Постановление Администрации Смоленской области от 26.01.2006 № 20
Об утверждении Положения о порядке организации и проведения поисковой работы на территории Смоленской области
АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Еот 26.01.2006г. N 20 Об утверждении Положения о порядке организации и проведения поисковой работы на территории Смоленской области (В редакции Постановления Администрации Смоленской области от 05.12.2008 г. N 664) В соответствии с Законом Российской Федерации "Об увековечениипамяти погибших при защите Отечества", Указом Президента РоссийскойФедерации от 16 мая 1996 г. N 727 "О мерах государственной поддержкиобщественных объединений, ведущих работу по военно-патриотическомувоспитанию молодежи" и в целях упорядочения организации и проведенияпоисковой работы на территории Смоленской области Администрация Смоленской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке организации ипроведения поисковой работы на территории Смоленской области (далеетакже - поисковая работа). 2. Определить координатором организации и проведения поисковойработы на территории Смоленской области Главное управление по деламмолодежи Смоленской области. (В редакции Постановления АдминистрацииСмоленской области от 05.12.2008 г. N 664) 3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальныхобразований Смоленской области (далее также - органы местногосамоуправления), Военному комиссариату Смоленской области (И.А.Исмаилов), Главному управлению Министерства Российской Федерации поделам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидациипоследствий стихийных бедствий по Смоленской области" (М.И. Осипенко),Управлению внутренних дел Смоленской области (Ю.Ю. Стерликов)оказывать содействие общественным объединениям, уполномоченным Главнымуправлением по делам молодежи Смоленской области на проведениепоисковой работы (далее также - уполномоченные общественныеобъединения). (В редакции Постановления Администрации Смоленскойобласти от 05.12.2008 г. N 664) 4. Рекомендовать органам местного самоуправления определить натерритории муниципальных образований единые места захоронений останковпогибших. 5. Управлению информационной политики и общественных связейАппарата Администрации Смоленской области (Ю.А. Глебов) обеспечитьосвещение проведения поисковой работы в средствах массовой информации.(В редакции Постановления Администрации Смоленской областиот 05.12.2008 г. N 664) 6. Признать утратившим силу постановление АдминистрацииСмоленской области 07.02.2001 N 83 "О проведении мероприятий поувековечению памяти погибших при защите Отечества "Вахта Памяти" вСмоленской области в 2001 году". Губернатор Смоленской области В.Н.Маслов УТВЕРЖДЕНО постановлением Администрации Смоленской области от 26.01.2006г. N 20 ПОЛОЖЕНИЕ о порядке организации и проведения поисковой работы на территории Смоленской области (В редакции Постановления Администрации Смоленской области от 05.12.2008 г. N 664) 1. Общие положения 1.1. Настоящее положение устанавливает порядок организации ипроведения поисковой работы на территории Смоленской области. 1.2. Поисковая работа проводится в целях выявления неизвестныхвоинских захоронений и непогребенных останков, установления именпогибших или имен пропавших без вести при защите Отечества. 1.3. Основными формами поисковой работы являются: - изучение документации в военных архивах, музеях и частныхколлекциях, содержащих информацию о местах ведения боевых действий изахоронениях; - опрос населения и изучение местности в предполагаемых местахпроведения поисковых работ; - выявление плановых санитарных, боевых и стихийных неучтенных инеобозначенных на местности воинских захоронений; - розыск на местах ведения боевых действий и последующеезахоронение непогребенных в годы войн останков военнослужащих игражданских лиц; - установление имен погибших, найденных в ходе проведенияпоисковых работ, и поиск их родственников; - уход за воинскими захоронениями и их благоустройство; - информационная деятельность среди населения и освещение всредствах массовой информации мероприятий по увековечению памятипогибших при защите Отечества. 1.4. Поисковую работу на территории Смоленской областиосуществляют уполномоченные общественные объединения. 2. Уполномоченные общественные объединения 2.1. Уполномоченные общественные объединения определяются наконкурсной основе в порядке, определяемом Главным управлением по деламмолодежи Смоленской области. (В редакции Постановления АдминистрацииСмоленской области от 05.12.2008 г. N 664) 2.2. Уполномоченные общественные объединения: - участвуют в составлении программ и планов поисковых работ; - организуют поисковые отряды и координируют их деятельность поосуществлению поисковой работы; - принимают участие в проведении поисковой работы; - принимают участие в поиске родственников погибших воинов; - проводят просветительскую работу, направленную нагероико-патриотическое воспитание молодежи. 3. Порядок организации и проведения поисковой работы 3.1. Подготовку и планирование мероприятий по организациипоисковых работ, а так же выдачу разрешений на их проведение,осуществляет Государственное учреждение "Смоленский областной центргероико-патриотического воспитания и социальной помощи молодежи "Долг"(далее - ГУ "Смоленский областной центр героико-патриотическоговоспитания и социальной помощи молодежи "Долг"). 3.2. Ежегодно уполномоченные общественные объединенияпредставляют в ГУ "Смоленский областной центр героико-патриотическоговоспитания и социальной помощи молодежи "Долг" план проведенияпоисковой работы, в котором указываются: - наименование муниципального образования, в котором планируетсяпроведение поисковых работ; - вид поисковой работы (полевые поисковые работы, поисковыеразведки, эксгумационные работы); - количество участников (при проведении полевых поисковых работуказываются паспортные данные и домашние адреса их участников); - сроки проведения поисковых работ. 3.3. ГУ "Смоленский областной центр героико-патриотическоговоспитания и социальной помощи молодежи "Долг" в срок до 1 февралятекущего года разрабатывает план мероприятий по организации поисковыхработ, согласовывает его с органами местного самоуправления, другимизаинтересованными организациями и представляет на утверждение вГлавное управление по делам молодежи Смоленской области. (В редакцииПостановления Администрации Смоленской области от 05.12.2008 г. N 664) 3.4. Общественные объединения, зарегистрированные на территориидругих субъектов Российской Федерации, при проведении поисковых работна территории Смоленской области обязаны получить разрешение на ихпроведение и согласовать сроки и место проведения поисковых работ с ГУ"Смоленский областной центр героико-патриотического воспитания исоциальной помощи молодежи "Долг". 3.5. К проведению полевой поисковой работы допускаются лица немоложе 14 лет. Несовершеннолетние (достигшие возраста 14 лет) имеютправо участвовать в полевой поисковой работе, не связанной совзрывоопасными средствами, под непосредственным руководствомподготовленных участников поисковой работы. К эксгумационным работамдопускаются лица не моложе 18 лет. 3.6. Руководитель поискового отряда осуществляет допуск к полевойпоисковой работе и распределяет обязанности ее участников. Без допускана участие в полевой поисковой работе ее участник к поисковым работамне допускается. 3.7. Участник полевой поисковой работы должен иметь необходимыезнания по: - технике безопасности при проживании в полевых условиях; - технике безопасности при обращении с взрывоопасными предметами; - оказанию первой медицинской помощи себе и окружающим; - ориентированию на местности, работе с компасом и картой; - подбору экипировки применительно к природным условиям иместности, в которой планируется проведение поисковых работ; - анатомии человека, строению его скелета; - методике проведения эксгумации останков погибших; - правилам обращения с археологическими находками; - документированию и учету проделанной работы. 3.8. В состав поискового отряда, проводящего полевые поисковыеработы, входит санитар-инструктор, умеющий оказать первую медицинскуюпомощь. 3.9. Полевые поисковые работы проводятся с оборудованиемпостоянных или временных лагерей, соблюдением санитарных ипротивопожарных норм. 3.10. Проведение полевых поисковых работ производится собязательным оформлением: - акта о проведении полевой поисковой работы; - акта о перезахоронении останков погибших; - протокола эксгумации. 3.11. В случае обнаружения незахороненных останков погибшихвоеннослужащих армий других государств уполномоченное общественноеобъединение сообщает об этом в уполномоченный федеральный органисполнительной власти по увековечению памяти погибших при защитеОтечества. 3.12. Об обнаружении взрывоопасных предметов поисковые отрядыдолжны немедленно сообщать в органы военного управления, органывнутренних дел и органы местного самоуправления. Изъятие итранспортировка взрывоопасных веществ и предметов с мест ихобнаружения силами участников поисковых работ не допускается. 3.13. Захоронение (перезахоронение) останков погибших,обнаруженных при проведении полевых поисковых работ, организуют ипроводят органы местного самоуправления в порядке, предусмотренномзаконодательством Российской Федерации. 3.14. Найденные документы и имущество в обязательном порядкедолжны быть предъявлены руководителю полевых поисковых работ длярегистрации и учета. 3.15. Проведение поисковой работы в местах проведения боевыхдействий, а также вскрытие воинских захоронений в порядкесамодеятельной инициативы, запрещается.