Постановление Думы Смоленской области от 19.09.2005 № 357

Об обращении Смоленской областной Думы "К Правительству Российской Федерации, депутатам Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации о необходимости разработки и принятия нормативных правовых актов Российской Федерации, направленных на предупреждение совершения хищений телефонных аппаратов для сотовой связи"

                        СМОЛЕНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                          от 19.09.2005г. N 357
                         Об обращении Смоленской
                     областной Думы "К Правительству
                     Российской Федерации, депутатам
                    Государственной Думы Федерального
                      Собрания Российской Федерации
                        о необходимости разработки
                     и принятия нормативных правовых
                       актов Российской Федерации,
                      направленных на предупреждение
                      совершения хищений телефонных
                       аппаратов для сотовой связи"
       Смоленская областная Дума
       ПОСТАНОВЛЯЕТ:
       1. Принять  обращение  Смоленской областной Думы "К ПравительствуРоссийской  Федерации,  депутатам  Государственной  Думы  ФедеральногоСобрания  Российской  Федерации  о необходимости разработки и принятиянормативных  правовых  актов  Российской  Федерации,  направленных  напредупреждение  совершения  хищений  телефонных  аппаратов для сотовойсвязи".
       2. Направить   настоящее   Постановление  и  указанное  ОбращениеПравительству Российской  Федерации,  депутатам  Государственной  ДумыФедерального Собрания Российской Федерации.
       3. Направить  настоящее  Постановление  и   указанное   Обращениезаконодательным   (представительным)  органам  государственной  властисубъектов  Российской  Федерации  с  просьбой   поддержать   указанноеОбращение.
       Председатель
       областной Думы              В.И.Анисимов
                        СМОЛЕНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
                                ОБРАЩЕНИЕ
                         от 19 сентября 2005 года
                  К Правительству Российской Федерации,
           депутатам Государственной Думы Федерального Собрания
        Российской Федерации о необходимости разработки и принятия
             нормативных правовых актов Российской Федерации,
            направленных на предупреждение совершения хищений
                  телефонных аппаратов для сотовой связи
       За последние  годы  многократно  увеличилось количество абонентовсотовой  телефонной  связи.  Телефонные  аппараты  для  сотовой  связи(сотовые    телефоны)   все   чаще   являются   предметом   преступныхпосягательств.  Так, в Смоленской области за 2004 год зарегистрировано3149   преступлений,  связанных  с  хищением  сотовых  телефонов,  чтосоставляет 14,4 процента от количества всех зарегистрированных за  этовремя  преступлений.  За  семь  месяцев 2005 года зарегистрировано уже3365  преступлений,  связанных  с  хищением  сотовых  телефонов,   чтосоставляет  23,4 процента от количества всех зарегистрированных за этоже время преступлений.
       При этом  далеко  не  все граждане обращаются в органы внутреннихдел с заявлениями о  хищении  у  них  сотовых  телефонов.  Аналогичнаяситуация складывается и в иных субъектах Российской Федерации.
       Действующие нормативные    правовые     акты     не     позволяютправоохранительным   органам   эффективно  противостоять  росту  числауказанных   преступлений,    поскольку    сотовые    телефоны    могутбеспрепятственно использоваться по назначению после их хищения. Вместес тем существует возможность значительно повысить эффективность работыправоохранительных органов в данном направлении.
       В ряде  стран  мира  имеется  опыт  решения  указанной  проблемы,основанный на блокировании операторами сотовой связи работы похищенныхсотовых телефонов,  что  возможно  на  основе  определения  IMEI-кодовсотовых  телефонов  (IMEI  -  международный  идентификатор  мобильногооборудования;  IMEI-код  сотового   телефона   -   уникальный   номер,присвоенный сотовому телефону его производителем).
       Считаем, что блокирование  работы  похищенных  сотовых  телефоновоператорами    сотовой    связи,    препятствующее    их   дальнейшемуиспользованию,  может стать одним из  эффективных  способов  борьбы  схищениями сотовых телефонов.
       На основании вышеизложенного депутаты Смоленской областной  Думы,выражая свою обеспокоенность ростом количества преступлений, связанныхс хищением  сотовых  телефонов,  предлагают  Правительству  РоссийскойФедерации,   депутатам   Государственной  Думы  Федерального  СобранияРоссийской Федерации разработать  и  принять  необходимые  нормативныеправовые  акты,  направленные  на  предупреждение  совершения  хищенийсотовых телефонов, в том числе устанавливающие:
       систему учета похищенных сотовых телефонов;
       право правоохранительных    органов    и    граждан-собственниковпохищенных  сотовых  телефонов  требовать  от операторов сотовой связиблокирования работы похищенных сотовых телефонов;
       обязанность операторов    сотовой    связи   блокировать   работупохищенных сотовых телефонов.
       Депутаты Смоленской  областной  Думы  также  предлагают депутатамГосударственной  Думы  Федерального  Собрания   Российской   Федерацииускорить   рассмотрение   проекта   федерального  закона  N  159989-4,внесенного в Государственную  Думу  Федерального  Собрания  РоссийскойФедерации  Законодательным  Собранием Пермской области и направленногона урегулирование вышеуказанной проблемы.