рамках визита в г.Москву в период с 1 по 4июня 2005 года первого вице-губернатора указанной провинции ЧжунЯншэна. В 2005 году было оказано содействие СмоленскойТоргово-промышленной палате в формировании экспозиции продукциипредприятий и организаций Смоленской области для представления ее навыставке "Торгово-экономическое сотрудничество России и Италии: реалиии перспективы", проводимой в период с 22 по 25 июня в г.Риме. Областным законодательством предусмотрены различные формыгосударственной поддержки инвестиционной деятельности. Одним изконкурентных преимуществ Смоленской области по сравнению с другимирегионами Российской Федерации является наличие законодательной базы,обеспечивающей надежность инвестиционных вложений. Так, в 2004 году в Смоленской области была оказанагосударственная поддержка 6 инвестиционным проектам. В областномбюджете на 2005 год в 6 раз увеличен объем средств, выделяемых нагосударственную поддержку инвестиционных проектов, и предусмотренооказание государственной поддержки 26 инвестиционным проектам. В Послании Президента Российской Федерации от 25 апреля 2005 годаговорится о том, что Россия крайне заинтересована в масштабном притокечастных, в том числе иностранных, инвестиций. Для реализации указанного положения Послания ПрезидентаРоссийской Федерации, а также в целях обеспечения дальнейшегопоступательного развития внешнеэкономических связей Смоленской областиразработан комплекс мероприятий, направленных на привлечение в регионинвестиций, увеличение его экспортного потенциала и товарооборота. 2. Основные цели, задачи и этапы реализации Программы Основными целями Программы являются: - расширение торгово-экономического сотрудничества Смоленскойобласти с другими регионами Российской Федерации и зарубежнымистранами; - увеличение товарооборота между Смоленской областью, регионамиРоссийской Федерации и зарубежными странами на 15 процентов; - привлечение в регион инвестиций. Для достижения поставленных в Программе целей необходимо решитьследующие задачи: - активизация работы по выполнению обязательств АдминистрацииСмоленской области по соглашениям, протоколам о намерениях в областимежрегионального партнерства и сотрудничества; - формирование положительного инвестиционного имиджа Смоленскойобласти путем привлечения современных технологий и средств массовойинформации для освещения на федеральном и международном уровняхинвестиционного потенциала Смоленской области; - расширение круга потенциальных инвесторов. 3. Система программных мероприятий Система программных направлена на формирование инвестиционнойпривлекательности Смоленской области. Перечень мероприятий Программыуказан в приложении к Программе. Выполнение мероприятий Программы планируется сопровождатьпубликациями в средствах массовой информации, что, в свою очередь,будет способствовать формированию положительного инвестиционногоимиджа региона, продвижению информации об его экономических, научных итехнических возможностях. 4. Механизм реализации Программы В целях реализации мероприятий Программы ответственныйисполнитель осуществляет их мониторинг, корректирует (в случаенеобходимости) сроки реализации и принимает меры для привлечениядополнительных источников финансирования Программы. Ответственный исполнитель в ходе реализации Программывзаимодействует с представителями предприятий и организаций Смоленскойобласти и формирует единую экспозицию их продукции для запланированныхна 2006 презентаций промышленных и научно-технических возможностейСмоленской области, а также осуществляет взаимодействие спредставителями государственной власти Российской Федерации изарубежных стран в целях обеспечения выполнения мероприятий Программыв полном объеме и на высоком уровне. 5. Ресурсное обеспечение Программы Реализация Программы осуществляется за счет средств областногобюджета на 2006 год. Общий объем финансирования мероприятийПрограммы - 1 637,5 тыс. рублей. (Раздел в редакции Постановления Администрации Смоленской областиот 21.12.2006 г. N 458) 6. Оценка эффективности социально-экономических последствий реализации Программы Предполагается, что в результате реализации программныхмероприятий будут достигнуты следующие результаты: - расширение торгово-экономического сотрудничества Смоленскойобласти с другими регионами Российской Федерации и зарубежнымистранами; - увеличение товарооборота Смоленской области на 15 процентов; - расширение круга российских и иностранных инвесторов; - повышение уровня корпоративного управления акционернымиобществами, расположенными на территории Смоленской области; - повышение уровня информационного обмена в сфере инвестиционногопотенциала Смоленской области между региональными и федеральнымиорганами власти, международными финансовыми и экономическимиорганизациями. Достижение намеченных Программой целей создаст предпосылки длястабильного и поступательного развития экономики Смоленской области -главного условия повышения жизненного уровня населения. Расширение круга российских и иностранных инвесторов, готовыхучаствовать в инвестиционном процессе в Смоленской области, создастусловия для реализации ряда инвестиционных проектов предприятиями иорганизациями Смоленской области, что, в свою очередь, увеличитналоговые поступления в бюджет и будет способствовать появлению новыхрабочих мест. 7. Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации Организацию управления Программой осуществляет Департаментэкономического развития и торговли Смоленской области путем: - разработки плана реализации программных мероприятий; - подготовки материалов для презентаций и семинаров, публикаций всредствах массовой информации; - сбора информации о ходе выполнения программных мероприятий,подготовки отчетов и заключений по отдельным мероприятиям и в целом поПрограмме. Общее руководство Программой и контроль за ходом ее реализацииосуществляют Администрация Смоленской области и иные органыисполнительной власти Смоленской области в пределах компетенции,установленной федеральным и областным законодательством. Приложение к Краткосрочной областной целевой программе по активизации взаимовыгодного торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества на 2006 год (в редакции постановления Администрации Смоленской области от 21.12.2006 N 458) П Е Р Е Ч Е Н Ь мероприятий Краткосрочной областной целевой программы по активизации взаимовыгодного торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества на 2006 год |————|———————————————————————————|——————————|————————————————————|——————————————|| | | | |Объем ||N |Наименование мероприятия |Срок |Ответственный |финансирования||п/п | |исполнения|исполнитель |(тыс. рублей) ||————|———————————————————————————|——————————|————————————————————|——————————————||1 |2 |3 |4 |5 ||————|———————————————————————————|——————————|————————————————————|——————————————|| 1.|Изготовление рекламных |I квартал |Департамент |550 || |материалов об экономическом|2006 года |экономического | || |и инвестиционном потенциале| |развития и торговли | || |Смоленской области | |Смоленской области | ||————|———————————————————————————|——————————|————————————————————|——————————————|| 2.|Проведение бизнес-встреч |в течение |Департамент |759,5 || |представителей деловых |2006 года |экономического | || |кругов Смоленской области, | |развития и торговли | || |презентации промышленных и | |Смоленской области; | || |научно-технических | |Управление | || |возможностей региона, | |информатики и | || |участие в выставках и | |телекоммуникаций | || |форумах, проводимых в | |Аппарата | || |Российской Федерации, а | |Администрации | || |также в Республике Польша, | |Смоленской области; | || |Федеративной Республике | |Информационно-анали-| || |Германия, Республике | |тическое управление | || |Белоруссия, Китайской | |Аппарата | || |Народной Республике, | |Администрации | || |Турецкой Республике, | |Смоленской области; | || |Финляндской Республике | |Департамент | || | | |Смоленской области | || | | |по культуре; | || | | |Управление делами | || | | |Аппарата | ||————|———————————————————————————|——————————|————————————————————|——————————————|| | | |Администрации | || | | |Смоленской области; | || | | |Департамент | || | | |Смоленской области | || | | |по промышленности, | || | | |транспорту и связи | ||————|———————————————————————————|——————————|————————————————————|——————————————|| 3.|Проведение Международного |I |Департамент |- || |инвестиционного форума в |полугодие |экономического | || |г.Смоленске |2006 года |развития и торговли | || | | |Смоленской области | ||————|———————————————————————————|——————————|————————————————————|——————————————|| 4.|Опубликование информации о |в течение |Департамент |13 || |проводимых в соответствии с|2006 года |экономического | || |Программой мероприятиях в | |развития и торговли | || |региональных и федеральных | |Смоленской области | || |средствах массовой | | | || |информации | | | ||————|———————————————————————————|——————————|————————————————————|——————————————|| 5.|Организация мероприятий, |IV квартал|Департамент |165 || |направленных на оптимизацию|2006 года |экономического | || |работ по проведению | |развития и торговли | || |экспертизы и мониторинга | |Смоленской области | || |инвестиционных проектов, | | | || |реализуемых на территории | | | || |Смоленской области с | | | || |привлечением средств | | | || |областного бюджета | | | ||————|———————————————————————————|——————————|————————————————————|——————————————|| 6.|Организация мероприятий по |IV квартал|Департамент |150 || |проведению анализа |2006 года |экономического | || |показателей, влияющих на | |развития и торговли | || |инвестиционную | |Смоленской области | || |привлекательность и | | | || |инвестиционное развитие | | | || |Смоленской области | | | ||————|———————————————————————————|——————————|————————————————————|——————————————||Итого |1 637,5 ||————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|